2008-8-22
��������ʮ�ߴ���ȷ�˵�2020��ʵ��ȫ��С��Ŀ�����Ҫ�����Ҫ����᳹��ʵ��ѧ��չ�ۡ�ת�侭�÷�չ��ʽ���ǹ᳹��ʵ��ѧ��չ�ۡ�ʵ���µķ�չĿ��ĸ����ٴ롣δ��ʮ���꣬�ܲ��ܰѹ���ƽ�ȽϿ췢չ����ͷ������ȥ��ȡ������ת�䷢չ��ʽ���ܷ�ȡ��ʵ���Խ�չ����չ��ʽ������ת�䣬�����ٽ�������������Ҫ����Ͷ�ʡ������������������ѡ�Ͷ�ʡ�����Э������ת�䣻����Ҫ�����ڶ���ҵ�������������β�ҵЭͬ����ת�䣻����Ҫ��������������Դ��������Ҫ�����Ƽ��������Ͷ���������ߡ�������ת�䡣�����ܽ��ҹ��ִ�������ʵ������ó��Ľ��ۣ��Ǵ��ֽξ��÷�չ��ʵ�ʳ���������ش�ս��˼�룬���ƶ��ҹ�������ᷢչ�����ֵ���ȷ������ˣ�Ҫ������ת�䷢չ��ʽ���ں������ش����壬��ת�䷢չ��ʽ�ĸ���Ҫ����ʵ�䵽ʵ����
����һ����ת��������ʽ��ת�䷢չ��ʽ��ӳ�˵��Ծ��÷�չ������ʶ���
����1995�굳��ʮ�Ľ�����ȫ�������ת�侭��������ʽ��Ҫ��ǿ��Ҫ�ı�ַ�������ģʽ����Լ�ͷ�չ��·��12���ȥ�ˣ��ҹ���ת��������ʽ��ȡ���˺ܴ�ɾͣ�ͻ���ı�־�ǣ����ӻ�е��ʯ�ͻ�������������ͽ���ҵ��Ϊ�����Ĵ�֧����ҵ�ĵ�λ�Ѿ�ȷ�����Ĵ�֧����ҵռGDP�ı����� 1997���12.1%��ߵ�2006��� 27.6%���ҹ����������Ѿ���������80�����90������ڣ���Ҫ������Ĺ�ҵ���Ͷ��ܼ��Ͳ�ҵ��������ת�䵽��Ҫ���ʱ��������ܼ��Ͳ�ҵ�������ع�ҵ�ڹ�ҵ����ֵ�еı����Ѿ���12��ǰ�� 50%����������ȥ���70%���������ع�ҵ�ĸ��ٷ�չ����Դ��ԭ�������Ĵ������������Դ������ѹ������Ӵ���������������Ͷ�ʺͳ��ڣ����ѵ��������ò����½���ũҵ������ʽ�������ҵ��չ��Ȼ�ͺ���Ծ��÷�չ�½����ٵ�ͻ�����⣬����ʮ�ߴ������ת�侭�÷�չ��ʽ���µ�ս��Ҫ��ת��������ʽ��ת�䷢չ��ʽ����Ȼֻ�������ֵĸı䣬�京��ȴʮ����Զ������֮�������ϵ��������
������ν����������ʽ��һ����ָͨ����������Ҫ������������Ͻṹ��ʵ�־���������ģʽ��ͨ������Ҫ��������Ҫ��Ͷ�롢���Ʒ�������ŵ�������ʽ��Ϊ�ַ�������ģʽ����ע�������������������ƹ�������Ͷ������ʵ�;��������߾���Ч��ʵ�־��������ķ�ʽ����Ϊ��Լ������ģʽ�����÷�չ��ʽ���ں�����ӷḻ��ȫ�棬���˺���ǰ�ߵĺ���֮�⣬���Է�չ������ٽ���������������ṹ�Ͳ�ҵ�ṹ�����Ҫ������˵��ת�侭�÷�չ��ʽ������Ҫ�γ����ѧ��չ�۵�Ҫ����һ�µķ�չ��ʽ���ڼ���ת�侭��������ʽ��ͬʱ�������ܵ�����������ѣ���ǿ���ѶԾ����������������á�ͬʱ���ӿ�ũҵ���ִ�����������չ������ҵ��Ҫ�ӵ�������ṹ�����ƹ����ṹ���������Ҫ���������Ż�����Ҫ�ؽṹ���������ȡ�ۺ��Դ�ʩ��ʵ�־��õ��ֺ��ֿ췢չ����ˣ����ת�侭�÷�չ��ʽ�������ش����ʵ���塣
�������ȣ�ת�侭�÷�չ��ʽ��������ʵ����Ϊ����Ҫ��.ʹ��������ܹ��Ӿ��÷�չ�и������档���Ӿ������룬������������Ƿ�չ���õĸ���Ŀ�ģ�Ҳ������Ϊ���ĺ��ġ��������������������������У�ע���������ѵı��أ�������������������ر��Ǿ��������ʣ�ʹ�������IJ�Ʒ����ؽ�������������Ӧ��������Ͷ�ʺͳ��ڵı��أ��������ڸ������߹����������ˮƽ������������������������ʣ��ì�ܣ�������ó����Ħ��������ó˳�������������������㴢����������������Թ�ʣ���Ӷ�������ʵ�ֹ�������ѭ������ߺ�۾���Ч�档
������Σ�ת�侭�÷�չ��ʽ�������Ż���ҵ�ṹ�����콨���ִ���ҵ��ϵ���ӿ����ҵ��չ�������ܸ��õ�����������������Ҫ����������Ч�������ҵ����������ڹ�ҵ���Ĺ����ж������ֹ��Ͷ�����ʣ�����⡣���������Ĺ�ģ������е�����Զ���ˮƽ������ߣ������Ͷ����ӵ�һ������ҵ�����������γ�ʧҵ�����ͨ����չ������ҵ��������ʣ���Ͷ���������ҵ��ҵ��Առȫ����ҵ��Ա�ı��شﵽ2��3���ϣ���ʹ��չ�й���Ҳ��50%���ҡ�ȥ���ҹ�����ҵ��ҵ��Ա����ֻ��32.2%��ԶԶ���ڷ������������չ�й��ҵ�ƽ��ˮƽ������ҵ��չ���ͺ���Լ�˾�ҵ��ģ������͵�һ������ҵ�ķ�չ���ر����з��ͺ���Լ������������������ߣ�����ҵ��չ�ͺ���Լ���г�������Դ���ܵķ��ӣ�����ҵ��չ�ͺ�ʹ��ͨ�ɱ��Ӹ߲��¡��Ѽӿ췢չ����ҵ��Ϊת�䷢չ��ʽ����Ҫ���ݣ������ڼ��������ƽ�������ڴ��ڵķ�չ���⡣
����������ת�䷢չ��ʽ�����ڴٽ����ܽ��ļ���Լ����ָ���ʵ�֣���߿ɳ�����չ������ʵ�֡�ʮһ�塱�滮����ĵ�λGDP��Դ���Ľ���20%����Ҫ��Ⱦ���ŷŵõ���Ч���Ƶ�Ŀ�꣬���������Ƽ���������߹���ˮƽ����̭�������������2007�꣬���ܼ���ָ�������������˹յ㣬��λGDP�ܺĸı���ǰ�����������������ƣ���2006���½�1.33%�Ļ����ϣ����½���3.27%����ѧ�����������������ŷ������״γ���˫�½���������ֱ��½�3.14%��4.66%����ʮһ�塱��3����ܼ��ŵ�����ʮ�ּ�ޣ�2008����ʵ�֡�ʮһ�塱Ŀ��Ĺؼ�һ�ꡣ���밴������IJ��𣬼����ý��ܼ��Ź���ս��ȷ����ʮһ�塱���ܼ���Ŀ�������ʵ�֡���֮��ֻ����ʵ�ƽ���չ��ʽ��ת�䣬����ʵ�ֿ�ѧ��չ�۹��ڼ������Ϊ����ȫ��Э���ɳ�����չ��Ҫ��
����������������Ҫ����Ҫ����Ͷ�ʡ������������������ѡ�Ͷ�ʡ�����Э������ת��
����Ͷ�������ѡ��������������ʧ�⣬�ǵ�ǰ���������е�ͻ�����⡣������ó˳�������������Ͷ�ʺ���Ͷ���ʱ������룬�ҹ���㴢���������ӣ���ʹ�������������������ң�������л��������Թ�ʣ���ʽ��ԣ֧����Ͷ�ʵĿ��������Ӿ���Ͷ��������ʧ���ì�ܡ�2003��~2006�꣬�ҹ�Ͷ��������ﵽ42.4%����Ϊ��ʷ����ߵ�ʱ�ڡ�ͬ�����������ʽ�Ϊ 50%��Ϊ��ʷ����͵�ʱ�ڣ����о���������2006�꽵Ϊ36%����ʷ��͵㡣������ҵľ���������һ����60%-70%�����ҹ���30���ٷֵ����ҡ�����ҹ����������ʵ͵���Ҫԭ���������������ṹ�IJ�����2006�꣬�ҹ���������ռGDP�ı����Ѿ��ɸĸ��������ʱ��56%�½���45%�����й����ܶ�ռGDP�ı��������ʱ�� 17%�½�Ϊ10.6%�������Ҳ����������ҵ������ԶԶ���ھ��ú;��������������ٶ�����������������˵���ڳ��η������ʱ�����ƫ�࣬�Ͷ�����ƫ�٣��ٷ����й��Һ���ҵ����ƫ�࣬��������ƫ�١���������������һ��б������ɹ����������ˮƽ�������ž��õĿ���������ͬ����ߵĸ���ԭ���ߵ�Ͷ���ʻ���Ȼ�������������Ĺ�ʣ���粻�ܼ�ʱ�������ͻ��������д����˵���������ͨ�����͵ĵ��������������ͻ�ص���ȥ��ʮ�������Դ���������·�����DZ���Ҫ��������ġ���Ե�ǰͶ���������졢�Ŵ�Ͷ�Ź��ࡢ��ó˳����۸�����ѹ���Ӵ�Ⱦ��������еIJ��ȶ����أ����������2008��Ҫ�ѷ�ֹ����������ƫ��תΪ���ȡ���ֹ�۸��ɽṹ�������ݱ�Ϊ����ͨ��������Ϊ��۵��ص���Ҫ����Ϊ�ˣ�Ҫʵʩ�Ƚ��IJ������ߺʹӽ��Ļ������ߣ��Ż�����֧���ṹ���ϸ���ƻ����Ŵ���������ȡ������ʩ�����Ƽ۸���ˮƽ�������ǡ�Ҫ��߳�����������ڹ��������еı��أ�ͨ�������е����������룬�����е������߱��أ���ǿ���������������ʶ���߾��������ʡ������꣬���Ҳ������������ҵ���������Ͽ죬Ӧͨ������Ԥ��֧���ṹ�����������ʱ�Ԥ���;�����������ڽ�ȫ��ᱣ����ϵ��֧�������������������ѵĺ��֮�ǡ�Ҫ����ʵʩ�б���ѹ�����ߣ��Ż�Ͷ�ʽṹ���ʵ�����Ͷ���ʡ������ϰ��Ŵ�����������բ�ţ����Ͷ����Ŀ����Ļ�������Դ���������ż���������Ʒ�չ��ҵ����Ŀ�ʱ�������������Ƹ����ġ�����Ⱦ��ҵ����Ŀ��Ͷ��������������ҵ���Ӽ����з�Ͷ��ͽ��ܽ����豸����Ͷ�ʣ������ʽ�Ͷ����Щ�ܹ�������ҵ�ṹ��������ҵ����Ŀ��Ҫ�����Ż������ڽṹ������������֪ʶ�ܼ��Ͳ�Ʒ���ڣ�������Դ����Դ�ܼ��Ͳ�Ʒ���ڣ��������������ͽ��ڹ��ڲ���������豸�Լ���ȱ����Դ����Դ��������Ҫ�ɹ�ȥ�ԡ��ջ㡱����㡱Ϊ��ת��Ϊ�ԡ��û㡱Ϊ�������ص��ֹ������ծ����Σ��ת��Ϊ�����㴢��ʹ��Ч�档���Ͽ��ƶ���Ͷ���ʽ����롣��������Ͷ�ʣ��������Ҵ���ת��Ϊ��Դ��Դ�Ĺ�Ȩ�����������ȶ��ĺ�����Դ��Ӧ������ͨ������������ҵ��ӵ���似����Դ����߹�����ҵ�ļ���ˮƽ���з������������ػ�����ͨ������;���ٽ�������֧ƽ�⡣
��Դ��2008-8-5¼�� ����۾��ù���