2013-11-7
һ������ó��չģʽ�Ѿ����˵����Ĺؼ�ʱ��
������1978��ʵʩ�ĸ↑�ţ���2001�����WTO���й����ó��������������ۺϹ������������������;��÷�չģʽ�ɾ�Ȼ�������ִַ��͵������;������Գ�����Ҳ�롰ʮ���塱�ڼ�ת�侭�÷�չ��ʽ��Ҫ�������
�����й��Ķ���ó��ģʽ���ڴַ��ͣ�Ƭ�������ڵĸ��������������������Դ��Դ�������Ͷ�����������Ʒ�Ľṹ��������Դ�ܼ��ͺ��Ͷ��ܼ��Ͳ�ƷΪ���������¼�����Ʒ�ı�������ƫ�ͣ�������ҵ�Ƽ����������붯�����㣬���ڲ�Ʒȱ�����ʾ�������ó��Ħ��Ƶ�����ϣ�ó��ʽ�д���һ�����Ƶȡ����ֶ���ó��չģʽ�����ܹ��ʾ��û�����Ӱ�졣һ�������г�����ή������ô���������ڲ��ŵij�����Զ����ġ�
����Ŀǰ�����ʾ������Ƹ��Ӷ�䡣����һ�ֹ��ʽ���Σ������������ȫ�÷�չ�Ͳ�������ڣ������ֳ�����������ƣ��չ�ཻ֯���ص㡣��Ϊ�й���Ҫ�ij����г���ŷ����������Ȩծ��Σ���������У������Σ��������ó������ԣ�ʧҵ�ʾӸ߲��£��ձ�����ͨ������������ƣ�������ǵľ�������Ҳ�����Ż�����Щ�����ҹ�����ó��������˳�����������費��ʹ���ҹ��Ķ���ó�����ټ�����ijЩ��ó�����������������С��ó��ҵ�������յ�����
�������ͬʱ��ȫ��ó��ʧ�����й������������ս�����ⲿ������������Ϊ�����������������ֹ���������ұ�ֵ����ָ���й����ݻ��ʣ����ڲ��������й�����ó��˳������˾����㴢��ʹ�ù����ѶȼӴ���������һ���ֱ���������й�����ó�׳������������Ͷ����ɱ����ƣ�ʼ�մ��ڹ��ʲ�ҵ���Ͷ˵���ʵ��ȫ��ó����ƽ��ؼ����й����й�ó����ƽ��ؼ��Ƿ���ó�ס��ݹ�ȫ����ó�ķ�չ���Ǵ������������û�н��ڡ����ա����š��з�����������ȷ���ó��֧�֣�����ó�����и߸���ֵ�;����������й��ķ���ó�������ͺ��ڻ���ó�ף�ó�ṹ����ʧ�⡣
��������й�����ó�����ƶ���ʵ��ؽ�����Ӧ��֮�ߣ��������۵�ͱ�����ڶ���ó��ģʽ�ĵ����ϡ�������֪���������������й����������ġ����������ֱ���Ͷ�ʡ����������ѡ�ʵ���ϣ�������������ѶԾ��õ���������ҪС��Ͷ�ʺͳ��ڣ����ǣ���������Ͷ�ʺͳ������������õ������Dz�ȫ��ģ�Ҳ�Dz��ɳ����ġ�����Ҫʵ�־��õij���ƽ�ȿ���������������������ⷢչ�������ŵ�ѡ���ڴˣ����DZ����������軥����չ�Ļ����ϵ�����ó��չģʽ������Ч�ȶ������ǰ���£���ת��ַ��͵�������ʽ�����Ӳ�ҵ����Ч�ã��ٽ����ڲ�ҵ�ṹ������ͨ����Ч�������������������г��ijɳ����ﵽ���������Ի�����Ч����������ʵ�֡�����Э����������ó��չ���ҵ������Э������ó�����������Э�����Լ�����ó�������ó����Э����
������������ó��չģʽ��������Ҫ˼·
����(һ)ʵ��ó���������ҵ����Э����չ
����һ�����ҵ�ó�����������ҵ����������أ�����ó����Ϊ���Һ�۾������е���Ҫ���棬�Ծ��õķ�չ����ҵ���ߵĹ᳹ʵʩ�нϴ�Ӱ�죬���ԣ�����ó��ģʽ����Ҫȫ����ϲ�ҵ�ṹ�Ż���������Ҫ����Ӧ��ҵ���ߵ�ʵʩ���ر����ڡ�ʮ���塱�ڼ�����������ȶ����貢�صĴ��£�����Ҫע�ض���ó�Բ�ҵ��չ������ЧӦ��ͨ����óģʽ�ĵ�����ó�ṹ���Ż������ٽ���ҵ���ߵ�ʵʩ�Ͳ�ҵ�ṹ���Ż���������ӡ�ȵ������ҵ����һ���ܺõ����ӣ����ص��ֲ��ҵ����ó���ϣ����������ò�ҵ��չ������г����������ʽ�����ʵ���˲�ҵ���Ż��������ⷽ���ֵ���ҹ������
����(��)�������ڶԾ��÷�չ�Ĺ���
�����ͳ��ڶ��ԣ����˵�ĸ↑��֮�������ǻ����������ڵ�����Ŀ�ĵ�����Ϊ�˴��㣬��ô�����Ϊ��һ����㴢�����������Ѳ����dz��ڵġ���һҪ���෴�ģ����ڳ��ڵ�ó��˳�ʹ���ҹ�������Խ��Խ���ó��Ħ������2010���漰�й���Ʒ�ġ�����һ��������ߴ�66������ȫ��ó�ױ��������̧ͷ����������й���ó�ȼõ��������Ի��������ӡ�ͬʱ�������㴢��Ҳ���˽ϴ�Ĺ���ɱ��ͷ��ճ��ڣ���ֵ��ֵ�Ѷ�ϵ������������˵�����ڵ���ս���ڸĸ↑����ʮ������Ѿ�������ȫ��Ӧ�µķ�չ���ƣ����˵����ı�Ե��������ȫ�µ�����Ŀ�������ʱ�ڳ��ڵ����Ĺؼ����ڡ���Ȼ����������������ȫ�����µľ��������£����������ȶ�����Ҫ����ע�س��ڶԹ��ھ��÷�չ��ʽת�估��ҵ�ṹ�����ķ����ܣ�ʹ��������Ϊ��ҵ�ṹ�������۾���˳�����еġ�������
����(��)���ӽ����ڴٽ����÷�չ�е�����
�����ͽ��ڶ��ԣ���Ӧ�÷��������ͬ����Ҫ��λ���ϣ�����ԭ��������һ���й���Ҫ����Դ�������Թ����ڹ�����ȴû�ж�������Դ�Բ�Ʒ�Ķ���Ȩ���������ۼӹ�ó����һ��ó�ף�����������س��ڵ����ã������ڶԾ��÷�չ�Ͳ�ҵ�ṹ����������DZ�ܲ�δ��ַ�������ʵ��ó����ƽ���Լ���Ч������㴢�������벻��������һ��Ҫ���ڡ���������ʹ���Dz��ò������Գ���Ϊ���ĵ���ó��չ˼·��ͬʱȷ��δ��ʵʩ�������ڵ���ó��չս�ԡ��������ؼ������ڽ���ó���ܷ���Ч���ƶ����ýṹ�������Լ���μӴ�������ߺͲ�ҵ����֮���Э���������Ӷ�ʹ�ý���ó����ʵ���й����ó���ƽ�ȷ�չ�����з��ӳ����������á���ˣ�Ӧ�Կ�ѧ��չ��Ϊָ�������շ��ӱȽ����ơ��ֲ���Դ�����ԭ��Ŭ�������������ʵ�н����ڻ���ƽ������ߣ���ַ��ӽ����ڴٽ��ҹ����÷�չ�е����á�
����(��)�ƶ�����ó�������ó��Э����չ
�����ͷ���ó���ԣ��ĸ↑����ʮ�꣬����ó��ȡ���˾�����Ŀ�ijɾͣ���ʮ�������չ����ó��ҲӦ�������ճ̡��о�����������ó����ó��ƽ�ⷽ��Ȼ���ó���ߵ��ԣ����ڷ����Ʒ��ӵ�бȽ����ƵĹ���Ҳ����߱����ʾ�����������ó��ģʽ��ѡ��Ȩ����չ����ó�ף����ȣ�Ҫ�������й���Ϊ������Դ�����һʵ�ʹ��飬ͨ������ó�Է���ҵ���������ã�ʵ�֡�һ��˫��Ч�����ȴٽ�����ҵ��չ���ƶ���ҵ�ṹ�Ż������������ɴ��������ߵ�ԺУ��ҵ�����ڵ��Ͷ�����������ھ�ҵѹ������Σ�Ҫ��һ���Ӵ����ó�������ȣ���������ó�ṹ���Է���ó�״�������ó��չ��ʵ�ֶ��ߵ����Ի��������⣬�ҹ�����ó�ײ�ҵ�����ķ����·��Ӧ���ǡ��ȶ���ͳ������չ���˷����Ż���������ó�ṹ��������ó�����Է�չ�벻������ó���ڲ���ҵ�ṹ���Ż�������ͳ���ˡ���Ҫ�����ڴ�ͳ�����ҵ����Ҫ�����ƶ����˷����ҵ��չ�����ɹ˴�ʧ�ˡ�
������������ó��չģʽ�������ص�����
������ǰ��ת�侭�÷�չ��ʽ�ǡ�ʮ���塱�ڼ������ĺ���Ҫ������ó��չģʽ��Ϊ���÷�չ��ʽ��һ�����棬Ҳ���˱������������Ĺؼ�ʱ�ڡ����Խ���ó��չģʽ�ĵ����ص����Ϊ��һ��������������Χ����ó�Ժ�۾����������м���ҵ�ṹ�Ż������Ļ��������������ߣ��ı䴫ͳ����ó˼ά��ʵʩ�����Ľ���ս�ԣ���������չ����ó�ף������ڽ��ںͷ���ó����������ʵ��ͻ�ơ�
����(һ)ó�����ߵ���Ҫȫ����ϲ�ҵ���ߵ�����ͬ���÷�չ��ʽ��ת����һ��
��������ž���ȥ���˼���Դ������һζ��ó��Ƭ��������ģʽ��ʵ��ó������Դ������Э����չ������Ҫ����Ҫ�ı��ȥ�����ڴ��㡱�Ļ���ָ��ԭ��ȫ�ֳ�����Э����������ڵĹ�ϵ�������ȶ��Ͷ��ܼ��Ͳ�Ʒ���ڣ��ٽ����¼�����Ʒ���ڵ�ͬʱ���ϸ����ơ�����һ�ʡ���Ʒ�ij��ڡ��Ż���������Ʒ�ṹ��ͨ���Ż����߹�����Ч�ϸߵIJ�Ʒ���ڣ���߳��ڲ�Ʒ�ĿƼ���������ֵ������������һ�����й��ʾ�������Ʒ�ƣ�ͨ��Ӫ�����ۺ�����һϵ�зǼ۸����ֶ���ռ�����г���ͬʱ���������ߵ���ҲҪ����������Ҫ��������������������������Ż���ҵ�ṹ�����⣬��Ҫץס���ʲ�ҵת�ƻ��������������ӹ�ó��ת����������̭���������ҵ������ӹ�ó�ײ�ҵ���������ӹ�ó����Ʒ��Ρ�
����(��)ת����ó��չ˼·���ᶨ���Ƶ��ƶ�����ս�Ե�ʵʩ
����Ҫ��ַ��������Ĺ�������ְ�ܣ���ȡ��֮��Ч�����߱��ϴ�ʩ���������ڴٽ�������Э����ϵ��Ҫ���콨��ȫ��λ��Ҫ����Դ��ս�Դ����ƶȣ�������֯�ö�ȱ��Դ�Բ�Ʒ���ڣ�ʹ�þ���㴢�����ԡ��ø����ڵ����ϡ���Ҫ������ҵ���ڹ�����������IJ�Ʒ��ͨ��ѧϰ���з�ʹ�ù��ڲ�ҵ�ṹ�������������Ҽ��й��ҵ���Դ�ò�Ʒ˳���ؽ����г���ͨ�����ⷽ�棬�ձ��ȹ������������ɲ�ҵ���������չʾ�˺ܺõľ��顣ͬʱ��Ҫ����֪ʶ��Ȩ�������������裬��ͼΪ���ڼ����Ƚ�������������ƽ��·�����⣬��Ҫ��ǿ�Ľ��й��ļ�Լ���ɹ���ʽ���ڽ��ڴ�����Ʒ�����ϣ�������������ҵ�����ȵ��������г��������߾���Ч�ʡ�ͨ���Դ���ֱ���û�������������ĹǸ���ҵΪ�����齨�����������壬ͳһ����̸�У����������������������һ���ڹ��ĵ�λ���ڴ�����Ʒ�Ĺ��ʶ�������ȡ����Ļ���Ȩ����ע��ǿ���ҹ���ҵͶ�ʿ���������Դ�ر����ش�Ͷ����Ŀ����֯Э��������
����(��)���ƶ���ó�ṹ��������չ����ó��
����Ҫ�ӿ���ڷ���ҵ�ķ�չ��ʵ�ַ�����ҵ�IJ�ҵ������ữ��Ҫ�ӿ�������ƸĸΪ����ҵ�ṩ��Ԫ��������������Ҫͨ������ҵFDI����¢�ϣ������й����ø߶�Ҫ�����ɻ����빩����������ߡ������ھ���һ�����Ƶķ�����ҵ���ɿ��Dz�ȡ���ڵ���ս�ԣ����ڲ��߱����Ƶķ�����ҵ���ɿ��ǽ������ս�Ժ��ʵ����������������ٽ����ڣ������մٽ����ڷ���ҵ�ķ�չ���Ӷ�Ϊ����ó��չ�ṩ��ʵ�IJ�ҵ������Ҫ��ַ��������ķ��֡������ͷ�������ã��Ľ�����ó�������ƣ����Ʒ���ó����ս�Թ滮������֧�֡�Э������˲�������ͳ����ϵ�ȷ���Ľ��裬����������ó�ľȼñ��ϻ��ơ�Ҫ�ӿ����ҵ������ʹ����WTO��GATS�����ӹ죬�������Ϲ��ʹ淶�����˷���ó��չ�Ĺ��ڷ��ƻ����������ƽ�����ó�����ɻ��ĸ������չ��������������������ſ��г������Ʋ������������ϰ������⣬��Ҫ�����������Ƚ����飬Ϊ�����ƶ��ṩ�м�ֵ�IJο�����Ĵ����Ƿ���Բ�����顰С����������ᡱ���ƶ���ƣ�������ҵ������ó��Ȩ���о���Э����չ����ҵ������һ�壬���¹���ģʽ����ǿ�����Ը�����֧�����ȼ������֪�ȵȡ�
������֮������ó��չģʽ�ĵ������ض���Զ�����ǣ��ڡ�ʮ���塱�ڼ�ת�侭�÷�չ��ʽ������Ŀ���£�ó�ṹ��ó��ʽ�ĵ��������������ı��֣��Ӷ�Ϊ��ó��չģʽת�������ʵ�ִ��¼�ʵ�Ļ�����
����(���ѣ��й����Ժ�ƾ�ս���о�Ժ���о�������ó��)
��Դ�� ���й���ó������