ժ Ҫ�����õķ�չ�ٶȶ��ҹ����õĿ��ٷ�չ����ҪӰ�졣Ŀǰ���÷�չ�������ǣ���������С����չ�ٶȻ�������ũҵ����Ϊ������ҵ��ˮƽ�ͣ��������ѡ���Լ���÷�չ���临�ӵ�ԭ�ӿ췢չ���õĹؼ���ʵʩ��ҵǿ��ս�ԣ��ӿ�ũҵ��ҵ�����̣��ӿ������ʩ���裬�ĸ�����������ƣ����������ҵ�����ĸ�ĸ�ɲ������ƶȣ�ʵʩϵͳ���̣��о��ۺ��Դ�ʩ�������߳���չ�ȡ�
�����ؼ�������������չ·�����Բ�ѡ��
����һ���ҹ����÷�չ�Ļ����ſ�
����1. ��������С����չˮƽ�ͣ��ٶȽ���
���������������巢չ�ͺ�������Ҫ�������ڵ������������á��ӵ����Ͽ������������Ǿ������������ģ����÷�չ����Ի��������ݵ��飬�ؼ�����Ͻ�����ã�GDP��ռ��������1/5���ң�3����������ֻ��һ���ؼ��еľ����������˾�GDP��ȫ���˾�ˮƽ�ͽ�40%��50 % , GDP�Բ��������Ĺ����ʱ�ȫ���ͽ�10���ٷֵ㣬��ӳ�����÷�չ����ˮƽ�ͣ�������������������������������������������˿�ì��ͻ������������˾���ԣ�̶ȡ�
����2.��ˮƽ�ӹ���ҵ��������ҵ���壬�����˹�ҵ������
�����ƻ�����ʱ�ڣ�ũҵ��Χ��ũ��Ʒ�ӹ���Ϊũҵ�����γ���һ��С˿����С��������С���ʳ���С�̾Ƴ���Сũ������С��ҵ��ҵ���ڴ�ͳ�������γɵ�ʳƷ����֯����е����������ҵ����ή����������ǿά�����棬��������Ʋ���ʹ���еĹ�ҵ��ϵ�������ش��������������ʾ����������Ȼ����������������ũҵ�س��˱�Ͷ���߲�мһ�˵ĵط����������������������Ŀ�ֺ��٣������н�����һЩ��ҵҲ�����ԭ�������ת���ѣ��������ڹ�ҵ��������ʱû���µ������ֲ���������ҵ�����̷dz�������
����3.��ͳũҵ�������÷�չ����ũҵ����Ϊ�������õĻ�������
���������У���ҵ���õ�λ����ũҵ����ռ�ı��غܴ��������У���ʳ�����ϡ�����ˮ�������ࡢ�ϼ롢ˮ��Ʒ�����������á�����ũҵ������ͣ���ڴ�ͳũҵˮƽ���ṹ������ɫ����Ŀǰ��ũ��ƷƷ�ֽṹ��Ʒ�ʽṹ����Ӧ�г�����仯��ì��ʮ��ͻ����
����������Լ���÷�չ��ԭ������
����1.��λ�������ԣ���Ȼ��Դϡȱ��������ʩ����˿����ʽϵ�
�����������ũҵ��Զ����г��кͽ�ͨ��Ŧ�����رߣ�����������������Ҫͨ�������г����������£��ʱ�����Ŀ���˲Ŷ�Ҫ�����ʺ�����ֵ�Ĵ��г��С���ͨ��Ŧ��ƽԭ��������������������ؼ����У��ر�����������������Զɽ�������������С�أ������˲Ŵ���ǴҴҹ��ͣ���ҵ������ָ��������λ����ʮ�����ԡ���������������ḻ�Ŀ����Դ��Ҳ��������ɭ����Դ��ˮ����Ҳ�����㣬��ũ����Ʒ�⣬��ҵ����ԭ���ϣ�������������ˣ���Լ�˹�ҵ���õķ�չ��
����2. ���ýṹ�������ṹ��������λ
����ũҵ���ع���ҵ���̶ȵͣ������õĻ����������Ӳ�ҵ������������ҵ��չ�������ر��ǵ�����ҵ���������ò��ܴ�������Լ�˾��õķ�չ����ũҵ�ڲ��ṹ����������Ա��ֳ������Ͷ�Ԫ�ṹ�Ĵ�ͳũҵ�������Ը������Сũ����ɫ��Ũ��ũҵ�ڲ�����ֲҵΪ��������ҵ��չ����֣���ֲҵ����ͨ����Ϊ�����������ͺ��������²�Ʒ��չ�����;����ҵ�ڲ�������Ϊ��������Ʒ�ַ�չ�����;�ֹ�ҵ������ȡʤ���õIJ��࣬��IJ��ã��������ʣ����������������γ��г����ơ�ũҵ�¼�������Ʒ���ƹ���ϵ��δ��ȫ�γɣ����ʲ�Ʒ��ѹ�����ʲ�Ʒ���㣬���������г���������Ϊũ���������ˡ�
����3.���в������Ʋ�����
����1994�꽨�����Է�˰��Ϊ�����ķּ������������ƣ�����ǿ�ҵĹ���ɫ�ʡ���ͻ�����Dz�Ȩ��������Ȩ���ֲ��Եȡ�һ���������ƣ����������Ϊ��㼯�еĶ������뼯��˰�չ��࣬�ط����ñ����½����ȴ�����Ȩ�·ţ��������֧�������������Dz����ʽ�����ϣ��ල�������ϼ�ֻ�´�������������Բ���֧����ծȱ������Լ������������֧��������Ʋ��ϣ����㲻�淶��֧�������Դ�����ͳһ�ƶ���֧�����Ʊ���һֽ���ģ��е�äĿ��������Ͷ��һ��ʧ�����¾�ծ��
���������ӿ����÷�չ��·��ѡ��
����1.ʵʩ��ҵǿ��ս�ԣ�׳������ҵ���ã���ǿ����ʵ��
��������Ҫ�Թ�ҵ��Ϊ���ģ��Ѽӿ칤ҵ��չ��Ϊ�ı�ũҵ���ء��������ء��������صĸ���;�������س�Ϊ��������Ӫ����Ϊ���塢��ũ����Ʒ�ӹ�ҵΪ�ص㣬��������ũ��Ʒ�ӹ����Ͷ��ܼ��Ͳ�ҵ���ӳ���ҵ�����γɾ���������ɫ�Ĺ�ҵ�ṹ���������ҵ�IJ�ҵ��Σ���ǿ����ҵ�ľ�������Ҫ�ӿ��ؼ���ҵ�ĸ���̣�ȫ��ʵʩ���Ʋ����á��沢ת�á��������������ʺ���Ϊ��Ҫ��ʽ��"�����˶�"Ϊ��Ҫ���ݵĸĸҪʹ��ҵ�����������������ϣ�����ʵʩ��ҵ�ʲ����飬���ʲ�������ע�������������˲š��ʽ����Ŀ���Ż���Դ���á�
����2.�ӿ�ũҵ��ҵ�����̣��ӿ�ũ���Ͷ���ת�Ʋ���
����Ϊ����Ӧ������ó��֯������ʽ������Ҫ�Ӵ�ũҵ�ṹ�������ȣ�������չ�������ͣ�������ɫʳƷ����������ũ��Ʒ��ע���������б�����ɫ��ũҵ���Ʋ�Ʒ���������������С����͵��ִ���ͨ��ʽ������������г�����߲�Ʒ�г�������������˸����֡����ݹ�����������չ����ҵ���������ҵ��ũҵ�еı��ء�����ũ��Ʒ���ֹ滮���ӿ콨������ũ��Ʒ�������أ���֯ũ����б���������
����3. �ĸ�����������ƣ����������淶�IJ��������ת��֧���ƶ�
�����������ء���������Ȩ����Ȩ��Ҫ������Ȩ�Ͳ�Ȩ�Ļ��ֳ�����ȷ����������ط�������������Ȩ��������Ȩȷ��֧��������֧����ȷ���������������룬ʹ��������֮�����Ȩ����Ȩ��Χ��֧��ְ��õ����������ٸ���֮���"��Ȩ"��Ϊ����ǿ���������IJ�������ʹ������������Ϊ��������������Ȩ����Ȩ����Ȩ��������Ⱦ�ծ�Ŀ�ʵ��
�����ο����ף�
����[1]������������һ�廯�����÷�չ�����о�[J].�������⣬2005(3)
����[2]�ֺ�� ����ͣ��ӿ�������ɫ���÷�չ�Բ��о�[J].������̳��2005(10)
����[3]������ �����������ط��������÷�չ�Ŀ������о�[J].����ѧ�ң�2005(5)
����[4]����� ����������÷�չ�о�[J].������óְҵ����ѧԺѧ��(����ѧ��)��2006(3)
���̳��ִ�����2010���36�� �ﱦȫ