2012-3-26
����������Ҫ��2012����й����ý����������ƽ��Ͷ������ڵ��ӹ������⡣��ȫ�ó�����ȷ���Ա����£�ŷ����Ȩծ��Σ������������ö���̽����������в�й������������ⲿ���أ�����������ȱʧ��Ӱ���й����������Ĺ������أ���ִ���ϸ�Ľ������ߣ��ٽ�������������֧���������ѵ�ƽ����ȫ�����²����ȶ������������Ҫ��֤��δ���й����ÿɳ��������Ķ��������ڲ���ֻ��ʵ�������ִ�����ҵ��չ����ɫ���������µĴ�ͳ��ҵ���¸���������������ش�չȡ�������Ч�Ľṹ�Ըĸ����Ӱ��������ѡ���ҵ������������ơ����߱��ݣ��������г����»��ƣ�����ʵ�������ľ���������
�����ؼ�����ȫ����ƽ�⣬�й������������ȶ����ڣ��ṹ�Ըĸ�
����2011��������ڡ��ִ�����̽�֡�����ġ���Σ��ʱ������·���������ۣ���ƽ�����ڣ�2011�����Ѿ�ָ���ɵĹ��ʷֹ���ַ��������Ա仯����һ�������仯Խ��Խ���Ӱ�����й����й�ó��ӯ��ռGDP�ı���Ԥ��2011��ή�͵�3%���£��ƺ��ⲿ������������ʵ�ϴ�2008�굽���ڣ�ȫ����뵽���������ƽ����������У��й���ʼ����ǰ��δ�е���ս���������й�����۴̼����ߵ����ⲿ�������ȱ���ṹ�Ըĸ�ڳ���Σ������£������������������˺ܸߵĺ�۳ɱ�����ͨ�����͡��߷��۵ȣ�����Ҫ�ӿ�ṹ�Ըĸ2012���й���Ҫ�������������ⲿ����ͽ�һ�������ڲ��ۻ��ĺ�۷��գ���Ҫ�ӿ�ṹ�Ե���������ṹ�����ʹ��¼���������һ����չ��ת�͵���ս��
����2012�꣬��������ر���ŷԪ�������ٲ�ά�裬ŷ��ίԱ�Ὣ2012��ŷ���������ʴ�1.8%�µ���0.2%����ŷ�˳������س���˥�˺�ȫ�ö���̽�����Զ�Ȼ�������ɴ˽�����ȫ���ʲ��۸����ȵ�����2012��ȫ���۾����������ȶ��ʲ��۸�Ϊ����ŷ����Ȼ���������Ʋ���������ծ��ˮƽ����������Ҫͬʱ�ȶ����ں����ž�ҵ�������г�����Ҳ������������ƽ�⣬����ȶ���չ��Ϊȫ��2012���������й�����Ҳ�����⣬����ͨ��̬���ѵõ����ƣ���۾��������ص�����ȶ������ϣ���Ӧ����ʱ���ܳ��ֵĹ������ƶ���������Ӧ���������ع������Ա��ֺ�۵��صĵ��Կռ䣬��˰����Ӧ���ٸĸ��˰��������ʵ�崴�¡���ҵ�������ϡ��ִ�����ҵ��չ���ƶ��й����ó��������Ľṹ�Ըĸ
����һ��ȫ����ƽ�⡱�ij������
�����������Ͻ�������Σ���;���Σ��������żȻ�����Ǿ������ڹ�ȥ���������нṹ�����ۻ���������������˼��Ϊ�ʱ�����Ľṹ���������ʱ�����˽���ƾ��������������������˽�˹������������½�֮���ì�ܣ������˹��Ϊ����Σ����ԭ����ȱ���˵����������ѣ�����˹˵�������ĸ�Դ�����Ѻ��ܡ����ᆱ��֧���Ͷ���½������µ���Ч�����㡣���ܴ��ĸ��Ƕȳ���������Σ�����Ǿ��÷�չ��һ������һ���½������ķ���ꡣ��ˣ�ֻ�а���סÿ�ξ���Σ���ı��ʣ����ܱ䡰Σ��Ϊ��������Ϊ��������ɨ���ϰ���
�������־���Σ��Ҳ�����⣬ֻ�Ƿ�Ӧ�������Ϊ��̡�20��������������ȫ�����������˻ƽ�ʱ�ڡ�ֱ��2008����������Σ�����Ž�������һ�������ڡ�����һ���ٵĵ���������ŷ�շ�����ҡ�ŷ��ͨ�����Ͼ�ծ�ķ�ʽ�����˹��Ҹ�����ϵ�������Ƹ�����ˮƽ���������������ڹ��ߴ̼���˽�˾�ծ�����ѣ��Դ˴���ȫ�����������ƶ���ȫ�ͽ�����ȫ�ķֹ���ϵ��2008�������δ�Σ��������˽�˾�ծ���ѵ���ĭ��2010��ŷծΣ�������˹�����ḣ����ĭ���������������ȫ�ã���ռȫ�õķݶ2013�꽫��λ�����˾����壬��ȫ�������Ĺ��ݶ��2008����Ѿ�����30%���£�IMF��2010�������ȫ�õķֹ���ϵ�仯��������ȫ�ý����������ƽ����̡�
����ŷ����������Ҫ�Դ����Ĺ���֧����Ϊ��֤���������Ϊ����Ӧ����ת�䣬�������ߺ��˰��ˮƽ���������ƽ�����˰��ˮƽ�Ӷ�սǰ��23%����������20����90�������45%����䡢Ų�����µ����ȹ��ҵĺ��˰�ʸ��dz���50%�������ﵽ60%����ζ�ž��������һ���Ҫ�Ͻ�˰�ա����ڸ�������������Ϊ����ѡ����ʤ����Ҫ���롣�����������Ѿ��������㸣��֧����Ҫʱ������ת��ծȯ�г���ͨ����Ǯ�㸣��������ծȯֻ�漰�����ھ���������ٷ��䣬���ǽ������һ���ֽ�˰��һ���ֽ�������������ӹ�����Ʒ�������ǹ���������������˰�ͽ�ծ�ڱ�������һ���ģ���ծֻ�ǽ���ڴ���Ǯ�õ��ҿڴ������˽�˰�ͽ������������ʣ�µIJ������ڸ������ѡ����˰�ʺ�������ծ���ӵı���ֻ����һ�����ı����£�������������������������еı�����ʺͱ�ת���������������Ա߽���е���������ĸ���δ�ػ����ӣ���Ҳ��һ���ܵ���ʧ��ֻ�е�ծ��ת������ʱ��г���ͨ������ծ���㸣��ʱ����������Ż�ı䡣ͨ��������г���ծ�����ĸ����������˾�������õ���Դ���������������������ߵı߽磬��Ȼ������������ĸ��ơ������ζ�ţ�ֻҪ�ⲿ����������Ǯ�㸣��ʼ��������ѡƱ����Ҫ���ϡ��������ŵ����ţ�������˽�˲��ſ�������������Դ��
������ȥ��20�����������й�Ϊ����ķ�չ�й��һ����䵱�˹����г�����ߵĽ�ɫ�����Ͷ����ͳɱ������ʡ������������룩���ͻ����ɱ������ʱ��ɱ�����������Ȼ��Դ�Ľ�����ѹ�����͵Ĵ�ͳ����ҵ�������ƣ�ʹ�й�����ҵ�߱��˳�ǿ�Ĺ��ʾ����������ڹ���ó��˳���ۻ��γɵ���㴢������������������û��Ұ�Ȩ��ʵʩ��ͨ�����ҳ��������˵���Ϊ�£�ֻ��ѡ�������ҹ�ծ����ơ���ȥ��������������ʱ���������������Դ����������ͨ����ծ��������ѷ���
����һ���ǽ�Ǯ�㸣���ķ�����ң�һ�����ս������������ծ�ķ�չ�й��ң�ȫ����ƽ���ѹ�����ɴ˶�����������Ϊ��δ��һ��ʱ�ڣ�ȫ����ƽ�⽫������������չ�������������棬Ҳ����Ӧ��Ȩ���Һ�۾������ߵIJ�ͬ����
����1.ʵ������������֧ƽ���Ի�����Ȩծ��Σ��
����������֧ƽ���ѹ�������������������ҵ���Ȩծ��Σ����������ŷ����Ȩծ��Σ�������Ψһ��·�Dz���ƽ�⣬����Ҫ��������֧�������ٹ������ź�����ҵ��Ա������������֧����Ȼ��������˰������ʱ���ͻ������в��ŵ�˽�л��ĸ�������ʲ����õı��������ֲ�������֧�Ŀ��ա����������������ģ������Dz������������ǹ�����ҵ�ĸ��������չ������������������ܴ������ѹ�������ծ��Σ����������Ҫר�ҵļ����Բ�����������ṹ������Ҫ��������������һ���ᶨ������ִ������Ӯ���г������Σ�����������ִ�е��ס����Ҫ��������֧���ṹ�������ڸ�������Դת��Դ��ºͼ���������֧�֣�ͨ���ٽ������������������ծ�������ʹ��۾��ûָ����������еĹ���ϡ�
����2.ʵ�ֹ�����֧ƽ���Ի������ѹ��
����������֧ƽ���ѹ�����Ի����г��������������������ձ���ŷԪ�����ʵļ���䶯����һ����ظ�����ʵ�徭������˺ܴ�Σ������Ȼ���������ҵó����ʧ����ͨ����Ӧ�ĵ��ڵȹ��ʽ����ֶ������й�ܣ����ǹ���ó��ʵ�徭��Ͷ����Ҫ�ȶ��Ļ���Ԥ�ڡ����ʽ��ڵ��µĶ����ʱ���������ó���µij����ʱ������ǻ��ʵ���Ҫ����������������֧ƽ�����Ҫ�����dz�����Ŀ���ʱ���Ŀ������ƽ�⣬����dz�����Ŀ���ʱ���Ŀ���Ե�ƽ�⡣ǰ����Ϊ�˱��ּ��ڻ����ȶ���������Ϊ�˷�ֹԶ�ڻ��ʵĹ��Ȳ�����
����3.����Ƹ����������ѵ�ƽ��
��������Ȩ���ҵĽǶ����������������IJƸ��������ѵIJƸ���Ӧ����������ƽ��ġ���Ҫ��ֹ���Ѳ��㽫������Դת�Ƹ��������ѣ���Ҫ��ֹ���ȳ�ǰ���ѣ�����î�������ϵ���ۺ������۾��õİ�ȫ��ֻ�г��ı䷢�����������ͨ����ծ�����ѵĸ���״��������ʵ����ʵ�徭��Ϊ������֤�ġ���Խ���Ҳ���Ĺ�����֧ƽ�⡣
�������ʻ��һ�����֯��IMF2010���ر�����˷��ᆳ�����������г��������ڹ�ȥ50���е�28��˳����ת�ľ�����ͨ�������Ĺ��Һ͵����ľ�������밸���о����֣���1����������������ƽ���ƽ������0.3%-1.2%����������ҵ��ʢʱ�ڵ�������70��������ձ�Ӱ��ܴ�2���ṹ�����ӿ졣�ṹ��������Ϊ�����Ĺ�����ΪͶ�ʣ�Ͷ�������϶࣬ƽ����3.3���ٷֵ㣬˽���������0.8���㣬ó��ӯ����������½�����3����ҵ�ṹ��������ҵ�����ģ�����½���ó�ײ����½�����ԭ�о�ҵ�ṹ��Ҫ�������������ҵѹ����������ƽ���½����࣬��Ϊó�ײ��ž�ҵ�½����ٶ����ڷ�ó�ײ��ž�ҵ�����ٶȡ���4���������Թ��ȡ�������ƽ�������̼�Ͷ�ʺ���������ɣ��ᵼ�����Եľ��ù�������������Ƿdz��졣������Ǻܿ��ͬʱ�����ǹ��Һ͵����ձ�����ŷ��ز��۸�Ŀ����������ձ��ϸ�����80����к��ڵ��ʲ���ĭ��������5����ҵ�ṹ�����ʹ��¼ӿ졣��ó�ײ��ŵķݶ�������ߣ�ó�ײ������ó�ײ��ž�ҵ���������ã����и����ݶ�������ߣ�����һ��������ȫ��ֹ���ֵ���е�λ����������ƽ���ܴٽ����ýṹ�����ʹ��¡�
�������й����ԣ������ƽ��Ҫ��������Ϊ��̣�����������ꡣ�ӹ��ʾ��鿴����ת���Ǹ������������ڳ�������ƽ��������̣���ֱ�ӽ����й�����������DZ�������ʣ�ƽ���ή��1.2���ٷֵ㣬�ر��ǹ��ʾ��÷Ż���������Ƚ����ء����Ŵ�ѧģ�����������̽�ij����Ϊ�ή�;�������0.64���ٷֵ㡣�й����ý�����ȫ�濪���͵ľ����壬���˵���ó��ӯ���Ӱ�죬���������������г��ֻš����ʡ�������Ʒ�۸��ó��Ħ���ȶ�ֱ�ӻ�Ӱ�쵽�й����õĽ�����չ��
��������2012���й������������ٵ�һ��Ԥ��
��������ŷ��ծ��Σ�������Ӻ;��������Ĵ���»����Լ��������ø��յ��ƺ�ȫ�ô��ڳ�����ƽ����̣�������й����������Ĺ����ܻ���2012���ٴγ�Ϊ��ֵ������Ԥ�⣬��������ʮ���塱�ڼ䣬�����ڶ��й����������Ĺ���ʼ��Ϊ��ֵ��
�������ų��л����ƽ����й��ľ��������Ѿ�����������������Ϊ����ʱ�������ǵ�ǰ�ķ�չ������Ҫ��Ͷ�ʣ��ر����Գ��л�������ʩ�ͷ��ز�������Ͷ�ʣ��⼸������Ч���ھ�Ĺ��ʽ��ڶ��������ָ��پ����������ǿ�Ͷ��������2011���й������˿ڱ��س���50%�����л��������ٿ�ʼ�������ر����й���10�������س��л��ٶ�ԶԶ�������˿ڳ��л��ٶȣ�2001-2011����н���������滮����ȳ����˿����������50%��100%��δ��������Ͷ������DZ�����������»��������Ѵ��±����ȶ���������ò�����������������Ҳ���»���չ��2012�꣬����Ԥ��ȫ�꾭�������������������ڽϸߵ�8.4%���ң����ˮƽ��4%���£����������Ķ�����Ȼ��Ͷ�������������������Ѿ��Ƿdz����Ե���ʵ�����нṹ�Ըĸ��Ѿ�����ü�ޡ�����2011���4����ͨ�͵����Ի��⣬2011��ȫ��CPI����������5.4%���ң�2012���µ���4.1%��
������ǰ���ߺ�ѧ���綼�����й��Ƿ�Ӧ��ȫ��ת��̼�������ᡰ�����»������й���ʮ���塱����������Ŀ�궨����7%���Ѿ�����һ���ļ����������������ĸ����������ر��ǡ�ʮһ�塱�������11.2%�ı����£��ܶ�����Ϊ�й���������DZ��������Ӧ����ߵ���λ�����ϣ��������µ���7%����ʮһ�塱�ڼ����������ͨ�ͺ�ͨ��Ԥ�ڵIJ�������Ϊ���۵ģ���2006�굽����6��䣬������Σ���������2009��ͨ�������⣬2007���������������4.8%��2008������5.9%��2011���������ˮƽԤ��5.4%����ʮ���塱�ڼ�ɱ��ƶ����������ѹ������Ȼ��ս�й����÷�չ���ȶ��ԡ�
����2011���й�������Ȼ���������������ȵݼ������ƣ���Ϊ��Ҫ������Ϊ�ӡ�ʮ���塱����֮�꣬�ڽ��ܼ��š�ת�䶯����������Ȼ��չ�������������Ƹĸ���˰�ա������ĸ��Ͽ�ʼ�߳��˼�ʵ�IJ�������ǰ�й������ⲻ���ٶȶ��dz����ķ�չ��������Ҫ���ٸĸ�ͼ�����Ч��
������1���о���ȫ����Ҫ�������˶����й�2012�꾭�����������ˮƽ��Ԥ�⣬������ʾ���ֻ���Ԥ�⾭����������8.3%-9.5%֮�䣬Ұ��֤ȯԤ��ֵ��ߣ�����Ԥ��ֵ��͡���������������ö���̽�ף����ᵼ���й������������»�1���ٷֵ����ҡ���۷��棬2012���й�CPI��Ԥ��ֵ��2.7%-4.93%֮�䣬ͨ����2012���������DZ�Ȼ��
�����й�2012�꾭����������һ�¼���Ԥ�ڡ��������ŷ�����ö���̽�ף������������ô�ķ����������������0.64-1.3���ٷֵ㣬���ǰ�IMF��ƽ������1.2%Ԥ�⣬����������龰Ϊ7.2%�����ּ���Ԥ�ڵı�����Ҫԭ�����ڶ��������ϣ���1���ⲿ���ǿ���й���ƽ��������й��ľ����������ر�ŷծΣ�������й������п��ܽ�һ���½�����2���ط�����ƽ̨����·�������ծ��������ֱ�������˵ط����������Ͷ���������������м����˾���ĸ���Ͷ�ʣ�Ͷ�ʷ������������Ҫ�������ڣ���3�����ܼ��żӿ���ɡ��غ��������ڵ����͵��Ͷ��ܼ���ҵˮƽ�����½����ڽ���ҵ�Ȼ�����ҵ���٣�2012��ľ�ҵѹ���Ӵ��⽫���Խṹ�����������Ҫ�ԣ�������ҵ��չ�ͺ������ո����ҵ������ṹ����������2011����о�����������Զ����GDP���٣����Ѵ������������������µȸ��ǻ��������ڽṹì��Ҳ���ֳ���
�����������������ص�����
�����Ӷ������ڿ������������е�ŷծΣ�����й������еط�����ƽ̨�ȸ߸�ծ����2012������Ϊ���ڵ��ֽ���Σ��������ر���ŷծ�е������������������2012��2-4�·ݼ��жҸ��ڣ�����ծ��Σ��ѹ�����ء�����2012��ƽ̨ծ��Ҳ�Ǽ��жҸ��ڣ�Ҳ�������ֽ�������ķ��գ������г��Ŀֻ�Ҳֱ�ӻᵼ�·��ռӴ��ڵ�ǰծȯ�г���ծ�͵͵ȼ�ծ�����Ͷծ���������������ʾ�������г�����������ѹ����
�����ҹ����õ��ܸܸ����Ѿ��ܸߣ����ڷ��ղ���������һ���棬�����������������������2011���У������Ŵ������൱��GDP��173%����Ⱥܶ�ͬ������ˮƽ��չ�й��ҵı��ض�Ҫ�ߡ���һ���棬�ط�����ƽ̨����������ڽ��ڿɻ����ǿ�����Ծ����Ծ������������ڸܸ��ʡ�������Щ����Ͷ�ʵ����ϳ������������ʽϵͣ���Ȼ�����ֽ������սϴ�ծ�����ԡ�
����2011��7�·ݵij�ͶծΥԼ����ծȯ�г��������Ϻ����м��г�7��������һ��ͻ��8%����������5%��λ������ͬʱ��ծȯ���ʳ��ֺܴ����ѣ���������䡱��������ˮƽ�������Ʊ�г�Ҳ����µ��������������й�ֵ��λ����2010��ĩ�о���2.8���µ���1.6�����ܶ�ز��������ھ��ں;�����Ԫծȯ�г������ʳɱ�Ҳ��������15%��һЩͶ������ͨ��������Ȩ����ΥԼ���ڻ�����ҿ�����Ȩ�����Կ���۾�������ڷ��ա���Щ״���������ҹ������г��ϵķ��������Ѿ��ڻ��۲���ʼ���֡�
�����������������ͺ�Ч�棬����������������۵����ǣ���Ҳ���������ǿ���Ļ��ƣ���Ҫ�����ڣ���һ���������������������ֽ�Ϊ�����ŵĽ���ָ�꣬�����γɸ������Ź�ͬ�������̣��Ӷ��Ӵ���������ȣ�������������߾��С�����ǿ�������������ȶ������ߵĺ����������ڵ��ڣ����κ����ߵ��ڶ���������ǿ�������������ǵ����ߵ��ͺ�ЧӦ�Լ��������Ƶı仯�������ڵ��ھͺ�����ת��Ϊ˳���ڵ������Ӷ���Ӿ羭�ò�������ˣ���ǰ��۵���Ҫע��������պ�ȫ�ֹ���������ߵ�ǰհ�ԣ���������ǿ���Ľ����������½����صĺ�۷��ա�
��Դ��¼�� ���ִ�����̽�֡�