2012-10-22
�������������Ի�ó�ױ�������̶�����������Բ�Ʒ�Ѿ�ת���ʱ��ܼ��Ͳ�ҵ�ͼ����ܼ��Ͳ�ҵ������ȡ�Ĵ�ʩҲ������ǿ���ɴ�ͳ��ó�ȼô�ʩ����չ���������ݡ���̼��˰���Ͷ��ҹ���ҵ���ߵĸ�Ԥ������ó�ȼô�ʩ�У���˫����������ռ�������������������Ի�ó�ױ��������ʾ��ЧӦ�������������ҹ��������ߵ�ѹ��Ҳ������ǿ��
һ�������Ի�ó�ױ�������������ƺ����ص�
(һ)����Σ��֮�������Ի�ó�ױ�������ij̶��������
����Σ��֮���������ҹ���ó�ױ���������ͷ�����ǿ�����ձ����ڷ�ӳó�ױ�������̶ȵ�ó�ȼô�ʩ������2006�꣬����ֻ���ҹ���ȡ��4��ó�ȼô�ʩ����2009�꣬��������ҹ���ȡ��13��ó�ȼô�ʩ������2���������顢10�������ͷ������ϲ�����(�¼�ơ�˫��������)��1�����Ᵽ�ϴ�ʩ��2010�꣬�������������������ƱȽ����ã���֮ȫ��ó�ױ����������������ǣ������Ի�ó�ױ���������ͷ���������������ҹ�ʵʩ��4��ó�ȼô�ʩ��2011�꣬�����������������ٶ��»��������Ի�ó�ȼô�ʩ�����������ƣ��Ի�������6��˫�������顣
(��)��˫���������ѳ�Ϊ�����Ի�ó�ױ����������Ҫ��ʽ
�������������������Ϻ��ر��ϵ�ó�ȼ����ߣ�һֱ�������Ի�ó�ױ����������Ҫ��ʽ֮һ�������ͳ����ڸ���ó�ȼ������У�������һֱ�������Ի�ó�ȼ������д��������λ�����ڵ�ʱ�����������ҹ����г����õ�λ������������϶��ҹ���ҵ��õ���������״������ˣ����ܶ��ҹ���ҵʵʩ���������ϣ�������ͨ���Ĺ��ڷ��ȴ�ʩ��Ϊ�йز���ʵʩ�������ͷ��������ϵ����Լ��Ʋ���ƽ�˵�·��Ŀǰ���������ҹ�ʵʩ��˫����������Ҫ������һ���ҹ�������Ʒ�ļ۸����Ե�����������ġ������۸����϶�Ϊ��������ȡ���շ�����˰��ʩ�����ǽ����ֳ�����Ʒ������ҵ�϶�Ϊ�����г�������������ҵ���Ӷ�Ϊ�����ҹ������������Ŷ���س�����Ʒ�IJ�����ƽ��·�����ڶ��ҹ����շ�����˰��Ŀǰ����˫���������Ѿ���Ϊ�����Ի�ó�ױ����������Ҫ��ʽ�������ڶ��ҹ����ڲ�Ʒʵʩ����������ʱ��һ�����������Ӧ�ķ��������顣
(��)ó�ױ�������IJ�ҵ�Ѿ����Ͷ��ܼ��Ͳ�ҵת���ʱ��ܼ��Ͳ�ҵ�ͼ����ܼ��Ͳ�ҵ
�����ͣ������ȷ�����Ҷ��ҹ�ʩ��ó�ױ����������Ҫ�����Ƿ�֯����װ��Ьñ���Ͷ��ܼ��Ͳ�ҵ�������Ź����Ͷ��ܼ��Ͳ�ҵ�������ת����ϣ����Ѳ������������ҹ�ʩ��ó�ױ����������Ҫ������������������ɫ�Ȳ�Ʒ���Ϊ�������Ի�ó�ױ���������ص㡣��ͳ�ƣ�2008�ꡫ2010�꣬�����Ի������ó�ȼõ����У�39����Ը�������ɫ���Ʒ��21����Ի������Ʒ����ͳ�����ϵ��Ͷ��ܼ��Ͳ�Ʒ��ռ10��7��������е����ͨ�����豸��������Դ���²��ϵȼ��������ϸߵIJ�Ʒ��Ҳ��Ϊ�����Ի�ó�ױ��������ʩ����ҪĿ�ꡣ2011��ף��������Ⱥ���ҹ����ڵ�̫���ܵ�غͷ���������ˡ�˫�������顣
(��)�������ҵ�Ѿ�����Ӫ��ҵת�������ҵ��������ҵ����Ӫ��ҵ����
���������������Ի�ó�ױ���������Ե���Ҫ���ҹ������Ͷ��������صȱȽ����Ƴ����Ͷ��ܼ��Ͳ�Ʒ����Ӫ��ҵ����������һ���������Եĸı䣺������ҵ��������ҵ����������������ҵ����Ϊ�����Ի�ó�ױ����������Ҫ������������2008���������ղö����ڷ�����������Ϊ��33����ҵ��ռ�����永��ҵ��20%���ҡ�ͳ�����ݱ�������33����ҵ��1�Ҹ�����ҵ��1��������ҵ��11�ҹ�����ҵ��20����Ӫ��ҵ�����У�������ҵ��ռ�����������������ơ����⣬2009���������ҹ����ڵ���̥��ȡ���Ᵽ�ϴ�ʩ������ʱ�ҹ����ڵ���̥��2/3����������ҵ�����ġ�
(��)ó�ױ��������ʩ�ķ�Χ�����ؿ�
һ�ǽ���������������ó�ױ��ݱ�������ߣ��������渴�ӣ����ҹ����ڵ���Ʒ�ر��Ǽ����ܼ�����Ʒ���谭�����ǿ��������������������ս�Ծ��öԻ��ȳ�������в��϶��ҹ��Ļ��ʡ���ҵ��֪ʶ��Ȩ����������ʩ��ѹ�������ǻ����о���̼��˰�����µ�ó�ױ�����ʽ����������Ժ2009��6��ͨ���ġ�2009�����Դ�밲ȫ�������У�������������ʴ������ƻ����ڸüƻ��У���2020�꣬���һ�����������̴�û���趨��ҵ�ŷ��������ҵ��Դǿ��û�н��͵�һ��ˮƽ�Ĺ��ҽ��������ҵ�IJ�Ʒ����ô���ý����̽���Ҫ��������������һ�������Ĺ��ʴ��������ƴ�ʩ������������������������ҹ�����ҵ����������ظ���Ӱ�졣
�������ҹ����õ�Ӱ��
(һ)�����Ի�ó�ױ���������永��������
���ҹ����ܵ�ó�ȼð����������ٲ������Եı����£�ó�ȼô�ʩ���ҹ����ڵĸ���Ӱ��������ǿ���磬2005�꣬�������ҹ�����ķ��������İ�����ֵ3��5����Ԫ����2009���������ҹ����ܵķ��������漰��Ʒ79�֣�������ڶ�11��7����Ԫ������̥�ر����漰�IJ�Ʒ�����ߴ�17����Ԫ��
(��)�����Ի�ó�ױ���������ҹ����õ�ֱ�ӳ������
1�������϶��ҹ����ڵij�����ޣ����Բ�����ҵ�ij�����ݺ��ӡ�2009�꣬�����Ի�ó�ȼô�ʩֻ�����ҹ����ڶ������34��6����Ԫ��ռͬ���ҹ����������ڵ�1��54�����ң�ռ�ҹ��ܳ��ڵ�0��26�����Ӻ�۲��濴��������ҹ�����ó�Ĵ��ֲ������Ӱ�졣����Щ��ʩ�����ڼ���������ҵ�����������ݺ��ӡ���34��6����Ԫ�У��漰������ҵ��ԼΪ20����Ԫ(�������ܰ����³��ڶ��»�12����Ԫ����)���漰������ҵ��ԼΪ10����Ԫ(���н���̥�ر����͵�����̥���ڶ��½�6����Ԫ)������2009���ҹ�����������������ҵ���ڶ�����ƿ��������Ի�ó�ȼô�ʩ�����ҹ�������ҵ���ڶ��½���4��2����������ҵ���ڶ��½���1��6��(������̥��ҵ�½���6��5��)���ɼ���ó�ȼô�ʩ���ҹ�������ҵ��ֱ�ӳ���ǽϴ�ġ�
2�����ҹ�GDP�;�ҵ��Ӱ��Ҳ���ޡ����ڹ�ģ���½��������ز�ҵ���������β�ҵGDP�;�ҵ������������������2009�������Ի�ó�ȼô�ʩ�����ҹ�GDP����293��7��Ԫ����ң���ҵ�������42��7������Ա�2009���ҹ�GDP������33����Ԫ����Һ�2010���ҹ�������ҵ�˿�1168���ˣ����Կ����������Ի�ó�ȼô�ʩ���ҹ����ú;�ҵ��ֱ�ӳ�������ġ�
(��)����������Ի�ó�ױ��������ʩ��ʾ��ЧӦ
������Ϊ���������ľ�������г�������ϵ��Ϊ����Ĺ��ң���ó�����߾������Ե�ʾ��ЧӦ��ŷ�ˡ��Ĵ����ǡ����ô�ȷ��ᆳ�����Լ�ӡ�ȡ������ȷ�չ�о���������ܸ����������ҹ���Ʒ��ȡó�ױ��������ʩ����һ�����ڽ���Σ�������ó�ױ�����������������̧ͷ�ı�������Ϊ���ԡ��磬ŷ���ڽ���Σ��ǰ��δ���ҹ�������Ʒ������˫�������飬�����������ҹ���ƷƵ�������õ���֮��ŷ���Ѷ��ҹ����ڵĸ�������������������Ϣ��Ʒ�����˶���˫�������顣2011��10�£��������ҹ����ڵ�̫���ܵ�ط�����˫���������ӡ���漴�������Ըò�Ʒ������˫�������顣
(��)�������ҹ���������Ƶ��ʩѹ������Ӱ����������
�������������ڴ�ͳ��ó�ȼô�ʩ֮�⣬��ʼͨ�����ҹ���������ʩ��ѹ�����������ﵽó�ױ�����Ŀ�ġ�����ѹ���ڶ����ڲ���ֱ��Ӱ���ҹ���Ʒ�ij��ڣ����ҹ����õĸ���������Խ�С�����ӳ��ڿ������ҹ����÷�չ����вǿ�ڴ�ͳ��ó�ױ������塣�������������羭��ó����ϵ�о����쵼��λ������ȫ����ͨ������Ӱ����������������Ĺ����ƹ�Ϊ��ν�ġ�����ͨ�й���һ���������ҹ�ó�ס���ҵ�����ڵȷ����������߶���ΪΪ��Υ������ͨ�й����ҹ�ʵʩ������߽����ܵ��ϴ�Ĺ���ѹ��������ʵʩ�ռ���ܻᱻ����ѹ��������Ӱ���ҹ���ҵ��ս�ԵĿ�չ�;���������ʽ��ת�䡣
����Ӧ�Բ���
(һ)���ٽ��ڹ������ҵ���йز������ó�ױ���������ص�������ĶԲ�
1�������ƶ������永�ص��ҵ����ڹ�ͬ���ҵ֮��ĺ�����Ҫ��ǿ����������ҵ��֮�����ϵ��ʹ����Ӧ�ġ�˫�����������ͬʱ���������������Ч�������ڻ�е�������������ҹ��Ĵ����м��ź���������Ӧ���ͼ��Ÿ������ƣ��������Եĺ����ռ䣬��ȫ����ͨ����óЭ�顢����Ͷ�ʵȷ�ʽʵ�֡�˫Ӯ������һ����Ӧ����ҵ���������������ṩ��Ӧ��֧�ַ���
2����ǿ˫�������֯�Ľ��������������ڵĶ������ա��ҹ��Ĺ�����֯���Ժ���������Ӧ����֯��ǿ�����ͺ�������ͼ�ﵽ�˴˻��ţ�ʹ�����˽��ҹ��Ĺ��ڷ�չ�ε��������Լ�������ߵĺ����ԣ���Դͷ���⡰˫�������顣
3.�ʵ�������ҵ��ս�Ե����ģ�ʹ����������߸�Ϊ�����г����ù����Ҫ���ҹ�������ҵ��չս����Ҫ�������ڶ�����Ѹ���γɲ��ܣ��Ӷ��ٽ���ҵ���ķ�չ���������ѡ���ض��IJ�ҵ�������ء��硢ˮ����������Ҫ�ظ���һ�����Ż����ߣ��Խ����豸���Ƚ��㲿���ṩ�����ͽ���֧�֣����������ڸ���˰���Żݴ����ȡ��ڹ�ȥ30��䣬��һս��ʹ���ҹ��ܹ��ڶ�����Ѹ�ٽ����γɽϴ������ҵ��ģ�����ҹ���ҵ���ķ�չ��������Ҫ�����á�Ȼ�������ҹ�Ҫ�سɱ��������ı����£���һս�Կ�ʼ���ֳ�������������ҵ���ľ�����������Դ���Ͷ��������ص�����Ҫ�ع���Ͷ�뵽��ֵ���Ͷ˻��ڵ����⡣ͬʱ��֧�����ַ�չս�ԵIJ��ֲ��������(����貿�ֲ�ҵ���۵�����Ҫ��)Ҳ��Υ��ƽ��ԭ����˲��ֹ��ҵķ��ԣ�������Ϊ������ҵ������ָ���ҹ�����ʵʩ��������ҵ������һ����Ҫ���ء���ˣ�Ӧ��ע�ز���Ѹ�����ŵ�������ע��������ҵ���ľ�����������ת�䣬�������ߵ��µ��г�Ť����
(��)������ز��������϶��Բþ��ĸ��ʶԲ�
1����ǿ˫������˫��������Ĺ�����֮��ĺ���������˽�ó�������вþ��ij�����Ӷ�������ָ����ҵӦ��ʱ�ܹ��еķ�ʸ�������ȷ�����ҵķ�����ϵ��Ϊ��ȫ���ھ͡�˫����������вþ�ʱ��һ���ϸ�Ĺ�����Ӧ������Ӧ��������Щ����ά���ҹ���ҵ���棬ָ����ҵ��ѧӦ�ߡ���ʵ�ϣ�����������ÿ�ξ�ͬ����ҵ���������Ӧָ�أ�Ҳ���������������ҹ�������ҵ�IJþ���
2���ʵ����ú����ó�ױ�����ʩ���з��ơ��ڷ���ʱ��Ҫ��ѭ���¼���ԭ��һ�Ǻ�����ԭ������ȡ�ķ��ƴ�ʩҪ�ȶԷ���ȡ��ó�ױ�����ʩ���Ϻ����ʹ����淶�������������ԭ��Ҫѡ���ó����������ضȸߵ���ҵʵʩ���ƴ�ʩ���簢��͢���ҹ��ķ������������һ�ȷdz�Ƶ���������ҹ����������ҹ����ص���Ʒ������ʵʩһ���̶ȵĺ���ó�ױ�����ʩ����͢�ķ�������������������½������ǹ㷺��ԭ���ں����ԵĻ����ϣ����ƴ�ʩ����һ��������ó������Ҳ�����漰Ͷ�ʡ�˫�߽���������
(��)��ǿ�ڹ���ó�����ƶ��еĻ���Ȩ
���й���ó������ϵ�ںܶ����ó�ȼô�ʩ�ķ��������Ϲ涨��Ϊģ����Ϊ��������ó�ȼô�ʩ�ṩ��һ���Ŀռ䡣Ŀǰ��������ж�����ز�ҵ���������ж�������ҵ�Ƿ�Ϊ������������������ж��Ƿ������г����۵ȷ��棬�������Žϴ����飬�ر����ҹ�����ȡ��һЩ����������ҿ���Ϊ�������ҽ����֧�����ߣ���ȫ������ȡ�����������ͨ�й�����ϵ�������ҹ���ز����ڼ�ǿ��������������о������ϣ�����ܹ���ȡ�������Ա��֧�ֵ���Ӧ���Ӷ�ȡ�ù�������Ȩ����ʹ��ع��������������ҷ��IJþ���
��Դ��¼�� ����۾��ù���