2013-4-2
����2012���������ҹ�����ó����һֱ�������ѵ������Σ�ȫ������ڽ�����6.2%����2011����Ȼ���16.3%�����г�������7.9%����������4.3%��ó��˳��2311����Ԫ������48.1%������ԭ���й������أ�Ҳ�гɱ����������ء������һ����Ҫ�ķ��棬����չ��������Լ������ǰ�������ض����������Ըı�ģ��������������ǿ���ͨ����ĸ↑��һ�������ڷ�չ���»�����������ͨ������ĸ�ĺ����ٽ���չ������ʮ�˴�֮��չ�ķ����һ����ȷ���ĸ�Ĺ�ʶ��һ�����ۡ�ֻҪ�������洦������¼������⣬����2013���й����ý����ָĸ��������һ�������µľ������ơ�
�����߶����Ӷ���ó�Ļ�������
�������ʽ���Σ���������й�����ó���������Ͼ�����ս����ȥ�ĸ�����������3�����أ�һ���ⲿ������ʢ���������ʽ��������������������Ӫ��ҵΪ������ķ�չ���������˾�����á���ǰ��������ʾ��������������Իָ���������������֧�ų����е��������ڳ����½����������������ڶ����������Գ��Ĺ۵ģ�ʣ��Ψһ֧�������������dz�����ҵ�ľ������ͷ�չ�Ķ��ܡ�Ӧ��˵�����廷�����Բ����ֹۣ��ɱ�������Ħ���Ӿ硢�������ֵ���Ŵ���ȱ���������ض��Գ��ڲ���������˵��2012����ȫ��ó��ή���Ĵ�ǰ���£��й���ó����ά����һ�����ȵ�������������ȫ���г��ķݶ����������Ӧ����ֵ����صġ�
����Ŀǰ�����˵��ĵ��ǣ�������Դ����Ų��ٶ���ó��ʶ����λ�ĸ���Ӱ�졣���磬���Ǿ�����������ָ����ڶ��ˣ�������㴢�������������ô������µ�ì�ܣ���ó���������˴�������Դ�������˹��ڻ�������Ⱦ�����ڵļ�ֵ���ߣ�û�����ӹ������Ȳ�������ó��չ������ʣ���Щ�۵����������ǵ��㹻���ӡ��й��ĸĸ↑�Ŵ��������ʺͷ�չ��ó�����γ��������;��õķ�չģʽ����ǰ���й�������ָ����ȫ��������һ��һ�dz��ڣ�������㴢������������ҵ��ֵ�����й���ȫ��Ӱ����������������3��ָ����ֱ�ӹ�ϵ�����⣬����ó�ӹ����й��벻ͬó����˫�߹�ϵ���ȶ����й����⽻��֣�������˵��ó�ķ�չ�����˶��پ�ҵ���������ⲿ�������˶���˰�ա����ԣ���ǰ����Ҫ���ǣ�Ӧ���ѵ���ʶ����ó����ʷ���ü���չ��ó����ʵ���塣���й�����δ���ķ�չģʽ�У����ڡ�Ͷ�ʡ����������������ò���˵ͬ����Ҫ���������Dz���ƫ�ϣ��ؼ�����ν����Э����չ���⡣���ڴˣ�������Ϊ���뾭�ù�������������ȶ���ó�����г��ݶ��Ҫ���Ƿdz�Ӣ���ģ�Ӧ����᳹��ʵ��
����Ϊ���ȶ���ó���ȶ������г��ݶȷ��������õ��ȶ������������ص㿼�����¼������ߣ�
����(һ)�ȶ�������˰���ơ�������ȫ���Ը�ȷ��������˰�ļ�ʱ��λ�������γ��µ���Ƿ������ǻ���̽�����������ͳһ�е��ط��ij�����˰�����������ط����ڻ����ԣ������Ǽ����о���������ó��ҵȫ��ʵ����������ߣ����������ҵ��ѹ����
����(��)�ȶ�����һ��ʡ�������ھ����˳�ʱ�����ֵ���̺�Ŀǰ�ڸ��ֻ�����Ӱ���£��ر�ֵ�ø߶����ӵ���ŷ���������ձ�ʵ�������������ߵ������£��ȶ�����һ��ʻ������������һ��ʵIJ������ȣ��������г������������������������ó�ķ�չ��
����(��)����ʵ��������˰���̡�ͨ����ʱ����������˰�ṹ������������ҵ������ڣ��ر����Ƚ������豸�Ľ��ڡ�һ�������ƽ��ó�ף���һ�������֧����ҵ��ǰ�۾ɣ������µľ�������
����(��)�ı�Ͷ�ʻ������������ҵ���š�Ŀǰ�����������ѣ�һ�����ܷ���ҵ�����ͺ�Ӱ�죬��һ����ͬ�ҹ�����ҵ��չ���������йء�Ӧͨ����˰��������ҵ�����Ѿ��棬�������������������ʡ�
����(��)�Ӵ�֧�������������Ķ���š�һ�ǹ��������������нӲ�ҵת�ƣ����Ǵ������������������������ʡ��Լӿ��������Ķ���Ų���������������������С�������IJ�ࡣ
����(��)����ʮ�˴��ӿ�ת������ְ�ܣ��ɽ���������ת��������������ٽ�ó�ױ�������������ҵ������չ����ȫ��������ת����������������λ����֤������ʩ���������칫ƽ�ľ����������ٽ��г��Ĺ�ƽ������
������ȷ��ʶ�й�������DZ��������
�����ҹ���20����90����γɵ��������ʵ����Ƽ�2000����γɵ����������Ϊ���������������;��÷�չģʽ��Ҫ�����ڸĸ↑�ţ��ر��ǵ�Сƽ��Ѳ������2001���й�������ó��֯�����Ƕ��ڼӿ����г����ĸĸﲽ���������˹������ʺ���Ӫ������������������������ͨ��������ó��֯ʹ�й�����ȫ����������羭����ϵ��������ȫ��չ���������أ����⣬��ҵ���ͳ��Ŀ��ٷ�չ�����˾���г��������ں�����������֧�Ź�ҵ����չ����Ҫ���������ز��г��ķ�չ�����˴�����һ��Ƭ���������γ����й������µ������㡣�����ɾ͵�ȡ����Ҫ�鹦���г����ĸ�Ķ����������γɵĹ�ƽ�����г������������ʽ���Σ����ȫ���г������������ң��������������ģʽ������Ϊ�̣���֮�ɱ��������������ֵ��ѹ�������ڵľ����������Է����˱仯��ͬʱ�����ھ��õĸ������������ز��г��۸�ij����������γ����µĽṹ��ì�ܣ������Ʒ��ز��۸Ծ��õĿɳ������������µ�ѹ�������ԣ�δ���ľ�����������ͨ���������ýṹ��ͨ��ת��������߷�չ��������ˮƽ���������ҲҪ�����ʶ�й�����ҵ�ľ������ơ�
������Ե�ǰ���ӵĹ��ʾ��ù�ϵ�������⾭��ì�ܣ����DZ��������ֻ�����Ӯ�Ŀ���ս�ԣ������������ŵ�����Ϳռ䣬�����ǵ��ҹ����ڵľ������Ƽ�����Ͷ�������ٵķ��գ���һ������Ӧ�ڻ���������ڵ�ͬʱҪ��˺ý��ںͳ��ڵĹ�ϵ���ڶ�����Ŭ��������Ͷ�ʵ�ͬʱҪ��˺ö���Ͷ�ʺ��������ʵĹ�ϵ����Щ����ı仯ʵ�����Ǽ�ǿ�ڹ����µľ������Ƶ�ͬʱ����Ҫ���Է��Ӻ��������еľ������ơ�ֻ�м�˺������;��÷�չ����������Ҫ���ݣ����ܱ��ֹ��õ��ȶ���չ�������ڱ�������ͬʱʵ�ֽṹ�������������������η��Ӻ�����ҵ�ľ������ƣ���������ҵ��չ���ϰ������������ı�Ͷ�ʻ���������Ͷ�����飬�������̺ͷ��Ӻ�����ҵ�Ĺ�ģ���ƺʹ������ƣ�����Ǽ������Ӻó��ڵľ������ƣ����ֳ��ڵ��ȶ��������ӿ���ڲ�Ʒ�ṹ�ĵ�����Ŭ����߳��ڵ�������Ч�棻�����Ǽ����������������������ʣ��ر���Ҫ�ӿ��ڸ��¼�������ͬ���ʵĺ������ȣ��ӿ����ҵ�Ŀ��Ų�����ͨ�����ʵĽ����һ������ҹ��ķ���ҵ��չˮƽ�����⣬Ҫͨ����ǿ���⾭�ü���������ȫ������ҹ��������;��÷�չˮƽ����չ�ȶ����ⲿ��չ�������ӳ��ͳ�����ú��ҹ����÷�չ��ս�Ի����ڡ�
�����ӿ칹���µľ�������
��������Σ����ȫ���������µ�ƽ��͵�������Ե�ǰ�Ĺ��ʾ��û��������Ȳ������ҹ������;��÷�չˮƽ��ͬʱ�����DZ��뿴���ӿ칹���µľ����������ǵ���֮��������Ӵ����¼����湤�������ȣ�
����(һ)����ó��ӿ����ó��ת������ͬ��������ó��չ���ѵĹ����У���Ҫ���ת�ͷ��������֧�ָ߸���ֵ����������Ʒ�ij��ڡ�
�������ȣ�ó�ṹ�ǹ��ڲ�ҵ�ṹ�����ڷ�ӳ������ó�ṹ�Ĺؼ����Ż����ڵIJ�ҵͶ�ʽṹ��ҪŬ���ӿ���ڲ�ҵ�ṹ���Ż��������ص��ҵ�Ŀ�Խʽ��չ��Ϊ�ٽ�ó�ṹ��������ҵ�������Ƶ��γ��ṩ��ʵ������Ҫ���������Ʒ����ӹ����и߶˲�Ʒ���ɣ���ǿ����Ӫ������Ľ���������ۺ����ˮƽ��
������Σ�Ҫ������ó�µľ������ơ���������ս�Բ����漰��ת����������ҵ�ݶ�ת�ơ��ӿ캣��Ͷ�ʡ���������ȫ��������ش�ս���⣬����ҵ���濴�������µľ�������ͬ�����ټ��������Ҫ������Ŭ����߳��ڲ�Ʒ��������Ч�棻��������ºͲ�Ʒ�з�����������������Ʒ�ƺ߸���ֵ��Ʒ����ǿ��ҵ��չ�г��������Ͳ�ƷӪ�������ȡ���Щ����ҵ���淢չ�Ļ���������ҵ�����¾������Ƶĺ������ݡ�����Щ������һ��һϦ��Ŭ���Ϳ�����ɵģ���Ҫ�������ڵġ���ֲ�и��Ŭ���ſ��Լ�Ч�ġ���ǡǡ�ڶ���ҵ����������Щ�仯���ղ��ܹ���������ó�����µľ������ƣ�������Ϊó��ǿ���Ļ������ݡ�����Ӧ����ҵ�����µľ������Ʒ�����������������ṩ��Ҫ��֧�֡�
����������Ҫ�ٽ�ó��ʽ���¡�����ҵ���������죬��ͨҵ�����������γ��й���ҵ���ۺϾ������ƣ�̽���й������˾�ķ�չģʽ����߹����г���Ӫ�������������й��ļӹ���λΪ������Ӫ��λ����˰�������ڼӹ�����������Ӧ��ó�״��·�ʽ�Ͳ�ҵ�ṹ�������������µĹ��ס�
����(��)�ӿ��ƽ����ڲ�ҵ���ֵĵ�������ʮ���塱ʱ�ڣ���ó�ܷ��߳�����������ά�����е�����ҵ����ľ������ƣ���ؼ����ڲ�ҵ���ֵĵ�������Ե�ǰ�������ٵ�ó��������������������ҵ�ɱ�������ѹ������ó���ڸ�ֱ�����д�Ľṹ�Ե��������ӿ��ƽ�ó�ײ��ֵ��ݶ�ת�ƣ����������ö����غ�����Ѹ�ٵ����и߶�����ҵ������ֵ�ϸߵ�����չ����ʹ�������������������سн����Զ����غ��IJ�ҵת�ƣ������ȿ�ʹ����ʵ��ת���������ֿɼӿ������������ķ�չ���ӿ춫���ԽӼ���������ҵ�������صĵ����Ͳ��֡�Ҫ��ʵ����һĿ�꣬�������ض�Ӧͬʱ��̨֧���и߶˲�ҵ��Ͷ�ʷ�չ����֧��������ҵת�ƳнӵصĹ������ߡ������ڳ��ڼӹ��������У��������ģ���������ؾ�����ʵ��Ŀ��Ҫ�о��������ߣ�����Ͷ�ʻ�����Ϊ��ҵ��ת�ƺ����²��ִ����������ⲿ��������ʮ���塱ʱ�ڣ����ܻ����γ������ṹ�Ա仯���������ڸı��й�����ҵ�ı������棬����ʹ�й�����ҵ�ľ�������������ά��10�ꡣ
����(��)�ӿ칹�����⾺�����ơ������й��ڹ�����Ӱ��������ߣ��й��б�Ҫ��ǿ�����˾�ķ�չ��ͨ����չԮ�������̳а�������Ͷ���չ��沢��ҵ�����ҹ��ں�����Ҫ�г�����ҵ������ʽ���������С����ա��ִ������䡢�������۵Ȳ�ҵ��ֵ�������첿�֣����γɺ��⾭ӪЧ���ӯ��ģʽ���ر�����������ҵIJ�����ֵ�������������ʽ��Ͷ������ѵ�����ʱ����Ҫ���ƶ��ʹٽ�����Ͷ�ʵķ�չ�������������¼������⣬һ������Ͷ��֧��ó�״ٽ������ں�����Ҫ�г��IJ��㣬�ṩ��Ҫ��Ͷ����ѯ�ͷ����Ǽӿ캣�⾭Ӫ�������ѵ������������ί���о���Ŀ���Ժ��չ�����ģ����ѵ���ձ���ߺ��⾭Ӫ��������ˮƽ����Щ��ѵ����Բ�ͬ���Һ͵�������չ����ó��֪ʶ���г�Ӫ�����ԡ��Ļ���ʷ��������ύ�������ȷ������ѵ���γ�һ��������к��⾭Ӫ������Ӫ�����飬��֧���鲻�����Դ��쾭Ӫ��Ч�棬�����ں���ͨ����������ϵ�����й���Ӱ�죬�����й���������������Ҫ�������к���Ͷ�ʵı����������ء�˰�����С���������Ҫ�б�ݴ�ʩ������������ҵ�ӿ캣��Ӫ������Ľ��衣��������һ����ɰ��ѵ��������ڵı������棬ͬʱ�ɹ��̺ͷ�չ�����г��ĺ�����ϵ�����γɺ�������˾��ӯ��ģʽ��
����(��)��������ȫ���������ʽ���Σ����ȫ�÷�չ������˾�ı仯������Ҫ����һ�����ڲ�ȡ�����IJ������ߣ��̼���������������������ʾ���Э����ͬʱҲ�����羭��ƽ��ͽ������羭���������������ì�ܡ�������Ϊ����Ҫ���ң��ڴ˴�Σ���о��ܵ��ش�������������ì�����渴�ӡ���ս���γɵ�������Ϊ�ľɵ�ȫ������ṹ�Ļ����ѷ����˱仯�����˹�ҵ�����ҵ�����ש���ҵ����ñ��ܹ�ע��������ȫ�������ϵ��ó����ϵ�����ǹ���������֯�������Ÿĸ�͵�����ѹ�����й���Ϊ���ķ�չ�й����Լ�����ȫ�÷�չ�е�ͻ�����ף��б�Ҫ��������ȫ�õ�����������������Ҫ���ã��ƶ��������������Ĺ��ʾ�����֯�ĸĸ�ٳɸ���ƽ���������������ְ����Ե�ȫ�÷�չ���µ�����ṹ�Ƿdz���Ҫ�ġ������Ա�֤���ٽ����羭�õĺ�г��չ������Ҫ���ǿ���Ϊ�ҹ�������һ����չ����һ�������Ĺ��ʻ��������������£������Ӧ�����µ����ݣ����Dz���Ҫʵ�ֶ���ó��չ��ת�����������������Ч�棬����Ҫͨ������Ͷ�ʻ���������������ʵĹ�ģ��ˮƽ����Ҫ�ӿ���ҵ�Ĺ��ʻ���Ӫ��������������г���������Դ������������չȫ�÷�չ�Ŀռ�Ͳ��֡�ͬʱ����Ե�ǰ���ӵĹ��ʾ��÷�չ��֣���������ȫ���������Dz��ɻرܵ�������Ҳ�Ƕ��ҹ�����������һ���µĸ��ߵ�Ҫ��
��Դ�� �����á�