四条妙招挡住“问题棉”

发布时间：2008-01-21 10:49:58 来源：国际商报  作者：转载  浏览次数：

    近年来，随着我国纺织服装业的快速发展，业内对棉花的需求越来越大，每年需进口大量棉花，但进口棉花存在品质、重量等方面的问题却不容乐观，迫切需要寻求提高进口棉花质量的途径。

　　总体情况

　　以广州口岸为例，2006年广州检验检疫局共受理进口棉花报检182批、重6.6万吨、货值8783.4万美元，经检验有178批不合格，不合格率高达97.8%，其中重量及品质均不合格就有145批，另外还有33批短重，均对外签发了索赔证书，为企业挽回损失153.8万美元。

　　2006年，广州口岸进口棉花的国别有美国、澳大利亚、印度、巴西、尼日利亚、墨西哥、坦桑尼亚、乌兹别克、科特迪瓦、喀唛隆、塔吉克斯坦、乌干达等12个国家，其中以美棉为主体，占到货批次的40%，其次是印度棉占27.8%，澳棉占19.5%，进口贸易方式以一般贸易为主。进口棉花存在的问题主要表现在：一是品级、长度、细度、强力等品质不符合合同要求，品级、长度的总体平均不合格率较高，分别为54.8%和72.0%；二是以次充好、棉包破损、棉花被污染、棉花中含有危害性异性纤维等特殊质量问题较为突出；三是进口到货短重问题仍然比较突出，平均短重率为1.3%，以美国棉花重量短少问题最为突出。

　　原因分析

　　中国是一个棉花消费大国，进口棉贸易也做了多年，为什么质量和重量问题一直是个痼疾。经分析，主要原因有以下三点：

　　一是棉花的种植、管理、采摘、分装过程质量难以控制，这是造成进口棉花质量不稳定的客观原因。棉花是一种特殊的农作物，质量很难控制，必须从选种、种植包括田间管理等源头抓起，后续采摘、分级、包装、储存、运输等各个环节也要严格控制，才能确保棉花的质量。此外，棉花质量还受其生产周期和气候的影响。棉花生产周期较长，初期和中期采摘的棉花质量较好，而晚期和秋末期采摘的棉花质量差，等级低，这是因为天气温度较低，湿度大，棉花生长不良，而且含水分高，不易干燥。

　　二是部分棉农为提高棉花价格，掺入部分低等级的棉花到高等级棉花中，以次充好，或在重量上做手脚，故意做高码单，这是进口棉花质量差和短重的最主要因素之一。例如，2006年3月，广东某棉纺公司向国外一家公司进口一批美国棉花1117包，共25.62万吨，货值3..89万美元。该批货物共短重2.65万吨，短重率为10.4%，平均每包短重23.8公斤。而买家提供的码单显示该批棉花皮重竟然每包都是相同重量，甚至精确到小数点后两位，显然这票码单是伪造的。这是该年进口棉花短重较为严重的一批。

　　三是棉花贸易从业人员专业素质不高。由于国内棉花缺口逐年扩大，经营进口棉花的贸易公司越来越多。有些进出口公司的从业人员与管理人员对进口棉花的检验检疫知识和贸易知识不太熟悉，对进口棉花的风险没有及时评估与控制，出现了许多无规格的订货，使国内企业加大了经营进口棉花的风险。

　　四是棉花进口国别和供应客户不断增加。随着我国对进口棉花需求的不断扩大，国内企业向更多的产棉国家和国外供应商采购棉花，出现了供应方的供货能力和质量信誉参差不齐，到货质量总体下降的问题。

　　专家建议

　　针对广州口岸进口棉花的总体情况，以及进口企业在实际贸易操作过程中经常遇到的问题，专家就如何提高进口棉花的质量提出以下建议：

　　进口贸易人员要熟悉棉花的相关专业知识。熟悉棉花的特性及其生产过程，掌握棉花检验的专业知识是对棉花贸易从业者最基本的要求。只有掌握了棉花的有关专业知识，才能知道怎么控制棉花质量，在谈判中抓住重点，并在合同质量条款中约定具体的标准要求，做到有的放矢，增加贸易的透明度，维护自身的合法权益。此外，从业人员还要了解棉花的包装和运输对其质量的影响。由于棉花是易吸潮，易受污染的特殊商品，如果在运输中保管不当则会影响棉花的质量和使用。例如，2006年广州地区从印度、喀麦隆等国家进口的棉花，包装外观简陋、容易破损，货物抵达口岸时已是破烂不堪，严重影响了棉花的质量，给验收工作带来了困难。因此，还需要根据运输条件选择恰当的外包装。如果是海运，要更加注重外包装的防潮功能；如果是陆运，则最好选择坚固、不易破损的外包装。

　　进口企业要进一步提高风险管理水平。国际贸易的风险比较大，尤其是经营棉花这种特殊商品。企业的风险管理意识淡薄、对风险的评估不够是近几年进口棉花质量不高和短重现象频频出现的重要原因。中国棉花协会于2006年5月份正式公布了新的进口棉花贸易规则———《棉花买卖合同及一般条款（适用于非国产棉贸易）》，这个规则增加了惩罚性赔偿，降低了棉花进口风险。但是仅仅依靠规则是远远不够的，棉花进口企业还要针对不同的合同、不同的贸易伙伴，采用不同的手段加强风险管理，减少贸易风险。

　　进口企业要学习借鉴国外先进的贸易经验。客观的说，国外进口农产品的风险管理水平确实比我们要高，对此我们要潜心学习。例如，日本商人从我国进口农产品是从种子抓起，田间管理、包装运输等都有一套科学的管理方法，大大降低了经营风险。因此，企业应慎重选择贸易伙伴，同时注意收集最新的进口棉花标准和相关信息，签订好进口棉花贸易合同的有关条款，使进口棉花的质量得到有效保证；对于进口量大的贸易，最后提前介入到棉花的生产过程中去，从源头抓好棉花的质量关，必要时可联系检验检疫部门实施装船前预检验，以杜绝严重质量问题的发生。

　　进口企业要善于借助检验检疫部门的技术实力和信息优势。进口企业应自觉遵守检验检疫有关法律法规，主动地协助和配合检验检疫部门做好进口棉花的检验检疫工作，依靠检验检疫部门的技术和信息优势来依法保护自身的合法权益。在贸易合同签订前，进口企业也可主动向检验检疫部门咨询，请求其指导贸易合同的签订，使贸易合同条款更加严谨。