2012-11-15
����������ʮ�˴����������Ҫ�ӿ�ת����⾭�÷�չ��ʽ���ٽ��غ���½�ر߿������ƻ�������ֳ��ںͽ��ڲ��ء�������������ۺ����ƺ�����Ч�桢�ӿ조�߳�ȥ�������ȹؼ��ʾ䡣һ��һ��ı仯��¶���й����������¶��������Ϣ�������ʹ��������ר�ҡ�������ʿ���������ʮ�˴��е���عؼ��ʾ䣬�����й��������ĵ�����δ����
��ѧ��չ��
��ѧ��չ���ǵ����볤�ڼ�ֵ�ָ��˼�롣�����й���ɫ������壬�������������������Σ��ܲ�������λһ�壬��������ʵ����������ִ������л�����ΰ���ˡ�
������δ�������DZ���ѿ�ѧ��չ�۹᳹���ൺ�����˾��Ҹ����ִ������ʳ���ȫ���̣����ΰ��ոĸ↑�Ŵ���������⣬������������չ���ɡ���������չ����ƽ�����չ���⣬���й���ɫ���ں�ʽ����չ��·�����ൺ������ֵ�ί��ǡ��ֳ������նԼ���˵��
��������������й���������ʮ�˴�ȫ����������ָ������ѧ��չ��ͬ�������塢ë��˼�롢��Сƽ���ۡ�������������Ҫ˼��һ����У������ǵ����볤�ڼ�ֵ�ָ��˼�롣�Դˣ�������������ᡣ
���ʽ���Σ��ʹ�ҹ����õķ�չ�������ؿ��飬�������ѧ�жϡ����Ͼ��ߣ���ȡһϵ���ش�ٴ룬��ȫ������������ʵ�־������Ȼ�������������ЧӦ���ⲿ���÷��ճ�������־���ƽ�ȽϿ췢չ����Ҫ���顣
������˵���������ൺ��ί���������ļ�ǿ�쵼�£����տ�ѧ��չ�۵�Ҫ���ൺ�����������ѧϰ�᳹����ʮ�˴���ȫ��ʵʩ����óת�͡����ʸϳ�����ó����������չ�����ж��ƻ�����ó�����ʡ��⾭���������ó�ںϷ�չ��ͳ���ƽ�����ͳ����ó�����ִ�����ó��ת�䡱���¡����ִ�����Ͷ�ʴٽ������Ż����������¡�������ó������ó�����º͡�������ת�����������¡��ĸ����¡��������������ṹ�����г��������ѡ�����������������������ƽ�Ƚ�����չ��Ϊ�ൺ�����ȿ�ѧ��չ��ʵ����ɫ��Խ������ɽ���뵺��ɫ��������ͷ�������á������������ס�
��ѧ��չ�벻����̬����������ʮ�˴潫��̬���������뾭�ý��衢���ν��衢�Ļ����衢��Ὠ�貢�У���ʾ���й���ɫ���������ҵ���岼�ִӡ���λһ�塱��չΪ����λһ�塱��
�Ϻ�����������Դ�г���Ӫ��������˾�ܾ����PƼʮ����ͬ����λһ�塱������Ϊ����̬�������裬���ǿ�ѧ��չ�۵�һ����Ҫ���֡�
��PƼ���ڵ���ҵ��������Դ������ҵ����ʵ����������ͨ��������������������Դ��������ƽ̨������������Դ����ģʽ����Ϥ����������������ȫ�����ȳ��Խ�����������������������Դ������ϵ�����������Ⱒ������������������ҵ�������к�����ʹ�������ֿ������п��д洢����ǡ����ѣ�ʵ����������Դ��ѭ����չ��Ϊ�������й�����ש���ߡ�
����
ȷ����2020��ʵ��ȫ�潨��С������ΰĿ�ꡣ�ڷ�չƽ���ԡ�Э���ԡ��ɳ�����������ǿ�Ļ����ϣ�ʵ�ֹ���������ֵ�ͳ�������˾������2010�귭һ����
������ó���ú����о�ԺԺ��������ָ��������Ȼ�������ھ����������������ѣ����ĸ�����Ҳ�ܴ�����ʮ�˴�֮����صĸĸ��ʩ��½����̨����һ���̼����������Ļ������������ƻ��Ʊ����ƶȡ�ֻҪ�����ȶ���7%���ϵ�������������ʵ����һĿ��û�����⡣��
������һĿ���ʵ�֣�������ʮ���ֹۣ�������ʷ�����������˾������GDP������Ŀ��һ�㶼����ǰʵ�֡������ǹ���������������ˮƽ���ӣ�����Ǽ�ʵ����һĿ�꣬�ѶȲ�����
����������ʵ����һĿ�꣬�����Ż������ż������
������˵������һĿ�����������ڣ�ʵ���˾����뷭����ͬʱ�������������Ƹĸ�ٽ���������ƽ�⡣���������ʵ�������˸����룬������û�дﵽ��������ô��һ��Ŀ��ij��Ծ�û�ܴﵽ����
������ָ��������θ�������ʵ��Ŀ�꣬�ø��������ʵ���ܵ��ĸ↑�ŵijɹ���������Ͷ��ߡ���ʵ�徭����б�����ø�������̳��������ࡢ�����࣬������������������������һ�����ٵĸ�������
��ʵʵ���˾������GDP��һ������Ŀ�꣬��Ҫ�����ƶ����ºͲ�ҵ��������������Ͷ������ʣ������Ͷ������벻�������ļ�ʵ������
������˵�������������ڷ�չ�����⡣ѹ������ⲿ����ͬ���ܹ���Ϊ���µĶ�������ν���£�������������Ч���ϴ���ԭ�еķ�չ�켣�������µķ�չ����䴫ͳ��������Ϊ����������Щ����Ҫ������ץס�ص㣬������չ˼·��ת�������·�չģʽ����
���⾭��ó�״�ѧ���ʾ����о�Ժ�����ٲ�ʿҲ�϶�����һ�۵㣬��ָ����������Ӧ���ڴ��·�չģʽ�ϸ�����������֧�֣�������ҵ��չ����ó��ģʽ��������չ�����г��ĵ���ƽ̨��Ӧ�õõ�������ƹ��֧�֡���
����ָ������������Ӧ�Ӵ��ڷ���ó���������֧�����ȣ�Ϊ��ҵ�����ṩ���������Ŀǰ���˹��ɱ��������Ѿ��ı��˴�ͳ��ӯ����ʽ�����Ӻ������������������ֶεȶ���Ϊ���й���ҵ�µ�ӯ���㡣��
������ָ����������������ͨ�����˰�����ڡ��г�����������ְ��ת��ȷ���ĸĸ����ʮ�˴��Ҫ�����У��ƶ��������õķ�չ��ʵ���˾������GDP��������Ŀ�ꡣ��
�����;���
ȫ����߿����;���ˮƽ�����ƻ�����Ӯ����Ԫƽ�⡢��ȫ��Ч�Ŀ����;�����ϵ�����¿���ģʽ���ٽ��غ���½�ر߿������ƻ�����
������ó���ú����о�Ժ�о�Ա÷��������Ϊ�����й����ԣ���ó����Ҫ�ԣ�����������ֱ�������˶����ⲿ��Դ�������˶��پ�ҵ�������˶���GDP����ʹ�����羭������������ó��˳����ٵ�������ó��GDP������ֱ�ӹ����Ǹ������ȶ���������ó��ʱҲ��Ϊּ�ڡ����������ĺ�۵��ش�ʩ����ʵʩ��ǰ���������ڸ�����ʱ�����Ͽ��죬�й����������ս����٣��粻���ڱ�ʱ�ĸ������г���ռ��ǿ�������г���λ����ҵ����ά������ǧ������Ӯ�õ���ͷ����λ���ڹ��ʾ�ó����������кò�����Ӯ�õ�������λ��������ɥʧ֮�ݡ�
÷������ʾ��ʮ�˴�ǿ���ġ�ȫ����߿����;���ˮƽ���������ö���ġ��������š��ᷨ��ȣ���ȫ����߿����;���ˮƽ�����ᷨ��ʶ�������;��á�ƶ�����������ķ��գ���Ŀ����ȷָ�������й��ڹ��ʾ�����ϵ�еĵ�λ������й��ڶ��⾭ó��չ�е����棬����һ�ֳ�Խ��������
�������������Ŷ��³���ѧ������������Ҳ�Ǹ����ˡ�2009������������������Ħ�г�����װ�䳵��ת�Ƶ����������߾����ú�������2011��9���Բ���Ͷ������װ��Ħ�г�500����Ԥ����������ֵ��8��Ԫ���ṩ200�����ҵ��λ��������Ʒ��Ҫ�Գ�����鼰�����ǹ���Ϊ����������װ���Ħ�г��˵���飬�˷ѱ�����������װ���ÿ����Ҫ��200Ԫ�������˹��ɱ�Ҳ�ߡ���ѧ�Ѹ����ߣ�����Ħ�г�������г���ռ���ʴﵽ50%���ң����������������Ħ�г�װ������Ѿ�������������г�������
��ѧ�ѵ�Ħ�г�������������������г�������Ҫ��һ����˳Ӧ��ʮ�˴�������ġ��ٽ��غ���½�ر߿������ƻ������Ĵ��¿���ģʽ��Ŀǰ���������߾����ú���������Ŭ������������ʾ��ú����;����Ŀ�������������������չ�Ŀ��Ÿߵء�ʮ�˴滹�������Ӧ����ȫ�������ƣ����ƻ�����Ӯ����Ԫƽ�⡢��ȫ��Ч�Ŀ����;�����ϵ���ӿ조�߳�ȥ����������ǿ��ҵ���ʻ���Ӫ����������һ������ˮƽ�Ŀ����˾��ͳ��˫�ߡ���ߡ���������ź������ƶ�ͬ�ܱ߹��һ�����ͨ��
���������羭�ø߶��ںϣ��й�����ȫ�õ���Ⱥ��ǰ��δ�С�����������˾�й���ʿ�Լ��߱�ʾ��Ϊ��һ�������ҹ����⾭ó���������ҹ������������ӹ�ó����ҵת���������ٽ�����ת����������������������ҵ���ù��ҡ��������衱�Ļ��������ù����������г���ɢ���գ�����Ч�档��������������ҵ���߳�ȥ��������Ʒ���������ƻ��ơ�����������ƣ����뾳�������衣�����г��������ҵ��������ԭ��������ҵ����չ����Ͷ�ʺ�����
������
Ҫ���ΰ�������������һս�Ի��㣬�ӿ콨��������������Ч���ƣ���������г���ģ��
ר��ָ�����������ѹؼ����ڴ�������ɵ����ߺ����ѻ�����������£�����ַ����г����Ƶ����á�
�й����Ժ������ó�����о������������ֲ���Ϊ���������������һ��ӵ�ϵͳ���̣��漰�������IJ�ҵ���ߡ���ҵ���ߡ��������ߡ��������ߡ��������ߵ�һϵ�к�۾������ߡ�Ҳ����˵�������ƽ��������ߵ�Ч�������ġ�ֻ�����й�����������ߡ�������Ч�ĺ�۾���������ϣ����п����յ������Ч����
�������̴�ѧ���ڡ�������ó��ͨר�Һ���̸����ȥ�����ѶԾ��õ���������ռ��51.3%������1�¡�10�£�������������55%.��˵�������ѡ�Ͷ�ʡ�����Эͬ�������������ѳ����ƣ����������Ѿ���Ϊ��һ���棬����ı䡣
����Ϊ���������ѵ�һҪ���ߡ�������������Ӧ�ƶ��������ߣ��������������ڡ�˰�ա����ա���ҵ�ȷ��棬���̼����������ѡ���Ŀǰ���Ӳ������ǣ���θ�������á������г������������ٽ�������������������Ӧ�����г�Ϊ�����������������������ã���ʱ�ʵ��ؼ����ƶ����������µ�����ʮ�˴��ڼ���ܲɷ�ʱ̸����δ������������������������������ʹٽ������������������������ƶ���ȫ���ѡ���ɫ���ѡ��������ѡ�Ʒ�����ѡ��������Ѻ��������ѡ�
�������������ҳ�̨�������ѵIJ����������ˣ��������г�ȴһ�����˵���г�������Ҳ���ݵ����й������г��������о�ռ䡣���磬���ꡰʮһ���ƽ������ѳ��־����������ʼ�ϲ��������Իָ�����һ���ƽ��ܵĺ���Ҳ�ս����ǡ�
�г�������������ɣ���ʱ��ᷢ�ӳ����˵����á������ڵ����������ʱ�����������һ������������������ǹ�ͬ����ġ�˫ʮһ���ڣ�һ��֮�������ܶ�ﵽ300����Ԫ����Ϊ���������ġ����繺��ʢ�硱��
���ž������Ѳ�ε���ߣ�����ʳ����ͨ���߷���ͥ��ס�����Ļ����ַ����Ϊ���ķ��������������Ͽ졣����Ԥ�����ǣ�������ش�ʵ������תΪ�������ѡ�����������ѽ�����20��Ԫ�Ѿ����֣���������������ռ�������ܶ��50%.�г��д���������Ӧ�÷ſ�����Ŀǰ���ƻ���̫�ࡣ�����ͻ��ҵ��������ƶ��úã������ͷŵĿռ佫�������⣬���뽨�����Ƶ���ᱣ����ϵ����������ĺ��֮�ǡ�Ŀǰ���ھ�����ߴ�30������Ԫ������˲����ó������ѡ�
ת������
��ֳ��ںͽ��ڲ��أ�ǿ��ó�����ߺͲ�ҵ����Э�����γ��Լ�����Ʒ�ơ�����������Ϊ���ĵij��ھ������ƣ��ٽ��ӹ�ó��ת����������չ����ó�ף��ƶ�����ó��ƽ�ⷢչ��
�����о�Ժ�й�����ó���о����о�Ա�º�Դ˵���ҹ����ڷdz����ӳ��ںͽ��ڲ��أ��ᳫó�����ߺͲ�ҵ����Э�����γ��Լ�����Ʒ�ơ�����������Ϊ���ĵij��ھ������ơ�
�Լӹ�ó����˵���ҹ���ȥ�ġ���������������ʷ��Ȼ�ԣ����ֽβ�����ͣ����ǰ����������ͣ���ڵͲ�εĸ��������ϣ�����ת��������
Ҫע�⣬ת���������ں��ܶ࣬������Ҫ�IJ�ҵ���������Σ���߲�Ʒ����ֵ�ȷdz���Ҫ����ͬʱҲ���ܺ���ԭ�еĵͶ˲�ҵ����Щ��ҵҲҪת��������
�ӽ�����ó��ƽ�ⷢչ�������ҹ������Ѿ�ȡ����һЩ��չ��������Щ������ҵԭ���Ǵ�̨�����ԭ�Ϻ��豸������������һ����ó�������½����ƣ�ԭ������Щ��ҵ����������˴Ӵ�½�ɹ��ı��ء�����ת���������ڴٽ�������ƽ�ⷢչ�ġ�
�ӽ���Σ���Ľ�ѵ������ӵ�к��ļ���������Ʒ�Ƶ���ҵ��������ʤ��̭�д������ҵ������������������������Ȼ��Ҫʵ����һĿ�껹��Ҫһ���Ĺ��̡�
�й�Ƥ��Э����Ь�칫���������Ƿ�˵����ŷ��ծ��Σ����Ӱ�죬�ҹ�Ь��Ȳ�Ʒ�ij��ڳ��ִ���½�������������ǰЩ���10%��20%�½������ڵIJ���1%��2%����˱���ʵ��ת����������ҲҪע�⣬����ת������������һ��һϦ���ܴ�ɵġ�
�ҹ��ļӹ�ó����ҵ�Ե�������������30�꣬�ڼ������ʽ𡢴��µȷ����ת�����������ϲ�������г���չ����ȱ�����Ժ����г�ȱ���ƿ����������ȡ��dz��̣�ֻ���������ţ��������ڰѶ�������ȥ������������г���������˲Ų��㣬������ó��ҵ�Ĵ�ҵԱ��ѧ��ֻ�ﵽ��ר�����з������۵����������ز��㡣
����Щ���ѵ�Ӱ�죬������С��ҵ��ת�����������Ƚ���ã����֪������ת����ô���������ת����������Щ��ҵ�������ת�С�����Ҫ���Ҹ��������ϵķ��֣���ͷ��ҵ�ṩʾ������Ҫ�⳪��Ϸ��ҲҪ��ЩС��Ŀ������С��ҵ����ʵ�İ�����
ת��ʽ
Ҫ�ӿ�ת����⾭�÷�չ��ʽ���ƶ����ų����Ż��ṹ����չ��ȡ����Ч�淽��ת�䡣
���⾭��ó�״�ѧ����ó��ѧԺԺ��������˵���Ż��ṹ����չ��ȡ����Ч������������ȫ�����ת����⾭�÷�չ��ʽ�ĸ���ҹ���ȥ10�ꡫ20��ʱ����Ķ��⾭�������ߵ������������͵�·��δ��10��Ӧ�ڶ��⾭�ù�ģ�Ѿ�����Ļ����Ͻ�������ת�䵽����������Ч��Ĺ��������
��Ҫע����ǣ����ֶ��⾭�÷�չ��ʽ��ת�����ҹ����ӻ��������ض���ŵĽ�������������ǵ���ת�������µı��Ⱦٶ������δ��10��ȫ������ṹ�仯����ս���ҹ�Ҫ��������������ʹٽ��������Ҿ��õ�ת�������������ڹ���ע�ش��£�����ת�䲢��ֻ�����ڼӹ�ó�ס�
������˵�����Ż��ṹ�ϣ�Ӧ�Բ�ҵ�ṹ�ڲ��ı������������������ƶ�ũҵ������ҵ������ҵ���ڲ��߶˻�������չ����ϣ�Ӧ����������ҹ����⾭����ȫ���ֵ���е�λ�ã�������ͦ������߲�Ʒ����ֵ���γ����Ƶİ���������Ӫ�����з����ڵ�ȫ��ҵ�������Ļ�������ߴ�����������������Ϊ�������������Ч�档
�������Ҷ��ۻ����豸��������˾���ܾ�����Ⱥ˵�������з������ʹ����������豸������ҵ�������ߡ�����Σ����ŷծΣ���Ľ�ѵ�Ѿ��dz�������������Ĺ��ʾ��÷��յ�ϴ���У�Ψ�о߱����ļ���������Ʒ�ơ����������Լ�Ӫ�����Ե���ҵ���ܾ���ס���顣��ˣ����������ҵ���з������������������ס�˲š�����ȫ��ҵ��������г���չ����������ÿ����ó��ҵ��Ҫ˼�������⡣�Ի����豸������ҵ��˵�����������ڵ�ˮƽ����װ�ӹ�����Ҫ�������ҵ�����η�չ����������Ʒ�ƣ�ע�ش��£�����֪ʶ��Ȩ����߲�Ʒ����ֵ������ۺ�����������ӿͻ��Ƕȳ�����������������Ҫ���豸���������ܳ�Ϊ��ҵ�еij���������ҵ���ۺ�Ч��Ҳ���ܵõ���ߡ�
��������
������������ۺ����ƺ�����Ч�棬�ƶ����ʡ������������л���ϡ�
ʮ�˴��������������������ۺ����ƺ�����Ч�桱����������һֱ����ġ�����������ʵ�������ˮƽ����������
����Ժ��չ�о����Ķ��⾭���о�������¡��ǿ��Ϊ����������������ۺ����ƺ�����Ч�桱������ע���ʱ����������ˮƽ��������й������ۺ����ƺ���������Ч�������档
¡��ǿ��Ϊ�����������ۺ�������ָ�й���һ����ʲô���������ʣ���ǰ�����ǿ��Ͷ����������������ʣ������ܿ��г����������ʱ������������ۺ����ס�������ʩ��Ͷ������������ν���ۺ����ơ��������������й����Ͷ����ɱ�����ɥʧ���Կɳ�Ϊȫ�������������Ͷ��Ŀ�ĵء�
���������Ϳ����˾�о���������־��˵������һ����Ͷ�ʻ������������Ӳ��������ˮ��ú������ͨһƽ��������ͨһƽ���Ȼ�����ʩ���裬��������Ҫ�����ߺͷ��ɷ������ȡ�����Ч�ʡ�Ͷ�ʱ����̶ȣ��ٵ�Ŀǰ��ϵͳͶ����̬����Ҫ������ҵ���ס����������ۻ����ȣ���Ͷ�ʹ���Ҫ��Խ��Խ�ߡ�¡��ǿҲ��Ϊһ�����ʵġ��ۺ����ơ������ڴˡ�
�����������ʡ�����Ч�桱����־����Ϊ���������������Ͷ���У�Ӧע������ȫ���ҵ���߶˺���������ҵ��Ŀ�����۾��ò��棬���������ʴٽ��й��ִ���ҵӲ������ijɳ��������ٽ��й���ҵ�������ijɳ�������������Խ�����ҽ�Ƶȹ�������ҵ��Ŀ���ţ��ٽ��й����跢չ��
��־���ر��ᵽ��ʮ�˴�������ġ����������ض���š��Ǹ��¶�̬��10��ǰ���й���������������ó����֯��WTO����������һЩ�涨�ͳ�ŵ�Ľ��ܣ���ʱ�Ե���Щ�������ʡ���Ҫ����̬��������������������š��������й�ӵ������Ȩ���������ӹ��ҷ�չ��Զȫ�ֳ��������뾭��ȫ�����ǡ����ڡ�����̬����һ����������������ҵ��δҪ����ڿ���һЩ�����й�����Ϊ�Լ��ķ�չ��Ҫ���������š������ޣ�
�߳�ȥ
��ǿ��ҵ���ʻ���Ӫ����������һ������ˮƽ�Ŀ����˾��
���������Ϳ����˾�о���������־��˵�������˾Ŀǰ�����ٵ���Ҫ������ǺϹ澭Ӫ���й����߳�ȥ���Ĺ�˾�����Ϊ�����˾����������ӺϹ澭Ӫ��
1992��������ȫ������˾����������仯��ȫ��ս�ԡ�ȫ���������ṹ���е�ȫ�����Ρ�
ȫ��˾��һ����Ҫ���֣������Ǿ�Ӫ��Χ������Ҳ�����������Ҫ�仯��2000��ȫ����Լ���֮�����˾��ע��ǿ���ɶ���ֵ�����Ϊ�е�ȫ�����Σ������е��ɶ��ľ������Σ����е�������Ρ��������Ρ���2008�������Ӱ���Ϊ��־�����ú����뷢չ��֯��OECD����������˾��Ϊ�Ϲ澭Ӫ�㱻����ȫ�������С�
������Ϊֹ�������ġ������ⸯ�ܷ���һ��������70����ҵ�����й��永����23�ң�Լռ1/3��
�й�������ҵ��չ���ĸ��Σ��տ�ʼ�ǹ�����ҵ������ͨ������ó�ױ���˹��ʹ�˾���й���ҵ��֮���ȥͶ�ʱ�ɿ����˾�������ҵ�����ڲ��֣���Ϊȫ��˾��
����������˾ת��ε��й���˾�����ŷdz��Ͼ��ĺϹ������ս��
��־�ֽ��飬���߳�ȥ������Ͷ����ҵ���ȷ����Ϲ淴�����棺�������������ڹ�˾�걨����ҵ���α��桢�ɳ�����չ�����й��������ڹ�˾�����Ϸ����йغϹ淴���Ĺ��¡��ƶȡ���ʩ�ȡ��ӿ�ʼ����д���浽��������ʵʩ���棬����ÿ����±��棬�����Ϳ���д������ת��Ϊ�Ϲ淴����ʵ�ʴ�ʩ����
��Դ�� �������̱���