�����ڵ�λ�ã� › ��������ó��̽����۾����ȵ��о�
��ӡ��ó��ϵ��Լ���ص�ϵͳ�Է������ϣ�

2012-10-23

 

    ժҪ�����ʽ���Σ��֮����ӡó�׹�ϵ�����ȡ���ڶ��˶�ɹ���ͬʱ����ǰ���������ڶ����ϰ����أ�������ó�׽ṹ�IJ�ƽ�⡢ó�׽ṹ���ص��ԡ���˰��ǹ�˰ó�ױ��ݡ��������������Լ����컯�ķ�չģʽ��δ��ֻ��ͨ�����úͷǾ����������������½�����ӡ��ó��ϵ����Լ���أ����ܽ�һ���ؿ���ӡ��ó�����ռ䣬���µ���˫�߾�ó��ϵ��

�����ؼ�������ӡ��ó��ϵ����Լ���أ�ϵͳ�Է���

����һ���о����������׻ع�

��������20����90����󣬵�������ӡ���������ĸ߲㻥�������������ν��ž���Ļ��⣬˫�߹�ϵ�õ�ȫ��Ļָ��ͷ�չ�������ھ��������ó���������������עĿ��2008�꣬��ӡ˫��ó���ܶ�ͻ��400����Ԫ��أ���ȡ��������Ϊӡ�ȵ�һ��ó�׻�����2011��ﵽ739����Ԫ�������1992���3.4����Ԫ��ó���ܶ�����200�౶��������������ʳ���30%��Զ����ͬ���й���ӡ�ȸ��Զ���ó���ܶ�����٣���Ϊ��Ҫ���ǣ��й���ӡ���ڵ���Ʒ�ṹ���Ƴ�Ʒ����ӡó�׽ṹ�еı���������ߡ�

��������ӡ��óȡ��������Ŀ�ķ�չ�ɼ���ͬʱ���ܶ�ѧ����Ȼ������಻�㣬������Լ����ӡ��ó��ϵ�ķ�չǰ����Ҳ���Ӱ����ӡ����ͨ�����ú����ﵽ�໥�����ȡ�����̵�˫Ӯ���档������ָ��������ӡ�������÷�չ�������Ĺ����г��������г����ĸ�������������ϰ����������ص��ƶ��£���ӡ��ó��ϵ���й�����ǰ������Ҳ��������ϰ������мȰ���ó�׽ṹ�ϵľ����ԵȾ��������أ�Ҳ�����������⡢�������⡢�а͹�ϵ�ȷǾ������أ����߽�ͨ��Ӱ�췢չ�����γɶ���ӡ��ó��ϵ����Լ����ӡ�����ڲ�ҵ�ṹ��������Ʒ�ṹ��Ͷ�ʽṹ�ȷ��������һ�����ص��뾺���ԣ���Լ����ӡ��ó�����Ľ�һ����չ�������۵���ָ��������������������֮�⣬ӡ�ȵĹ�˰��ǹ�˰���ݡ�������ʩ����Ҳ����Լ��ӡ��ó��ϵ��һ����չ��DZ���ϰ���

������ó����������չ��ȣ��໥Ͷ��������Ȼ����̽���Է�չ�׶Ρ�������ӡ������ӵ�й����Ĺ����г����ر���ӡ�������ʮ�꾭�ÿ��ٷ�չ����������ˮƽ������ߣ������˶��ڵ��ӡ��ҵ硢������Ч������Ʒ�ľ޴����󣬻�����ʩ��ҵ����δ�����������������IJ�ҵ�Ƚ����ƣ���ˣ���ó����Ͷ��ǰ����Ӧ���dz���㣬��ʵ��״�������ֹۣ�����Ҫԭ�����ڣ�һ�����ڱ߽����⡢���������Լ��а͡�ӡ���ȶ�߹�ϵ������ӡ����ȱ�����λ��ţ��Ӷ�Ӱ�쵽����Ͷ�ʣ�����ӡ�����������й���ҵ�������Թ涨�������Ŵ��Թ��Ұ�ȫ�����谭�й��߿Ƽ���ҵ��ӡͶ�ʡ�ͬʱӡ����ǩ֤�ƶȡ���������Ч�ʡ��͹��ƶȵȷ��������Ҳ�������з���ҵͶ��ӡ�ȵ����顣

���������Ѿ��кܶ�ѧ�߶���ӡ����ó�׹�ϵ����״��ǰ�����˽�Ϊȫ��ķ��������ܶ��о���δ�����������ͺ�����ó�׸������ӡó�׽ṹ�����������Կ��ǣ�Ҳδ����ӡ������ͬ�ķ�չģʽ�Ծ�ó��ϵ�ķ�չ����������ԶӰ����п��ǣ������ڷ���������ȱ���ۺ�����ϵͳ�ԡ��ر����ڱ��־���Σ���У�����������������ң���������ӡΪ����ķ�չ�й��ң��������ŷ�չģʽ��ó�����ߵ��ش��������˱�Ȼ����ӡ����ó�׹�ϵ������ԶӰ�졣�м��ڴˣ����Ľ���ǰ���о��Ļ����ϣ������ӡ����ó�׹�ϵ����ʱ�ڵĸ���ṹ����������ӡ��ó��ϵ����Լ���ؽ���ϵͳ�Եķ�����

����������Լ��ӡ��ó��չ�ľ�������

������һ��ó�׽ṹ�IJ�ƽ�����⣬��Լ����ӡ��ó��δ����չ

�����ھ���1962��ı߽�ս��֮����ӡ����������Ľ����ͺ��������뽩�֣������Ǿ�ó��ϵ�ķ�չ���ǽ�����㣬˫��ó������������ȫ�жϡ�1976�꣬����ӡ���������й�ʾ�ã������й�������פ��ʹ����ӡ��ó��ϵ�ķ�չ�ų����Ʊ�����1979��2��12�գ�����ӡ�����������ⳤ���������ĶԻ����ʣ���ӡ������ϵ�ſ�ʼ������������չ���������ʱ˫��ó����Ȼ��ͣ���ڽϵ�ˮƽ��

��������20����90���֮��ӡ��ʵ�д������ľ��øĸ������⾭��������ͬʱ�й����棬Ҳ��������������г����õĸĸ�֮·�����⿪�ų̶ȵõ���һ����ߡ��ڴ˻����ϣ���ӡ֮���ó�׹�ϵ�õ��˽ϺýϿ�ķ�չ����ó�׵IJ�ƽ����ȴ����ó���ܶ���������������ء�

����һ���棬ӡ���ڶԻ�ó�׷�չ�У����ںͳ����ڵ�λ���Dz�����ģ�ӡ�ȶԻ����ڷ��棬�����ھ�����ֵ����Ȼ����������������ķ�չ̬�ƣ�����ӡ�ȶ�������еı���ȴδ�õ���һ������ߣ�2008���������������½������֮�£�ӡ�����й����ڷ��棬ȴ�ڽ����ܶ�ͽ��ڱ����϶�ȡ���˳���������������ռӡ�Ƚ����ܶ�ı����Ѿ�ͻ��10%����ͼ1��ͼ2����

�������ֽ�������ڵĽṹ�Բ����⣬�����Ƿ������й���ӡ��������չ�й���֮�䣬�Ʊؽ�������ӡ�ȶ����й��������߻��߳��ڷ������ߵ����صĹ��ȵ��ǣ���ʹ���ڱ�����������ҵ��չ�ĽǶȿ��ǣ�ӡ��Ҳ���뷽�跨�����й����ڷݶ�Ľ�һ��������˱�Ȼ�����ӡ˫��ó��ǰ��������Ӱ��

������������ӡ����ó�׽ṹ�ص���ǿ��������һ���ľ�����ϵ

�����й���ӡ�Ƚ��ڵ���Ʒ��Ҫ��������Ȼ���ϼ�������������ԭ�����Ʒ�ϣ����п��Ʒ�ǵ�һ�������Ʒ������Ƿ�֯ԭ�ϼ���Ʒ�ͻ������Ʒ������1�������֮�£��й���ӡ�ȳ��ڵ���Ʒ��Ҫ�����ڵ����豸����е�豸���л���ѧƷ�ȣ�����2����ӡ�ȶ��й����ڵIJ�Ʒ��Ϊ��Դ�ܼ��ͻ��Ͷ��ܼ��Ͳ�Ʒ�����й���ӡ�ȳ��ڵIJ�Ʒ��ҪΪ����ֵ�ϸߵĹ�ҵ�Ƴ�Ʒ�����ֽ����ڽṹʹ��ӡ�Ȳ�Ʒ���й��г�������DZ�����ޣ�ó������״�����������Եõ����⡣

�������ܣ���ӡ������ó�׽ṹ�Ͽ��ƴ���һ���IJ��죺�й�������ҵ����ӡ�ȣ�ӡ�ȵ���Դ�Բ�Ʒ�����й�������ʵ�ϣ������ľ���ó�׽ṹ������һ���������ԣ������ij��ڲ�Ʒ��Ҫ�������Ͷ��ܼ��Ͳ�Ʒ��͸���ֵ��ƷΪ���������Խ�������������Ȼ�����������ڳ�����Ʒ�ṹ����Դ�ṹ�ȷ���������ԣ���ʹ˫��ó�׷�չ�ռ����ޣ�����ȡ�ý�һ����ͻ���Է�չ����ӡ�����ڳ��ڲ�Ʒ�ϵĽṹ�����ԣ�Ҳ����������ȡŷ���г��ݶ�����һ��ѹ����������������Ʒ�ڹ����г��ϵļ��Ҿ�����

����������ӡ�ȵĹ�˰��ǹ�˰ó�ױ���

����1.�߹�˰�谭�����ڽ�һ����չ��������������Ƚ�������ӡ�ȵĹ�˰ˮƽһֱ�Ӹ߲��£�����3��������ӡ�ȹٷ�������ƽ����˰ˮƽΪ15%������ʯ����Ʒ����������������Ҫ���ڲ�Ʒ���սϸ߹�˰������������ƷΪ105%�������豸Ϊ10%-20%���ҵ��ƷΪ20%����ˣ���ʵ��ƽ����˰�ʴﵽ25%-30%�����Ը���ͬ�������������ҵĹ�˰ˮƽ��

�������֮�ߵĹ�˰ˮƽ�����˹���IJ�Ʒ���ڣ�Ҳ�����谭���ҹ���ز�Ʒ���г����룬��ӡ�ȹ�˰ˮƽ�������ܶ�߹�˰�IJ�Ʒ�����ҹ���ӡ���г����ڵIJ�Ʒ��أ������������Ʒ���ҹ�����ó��ռ��Ҫ���ص���Ʒ������ӡ�ȶԾ�������Ʒ�Ĺ�˰�ߴ�180%������Խ��ڰ׾����Ʒ�Ĺ�˰�ﵽ225%-550%�����ҹ������Ʒ����ӡ���г���ɼ����谭��Ҳ����ӡ����֮��ľ���ó�״�����һ���𺦡�

�������⣬ӡ��˰���ƶ�͸���Ȳ��ߣ�������δ�䲼��˰��ص�Ȩ����ϵͳ����ϸĿ¼���������̱�����պ��ع�˰�������˰�ʱ�����ж�ʵ��˰�ʣ�����˰�ʾ���������Ƶ����������������ó������˺ܴ�ȷ������˰�ո��������磬2006��3�£�ӡ�������涨�����н�����Ʒ����40%�ġ����⸽��˰�������ǵõ�ӡ�Ⱥ��ص�����֮��2007��9�£�ӡ�Ⱥ���������������ڽ�����Ʒ�������ۺ󣬿��������˻����ڻ������յĶ��⸽��˰��������˰����dz������Һ�ʱ������

����2.ӡ��Ƶ�����ҹ�ʵ�з��������顣ӡ���Ƕ��ҹ�ʵ�з�����������Ƶ���Ĺ��ҡ���ӡ��ʹ�ݾ��̴��˽⵽����1994��ӡ�ȶ��ҹ������һ�����ڶ��춡�������ķ���������ʼ����ֹ2008��ף��ۼƶ��ҹ�ʵ����123���������飬�����漰��������Ʒ���ֲġ���ҵ��Ʒ��ʳƷ����ߵȸ����档

���������й�פӡ�Ⱦ��̲δ��ṩ�����ݣ�2008����ӡ�ȶ��й�ó�׵���ĸ߷��꣬���������������������¸ߣ��永���ߴ�16.7����Ԫ�����⣬ӡ�ȿ�ʼ����ʹ�÷�������ʩ�ͱ��ϴ�ʩ���ֶΣ����ҹ���Ʒ��������������ϰ���ӡ�ȶ��й����÷����������ֶΣ��Լ�ӡ�ȷ����������г���涨�IJ����ƣ����й�����ӡ���г����ֱ���ϰ��������ҹ���ҵ��ɺܴ����ʧ��

����ͬʱ��ӡ�ȶ��й��ĵ���ȱ�������ԡ�͸�����Լ�����Ȩ�����ã������ܰ���ҵ�㹻�ij������ᣬ��ҵӦ���ʵͣ��Լ�ӡ�ȶ��й���ҵ��ʶƫ����²þ������������ҹ��ij�����Ʒ���һ����ʧ��ͬʱҲ���ҹ�����ҵ�γ��˺���ӡ���ڷ����������У����ô�����������۸��������ҹ����ڲ�Ʒ�ļ�ֵ����ɹ��۲���ƽ������Ȩʹ�ò��������й���ҵ���г������д����������ѣ�Ҳ����ӡó�׹�ϵ��չ��ǰ���������֡�

�������⣬����ӡ�����й�Ϊ���г����ù��ң���ˣ�ӡ�������ܹ����㹻�����ɶ��й��������Ʒ�������շ�����˰������ó�׾ȼô�ʩ������������������۸����۸���Ϊ�й���ҵ��������ֵ�����й�����ҵ���������Դ������Դ�ȷ��ӡ�ȱ�����Ʒ�г��ľ�������

�������ģ��ϸ�Ľ�����������

����1.ӡ�Ƚ������ߡ�ӡ������ʵ���ϸ�Ľ������ߣ��Ա����������ϡ�ԭ�ϡ�����Ʒ��Ԫ���Լ����߱�����5�ֻ������ڲ�Ʒ���κ���Ʒ����ʱ������õ�ӡ���������ܲ��ŵ���׼���Ի�ȡ�������֤��ʵ���ϲ�Ʒ�������֤�Ļ�ȡ�ѶȺܴ�

�������⣬ӡ�ȶԽ�����Ʒ����˳���ʮ�ַ���������������Ҫ��ӡ����ó�ܾ��ύ���룬����ó�ֻܾ����׼�󣬻���Ҫ�ط��������ܲ��ŵ����������ߵ������dz����̣���������Ʒ������������ϸ��޶����Խ���ʱ��Ҳ���ϸ�Ĺ涨����ˣ�һЩС��˾��˽Ӫ��ҵ������Ϊ���Եõ��������ζ��޷���ȡó���������谭��ӡ�ȶ�����Ʒó���г���������չ��

����ӡ�ȵĽ������߽������أ������ڶԴ��й�������Ʒʱ�������һЩ�漰ӡ�ȹ��ڵ����в�ҵʱ������ó�ױ�����ʶ���ֵø���ǿ�ҡ�ӡ�ȹٷ����϶��ġ����в�Ʒ����X���֣����������ڽ���ʱ�����ص��⡣�����Ʒ���ڵ�ӡ��ʱ��Ҫ��ӡ�ȱ�׼�֣�BIS����־����������̻�ó���̱����ڸþ�ע�ᣬ���ڼ��Աȷ����Ʒ����ӡ�Ȱ�ȫ��������׼�󣬷��ɻ�׼ʹ��ӡ�ȱ�׼�ֱ�־�����⣬��ʹ�øñ�־ʱ��������Ҫ֧����Ҫ�ļ����ã�������Ҫ֧��ԼΪ���ڻ�����ֵ1%���ӷѣ������˽������̵ijɱ�ѹ����������ӡ����ó�г���������չ��

����2.������ó�ױ��ݡ�ӡ�ȶԽ��ڲ�Ʒ����֤��׼�ϸ񣬵�ͬʱȴ�ڶԽ�����Ʒ���кϸ����ʱȱ����Ҫ��͸���ȣ���������ʱ�׼�������ۣ���������������ó����֯ó�׼�������Э�飨WTO��TBT��Э��ͨ������ʱ����ʱ���м������ͨ������ʵʩ�������ڹ������谭�Լ��Գ�����ҵ��Ʒ�����γ�����ϰ���

����������ӡ�����¹�����һЩ������׼ʹ�����ڲ�Ʒ�⵽�����谭�Ͳ���ƽ�Դ��������Ʒ��ǿ����֤�ͽ��ڻ����װ��׼��Ҫ��������ڽ���ӡ�ȹ���֮ǰ������õ�ӡ�ȱ�׼�ֵ���֤�������г��������ге��߶����֤�ѣ���Щ���������̴����˲�С��ѹ����

�������⣬ӡ����2008�깫����һϵ�м�����ó�ױ�׼�����й涨����ֹ���������й����ɿ������ɿ�����Ʒ������Ʒ�������׼�Ĺ������������й���ʳƷ���ڴ����˶���ѹ���͸�����Ҳ�����谭����ӡ����������ó��������

�������壩��ӡ���컯�ķ�չģʽ����ӡ��ó��ϵ��Ӱ��

 

��Դ��¼��    ������ѧ��