2012-2-16
���ڲ���ǰ�ٿ������뾭�ù��������ϣ�������ͬ־���¼ұ�ͬ־������Ҫ��������ѧ�����˵�ǰ���ʹ��ھ������ƣ�ϵͳ�ܽ���2011�꾭�ù�����ȫ�沿����2012�꾭�ù��������������Ҫ�����������Ҫ�����ڴˣ��Ҿ᳹��ʵ���뾭�ù������龫���ڸĸ↑�Ž���������ʵʩ��������ս����һ���⣬̸Щ��ʶ��
����һ�����µ������¼���������ٶȡ��ṹ��������߹�ϵ��Ϊ�ڸĸ↑�Ž���������ʵʩ��������ս�Դ������û���
�������뾭�ù�������ָ�����ƶ�2012�꾭����ᷢչ������ͻ�����պ���������Ĺ����ܻ�����Ҫȫ��᳹����ʮ�ߴ��ʮ�߽����С����С����С�����ȫ�ᾫ���Ե�Сƽ���ۺ͡�����������Ҫ˼��Ϊָ��������᳹��ʵ��ѧ��չ�ۣ�����ʵʩ�����IJ������ߺ��Ƚ��Ļ������ߣ����ֺ�۾������ߵ������Ժ��ȶ��ԣ���ǿ���ص�����ԡ�����ԡ�ǰհ�ԣ���������ñ��־���ƽ�ȽϿ췢չ���������ýṹ������ͨ��Ԥ�ڵĹ�ϵ���ӿ��ƽ����÷�չ��ʽת��;��ýṹ���������������������������ǿ�������ºͽ��ܼ��ţ�������ĸ↑�ţ��������Ϻ������������־���ƽ�ȽϿ췢չ�������ˮƽ�����ȶ�����������г�ȶ������������£�ͳ�ﴦ����ٶȡ��ṹ��������߹�ϵ���¹ؾ�����ᷢչȫ�֣��¹ص�ǰ�ͳ�Զ��չ����������2012�꾭�ù��������ش����塣
������ȥһ�꣬��Ը����Ͼ��Ĺ����⾭�����ƣ������롢����Ժ��ʱ���ơ���ѧ���ߣ��ѿ��������ˮƽ����������Ϊ��۵��ص���Ҫ������ȷ�����־���ƽ�ȽϿ췢չ���������ýṹ������ͨ��Ԥ�ڵĹ�ϵ����ȡһϵ����Ч��ʩ��ʹ���ü������ź�۵��ص�Ԥ�ڷ���չ�����������Ͽ졢�۸����ȡ�Ч��Ϻá��������Ƶ�������ͷ��ȫ�꾭��������9.2%���������Ѽ۸��Ƿ�5.4%��ͬʱ�����ýṹ����ȡ�û�����չ��ʵ���ˡ�ʮ���塱ʱ�ڵ����ÿ��֡�
�����µ�һ�꣬�����⾭�����Ƹ�Ϊ�����Ͼ���������ٶȡ��ṹ����۵Ĺ�ϵ�����ٲ������Ѻ���ս���ӹ��ʿ������ʽ���Σ��Զδ������һ���棬ŷ����Ȩծ��Σ���������ͣ�������Ҫ������ʧҵ�ʾӸ߲��£����羭�������������Լ����������������࣬���õ��Կ�����һ���������ơ��������ı����£���Ҫ������֯�������˶�2012�����羭�������ʵ�Ԥ�⡣��Ȼ�������ȹ�Ҳ������һЩ���ջ�ů�ļ��Դ�����ҲҪ�߶ȹ�ע����һ���棬һЩ��չ�й��Һ����˾�����������ǽϿ죬һЩ�������ͨ����Ҳ���ڽϸ�ˮƽ����۾�����������ѡ��Ŀǰ�������г�������г��ѻ������ӣ����羭�������»���ͨ��ˮƽ̧���ͷ�����Ҹ��Ӷ��ľ������ƣ���ͨ�������������ҹ���չ����Ӱ�졣
�����ӹ��ڿ����������ٻ�������������Ƿ��Դ���λ���������֯�����ýṹ��ì��ͻ����һ�Ǿ����������ڷŻ�ѹ�����������½���ͬʱ����Լ��������������Ҳ�����ӣ��������뱣�ֽϿ��������ѶȼӴ���ҵͶ����������Ը�½����������Ͷ�ʻ����ڲ����ϰ��������ƶ�������ǵ�Ӱ��������Ȼ�϶ࡣ�����Ͷ��������ء���Դ��Դ��Ҫ�ؼ۸�������ɵ������ɱ�������ѹ����Ҳ�й����г����ִ�����Ʒ�۸��λ���γɵ�������ͨ�͵�Ӱ�죬�������Դ�Բ�Ʒ�۸�ĸ�赼ͻ���۸�ì�ܵ�Ӱ�졣���Ƿ�չ�в�ƽ�⡢��Э�������ɳ���������Ȼͻ����������ṹ�Բ�����һ������ҵ��Э��������͵�����չ��ƽ�⣬��Դ��Դ���Ķ࣬������Ⱦ�أ�����������ʽ��Ȼ�ַţ���Щ����Ϊ��Լ�ҹ���չ����Ҫ���ء�
����2012�꣬������ٶȡ��ṹ����۵Ĺ�ϵ���ؼ����ڱ��־���ƽ�ȽϿ췢չ�������ˮƽ�����ȶ�������Ҫ���ֵľ����������������ˮƽ�����ȶ������µ�������������ƽ�⡢�ṹ�Ż���������ͬʱ������Ҫ���ֵ�����ȶ����Ǿ���ƽ�ȽϿ������µ��ȶ����Ƿ�չ�е��ȶ�������������������ȶ�������������һ��ì�ܡ�ֻҪ�����ٶȡ���������ȶ�����ֻҪ����ȶ������������ٶȶ�������ף��ѵ��Ƕ���ˡ���ǰ�������������Թ�ʣ���г�Ԥ�ڵ��Բ��棬���ڻ��Ҵ���Ҳ�ϴ����������֡������ܴ�ѹ����
����������ٶȡ��ṹ��������߹�ϵ������ӿ�������ýṹ���ƽ��ṹ��������������ǿ��չ�Ŀɳ����ԣ��ٽ��������������ߴ̼�����������ת�䣬��ֹ���ó��ִ�IJ����������������г���Ч���������Ƹߺ��ܡ����ŷŵȲ��������������ܹ�����������ƽ�����Լ���أ��������ƶ�����ת�ͺ�ģʽ���£���߷�չ������Ч�棬�γɾ��������������衢���β�ҵЭ�������ͿƼ���������֧�ŵ��¸�֡���������ھ��ÿƼ��ϳ���ռ���Ƶ�ѹ�����������˾�����Ҫ��DZ�����ڷ��ӵ���ʵ�����ʽ���Σ������������ռδ����չ�Ƹߵ�ľ�������Ҫ���ҹ��ӿ�ṹ������������ǰ�����⾭�û����ı仯���Խṹ����Ҳ�γ�һ�֡����ƻ��ơ�����֮����չ����ת�ͣ�ת��Ҳ�Ƿ�չ�����������������������ͽṹ�Ż��ķ�չ�����DZ���˳�ƶ�Ϊ�����ƶ��ϣ��䱻��Ϊ�������´������ƽ���չ��ʽת�䣬�ƶ����ýṹ���������չ��
�������뾭�ù������������2012�꾭�÷�չ����ҪԤ��Ŀ�꣬��ת�侭�÷�չ��ʽ���������ýṹ���ƽ��ĸ↑���������ȷҪ��Ҫ����������߲��𣬽�һ����ǿ���ƺ�۵��أ����պõ��ص��ص㡢���Ⱥͽ��࣬�������Ʒ�չ�仯��ʱ�ʶȽ���Ԥ������������ٶȡ��ṹ��������߹�ϵ��������Եؽ�����������е�ͻ��ì�ܺ����⣬�������ӹ滮���ƻ��ĵ������ã���ǿ�������Ŵ�����ҵ�����ߵ�Э����ϣ�Ŭ��ʵ�־��÷�չԤ��Ŀ�꣬�ƶ����÷�չ��ʽת��;��ýṹ����ȡ���½�չ��Ϊ�ڸĸ↑�Ž���������ʵʩ��������ս�Դ����������������û�����
������������������Ϊս�Ի���ӿ��ƽ����ýṹ����
�����������������ڴ�������֮�У�����ת�ͺͽṹ������Ϊ���ʴ����ơ��й����ú����羭���Ѹ߶��ںϣ��ھ���ȫ������һ�廯��ó�����ɻ��Ĵ����ƽ��ִ������裬���벻������ҹ������;��÷�չˮƽ��Ҫͳ����ڹ���������֣��ڽ�һ�������мӿ�ת��ʽ�����ṹ��
�����������ýṹ����Ҫ�����������衣�����������ҹ�������ᷢչ��ս�Ի��㡣��һ��������������ЧӦ�Թ��ʽ���Σ���ĸ����ٴ롣��ȥ���꣬��Թ��ʽ���Σ�������������Ҫ�����������裬ʵ���˾��û�����á���ǰ�����ʽ���Σ��������Ӱ��������֣���ŷ����Ȩծ��Σ���ȵ�Ӱ�죬�ҹ����������������Ի���̬�ơ����йط���Ԥ�⣬2012�����ó�������ԳʷŻ�̬�ơ�����������£�Ϊ���־���ƽ�ȽϿ췢չ������Ҫ��������Ծ����������������á���������������Ǽӿ�ת�侭�÷�չ��ʽ�Ļ���Ҫ�����Ҫ�������ǵ��ṹ��ת��ʽ������Ҫ�ľ��ǵ�����ת������ṹ������30����ĸ↑�ţ��ҹ��Ѿ���Ϊ�����ϵ�һ���ڴ����ó������ȸ������������ҡ�����ȫ��ó�ױ�������̧ͷ�������������Խ��Խ���Ħ�������ݺ��ϰ������ʾ����������ҡ����ʾ�������������Ƿ�����ң����Ƿ�չ�й��ң�������÷�չ��Ҫ�ǿ����衣ֻ�������������裬����ʹ���ǵķ�չ���ڲ���֮�ء����������������DZ��־��ó���ƽ�ȽϿ췢չ�ı���֮·���ҹ��˿��ڶࡢ���������������������ķ�չ�й��ң������ڷ�չ����Ҫս�Ի����ڣ��г��ռ������ش�����DZ���Ծ��÷�չ���г־õ��������á���ˣ�����ᶨ���Ƶ�ʵʩ��������ս�ԣ��ܽᾭ�������������ʵ���⣬������ȫ��������ij�Ч���ƣ��������շ�չ������Ȩ��
����������������DZ�����ڳ����ٽ�����Э����չ�������һ��ԴȪ��2011���ҹ������˿�ռ���˿ڵı��س���50%�����Ǿ����ʷ�Ա仯�����ܵĿ����ҹ�������Ȼ�����ͺ���Զ���ڷ�����ң�����Ҳ��������ƽ��ˮƽ�����йط���ͳ�ƣ�������ҳ��л���һ��ﵽ80%���˾��������ҹ������һЩ��չ�й��ҳ��л���Ҳ��60%���ϡ��ҹ������ڳ����ٷ�չ�Σ���������������Ͷ�ʣ������ܹ��ٽ����ѣ����������������Ҫ�ƶ����á��������о���ѧ������Ԥ�ԣ��й��ij��������ĸ߿Ƽ���21���ʹ������羭�÷�չ�ġ��������桱���йط������ݱ�����2010���ҹ�ũ���������ˮƽΪ4455Ԫ���������Ϊ15900Ԫ�������������ˮƽ��ũ������3.6�������˲��㣬һ��ũ��ת��Ϊ����������������1���Ԫ��������ÿ�����1���ٷֵ㣬��������1000����ũ���˿ڽ��ǣ���������1000����Ԫ������������Ӧ���ӵ�Ͷ���������ࡣĿǰ�ҹ�ũ��������2.4���ˣ��������ũ��Լ1.5���ˣ�ũ�廹���൱�����ĸ����Ͷ����������̺�������DZ�����ڳ���֮���Ԫ�ṹ��û�еõ������ı��ͬʱ�������ڲ�����Ԫ�ṹ�������������֣����Ȱ���������������ũ�������֮�������������������γɵIJ��죬Ҳ����������ʷ�������ﻧ������Ⱥ������������֮���ھ�ס�����ϵIJ��졣�����������ٵ�ì�ܺ����ѣ�Ҳ��DZ�����ڡ��ƶ�������֡�˫��Ԫ�ṹ�����⣬�����ڴٽ�����Э����չ���������ì�ܣ��ͷų�������������DZ����
�����Ȳ��ƽ����������ڳ������ũ����Ը����ʵά��ũ��Ȩ�桢�ϸ����صĻ����Ͻ��С�Ҫ�о��ƶ��ҹ�����չ���г��ڹ滮����̨�ۺ��Ե����ߴ�ʩ����ǿ����滮������ѭ���з�չ�Ŀ۹��ɣ����Dz�ͬ��ģ�����ͳ���ij������������������˿�����Ͳ�ҵת�ƣ��ٽ�����С���к�С�����ѧ���֡�����ֹ������ܻ�������Լ��չ��Ҫץ���ƶ�������ʵʩ�ٽ�ũ��������е����ߴ�ʩ���ƶ�������ᱣ�ϡ�ҽ���������������Ļ��Ȼ�����������ũ����ʵ�־��Ȼ����������������ҵ��ס����ҽ�ƺ���Ů�����ȷ���ʵ�����⣬�ſ���С�����仧���������ڳ������ȶ���ҵ�;�ס��ũ������ת��Ϊ�������Ҫ�о���̨�淶����������Ͷ�������ߣ���һ���������ع����ƶȣ�����ۺϽ�ͨ������ϵ���������ϵ���νӣ���ǿ������ͨ����Ⱦ���Ρ�ˮ�����ȹ�Ӧ�ȳ��������ʩ���衣Ӧ��ָ�������ز��г��ܷ���չ���ҹ��������б������õ��ش����⡣Ҫ������÷��ز��г����أ����̵��سɹ��������ƽ��������ӹ��̽��裬��Ч������ͨ��Ʒס���������ӿ콨���ٽ����ز��г�ƽ�Ƚ�����չ�ij�Ч���ƣ�ʹ�����Ȳ���ǰ�ƽ���
�����ٽ�����Э����չ�������������һԴȪ��Ҫ��һ��ʵʩ����չ����ս�Ժ����幦����ս�ԣ����ƶ���������ת�ͷ�չ��ͬʱ�����õ�֧���ƽ������������˶����������Ϲ�ҵ���ء��ٽ��в��������������ǼӴ�����ٱ�������������ȡ�����չ�����������ء�Ƿ���������չ�ͺ�һ����Ҫ���־����ڳ����ͺ�����Щ��չ�����á�����������ĵ�����Ӧ���������ƽ���������Ҫ�غ����ۡ���ҵ���в��֡����ؼ�Լ���ã������µľ�������������ǿ���ҷ�չ���������ҵ��������ߡ���ҵ���ߡ��������߲���һ���У�Ҫ��ַ���ָ�����б��пء�����������һЩ�����ص㿪������չ��ɫ���Ʋ�ҵ�����ϸ���ܻ�����ȷ��������ȫ����ѧ�����ֵ�ǰ���£�ʵ�в�����ߡ�
�����������������ҵDZ���ڷ���ҵ����������Ŭ�����ҹ��ѳ�Ϊ����ҵ�������ҵƷ����������ǰ�У����й����족�Ĺ��ʾ�����������ߣ�δ����չ�кܴ�ռ䡣�����˵������ҵ��չ�ͺ����ҹ�������ᷢչ��һ�顰�̰塱���ڹ�������ռ���ؽϵͣ����йط���ͳ�ƣ�2010���ҹ�����ҵռ����������ֵ�ı���Ϊ43.1%���������Ե��ڷ������70%���ҵ�ƽ��ˮƽ������Ҳ�����е��������53%���ҵ�ƽ��ˮƽ��Ӧ��˵�������������Է���ҵ���������Է���ҵ�����ҹ���������ʢ���г�����չDZ������ҵ�����������ʵ�徭�ã�ͬ���ܹ��������Ƹ�����ǿ�ۺϹ���������ҵ�����ľ�ҵ���������ǿƼ�������Ҫ��������������ҵ������Ҫ��չ��ҵ��������Ҫ��չ����ҵ����ҵ�����ҵ�ںϷ�չҲ��������߹�ҵ��չ�������;����������ҡ�ʮ���塱�滮���������ҵ����ֵ�����������4���ٷֵ㣬����ҪŬ��������Ŭ��ʵ�ַ���ҵ��չ��Ŀ�ꡣ
�����ٽ�����ҵ�ӿ췢չ���Dz�ҵ�ṹ�������ص����ڡ�Ҫ��ȡ��Ч��ʩ��Ϊ����ҵ��չ���������������������ҵ��ģ����߷���ҵˮƽ���ӿ췢չ�ִ�������������������Ƶ������Է���ҵ��������չ���Ρ��������ϡ������������Է���ҵ��������С�ͷ�����ҵ��չ��ͬʱ��Ҫ�����ƶ�ս�������˲�ҵ��������ҵ���Ƚ�����ҵ��չ��Ŭ�����պ��ļ������γɾ��������ƣ������г����������������г����ٽ���ҵ�Ż�������
������Ҫǿ��ָ�����ǣ��ڹ�ҵ��������չ�����У�����ͬ���ƽ�ũҵ�ִ�����ʵ�֡��������١���������������������ۣ����������衢���ṹ���ƽ�������Ҫ����ʵ����ũ��������֧�š�Ҫ��ֲ�иץ�á���ũ���������Ӵ�ǿũ��ũ��ũ�������ȣ��ӿ�ũҵ�Ƽ����£�ǿ��ũ�������ʩ���裬�ƽ���ũ�彨�裬�ϸ����أ������ȶ���ʳ��ֲ��������������Ҫũ��Ʒ�ۺ�����������������ʳ��ȫ���ٽ�ũҵ�ȶ���չ��ũ��������պ�ũ��ȫ�淢չ��
���������������������������Ǵ�Ӧ�Ե�ǰ��ս��ʵ����Ҫ�������Ǵӳ�Զ��չ�ĸ���Ŀ�Ŀ�������������������ر��Ǿ������ѷŵ������������ͻ����λ�á������������ҹ�����������Ҫ����Ͷ��������Ͷ���ʸߣ������ʵ͡����йط������ݣ�2010���ҹ�������Ϊ47.4%��Զ����������87.7%��ŷ�˵�80.7%���ձ���78.6%��Ҳ���Ե����е��������ƽ��67%���ҵ�ˮƽ���ҹ�����DZ������û�еõ���Ч���ӣ���ʵ�ʹ����У�����Ͷ�ʵİ취�϶࣬�������ѵİ취���٣�����״������Ťת��Ҫ���ƹ�������������ѵIJ�˰���Ŵ������ߣ������������ѻ����������µ������ȵ㣬����Ҫ��ǿ��������������Ϊ�ˣ�Ҫ���������ƶȸĸ����������������֣�����˳��������ϵ��Ŭ��ʵ�־������������;��÷�չͬ�����Ͷ������������Ͷ����������ͬ�������������ӵ����������룬����е������߱��ء��ڳ��η����У�����Ⱥ�ھ�ҵ��ҵ����������Ͷ��߱��ꣻͬʱ�����Ӻ��ٷ���ĵ������ã���ȫ���ϡ�ҽ�ơ�ʧҵ�ȱ����ƶȣ��ƽ���������������Ȼ���������ᱣ�ϰ�ȫ����Ϊ��ҵ��ҵ�߽�����֮�ǡ�
�������־���ƽ�ȽϿ췢չ�����������ǻ������ȶ�Ͷ���ǹؼ���Ҫ���ڷ���Ͷ���ֶε�ֱ���������á�Ӧ�Թ��ʽ���Σ����ʵ��������������ȷ��Ͷ�ʼ�Ч�졢�����ȴԾ��������������Ե��������á�2012������Ԥ����Ͷ��Ҫ�ص㱣���ڽ���������Ŀ���ʽ�����ֹ���֡������ӡ����̣���������ؿ���������ҡ�ʮ���塱�滮ȷ�����ش���Ŀ��Ҫ�ڱ���Ͷ�ʺ����ģ��ͬʱ���ѹ����ص�ŵ��Ż�Ͷ�ʽṹ�����Ͷ������Ч��������Ҫ��Ͷ�������Ѹ��õؽ���������γ���Ͷ���������ѵ����Ի�����Ҫ���Ӻ�����Ͷ�ʵ��������ã���������ũ����ˮ����Ƿ��������������ҵ���Ƽ����¡����ܼ����Լ���·����·�ȹ���������ʩ��������б���ͷ�����DZ������չ��չ�ռ䡣
�����������裬�����ṹ����Ҫͳ����ڷ�չ�Ͷ���š��ڵ�ǰ����ƣ��������£�Ҫ������ó���ߵ������Ժͻ����ȶ������ֳ���ƽ���������ƶ����ڽṹ������Ŭ����չ�µ��г���ͬʱ��Ҫ���������������Ϊս�Դ�ʩ��ץ��������������������Ƚ�����װ�����ؼ��㲿������Ҫ��Դԭ���Ͻ��ڣ������ҹ����÷�չ����ˮƽ��Ҫ����ȫ��Χ������Դ��Ҫ�أ�ͳ����������롰�߳�ȥ����������Ͷ�ʺ��������Դ˴���ó�ס���������Դ��Դ�Ⱥ�����������������Ͷ�ʷ��ա�
���������ѷ�չ�ij��������ŵ���ڱ��Ϻ���������
���������������衢���ŷ�չ�����Ź�ƽ�����Ϻ������������������ѣ�������Ͷ�ʣ��������������Ҫ�ٴ����Ч;����Ŀǰ�ҹ��˾�����������ֵ�Ѵ�5000��Ԫ������Ⱥ�ڶԱ��Ϻ�������������������������������������DZ��������ӿ��ͷš��Ӵ�����Ͷ�룬������ǽṹ��������ת��ʽ��Ӧ��֮�塣Ҫ��ӦȺ�ڵ������κ����Ƶ���Ҫ�����������ŵ����ù�������Ҫλ�ã����ش��������̰��ڷ�չ���̵��������У�Ŭ���ڱ��Ϻ���������ȡ���³�Ч��
����ʵʩ���ش��������̣�Ҫ���ձ��������㸲�ǡ��ɳ�����ԭ���ͳ���ˡ�ͻ���ص㡢������ˣ�����������Ϊ���������С�ѭ�����мƻ��в�����ƽ�������������������ϵĸ����棬�����ž��÷�չ������߱��ϵ�ˮƽ��
�����������ӹ��̽���ȹ�ϵ����Ҳ��ϵ��չ���ӿ��ƽ��������ӹ��̽��裬��������ش���ߣ����л��������ȷ��ۡ������衢�ٷ�չ�Ķ������á���ȥһ�꣬�����������йز��Ż���Ŭ�����˷��������ѣ�ʵ�����¿�������1000���ױ�����ס����Ŀ�꣬Ϊ��ʮ���塱ʱ�ڽ���3600���ױ��Ϸ�����һ����ͷ��ͨ�̿�������������������2012�꽫�¿������豣�����ӹ���700�������ϣ���������500���ס��¿������Ͻ�ת����Ŀ�����Ϸ��ڽ���ģ������Ҫ��ߣ��ʽ�����࣬������Ӽ�ޡ���������ʽ��Ԥ����Ͷ�ʽ������Ӵ�Ա������ӹ��̵�֧�����ȡ��ط�����ծȯ��ʹ�ã�Ҫ�������Ϸ���б��������������ĵط�����ƽ̨��˾������ҵծȯ�����ڱ������ӹ��̼�����������ʩ���衣���Ϸ������ع�Ӧʵ��ָ�굥�У��ɹ���ֱ���´ﵽ�ط���Ҫץ����ʵ2012�걣�Ϸ�����ƻ������ź������ʽ�����أ�ȷ����ʱ���������ڿ�����ȷ�����̽���������ȷ��������ƽ�������䡣
�����ﻧ�������DZ������ӹ��̵���Ҫ��ɲ��֡���ס���ﻧ����Ⱥ�ڴ������͡��������ѡ�ס���������ȡ���������������йط����ﻧ������ȡ�û�����Ч�������Ź��������ƽ�����Ҫ����������ܱ�ԭ��Ԥ�Ƶ�Ҫ��2012��Ҫ�������ﻧ��������Ϊ�������ӹ��̽�����ص�����ǿ��ͨЭ���������ﻧ���������ߣ����ͳ�ﰲ�ţ���ʵ�����ƽ���
����ҽҩ�������Ƹĸ���һ�����������⣬�ҹ���ҽ�ļ���һ���ش�ĸ�ٴ룬Ҳ��һ���ش������ͷ�չ���̡�ҽ��ʵʩ���������������ص�ĸ��Ȳ��ƽ�������ҽ�Ʊ����ƶȻݼ�ȫ��95%�ij��������ҩ���ۼ������½����ĸ�ȡ���˽�����Ҫ��չ�������ɼ���2012�����ҽ�����������ʼ֮�꣬Ҳ�ǹ���֮�ꡣ����ҽ�Ľ�����ˮ�����ѵ����⽫�������֣�������ì�ܽ����б�¶�������ѶȻ���Ӵ���һ����Ҫ�����ܽ�ҽ�ĵľ����������ץ���ƶ���ʮ���塱�ڼ��ҽ�Ĺ滮�����ձ�������ǿ���㡢�����Ƶ�˼·���ӿ��ƽ������ص㹤����Ҫ�ƽ�����ҽ���ɡ�����Χ��ת���������������ڼ�����߲α��ʵĻ����ϣ���һ�����������������ͱ����������ƽ����ѷ�ʽ�ĸ���Ƴ���ҽ�ƾ����ƶȺͲ���ҽ�Ʊ����ƶȡ�Ҫ�������ƹ��һ���ҩ���ƶȣ���ȫ����ҩ�ﶨ�ۻ��ƣ���������ҽ���������������»��ơ�Ҫȫ���ƽ�����ҽԺ�ĸ�ص�ʵʩ�ؼ�ҽԺ�ۺϸĸ��Ե㣬�ڴ�ҽԺ���б��������ʩ���Ż��������̣����¹������ƻ��ƣ�̽�����·ֿ����ܰ�ֿ���ҽҩ�ֿ���Ӫ�������Ӫ���Էֿ��Ĺ���ҽԺ��չ��ģʽ��ͬʱ��Ҫ�ƶ��γɶ�Ԫ��ҽ��֣���Ӧ������Ⱥ�ڶ�������ҽ��������������
������ʵʩ�ص��������̹����У�Ҫ���ա�ʮ���塱�滮��Ҫ��Ͳ���ȫ���ƽ���ҵ����ᱣ�ϡ��������Ļ�������ĸ��������ж��ƻ����������Ϊ����ִ��Ϊ����Ϊ�ȣ�ͨ����������Ͷ�롢�������ߴ�ʩ���������ƻ��Ƶ��ֶΣ��ƽ���������������Ȼ���Ŭ��ʹ��չ�ĸ�ɹ��ݼ�ȫ������
�����ġ��ᶨ�����ƽ��ص�����ؼ����ڸĸ�
��������й�һ������Ĺؼ��Ƿ�չ����չ����ת��ʽ����ת��ʽ����ƿ����Լ�����ƻ����ϰ������治�ĸ������ת��ͷ�չ���ҹ��ĸ��ѽ��빥��Σ����ٵĶ����ѿеġ�Ӳ��ͷ���������Ը���ľ��ĺ������ƽ��ĸҪ�ѷ�չ��ĸ���õؽ��������ͳ��ı���ĸ�˼·�;ٴ롣Ҫ��ǿ�ĸ�Ķ�����ƺ�ͳ��Э�������ػ����Ⱥ�ڵ��״������о��ƶ��ĸ��˼·�����ߣ���������ĸ↑����ȡ����ͻ�ơ�
������۸����Ƹĸ�۸����г�������Դ���õġ��źŵơ����ǵ����г���Ϊ�������ܸˡ��ҹ��۸�ĸ���ȡ����Ҫ��չ�����������Ʒ�ͷ���۸������г�������������Դ��Դ��������ҵ�������շѵ����۸���������ԱȽ�ͻ����������ĸ�ҹ���Դ��Դ��ȱ��ͬʱ���ĺ��˷�ȴ�����ء�2010���ҹ�ú̿������32.4�ڶ֣�ռȫ���48%���ֲָ�����6.37�ڶ֣�ռȫ���45%���ҹ��ѳ�Ϊ������Դ���ѵ�һ�������λ����������ֵ�ܺĸ�������ƽ��ˮƽ�����ִַ���������ʽ����Ϊ�̡��ƽ���Դ�������⣬��Ҫ�ӿ���̭�����ܡ����Ƹߺ��ܸ��ŷ���ҵ����������ҲҪ���������Դ�����������Ӹ����ϻ�Ҫ�����ƻ��ƸĸҪ���Դ�Բ�Ʒ�۸�ĸ��˳ú���硢�͡�����ˮ���������Դ�Բ�Ʒ�۸��ϵ��ʹ����õط�ӳ�г������ϵ����Դϡȱ�̶Ⱥͻ����ɱ��������о�����ݵ���ƶȣ����ǿ��Ǽ�˹�ƽ��Ч�ʣ��ٽ���Լ�뻷��������Դ�Բ�Ʒ�۸�ĸ�ķ������ͬʱ����ˮ����Ȼ���Ȳ�Ʒ�Ľ��ݼ۸�ĸ﷽����ҲҪץ���о����Ծ����������Χ�ڵļ۸�Ӧ������ƣ��Էǻ���������ļ۸���Ӧ�����ȡ�г����ڵ��ֶΡ�Ҫ��������ú��۸��������ơ�ͨ����ȡ��Щ�ĸ�ٴ룬���Ͼ���ƽ�����У��ƶ����ܼ��źͽṹ��������Ҫע����ǣ�ʵʩ�۸�ĸ���ܰѾ��������ٶȴ��̫���Ӷ�ʹ���ù�ϵ���ù�������������Ϊ�ĸ������ռ䡣
�������˰�������ƸĸҪ�Ѳ�˰���Ƹĸ��������������ṹ�����������ý���������ӿ칹��������ת�䷢չ��ʽ�IJ�˰���ơ�ͬʱ��Ҫ��ȫ�������ƣ���ǿ���ڼ�ܣ��������ڷ��գ�ά�������ȶ��Ͱ�ȫ��һ�ǰ��ղ�������Ȩ��ƥ���Ҫ��һ����˳������������������ϵ������һ����ת��֧����ģ�ͱ�������ǿ�ؼ������ṩ������������IJ������ϡ���������Ԥ����ƺ�ִ�й����ƶȣ����Ԥ�������Ժ����ȡ����Ǻ����������˰���շ�Χ��˰�ʣ��о������ָ����ġ����ŷŵIJ�Ʒ��������˰���շ�Χ��������˰�ĸ��Ե㣻�о��ƶ���������˰�Ѹĸ�ȷ��������Ǽ�������пعɴ��ͽ��ڻ����ĸ����������С���ڻ������ٽ��ʱ��г��ر���ծȯ�г�������չ��������г����ĸ�ͻ����γɻ��Ƹĸ�����ƽ�������ʱ���Ŀ�¿ɶһ����ƽ�����ҿ羳ʹ�á�
�����Ͷ�����Ƹĸ��ҵ���г����õ����壬Ҳ�������衢���ṹ�����塣Ҫ��ȷ������������ҵ�Ĺ�ϵ����ַ�����ҵ������Ȩ�ͻ����ԡ�Ҫ��һ���ſ��г��롣������ʵ�ù������������Ͷ�ʵġ���36������ץ���о�����¢�ϡ���ƽ�롢���������ľ������ߣ��������Ͷ�ʽ�����·�����������ڡ���Դ�������ҵ������Ҫ��һ������Ͷ�������������ֻ�����������Ͷ����Ŀ���ϵ���Ҿ��ð�ȫ���漰���岼�ֺ�Ӱ����Դ������������������ڣ��淶��������ǿ������ල��Ϊ���÷�չӪ�����û�����
�����塢����������дٽ��������Э����չ
����2012�����ҹ���չ�����зdz���Ҫ��һ�ꡣͻ�����պ���������Ĺ����ܻ���������Ҫ���־���ƽ�ȽϿ췢չ�������ˮƽ�����ȶ�������Ҫ��ת��ʽ���ٸĸ��������ȡ���½�չ��Ϊ�ˣ�����Ѽӿ�ת�侭�÷�չ��ʽ�ᴩ�ھ�����ᷢչȫ���̺��������ƶ����÷�չ��ͬʱ������ע�ؼ�ǿ��Ὠ�裬�ٽ��������Э����չ��
������ǿ��Ὠ�裬�������������衢�Ż���չ���������Ⱥ������������ˮƽ��Ҫ�����֡��������롰�ǻ������ķ�Χ��������Ҫ���ƵĹ���������ϵ�����¿ɷ�Ϊ������������ͷǻ������������������֡����ҹ����������������������Ҫ����������ҵ���������ϡ��������������ҽ��������������ס���������Ļ����������������Լ�������ȫ�ȷ������ּ�ڱ���ȫ�幫���ر��ǵ�����Ⱥ�����淢չ�Ļ����������ǹ��������������������Ҫ�IJ��֣������Խ�ǿ�������������岻�ݴǵ��������Ρ��ǻ�������������ָ���㹫����Ρ���������չ����ķ�������簴�������֣������˵�������Ҫ�����г��ṩ��������ͨ����������������á�֧�ֺ�������ụ�����ṩ�������Ϊ����ʱ����ٸ����Ͷ�ʿռ䣬�����г����Ƽӿ��������չ���ٽ�����г������ʹ�����ڳ����������о��������õ����б�������ְ����Ҫǿ�����ǣ�������ǻ����Ļ��ֲ�����һ�ɲ���ģ�Ӧ���ž��÷�չˮƽ�Ͳ���������������ߣ��������������������Χ�͵�������
������ǿ��Ὠ�裬Ҫ��ȷ�������������ҵ���ҵ�Ĺ�ϵ���������Ȱ���������������������������Ļ���Ⱥ����������Ҫ�������ṩ�ķ�������ҵ��Ҳ������ѵ���ǻ���ҽ�ơ��Ļ���ҵ�������������Ҫ���г��ṩ�ķ����Ͳ�ҵ�����о�ҵ��������ǿ�������г�����DZ�����Լ��ܺĵ͡���ȾС���ص㣬��չǰ��ʮ�ֹ�����Э���ƽ����÷�չ����Ὠ�裬��Ҫά�������ҵ�Ĺ����ԣ���Ҫ�ƽ���������ҵ���г�������ҵ�������������µ������㡣���磬ҽ�Ʒ���ҵ��һ�����ҵ��Ӧ��Ҳ���Գ�Ϊ�ҹ�����ҵ�е���Ҫ��ҵ������������ͳ�ƣ�һЩ������ҵ�ҽ�Ʒ���֧��ռ����������ֵ�ı��شﵽ��10%�������ߴ�17.6%��һЩ��չ�й���Ҳ�ﵽ6%��8%�����ҹ�Ŀǰ������5%����������ϡ����������С������ȷ�����������DZ���Ϳռ����
������ǿ��Ὠ�裬Ҫ���ӽ����ϵ����Ⱥ��������������⡣��������⣬ֱ�ӹ�ϵ�ϰ����ճ����Ӱ��ǧ����Ҫ������ƽ��۸�ĸ��뱣�������ˮƽ�����ȶ��Ĺ�ϵ���ڳ�̨�۸����ߺĸ﷽��ʱ��Ҫ�Ѹ������ؿ��ǵø���ȫһЩ����ֿ���Ⱥ�ڵij���������Ŭ�����պ�ʱ�������ȣ���ʵ���ϻ���������Ŭ����Ӱ������ں���ˮƽ������ú�������˹�Ӧ���⣬�빤ũҵ��������������������أ��������ڡ���ƽ�⡱״����Ҫ�ӱ��������ٺ�г�ĸ߶ȣ���ǿ���ź͵���Э�����Ż���֯���ȣ���ȡ����������ʵ�����������ƽ�����ͨ������ȴ�ʩ�����ú�������˹�Ӧ������ͬʱ�����Ƹ���Ӧ��Ԥ������ǿӦ��ͻ���¼�����������ʵ���Ϲ�����Դ��Դ��ȫ����������Ⱥ���������ʹ�����ر�������DZ���������ӡ�
�����µ�һ�꣬��չ�ĸ﹤�������ޡ������ش������Ǹ��ӽ��ܵ��Ž����Ժ�����ͬ־Ϊ����ǵĵ�������Χ���߾��й���ɫ�������ΰ�����ģ��Ե�Сƽ���ۺ͡�����������Ҫ˼��Ϊָ��������᳹��ʵ��ѧ��չ�ۣ��������ֺͷ��ﰺ�����ϡ��ܷ���Ϊ�ľ���״̬���ٽ���������ʵ������Ϊ�ƽ��ĸ↑�ź;�����ᷢչ�����µĸ����ף�������ijɼ�ӭ�ӵ���ʮ�˴�ʤ���ٿ���
���������ĸ����й��������ξֳ�ί������Ժ���������ǿͬ־2011��12��15����ȫ����չ�ĸ﹤����̸���ϵĽ���������ɡ� ��
��Դ�� �����ǡ�