2012-3-30
����3. Ӫҵ˰������ֵ˰�����忼�Ǻ��Ե㷽��
�����ƽ�Ӫҵ˰������ֵ˰����Ҫ������滮��ͳ��Э����ƽ�ȹ��ɡ�����Ҫͳһ���˰�Ƹĸ﷽����������ĸ��ʩ����Ҫͨ�̿��Ǹĸ�ľ��������Ҫ��ּ�˸ĸ�ǰ��˰�ƺ����ܱ�Ǩ��ʵ��˰��ת����ƽ�ȹ��ɡ�
����Ӫҵ˰������ֵ˰��һ����Ҫ��˰�Ƹĸ�漰˰�ֽṹ���������ơ�˰�����ܵ�һϵ���ƶ����š���˰�ֽṹ�ϣ��ҹ����л�������˰��ϵ������ֵ˰��Ӫҵ˰������˰Ϊ���塣Ӫҵ˰������ֵ˰���γ�����ֵ˰�ձ�����Ϊ����������˰�������Ϊ����˰�Ƹ�֡��ڲ��������ϣ��ҹ�Ŀǰ����ֵ˰ʵ������͵ط���75:25�ı�������Ӫҵ˰���ٲ�����ҵ���н��ɵ�˰�չ��������⣬����ȫ�����ڵط����룬��ռ�����ط���˰�����������֮һ���ϡ�Ϊ���ϵط��������棬Ӫҵ˰������ֵ˰�������Թ����ط���ͬʱ��Ҫ��Ӧ���ǵط���������˰�ֹ������⡣��˰�������ϣ����չ�˰�ֺ͵�˰������ְ�֣���ֵ˰�ɹ�˰�����ܣ�Ӫҵ˰����������������ɹ�˰�������⣬�����ɵ�˰�����ա�Ϊ���������Ч�ʡ��������ɳɱ����淶˰��ִ����Ӫҵ˰������ֵ˰��Ӧ�ɹ�˰����ͳһ�������գ�������˰�Ƹĸ��ȫ�ط�˰��ϵ���������õ�˰��������ְ��
�������������ƶȰ������ٵĵ����仯��ǣ���Ӱ����֮�㣬������1994�������κ�һ��˰�Ƹĸ��ˣ��ƽ�Ӫҵ˰������ֵ˰����Ҫ������滮��ͳ��Э����ƽ�ȹ��ɡ�������滮������Ҫ��ѭ��ֵ˰�ƶ����ڹ��ɣ��������������������������ظ���˰��ͳһ���˰�Ƹĸ﷽����������ĸ��ʩ�����ƴ������������˰�ˡ�������ط��ķ����ϵ��ͳ��Э��������Ҫ�����ֵ˰������Ҫ��ͨ�̿��Ǹĸ�ľ�������������˰��Ҫ�أ���ѧȷ��˰��ˮƽ�����������������������������������ƽ�ȹ��ɣ�����Ҫ��ѧ���Ÿĸ���̣���ּ�˸ĸ�ǰ��˰�ƺ����ܱ�Ǩ��ȷ����˰������������Ӫ����Ӱ�죬ʵ��˰��˳��ת�������������νӡ����ɹ�ϵ��г��Ǣ����������ƽ�����С�
�����������Ͻ���Ӫҵ˰������ֵ˰��ȡһ����λ�ķ�ʽ�������ڱ�����ֵ˰�ֿ������������Ժ�˰�����еĹ淶�ԣ���Ϊ��ȷ���ĸ���������ȡ�óɹ����б�Ҫͨ�������Ե��ʵ������֤˰�ʵ�˰��Ҫ����Ƶĺ����ԡ����״�ʩ����Ч�ԡ��������յĿ����ԡ������ƶȵĿ�ѧ�ԣ�Ϊȫ��ʵʩ�ĸ���۾��顣������ֵ˰���ص�ͽ�Ҫ������ֵ˰��ҵ���������ĸ��Ե�Ӧ��ȡ�����Ե�����ҵ�Ե㽻����еķ�ʽ����һ������Դӵ����ϵĽǶȣ�ȫ������˰����ƶ���˰�˸�����˰�������Լ��������е�Ӱ�죬ͨ����ʱ�������⡢���Ʒ�����Ϊȫ���ƽ��ĸ������ƶȰ��ţ���һ���棬���Դ��Ե����ĽǶȣ���ʵ�ĸ�����ĸ�����˰��������ܻ�����������Ч��������˫����˰��ת������Ӧ�ԣ�Ϊ�ĸ�˳��ʵʩ���첻�ɻ�ȱ������������
���������������ǣ��ĸ��Ե㷽����Ҫ���Ե㷶Χ��˰�ư��š��������ߡ�������������չ���ȷ��棬�������Ե㹤������ͳһ�����Ե㷽��������Ӧ���������Ե��ȫ��ʵʩ�Ŀɲ����ԣ����ǽ���Ӧ��������������������
�������Ե㷶Χ�ϣ��ۺϿ��Ƿ���ҵ��չ״���������������������ܻ������������أ�����ѡ�÷���ЧӦ���ԡ��ĸ�ʾ�����ý�ǿ�ĵ���������������ͨ��ϵ���ܵĽ�ͨ����ҵ�Ͳ����ִ�����ҵ�����Ե㷶Χ��
������˰�ư����ϣ��������趨��˰��ʽ����˰���ݡ���˰�ص��⣬�ؼ��ǿ�ѧ����˰�ʡ����ս�ԭӪҵ˰˰��ƽ�Ƶķ���������ȫ��˰�յ���ͱ������Ϻ�������3���������͵�������ݣ����֤�������ͨ�������ҵ������˰����11%��15%֮�䣬�ִ�����ҵ������˰����6%��10%֮�䡣���ݸĸ���Ե���ҵ����˰�������ӻ������½���ԭ�ĸ��Ե㷽���ӵ�ȷ����11%��6%����˰�ʣ����Գ�������ʵ����˰�ʻ���˰��
�����������ν��ϣ������ֵ˰��Ӫҵ˰��˰�Ʋ���ĸ��Ե��ڲ��ֵ���������ҵ��չ��ʵ����������Ե��������Ե�������Ե���ҵ����Ե���ҵ���Ե���˰������Ե���˰��֮���˰���νӣ��Լ�ԭӪҵ˰�Ż��������������⣬�����������ƴ���
��������������ϣ�ά�����в������ƻ����ȶ������ձ���������Ե����˰�շ����ϵ�����ԭ��ԭ�����Ե������Ӫҵ˰��������ֵ˰�������Թ����Ե������
���������չ����ϣ�Ӫҵ˰������ֵ˰�������и���������ֵ˰�Ĺ�˰����ͳһ���ա�
����4. �ĸ��Ե�Ŀ�չ����������Ե�Ļ�������
���������Ե��������ҪΧ�Ƹĸ�Ծ������С���������ȷ����Ӱ�죬��ʱ�ܽᾭ�飬�������ߴ�ʩ�����۸ĸﹲʶ�����ڴ˻����ϼ��������Ե��������ҵ��Χ��ʹ��ֵ˰�����������������С�
��������1��1���������Ϻ��й���12.6����ҵ(���У���ͨ����ҵ1.1���ִ�����ҵ11.5��һ����˰��4��С��ģ��˰��8.6��)����ĸ��Ե㷶Χ����ԭ����Ӫҵ˰��Ϊ������ֵ˰�����Ϻ��еľ�����֯�£�ʵ����˰��ת����ƽ�ȹ��ɡ��ĸ��Ե���Ȼʱ�䲻�������ѳ��ֳ�4������ı仯��
����һ�ǽ����˴���˰��˰�ո������Ե��С��ģ��˰�˴����ԭʵ��5%��Ӫҵ˰˰�ʽ�Ϊ����3%����ֵ˰�����ʣ����Բ���˰���۶�Ϊ��˰���ݣ�˰���½����ȳ���40%���Ե��һ����˰���У�85%���з����������ζ���������75%����Ϣ�����ͼ�֤��ѯ����70%���Ļ��������ҵ��˰��˰�����в�ͬ�̶��½����ӹ�����ҵ��ԭ��ֵ˰һ����˰�������ͨ��������ֿ����ӺͲ����ִ�����ҵ��������ֿۣ�˰��Ҳ�ձ齵�͡�
�����ӽ�ͨ����ҵ�����ĸ��Ե������˰��Ϊ11%��ͬʱ��˰�ư�������ȷ�˽���˰����Եֿۣ���ʵ��˰��Ҫ����11%������˰�ʣ�������һ�����ڽ��ܽ�ͨ����������ֵ˰һ����˰�˽���˰��ֿ۽���ԭ7%���ӵ�11%����ӹ���ԣ�����ע������Ե�IJ��ֽ�ͨ����ҵ��ҵ�ڸĸ��Ե���ڳ�����˰�����ӵ����⡣����������ԭ����Ҫ���ڣ���ͬ��ҵ�����ʱ��л����ɼ�Ͷ��ʱ����ڲ��죬����˰��������˰����һ��ʱ���ϲ�ƥ�䡣��ͨ������ҵ����Ҫ�ʱ�Ͷ���dz������������ĸ��Ե�Ľ�ͨ������ҵ�ֳ���������2012��1��֮ǰ���ã��ͻ��ڸĸ���ڳ��ֿɵֿ۽���˰���С������˰����Խϴ�������ͬʱ�����ڸĸ���δȫ���ƿ���Ӱ�쵽��ͨ������ҵ����˰��ֿ۲���֡�Ʃ�磬·�ŷ�֧���ǽ�ͨ������ҵ��Ӫ�ɱ�������֮һ�����й�������ɹ����ϻ���ڷ����ı�����ʾ����·���ŷ�ƽ��ռ����ɱ���34%������·���շѻ�û������Ӫҵ˰������ֵ˰��Χ����ͨ������ҵ������·�ŷ�֧���ò����ֿ������Ӧ����˰�ո��������磬һЩ��ͨ������ҵ�����ij������ͷ�֧������ȡ����ֵ˰ר�÷�Ʊ�������ʱ��Ҳ�����˽���˰��ֿ۲����ì�ܡ������Щ���⣬�����ϻ���Ҫ������ĸ����������״�ʩ��Ŭ��ȷ������ĸ�������˰�˸������Ϻ���ҲΪ��������Ӧ���ǡ�
����������չ���Ե���ҵ����ҵ�г��ռ䡣�Խ�ͨ����ҵ�Ͳ����ִ�����ҵ������ֵ˰���ؿ��˼ӹ�����ҵ��ҵ������ֵ˰һ����˰�˵Ľ���˰��ֿ۷�Χ��Ŀǰ���Ե������˰��������ʡ�еĶ����Ѿ���ʼ���ӣ������ĸ��Ե���Ӧ�����˽�ͨ������ִ�����ҵ�г�����
�������Ǵٽ�����ҵ�ֹ�ϸ���ͼ����������Ե�֮ǰ���������ҵ��ҵ�����������Ӫҵ˰�������⣬��Ը�⽫�з����ڴӱ���ҵ���롣�Ե�֮��������з�������������ֵ˰���Եֿۣ�һЩ����������ҵ��������з���Ƶ�ҵ�����Ը������ǿ���ĸ���רҵ�ֹ�����ߴ���Ч�ʵļ���������ЧӦ�������֡�
����������������Ʒ�ͷ�����ھ�������Ӫҵ˰������ֵ˰������˰���ͳ�����˰����ƶ�ЧӦ�õ������֡��ڿ�ЧӦ���棬����������з���Ʊ����������˰�ʷ�Χ���ƶ�����������Բ���˰�۸��������г����������ЧӦ���棬���ڻ�������Ե���˰���ṩ��ͨ����Ͳ����ִ�����ҵ�����������Ľ���˰����Եõ��˻�����ǿ�����������ڵľ�������
���������仯��������Ӫҵ˰������ֵ˰�Ļ�����Ч��Ҳ��ӳ����Ҫ���й�ע��ͳ���о���������⡣�����Ե��������ҪΧ�Ƹĸ�Ծ������С������������ҵ�������������롢����Ч�ܡ���˰��ӵȷ����Ӱ�죬��ʱ���ý����ܽ�����������������ܽᾭ�飬�������ߴ�ʩ�����۸ĸﹲʶ���ڴ˻����ϣ����������Ե��������ҵ��Χ����ʱ��һЩʾ���ʹ���ЧӦ��ǿ�ĵ��������Ե㣬ѡ����������ͨ��ϵ���ܵ���ҵ��ȫ����Χ�ڿ�չ�Ե㣬�����������Ե�ľ��ޣ�ʹ��ֵ˰�����������������С���ʮ���塱ʱ��Ҫȫ��ʵʩ����ĸ
����Ӧ��ָ�����ǣ�Ӫҵ˰������ֵ˰����ֵ˰�ƶȱ������д��������ƺ淶����Ҫ��һ�����Ƴ�����˰���ƣ��о���������ֵ˰����������÷�Χ�ɸ��幤�̻�����С��ҵ���ʶȼ�����ֵ˰˰�ʵ��Σ�̽����������˰����˰���ƶȣ�ʹ��ֵ˰�ڹ�Ⱥ������������ձ����õ��ƶȰ��Ÿ��ӽӹ죬Ϊ�ӹ�����ҵ�ͷ���ҵ��ҵ��������г����������Ϊ������˰�ƻ�����
��Դ�� �������ձ���