2011-1-21
����ժ Ҫ���������Ȳ����˺���ʡ��Ȼ��Դ�;��÷�չ�ſ�����һ��������Ӱ�캣��ʡ���÷�չ����Լ���أ��������Щ��Լ��������˽��������
�����ؼ��ʣ��������ε�����Լ��ƿ��
����2010�������Ժ�����ˡ������ƽ����Ϲ������ε����跢չ���������������֮���Ͻ���������ε���ʽ����Ϊ����ս�ԡ�δ����Ҫ�Ѻ���ʡ�����������ҵΪ���ģ�������ҵȫ�淢չ�����;������������ں���Ŀǰ������������Ƿ�������������ʵ����ǿ�������ƽ����Ͼ��÷�չ�����ܼ�ޡ�
����һ������ʡ��Ȼ��Դ�;��÷�չ�ſ�
���������������35354ƽ�����ռȫ���ȴ����������42.5%���˾�����Լ0.47���꣬�ش��ȴ���Ե�����ȴ������������ҹ��Ϸ����ֵ�������ء�����ʡ���ŷḻ��ˮ��Դ�Ϳ����Դ�����ж��ص�������Դ�������غ��в�ͬ���ͱ��������ɫ�ľ��㣬������ȫ��Ψһ������۾�����ӵ�������ľ���ɫ�������Ļ��ͷ��顣����2008��ĩ������ʡ��ס�˿�Ϊ854.18���ˣ�����ռ���˿ڵ�82.6%����������ռ17.4%�������Ǻ��ϵ�������ľ���Ҳ�������������˿����ġ�
����2009�꾭�������㣬����ȫ��ȫʡ������ֵ1646.60��Ԫ�����ɱȼ۸���㣬����������11.7%���ֲ�ҵ������һ��ҵ����ֵ461.93��Ԫ������7.2%���ڶ���ҵ����ֵ443.43��Ԫ������12.6%��������ҵ����ֵ741.24��Ԫ������14.1%������ס�˿ڼ��㣬�˾�������ֵ19166Ԫ������10.5%��������ƽ���������㣬�˾�������ֵ�ﵽ2805��Ԫ��
��������Ӱ�캣��ʡ���÷�չ����Լ����
�����Ӻ��Ͼ��÷�չ״�����������꺣�Ͼ��÷�չѸ�٣�����������������Ƿ���������������һЩ��Լ���÷�չ�����ء����磬��ҵ�ṹ���ƫ�ͣ��������ʲ��ߣ�ũҵ��ҵ���̶�ƫ�ͣ����β�Ʒ��һ�����η��������д���ߣ��˲������������ʹ�������ȡ�
����1����Դ����ƿ��
����(1)�����зḻ�ĺ�����Դ�Ϳ������ϧ�������ó̶�ȴ���ߣ���ΰ�����ת��Ϊ����Ч�棬���ǿ������躣�ϵ�һ����Ҫ���⡣
����(2)�����ʱ�ƿ�����������ε��Ľ�����Ҫ�����Ļ����ʱ���Ͷ�룬�̼����Ѻ�����Ͷ�ʵ����Ѿ�Դ���ʱ�ƿ�������ţ���ҵ���������¾���ʱ��������ҵ�ṹ�����Ӳ�Ʒ�ĿƼ�����Ҳ�ܵ������ʱ�ƿ�������š���ҵ��Ͷ��ʱ���ʵ����ѼӴ���Դ���ƶȽ���IJ����ơ���չ�й�����ҵ��ǰ��ʱ���ֻ����ʱ�ƿ�����ձ�ľ��ù��ɣ�����ʡҲ�����⡣
����(3)�����ʱ�ƿ�������ϵ������ʱ�ƿ������ָ�Ͷ��������������ߵ��츳������ָ�Ͷ����������������������������Ͷ�ʲ��㡣����ʡ�Ƽ���2007���ר����б������Ƽ��˲�����ȱ����ȫʡ�����رȽ��ձ�����⣬���Ҹ��������е��С����˲Ŵ����ڽ���ҽ��ϵͳ��ũҵ��������ҵ��Ϣ��ҵ����ҵ�������˲ž�ȱ���������й��˲ŷ�չ������ʾ��������ȫ��50�������˲ž����������У��ӵ�46λ����������Դ���÷��棬���������˻�ȡ�ı�������ȴ�����е�ƫ�µ�λ�ã���������Դ�������棬���ڵ��е�����ѧ��ռȫ��ѧ�����������˾���������֧��������43λ�����˸ߵȽ�����У����������31λ��
����2����ҵ�ṹ���ƫ��
������ų��ڣ����ϲ�ҵ�ṹ��һ����ҵ����������ʼ������ũҵΪ����Ĵ�ͳ���ø�֣���ҵ��νϵ͡����Ͻ�ʡ�쾭�������õõ��˷�չ����ҵ�ṹ�����ӿ죬��2007�꣬���ϵ�������������Ϊ30%��30%��40%������ȫ����ҵ�ṹ������10.6%��49.2%��40.2%��ȣ����ϵ�һ��ҵռ����ƫ�ߣ��ڶ���ҵռ����ƫ�͡�����ʷ����������û��һ��������ҿ��Կ�Խ��ҵ���ζ�ʵ���ִ�������ҵ����һ��������Խʽ��չ�ıؾ�֮·�����Ժ��Ϲ�ҵ�����ص��Ѿ���Ϊ��Լ���Ͼ���������ƿ����
����3��ũҵ��ҵ���ķ�չ�dz�����
����������ȫ��Ψһ���ȴ�ʡ�ݣ�Լռȫ���ȴ����������42.5%���dz��ʺϷ�չ�ȴ���Чũҵ�����Ǻ��ϵĺܶ��ȴ�ũ��Ʒ����������������Сũ����״̬��û���γɹ�ģ��������������ũ�������������Խϴ�����������������ũ��Ʒ�ӹ�ˮƽ���ߣ���˵���ũҵ��ҵ���ķ�չ�dz������������ں���ũҵ�Ƽ���Ա�����ѷ���ũҵ��е��ˮƽ�ͣ���������ط���Ȼͣ�����ֹ�������ˮƽ�ϡ�����ʡũҵͶ��Ҳ���ز��㣬��Ȼ������������ũҵ��Ͷ���������ӣ���Ͷ�ʱ�����Ȼ��С��ũҵ���õ��IJ���֧����ʮ�����ޣ�Զ��������ũҵ��չ����Ҫ����Щ�����º���ũҵ�Ͷ������ʵͣ�ũ��Ʒ����ӹ���Ʒ�Ƽ������ͣ�����Ч��ͣ�ȱ�����������ȴ�ũҵ�����Ƶò������֡�
����4�����β�Ʒ��һ��ȱ���Ļ��ں�
�����ڡ������ƽ����Ϲ������ε����跢չ������������У�����Ҫ�Ѻ���ʡ�����������ҵΪ���ģ�������ҵȫ�淢չ�����;������ɼ������ں���δ�����÷�չ�е���Ҫ�ԡ����ɷ��ϵ��ǣ����Ͻ�����������ȷʵ�쳣�𱬣��Ժ���GDP�Ĺ���Խ��Խ�����徭�õ��������ú�֧������������ǿ��������λ�������ֺ��̡��������γ��˾����൱��ģ�ġ����ܽ�Ϊ��ȫ�����β�ҵ��ϵ�����ǣ��������θ��˵ĸо����������ɳ���ˡ����ĺ��ǡ������γ�Ʒ�Ƶļ�������һɫ��Ȼ��Դ�IJ�Ʒ�����˵�����ӡ����Ʒ�ʵ�һ��ȱ���Ļ����ظС����ڵ�����ʵ����֤�������εķ�չ�����û���㹻���Ļ����������ķ�չ�ͻ��ܵ�һ�������ƣ���������Ҫ��һ����ķ�Ծ���ͱ���ӿ�����Ļ���Դ����Ч������
����5������������ƿ��
����֮���Խ�����ƿ�����Ʒ����ƿ������һ���ǻ��������Ŀ��ǣ�������������ƷӦ��������������б������������������ƣ����ں��ϻ������������ðα�Ӳ�Ʒ����������ӿ���г�������ƻ�������������������Ȼ�⼸�꣬���Ϻ���½��������Ļ�����ʩ�����������ƣ����ִ�������ҵ��ģ�ձ��С���γ�����������Ӧ����Ҳ���٣��Ҵ�������״̬��ͬʱȱ����صIJ�Ʒ�ּ졢��װ���ִ�����ر��ʵȷ���Ĺ��ܣ�ʹ���ϵ�����ҵԶԶ�����ȫ��ƽ��ˮƽ�������ϵĵ���λ�þ����˺��ϵ�ũ��Ʒ����ҵƷҪ����˳������Ҫ���Ƚ�������ҵ��Ϊ֧�ţ�����������Լ���Ͼ�������Ч�ʺ�Ч�����ߡ�
���������������ʡ���÷�չ��Լ���صİ취
�����ں��Ϲ������ε��Ľ����У������������ϸ����˺��ϸ����֧�֣�����ʡҪץס��η�չ�������ӿ쾭�ý��裬ʵ�ֲ�ҵ�ṹ��ת���������ƽ���ᾭ��ȫ�淢չ�����ȫʡ������������ʺ��Ļ�����ˮƽ��
����1�������Դ����ƿ��
����(1)����ӵ�зḻ�ĺ�����Դ�Ϳ����Դ������Ҫ��ֿ���������Щ��Դ��ͬʱע����Դ�Ľ�Լ�ͼ�����Դ���õĿ�������ǿ����Դ�������ϣ�ǿ��Ͷ�ʵĿɿ��ԡ��ɲ����ԡ��ɷ�չ�ԣ�����Դ���ڵ����ϡ�
����(2)���ڹ������ε��Ľ��裬���Ҹ������Ҫ�������ϵ�֧�֣����ʽ����ͨ�����������Ҫ����ʡ�Լ�����������Լӿ��ʱ���ԭʼ�����ٵݣ���Ҫ���ƶȽ������֣���ַ��ӹ��ҵ������Żݣ������г���Ҫ��ʱ��ȷ���������ʣ�ǿ�������ֶεĶ�������
����(3)��������ʱ�ƿ����Ҫ�����������֣�һ�����ǿ�Ա��ؾ�����Ӧ���ú��¾��õļ�������Ҫ�����ѵ��������ǵ�֪ʶˮƽ���Ͷ����ܣ���һ����������½���˲ţ������ҪΪ�˲��ṩ���õķ�չ����������Ҫ�����˲���������Ҫ����Ҫ��ס�˲ţ����˲��ں��ϰ����仧��ʹ����Ϊ���ϵķ�չ�ṩ�˲ű�֤��
����2�������κ��ִ�����ҵΪ����������ҵ���ȴ��ִ�ũҵ��Э����չ�IJ�ҵ�ṹ
��������������ε����Ƿ�չ��һ�����β�ҵ������ʵ�������κ��ִ�����ҵΪ����������ҵ���ȴ��ִ�ũҵ��Э���ɳ����ķ�չ�����ϵĹ�ҵ����Ҫ��Ϻ������ƣ��˾����˶࣬��ҵ���������ң������ƻ����ϵ���Ȼ������Ӱ�����β�ҵ�ķ�չ���ص㷢չӦ�������������Լ���ɫ���κ�ũ��Ʒ��ӹ��ϡ����Ⱥ��ϵ�������Ȼ����λ��ȫ���ڶ������ҹ�������Ȼ������������Ҫ���������Ͽ��Խ��������ǿ����Ų�����¼��¡������ȹ��ҵķ�չ���飬�ӿ캣�������ۺϿ������ã���չ������ҵ�����Ǻ���ʡʵ�־��ýṹս���Ե�������Ҫ���ڡ���Σ�����ũ��Ʒ��Դ��Ϊ�ḻ�����ӹ�ҵ�����ģ��С��ȱ��������ǿ�;���ʵ���ۺ�ļӹ���ҵ���ţ�����Ϲ�ҵ��һ����Ҫ�����Ƿ�չũ��Ʒ��ӹ������ũ��Ʒ����ֵ��Ŀǰ�������β�Ʒ����Ե�һ�ʹֲڣ����Է�չ��ɫ���β�Ʒ�������ڴٽ��������ξ��õķ�չ��
����3��������չ�ȴ���ɫũҵ������ũҵ
������ɫũҵ�����������ڶ��ص�ũҵ��Դ���������������е����Ų�Ʒ��ת��Ϊ��ɫ��Ʒ���ִ�ũҵ������ӵ�ж��ص��ȴ����غ������ʺϷ�չ�ȴ�ˮ�����߲ˡ����ܵ��ִ���ɫũҵ��ͬʱ���ϵ���Ȼ���������Ļ���Ҳʹ�����ʺϿ�������ũҵ������ũҵ��ָ����ũ�������ۡ���Ȼ��������̬��Դ��ũ��������Ӫ��Լ�ũ���Ļ��ȣ������滮��ƣ�ʹ�䷢��ũҵ��ũҵ���й��ܣ��������ڶ�ũ����ũҵ�����飬��������Ʒ�ʣ�����ũ�����棬�ٽ�ũ�巢չ��һ������ũҵ��
����4��ͨ���ḻ�Ļ��ں��������β�Ʒ��Ʒλ���ٽ�����ҵ�ķ�չ
��������������ε�������ҵ�����壬����Ҫ�����������β�Ʒ�����������г��Ķ�������������������ÿ��⣬����Ҫ����Ҫͨ���ḻ�Ļ��ں��������β�Ʒ��Ʒλ���ٽ�����ҵ�ķ�չ�����ο��ܵ����϶��ص��Ļ���Χ�������������϶�����ɫ����ʷ�ƾõ������Ļ��������Ļ��������Ļ�����ʳ�Ļ��ȣ����캣���Ļ����α�־Ʒ�ơ������Ļ����ⲻ���Ż����β�Ʒ�ṹ����һ���ƶ���������ҵ���ʻ���ͬʱ��Ҫ���������ʩ������Ʒ�ʣ����ÿ������ι����еõ����������ĵķ���������ҵ�������÷�չ��ͬʱ����Ҫ�ž�Ϊ�������Ч����Ի�������Ⱦ���ƻ���
����5��������Ʒ�������ӿ콨���ִ�����ҵ
�����ִ�����ҵ����Ҫ�����������·����·���ۿڡ����˵Ȼ�����ʩ�⣬��Ҫע��ͨ�����Ʒ���Ľ����������Ʒ�������⣬������ͨ��һ�λ��δ��ȥ��ɲ�Ʒ��������������Ͷ���������ǿ����������ԭ��Ľ綨���豸�ĸ��¸��죬ɨ����Ϣ����ȫ�����ԳƵ��ϰ���ʹ����˳������ǿ�����������������걸��������������ֶα���еIJ���Ҫ�ķ��ɾ��ס�
���������
����[1] 2009�꺣��ʡ���ú���ᷢչͳ�ƹ���[EB/OL].����ͳ�ƾ���վ��2010-01-26.
����[2] �й����Ժ��ó�����й����о��������桷�����飺�й�50�����˲ž���������[EB/OL].�й�����2005-06-29.
����[3] ����ͳ�����[Z].2008.
����[4] ����Ժ�����ƽ����Ϲ������ε����跢���۵��������[EB/OL].�й���������2010-01-04.
��Դ�� ���������á�