2013-5-21
����Լ�ҹ���ó��չ�Ķ��ں��г�������������2013���ҹ��������Խ���λ���������ٿ��Ѵ���λ������Ȼ���Ÿ�������������ȼӴ�ȫ�÷�չ���������Ժ������꣬���ھ�������Ҳ������ƽ�ȡ������ʡ�������Ȼ���ڸ��ַ������أ����羭�ø�����Ȼ������ȷ���ԣ����費���ì�����Ѹ������⣬ȫ�������Կ��ɺ�ó�ױ����ķ����п��ܼӾ硣����Ӱ����ó�����ڵIJ�ȷ�������ȶ����ز�û�г��ִ�ı仯���������µ�һ���ⲿ�������д����ɫ��
һ����ó�����ڵ����������ṹ����һ���仯
1.���������䡣2012�꣬�ҹ�����ó�������������ٳ����˻��䣬��ó��������ֵ����������6.2%�����ٱ��������16.3���ٷֵ㡣���У���������7.9%����������4.3%����ȫ�����������������ٳ��ֻ������ȵ�̬�ƣ������ڽ����ڹ�ģ����������������������̽�������������ͬ����ȣ�һ���ļ���ͬ�����ٷֱ�Ϊ7.3%��8.5%��3%��6.3%��
�ӽ��ڿ���2012�����ó������Ȼ�������������������ٳ��ֽϿ���䣬1��9�½�����ֵ�ﵽ1.35������Ԫ��ͬ������4.8%���������Ե���ȥ��26.7%ˮƽ���ر����°��꣬�������ټ����»���8�·ݽ���ֵͬ���½�2.6%��9�·ݵĽ�������Ҳֻ��2.4%�����Ե����ϰ��������ˮƽ��12�·ݽ���ͬ����������������Ϊ6%������ƣ��̬�ơ�
2.�Է�����ҳ������Խ��ͣ��������г��������������Ͽ졣2012�꣬�ҹ����������ٻ�������λ����ԭ�������봫ͳ�����г��������ֱ����ء���ŷ�˾�������˥�ˡ��г���������ή��Ӱ�죬2012����ŷ˫��ó����ֵͬ���½�3.7%�������������������ơ�Ŀǰ��ŷ����Ϊ�ҹ���һ������г��ĵ�λ�Ѿ�������ȡ����
�������������º��գ������г���ů��2012������˫��ó����ֵ����8.5%���������г��������������Ͽ죬�ҹ��붫��˫��ó����ֵ����10.2%���ڸ�˫��ó����ֵ����20.5%������ó��Ҳ���ִ�����٣�����˫��ó����ֵ�½�3.9%���ҹ������˹�Ͱ���˫��ó����ֵ�ֱ�����11.2%��1.8%��
3.��Ӫ��ҵ��������ռ�ݶ������������ڹ�����Ӫ���÷�չ���ߴ�ʩ�������£���Ӫ��������ҵ����������Ʒ�ṹ��Ŭ����չӪ����������ȿ��������г���ȡ������Ч������ȫ�꿴����Ӫ��ҵ��������ͷ���ã�һ��ó�����ٳ������ڼӹ�ó�ס�2012�꣬����Ͷ����ҵ�����ڶ�ͬ������1.8%��ռ�ҹ���ó��ֵ��49%����ռ���ؽ��������2.1���ٷֵ㡣���У�����ռ��ó������ֵ��49.9%������ռ��ó������ֵ��47.9%��ͬ�ڣ���Ӫ��ҵ�����ڶ�ͬ������19.6%���߳���ó��������13.4���ٷֵ㣬ռ��ó��ֵ��31.6%����������21.1%����������17.2%����֮�γɷ�����ǣ�������ҵ������ͬ���½�1.2%��ռ��ó��ֵ��19.4%�����У������½�4.1%����������0.3%��
4.�������������ڱ��ֿ���������2012�꣬���졢���ա����Ϻ��Ĵ���������ʡ�г������ٷֱ�Ϊ94.5%��56.6%��54.3%��32.5%���㶫�����յ�7��ʡ�ж���ó�ϼ�ռ8�ɡ����У��㶫��ó����������Ϊ7.7%�����պͱ���(�������ھ���λ)��������ֵ�ֱ�����1.6%��4.7%���Ϻ��½�0.2%�����⣬�㽭��ɽ��������ʡ��������ֵ�ֱ�����0.9%��4.1%��8.6%������7ʡ�н�����ֵ�ϼ�ռ��ó��ֵ��79.9%��
5.�����Ʒ���ڱ����Ȳ���ߣ�������Ʒ�ṹ�����Ż���2012�꣬�����Ʒ����ͳ�Ͷ��ܼ��Ͳ�Ʒ�����ȶ������������Ʒ���ڶ����������8.7%���߳�ͬ����ó������������0.8���ٷֵ㣬ռ��ó������ֵ��57.6%��ͬ�ڣ��Ͷ��ܼ��Ͳ�Ʒ�������ٷŻ������У���װ����֯Ʒ��Ь�ࡢ�Ҿߡ�������Ʒ���������ߵ��ߴ����Ͷ��ܼ��Ͳ�Ʒ�ϼƳ�������8.6%��ռ��ó������ֵ��20.4%�����⣬�ֲij�������14%��������������Ϊ20.1%��
6.������Ʒ�ṹ�����仯����Դ����Դ�Բ�Ʒ���������ӡ��ӽ��ڵ���Ʒ�ṹ����2012���ҹ������Դ��Ʒ���������۵�����������ɰ7.4�ڶ֣�ͬ������8.4%�����ھ���Ϊÿ��128.6��Ԫ���µ�21.6%����Դ����Ʒ��������������ԭ�ͽ���2.7�ڶ֣�����6.8%�����ڼ����ǣ�ũ��Ʒ��������������ӣ�2012���������11.2%�����ھ���Ϊÿ��599.3��Ԫ������5.8%��ͬʱ��������ҵԭ�Ͻ������ͽ��ڶ��������������ֲġ��������ϳ�����֬���ϳ���ά�ȡ������Ʒ���ڱ�ȥ��ͬ�����ٽ��͡�ͬ�ڻ����Ʒ��������3.8%�����У�������������9.1%��
7.���ڼӹ�ó���н�һ����������ת�Ƶļ��ӽ��ڵ�����2012���ҹ������غ��������ⲿ���ó���ϴ��ڳ��ֵ����������㶫�����ա��㽭��ɽ���Ⱦ��ô�ʡ�������ٴ�����䣬������������������������ȫ����ƽ��ˮƽ����������������������ԽϿ죬���У����ϡ����������ϡ������ʡ�ݵĽ��ڶ������ͬ�������ټӿ죬��ʾ�ӹ�ó���н�һ����������ת�Ƶļ���
�ӽ��ڵ���Դ��������ŷ��������˥�ˣ�2012���ҹ�����ŷ�˵Ľ������ٴ���������������ձ��Ľ���Ҳ�����½������Զ��˺ͺ����Ľ����������֮�£������������Ĵ����ǡ�����˹�������ȹ��Ľ��������Ͽ졣
�����������ص��³��ڵ��ԣ�����ή��
1.ȫ�����ٷŻ�ֱ�ӵ�������ƣ��2012�꣬����ŷ��ծ��Σ���������͡�ȫ�����ٷŻ���������ԣ�������ŷ���յ���Ҫ�����������ҵ����ή����ʧҵ���Ŵ��¸ߣ�������ȫ�ø��յĽ��̣��г��������Բ��㡣��ȫ��Χ����������ó�������������֮�У��ҹ����Զ��������ݡ�����ó������չ��������ȱ���Ԥ��,2012��ȫ��ó�������ʽ�Ϊ2.5%�����ٱ������½�50%��
2.�����ɱ������������ҹ����ڲ�Ʒ�ľ������ơ�һ�dzɱ�����ֱ�ӵ��³�����ҵ�������١�����2012��9�µף�ȫ����18��ʡ�е���������ʱ���ƽ���Ĺ�������Ϊ19.4%������ȫ���ʱ������Ż������Ҫ�سɱ�������˫��ѹ���£��ҹ��������ʳ�5����֮�������·ݾ�Ϊ��������ȫ���ģԤ�Ʊ�2011���½���������ҵ������Լռ�ҹ���ó��ֵ�İ�ڽ�ɽ�����ʼ��ٶԳ��ڵ������Ѿ����֡�2012��ǰ11���£�����Ͷ����ҵ�����ڽ�����1.9%�������ҹ���ó��������3.9���ٷֵ㡣������������ҵ���ֵʹ��ҵ��Ӫ�ɱ����ӡ�����������ʾ����70%���ҵ���ҵ��ӳ��2012��������ۺϳɱ��Ƚ�2011��ͬ�������ǣ���ҵ��Ӫ���ۺϳɱ����ֳ���������̬�ơ�
3.�����������ԷŻ��γ�������������ڶ������㡣���ھ��õij������ٺ�ֱ���������ʹ�ģ�ļ��٣������˶Խ�����������ơ�2012�꣬���ھ����������ԷŻ���һ����GDP���ٴ�ȥ���ļ��ȵ�8.9%����8.1%���������»���7.6%�������Ƚ�һ������7.4%�����������µ͡��������ٷŻ�ֱ�ӵ���Ͷ�ʡ����Ѽ�������������ή����������ͳ�ƣ�������۸����ص�Ӱ�죬�ҹ�ʵ�ʽ��ڵ�������������5.7%����2011�������5.9���ٷֵ㡣
4.��ó�����Խ����ڲ�������Ӱ�졣2012�����ó�ױ�������ʢ�У���ȫ�����Ҫ�����嵱�У��ҹ���ó��������ó�ױ�������Ӱ����Ϊ���صĹ��ҡ�����ŷ���ȷ������ó�ױ��������ʢ�У�һЩ�����г�����Ҳ��ƵƵЧ�£�ó�ױ��ݲ������������£��漰�IJ�ҵ�ڲ��������ҹ�����ó�ײ�������Ӱ�졣
����2013��������Խ�ά�ֵ�������
1.Ӱ����ó��չ���ⲿ�������������Ը��ơ���δ���ľ��÷�չ���ƿ������ٹ��Ҵ��ھ���Σ������ѵĵ����Σ�����Σ��������Ӱ�컹�ڲ������֣���ծ��ʧҵ�ʳ�Ϊ�������Ҷ����������ѵ��������������г��ͷ�չ�й���Ҳ���������صĽṹ�����⣬���÷�չǰ�������ֹۡ�Ϊ�ˣ����ʻ��һ�����֯��һ���µ���2012�ꡫ1013��ȫ�������ٶȣ�Ԥ��Ϊ3.3%��3.6%�����У�ŷԪ��2012�꽫����0.4%�ĸ��������������ᆳ�������1.3%�����������˺ͷ�չ�о����彫����5.3%�����Ե���ǰ����7.5%��6.2%���١�
����������ʧҵ����Ȼƫ�ߣ���������Զδ��������û�������̬�����Ըı䣺ŷԪ��2012����ʧҵ��������¼�¸ߣ�12������ҵ����֮ǰ�����ٴ�ή������ʾ��ŷ���ø��������ֹۣ��ձ������������»�������˥�˿����Խϴ����˾����彫����Ӧ��ͨ�͵Ľϴ���ս����ˣ�2013���ҹ����ٵ��ⲿ���û����Խ��Ͼ�����ȷ�����غͲ��ȶ������Խ�Ӱ������ڵ����١�
2.ó��Ͷ�ʱ��������п��ܽ�һ���Ӿ硣�ھ��ø���û��������ɫ������£�һЩ����Ϊ�����ҵѹ���������ȡ���ֹرչ����г��İ취�����ֱ�����ҵ���谭�������Ĺ���ó��Ͷ�ʻ��һЩ���ҽ������˲�ҵ����Ŀ��Ͷ��̬�ȱ��أ��뷽�跨�������ơ���ѡ�����εĴ��£����ֹ��Ҿ�ó�����������֡�ȥȫ����Σ������
3.���ʽ��ں���Ʒ�г��Կ��ܳ������������ڣ�����ŷ����Ҫ���������ȡ�������������ߣ��Ĵ����ǡ�������ӡ�ȡ�������Ҳ��Ϣ�̼����ã����������������һ���Ƶ����������������ʱ����ģ�羳���������ȫ������ȶ�������������˹����ʳ�����������ش�ɺ�������ȫ��С�����������ж���Ե���γ������ż��׳��ʯ��Ӧ������ȫ��������߿��ɣ�Ͷ���ʱ�ӿ����Ʒ�г�����IJ����ũ��Ʒ����Դ�۸����ٽϴ�����ѹ����
4.�ƶ���Ʒ�۸����ǵ�ѹ�����ӡ��Ӵ�����Ʒ�۸�����ƿ������������Ƴ���һ�������������ߣ�������������ҳ�̨�µľ��ô̼����ߣ�δ�������г�ͨ��Ԥ��̧ͷ�����ƶ���Ʒ�۸����ǡ�ͬʱ��������ȫ��Χ�ڼ�����������������ƣ���Ȼ�ֺ���ɵĹ�Ӧ������2013��Ҳ���������ũ��Ʒ�г��۸ɳ�����ټ��Ϲ������ξ��ƶ�����Ӱ�죬����δ��������Ʒ�۸������߸ߵ����ơ�
5.��ó�������������������г��������������˿����仯��ũ�帻���Ͷ������٣��ҹ���ó��������ǰЩ��20%���ϵij��������������ݲ��㣬2000�ꡫ2007�꣬�¶ȳ������پ�ֵ�����¶Ƚ������پ�ֵԼ4���ٷֵ㣻��2008�ꡫ2012�꣬�¶Ƚ������پ�ֵ���������پ�ֵԼ1���ٷֵ㣬�����ڶ�GDP�Ĺ��������Ի��䡣
6.�ҹ��������������ȶ������Ҽ������ֻ����仯�������ڽ�����������2012���������ҹ���ҵ��������Ʒ���ۡ��̶��ʲ�Ͷ�ʵ�ָ��������ߣ�������������������ҵ�ɹ�������ָ��ʵ�ֻ�����12�·ݴ�50.6%������50���ٿ��ߣ����У��¶���ָ��Ϊ51.2%������3����λ���ٽ�����ϣ���������ҵ�г������������������������ָ��������100���ٿ������ϣ���100.8��2012��9����Ѯ������Ժ�칫����̨�ٽ���ó�ȶ���������������������ó�����˰�ͽ��ڷ������ó�ױ�����ˮƽ������ó�������Ż�ó�ṹ�ȷ��������һϵ�о������ߴ�ʩ��������������ñ��չ�ģ�����ͨ��Ч�ʣ����������������Ŀ¼���淶�ͼ��ٽ����ڻ����շѵȡ���Щ���ߴ�ʩ����½����ʵ��λ����ǿ��ǰ�ڳ�̨���ȶ���ó��������Ч������һ�������������ҵ�ر�����С��ҵ���ģ�������ҵ��Ӫ���ѣ��ƶ���ó��������������
�ۺϹ��ڹ��������2013����ַ��յ��������Խ����ҹ���ó��չ��ɽϴ�ѹ�����µ�һ��ȫ�÷�չ���������������ƣ���ó��չ���ٵ����ⲿ���������Ժ���2012�꣬�����忴������������̬�����Ը����Ըı䡣
���ھ��ÿ���2013���ҹ��������ٿ��ܽ�2012���������ƣ������������ʹ���óһϵ������Ч�������ͷ��Լ������������ߵ�½����̨��Ԥ��2013���ҹ��������ٻ��������������д�����ƣ��Խ�Զ���ڹ�ȥ10���ƽ�����٣��������ٽ�������ߡ����ݺ��ӵ��ǣ��������ȵĻ��������ι̣��������������ܵ�һЩ���ơ��������ص���Լ��������ҵ���ܹ�ʣ��Ϊͻ����Ҫ�سɱ������Ͽ죬��һ���̶�������������ҵ�ijɱ�����������ҵ������Ӫ�����ٽ϶����ѡ�
�ġ�����Ӧ�ԣ�Ŭ����������Ծ��õ���������
1.�ӿ���ҵת����������ó��ҵҪ��ȫ���г��ӽǼӿ���ҵת��������һ���棬�������ӹ��������Ʒ�з�����ơ�Ʒ���ƹ�ȸ߸���ֵ�Ļ��������ҵ������һ���棬����Ҳ��Ҫ��һ����ǿ�����������淶�г���������ͨ��ҵͨ���չ����沢�����ϵȷ�ʽ������ó�����ڹ�˾����С�ӹ�ó����ҵ���γ���ʵ��������óһ�廯��ͨ��ҵ���Ż��ۺ����硣ͨ�����ϣ����Խ�����ó�����ڹ�˾�Թ����г����˽⣬�ƶ���ͨ��ҵ���š��߳�ȥ����ͬʱ������ͨ��һ�廯���ϣ��ƶ���ó��ҵ���ع����г���ʵ������������
2.���㵱ǰ�����и������Ʊ仯��ȷ���ѳ�̨�ĸ������ߴ�ʩ��ʵ��λ��������ҵ�˷��������㡢�ɱ����ߡ�Ħ����������ѣ�Ŭ�����ⲿ�����仯�IJ���Ӱ�콵����ͳ̶ȣ�ȫ���Ը��ȶ���ó������
3.��ߴ����������ٽ���ó��չ��ʽת�䡣Ҫ���۳�Զ����������г����������γɵĵ��ƻ��ƣ��ӿ�ת����ó��չ��ʽ��������ó���������ƣ�Ҫ�����Ͷ��ܼ���Ϊ���IJ�ҵ�ṹ���ʱ��ͼ����ܼ��͵IJ�ҵ�ṹת�䣬������¼�����ҵ������̶ȣ�����Ʒ�ƣ�����Ӫ��������з���ƣ��ɡ��й����족���й����족ת�䡣Ҫ�����ȶ��������й������ڹ����г��зݶ���ӽ��ڶԽṹ������֧�����ã��ٽ�������֧ƽ�⡣
4.�������������г����ӿ콨����óת���������ء�ó�״ٽ�ƽ̨����Ӫ�����磬��ǿ��ó��Զ��չ�����Թ�����ͨ��ҵͨ���չ����沢�����ϵȷ�ʽ��������ʵ������ó�����ڹ�˾����С�ӹ�ó����ҵ���γ���ʵ��������óһ�廯��ͨ��ҵ���Ż��ۺ����磬ͨ��һ�廯���ϣ��ƶ���ó��ҵ���ع����г���ʵ������������
5.Ҫ����������Դ�Բ�Ʒ�Ľ��ڹ�������Դ�Բ�Ʒ����Ӧ����һ��������ԣ�������ҵһ���Ľ�������Ȩ���Ա���ҵ�ڹ��ʴ�����Ʒ�۸���ִ������ʱ�������ͼۡ����ۡ���ɫ�����ȳ�����Ʒ�۸��µ�ʱ��ץסʱ����֯���ڡ�ͬʱ��������������֯���ְ�ܲ��š���ҵ�������γɽ���Ԥ�����������ɹ�����乺�����ϵķ�ʽ���������ʯ�͡���ʯ����ɫ������ϡȱ��Դ��һ��Ҫ�ƶ���Ч���߹�����ҵ�Ӵ�Ը��¼�����Ʒ�Ľ��ڡ��ӿ���ҵ�����豸���۾ɡ���������Ͷ�룬�DZ�����ҵ���������Ĺؼ������Ӵ������ؼ������豸��һ����Ч�Ľݾ������ͬʱ��Ӧ������ҵ�γ��������պ����������������Դ�Ӧ����ȷ������֧�֡������ǰ�����豸�۾ɵ���ҵ�ṩ��Ϣ����Ϣ����Խ��ڵĹؼ��豸�ṩ�����˰�����ߵȡ�������ù�����Ƚ������豸������ҹ����Գ�����ˮƽ������Ҫ�߶������ҹ�������չ��ս�������˲�ҵ�ļ����豸���ڣ��ر��ǽ��ܻ������豸�������������������б�Ҫͨ�������߶˼���װ���ȣ����γ��ҹ��������з������������ٽ��ҹ�ս�������˲�ҵ�ӿ췢չ��ͬʱ��ͨ������ij����Ʒ�Ľ��ڣ�����������Ʒ�Ĺ����г����Ӷ��ٽ����ڡ�
��Դ��¼�� ����۾��ù���