2011-9-26
����ժҪ���ҹ���ǰ�����ڹ�ҵ�������л����ִ����Ŀ��ٷ�չʱ�ڣ���Դ�����������������ŷ�����һ��ʱ���ڽ��������ӣ���Դ��ȱ�ͻ���Σ���Ѿ����ҹ�������ᷢչ�������ɹ����ĸ���Ӱ�졣��������������չ�ͺ��ܡ����ŷŵĵ�̼���ó�Ϊ�ҹ�ʵ�ֿɳ�����չ�ı���֮·��Ȼ���������ҹ��ֽεľ�����飬��չ��̼���û��������������������ͨ���ƶȴ��¡��������µ���Ч;����ʹ��̼�������ҹ�������Եķ�չ������ȷ��ʵ�ֿɳ�����չ��
�����ؼ��ʣ���̼���ã���ʵ�������Բ߷���
������ǰ��ȫ�������ů�Ѿ�������в������Ŀɳ�����չ��Ӧ��ȫ������仯�����Ϊ���������ͬŬ����Ŀ�ꡣ�ĸ↑����ʮ�������ҹ��ľ���ȡ����ͻ���ͽ��ķ�չ������Դ������������Ѹ�٣�������̼���ŷ���Ҳͬʱ�����Ӵ��÷�չ�ͻ�������֮���ì�������ԡ���������Ȼ�ֺ�Ƶ������Դ��ȱ����ʳ��ȫ���ش��������ս���ҹ��ƶ�ʵʩ�˿ɳ�����չ��ս�Ծ��ߣ������߷�չ��̼���õĵ�·��
������̼����������ڴ�ͳ�ġ�����Ҫ����ȼ�ջ�ʯȼ�ϵȲ���������ԴΪ��Դ���Ըߺ��ܡ����ŷš�����ȾΪ�����ĸ�̼���÷�չ��ʽ���Եġ��ҹ���ͳ�ľ��÷�չ��ʽ���ߴַ��͵ķ�չģʽ���ھ��ý���ȡ�þ�ɾ͵�ͬʱ��Ҳ�����˽ϴ�Ļ�������Դ���ۡ�Ϊ��Ӧ�Բ��϶�����״������Դ��ȱ�����ҹ������ᆳ�÷�չ��ʽ���������ܺġ�����Ⱦ���߲����ľ��÷�չģʽ��ʵ�־������Ŀɳ�����չ���ɴ˿��Կ�������̼������ָ�Ե��ܺġ�����Ⱦ���߲���Ϊ���÷�չģʽ����ʵ����ͨ�������������ƶȴ��£���Ч���ú����������Դ����ʵ�ֹ��÷�չ����ɫ������
����һ���ҹ���չ��̼���õĿ����Է���
�����ҹ���һ����Դ���Ĵ����2008���ҹ��Ļ�����Դ��������Ϊ28.5�ڶֱ�ú������������4.0%��ռ��������������10.4%���������������������2λ��ͬ�ڣ��ҹ�����ԭ��1.7888�ڶ֣�����������9.6%����ֵ1293����Ԫ������������62%���ҹ���Ҫ��ȼ�ջ�ʯȼ�ϵȲ���������Դ����չ���ã���Դ�Ĵ������ı�Ȼ���ŷŴ������������壬�������ֽ��ҹ����õĿ��ٷ�չ����Դ����������һ��ʱ���ڻ�����Ӵ����������ŷ������Լ��ɴ˴����������ů�����⽫�������Ӿ硣��ӹ���ɣ���Դ��ȱ��Լ���ú����ķ�չ������Σ��Ҳ����ҹ��ľ��÷�չ�������ɹ����ĸ���Ӱ�죬�����Դ��ȱ�ͻ���Σ����˫����ս���ҹ���������������ж��������ӿ��ҵ�ṹ������ת�侭�÷�չ��ʽ�������ڷ�չ���ͺ��ܡ��������ŷš��ĵ�̼���ã��ͱ�Ȼ�������Դ�ݽߡ���̬��������ᷢչ���Գ��ܵľ��档��ˣ��ҹ�ȫ��᳹��ʵ��ѧ��չ�ۣ��߿ɳ�����չ��·���ͱ���Ҫ��չ��̼���á�
�������ҹ�������״���������ҹ���չ��̼���õĿ��������Զ����ģ����������ŷż��ٵĿռ�ϴ�����仯����������Դ�ļ��������Ŀռ���������ŵijɱ���Խϵ͵ȡ���ַ�����Щ��������������ʹ�й��ڷ�չ���õ�ͬʱ����ʵ�ֵ�̼���÷�չ��ʽ��
�����ҹ���һ���˿��ڶ�Ĺ��ң���ǰ�����ڳ��л����̵Ĺؼ�ʱ�ڣ����������ٶȿ졢��Դ���Ĵ���Դ��ȱ������Σ����ѹ�����й��������˾����ս�������Щ��ս������Ҫ��ᆳ�÷�չ��ʽ�����е�̼���÷�չģʽ��ʵ���й����õij�Զ��չ��
�����������ҹ���չ��̼���õ���ʵ����
������̼�����ǶԾ��÷�չģʽ����Դ���ķ�ʽ��һ��ȫ�±����ֵͺ��ܡ����ŷš��߲����ķ�չ��·���ƽ��ҹ�����Դ��ȱ������Σ����������в��ɻ�ȱ����Ҫ���á����ǣ����ҹ���ʵ������������е�̼���û������������ս�����⡣
����1.���ڵġ���̼���á���ʶ������������Դ�뻷��Σ��������Ӿ磬��̼���÷�չ��ʽ�Ѿ���ȫ������Ȼ���𣬷�չ��̼���ó�Ϊһ������ش������������ʵ����Ŀ��⡣Ȼ���������ҹ�������ҵ�������л����ִ����Ľ���֮�У�һ���̶��Ϲ������Ӿ�������������������Դ�����ʺͻ����ı�������ʶ�����磬�����ʹ�����ϴ�������β�����������õ��˷ѵȡ��й������Ӵ���˿����������ڵ�Į����ʶ��Ȼ�ᵼ���ҹ���ʵ�������е�̼���÷�չ��ʽ�����ͺ�
����2.����Դ���������ơ�ת�䷢չ��ʽ�����е�̼���÷�չ����ȫ��᳹�ɳ�����չ�ı���֮·��Ȼ�����й���չ��̼���ò��ò������������Դ����������ú��ȱ�͡�����������Դ�������������ҹ�����Դ�ṹ��úΪ�����ḻ��ú��Դ�ڴ�ͳ���÷�չģʽ�о��гɱ��͵����ƣ�һ���̶��ϳ�Ϊ����������ֱ�Ӷ��������ǣ�ú̿���ѱ��ع��ߣ���֮������̼������������ŷŴ��Դ��ú̿��ȼ�գ��ɴ˵����ҹ����÷�չ���ֳ�����̼��״̬���ҹ���һ����չ�й��ң��ܿ���Դ���������ƣ��ڹ�ҵ�����̵Ľ�һ���ӿ��ͬʱ����ú̿��Դ�����ı����Խ������Ӵ����������ŷ���δ��һ��ʱ�����Ի�������
����3.��չ����̼���á��ļ����з�����ҹ���������Ȼ��Դ��Ϊ�ḻ����ú̿��������������ŷŴ����Դ��ú���ټ����ҹ��������ִ�������֮�У���ú̿��Դ�������Խϸߣ���Ϳ���������ҹ�����Դ��ȱ�ͻ���Σ���������Դ���������Ļ���ֻ��ͨ���������¼����ֲ���Ҫ����úΪ������Դ�ṹ���и��ƣ�������������ĵ���������Ҫ����Ҫ�����Ƽ������ǵ�̼��������������һ�����ڷ�չ����������ںܶ���Բ����ƣ��ر��Ǽ����з�֧�ַ��棬���кܶ�ռ���Ҫȥ̽�����ҹ���Ϊһ����չ�еĹ��ң���չ��̼���õļ����з��ձ�����ر���һЩ��С��ҵ�������ķֽ⡢���ա����õȼ����豸����²��ֵ�������Ȼ����ͻ���ġ���̼���á���չ��ʽ��
����4.����֧����ϵ��ȱʧ���ҹ���ǰ�����ڹ�ҵ�����ٷ�չʱ�ڣ��ر����ػ���ҵ�ķ�չ��ΪѸ�٣�����Դ����������Խϴ�������Σ��й����ɱ���ػᾭ������Ⱦ���ߺ�����һ�Ρ���̼����Ҫ���Լ������������ŷ���ı��Ч�����������ֽ��ҹ��ľ�����������һζ������ţ����ܻ�һ���̶������ƻ�Լ��������������ˣ������Թ㷺��������ϵΪ֧�ţ�����ҹ���̼���÷�չ�����е���ۡ���Ȼ����ǰ�ҹ���չ��̼���õ�����֧����ϵ���ܲ���ȫ������һЩ��ز����ƶ��˹��ڷ�չ��̼���õ��Ż����ߣ�����ȱ����������ɲ����ԣ�û�н�����һ����Ч�ġ��뷢չ��̼���������ij����Է��档�����ƶȵ�ȱʧʹ��չ��̼���÷�ʽ�ڻ����ϡ������Ϻ�������ɥʧ�˻������������·�չ��̼����ȱ�����Ե��ƶȱ��ϡ�
���������ҹ���չ��̼���õĶԲ߷���
������ͳ�ľ��÷�չ��ʽ����֧�����������ռ䣬��Դ��ȱ������Σ���������������ᷢչ����������ʧ����̼�����Եͺ��ܡ����ŷ�Ϊ����������Ϊ���羭�÷�չ��ʽ�ṩ���µ��������ҹ���Ϊ�������Ҫ��ɲ��֣�ҲӦ�����ڷ�չ��̼���ã���ʵ���ҹ������羭�õĿɳ�����չ��
����1.ͨ������ý��;�����Ӵ�Է�չ��̼���õ�������������̼�������й����������������۽�Ե�̼���õ��ں��������չ·������������ۻ������Σ������е�̼���õ�ʵ���л����ھ����ۻ��Ρ����ǣ��й��������߷�չ��̼���õĵ�·����ȷ�ģ�Ҳ�������Ծ���ת�侭�÷�չ��ʽ�����й���չ��̼����Ӧ��Ϊһ���Ծ���Ϊ������������������Ծ���Ϊ��ͬʱ��������ҵ����ҵ��Ծ���Ϊ�������Ծ���Ϊ����ͨ�����ӡ����硢���ս�������ʽ���ռ���̼���ý�������ʹ��̼������ʶ�ڻ�Ϊ������Ϊ��ʶ������ת��������ʵ�����С�
����2.�ƽ���ҵ�ṹ�Ż������������µľ��������㡣��ǰ���ҹ��ľ���������Ҫ������һ��ҵ�͵ڶ���ҵ����Ȼ������ҵ�ڹ���������ֵ�ı����������������Ծ��������Ĺ�����ԶԶ������һ��ҵ�͵ڶ���ҵ��������ҵ����֪ʶ�ܼ��ͺͼ����ܼ��Ͳ�ҵ����Щ��ҵ�ķ�չ�����ҹ��������������ڵ��͵ĵ�̼���÷�չ��ʽ����ˣ��ҹ�����ӿ��ҵ�ṹ�������ƽ���ҵ�ṹ�Ż�������������չ������ҵ���ر��Ƿ�չ�ִ�����ҵ�����پ����������������ػ���ҵ��
����3.��ǿ������Դ����������з����ȣ�Ϊ��չ��̼�����ṩ���������֧�š��ҹ���Դ������Ϊ�ḻ����ú̿����ú̿�Dz���������Դ������������ŷŴ����Դ��ú̿��ȼ�ա��ı���ú̿Ϊ����Դ�ṹ��ֻ�������Ƽ����¡�Ȼ�������ڷ�չ�й��Ҷ��ԣ���չ��̼���û���������༼�����⡣��ˣ�����������е�λ����ҵ�ȼӴ����Դ�������о��Ϳ������ȣ���ǿ��������Դ���������ܡ�̫���ܡ������ܡ������ܵ�����ļ������£���ǿ���ʼ��������������Ϊʵ�ֵ�̼���÷�չ��ʽ�ṩ���������֧�֡�
����4.�ƶ���̼���÷�չս�ԣ��ƽ���̼���õ��ƶȴ������ƶ���ϵ���衣Ҫȷ����̼���÷�չ��ʽ�ij������У������ƽ��ƶ���ϵ���£�����һϵ�����̼���÷�չ�������ƶ���ϵ���Ӹ����ϱ����ҹ���չ��̼���õĻ���������Ҫ��������������̼���÷�չͶ���������ƣ�ͨ��������ʽȷ��һ��ʱ����������̼���÷�չͶ��ռGDP�ı�����ռ����֧���ı�����ͨ���ƶȴ��£�������ȫ��������Դ��չ�������ƶ���ϵ�����ƶ���̼�������ҹ�������Է�չ����Ҫ�������ء�
�����ڵ�ǰ��ᾭ�÷�չ�뻷����ԴΣ����ì�������Ե�����£���չ��̼�����DZ�֤�й��Լ������ÿɳ�����չ����������ˣ��ҹ����������ڷ�չ��̼���ã�ͨ���������¡��ƶȴ��¡����ʽ���µȸ�����Ч;�����������̼���÷�չ����Ӧ��������ʽ������ʵ�������ˡ�������Ȼ���������ĺ�г��չ��
�����ο����ף�
����[1]��ΰ.��̼���ã��й����÷�չ���ٵ��¿���[J].�����뾭�ã�2009��2��
����[2]�����ģ��ں���.�й���չ��̼���õIJ���ѡ��[J].�й����������2009��10��
����[3]������.�ҹ���չ��̼���õı�Ҫ�Լ����߽���[J].�й����뵳Уѧ����2009��10��
����[4]����.��̼���÷�չ�����Լ�����̽��[J].�ִ���ó��ҵ��2009��23��
����[5]�ƹ�ս.��̼��ɫ���ѷ�ʽ����ѧ˼��[J].����ʦ����ѧѧ��������ѧ�棩��2010��4��
��Դ��¼�� ���۸�������ʵ����