2011-8-8
����2.�ٽ������������ø��ճ�Ϊ��������ս��
�����ڹ�ȥ�������У�����ó�����߸������ع����������ƽ��ڣ��Ҹ�����������Ϊ��ó�����г�չ��ó��̸�С�WTO��Ϊ������Σ������������������ʹ��ó��Ͷ������֧�־��ø��պ�����ƽ�⡣������ԣ�����ó����������ͨ��������Դ���ٽ����ڻ�к�ʩѹó����ʵ�ֳ�ŵ�ȼ������ڵ�������
������2010��1�µ���ͳ���������У��°����ƶ��������ڳ�������һ����Ŀ�꣬����ʽ��������ҳ��ڶ��顱��National Export Initiative�����¼��NEI���������Գ������������ҵ����������ʵ�־��ø��ա�NEI�������Ĺ��ҳ���ս����ߵ���ǰ��δ�еĸ߶ȣ������ݺͷ���Ҳ��Ϊ�㷺��NEI����������������������ɵij��ڴٽ��ڸ�the Export Promotion Cabinet������������ͳ�㱨�����ƽ������NEI����������ͳ����ίԱ�ᣨthe President's Export Council������ó����ѯίԱ�ᣨthe Advisory Committee on International Trade����ǿ��������ͳ�ṩó��������ѯ�ͽ������Ҫ�ԡ�NEI����������˶Գ�����ҵ��������С��ҵ������֧�֣�ǿ���˹ٷ��������û����Գ��ڵķ��ֹ��ܣ���������������������ս��ͳ��滮��ʵ���ϣ�NEI������ȷ��ǿ�������������ڳ��ڵĻ��ƣ���������˰°���ϣ����ó�״پ�ҵ����ǿ������ְ�ܴٳ��ڵ�������ͼ�����ͬʱ��������������̨�˾���������⽻���ԣ��ش�פ�����¹�ֱ�Ӳ��뵽����������פ�ڹ����ڵ�������⽻̸�л��ȥ��
����3.ó�����θ���ʢ��
��������Σ�������µ�����ó�ױ�������˼���ٴ��ܵ�ȫ���ע����Ϊ����ó������ȡ�������̫����������Σ������ճ�Ϊ��������漯�žͲ��϶�ʧҵ��������Э����Ҫ���塣��������μ��ǿ�ʼ�����ʵ�ִٽ����ڡ����ƽ��ںͽ���ó������ƶ��µIJ��ԡ�
��������ó�����߱�������漯�������̺�����������Ϊ���ӵ�ó�����β��ġ���Խ���Σ���;���˥�ˣ���������ҵ����̥ҵ������֯���ľ�Ӱ���������漯�Ŷ�ͨ��������˵�ڹ���Ѱ������֧�֡�������֧��ͨ��������Ա��ͶƱ�����γ���ó�������йص��ƶȺ�����ʱ�����漯�žͿ���ͨ�����������ȱ��ϴ�ʩ���ƶȣ�����Ϸ�����Լó���������ij��ڣ��Դ˱����������ڲ�ҵ�;�ҵ���ᡣ
����������ó��������һ�ֻ����ƶȵ�˫�ز��ġ���������.�����ϣ�Roben D.Putnam����ָ���ģ��ڹ����ϵ�һ��εIJ��ģ�������������Ҫó����ͨ��̸�д�����㱾�����������Э�飻�ڹ��ڵĵڶ���εIJ��ģ������������������ߣ����ᣩ�����漯��֮��ͨ��̸��ʵ�ָ������������ڵ�һ��β����У�ó����������������ó����֮�������⽻����ʵ�ֵĹ��ߣ��ڵڶ���β����У�ó�����������������������ἰ���漯��֮����������Э�����塣�������������⽻�����У�������˫�㲩�������
����������֪��20����30����ľ���Σ������������ó�ױ����������ߵij�̨����2008��������Σ����Ϊ��ó��Э����GATT�����������ʱ�����������Ϊ���صľ���Σ������Ϊ������������ó�������ƶ����ٴ�����ó�ױ����ٴ�Ķ���2009��2�£���������ͨ���ľ������˷����еġ���������������������Buy American����Ҫ�����������ɹ����ȿ��ǹ��������������������������Ʒ���Ӷ�ֱ�ӽ�ó�ױ���ͨ����������ʽȷ��������
������ΪWTO�ij�Ա��������һ����Ҫ������WTO��Ա�����롶�����ɹ�Э�顷������һ������ΪЭ��ĵ�Լ���������������г���10���ݻ�û��������ص�����������������ӵĹ���ó�����εĽ����
����4.�����˫������ó��Э��̸��������ս��
��������������ͻ��ǿ����������������ս���еĵ�λ������Σ����������̫����Ҳ������ʵʩ���ڴٽ�ս�Ժ��ƶ�����ó��Э��̸�е��ص������������μ��ǿ������������˾�������������ø��ղ�����������ã��ر�ǿ�������ǺͶ��˶�������δ��������Ҫ��2009��7�£�����������ϣ������ֶٴ�������������ϯ�����ⳤ������飬����ʽǩ���ˡ��������Ѻú�����Լ�������ڼ�ǿ�붫�˵Ľ�����ϵ�����õط���������������ս�ԡ�2009��10�£������ͰĴ���������ó��Э������˵��Ĵ������顣2009��12�£��������¼��¾����˵��������ó��Э���������顣������˫��Э�鲻���漰������֯Ʒ����װ������ҵ�Լ�֪ʶ��Ȩ�ı����Ȳ�ҵ�����ڻ���������������ĺ����ϴ����һ�¡�
����2010��12�£���������ó��Э����U.S.-Korea Free Trade Agreement����ʽǩ�����м�������ó�ף������������ھ�ҵ֮Ŀ�꣬���й������������İ�ȫ���ȶ���λ֮�⡣������Ϊ������ó��ʹ�������������ˣ����������г�ȴû����������ֿ��š��ر����������ó�ײ�ƽ����ձ��г������ŵ����⣬��������ó��Э����ǩ�𣬱�־������������ó���ƽ�ս�Խ����µĽΣ��������������������г����µ�˫������ó��Э��̸�о���һ����ʾ��ЧӦ��������Ъ���Ĺ�����Ա��ά�����գ�Dave Camp������˵����������ó��Э����Ϊ����Ӧ���й�����������Ӱ�����ṩ�ؼ��ƺ⡣��ˣ���������ó��Э�����������������⽻ЧӦ��
����Ŀǰ���ܹ�ע������������Ŀ�̫ƽ�����ϵ��Trans-Pacific Partner-ship-TPP��Э��̸�С�2009��12��14�գ�����ó�״���¿ˣ�Ron Kirk��֪ͨ���ᣬ������ͳ�°��������TPPЭ��̸�У�ּ������һ���߱��һ����㷺������Э����������˼���ǣ�TPP��2006����Чʱ����һ�����¼��¡��������������������Ĺ��μӵ�С��ΧЭ�������������μ�TPP̸��ΪTPPע�������������κ;������ء�
��������ó�״���칫�ң�USTR����Ϊ��TPP����������̸�е�һ���߱��ġ�21���͡�����ó��Э�����ڽ��ͺ�Ϊ��21���͡���ó��Э���ĺ���ʱ��USTR��Ϊ���������Ͽ��������ˡ���ҵ�Լ�ũ���ũ�������������ĵ������ǵ���һ����������ͬ����������ͨ��̸��һ���߱�������Э��������µĺ��������ֵ����⣬�����һЩ�µ�Ԫ�ط�ӳ�������ļ�ֵ�ۺ�ע���㣬�Ӷ���������Ӧ��21���͵���ս��������������ó��Э����Ŀ�궨λ��ǩ��һ���ܹ����첢����������ҵ�����Э�飬�����������º;������������¼��������˾��ò��ţ�������С��ҵ��ó�ײ��룬֧����Ч������Ӧ���ķ�չ������ͼѰ����TPP��Ա��֮����������ó���йص��ص����⣬���緢չ�����ȡ���Ȩ��ͱ��������������������ϵĺ�����
�������������ٷ����ԣ�����̫����ȷ�������ĵ�λ�������ĸ����������ڣ���TPP���Ƿ���������һ����Ҹ������棬��������TPP����Ӱ������δ���ľ�������TPP����ǿ������õ���ǿ��������֮��Ĺ�ϵ��ֵ��ע����ǣ�2011��2�¾��е�TPP������̸�У���������֮�⣬���аĴ����ǡ��������������������ǡ�����������³���¼��º�Խ�ϵȹ��μӣ�������ʼ��Э���ı��ķ������̸�С�TPP�����غϵ�̸�м�����2011��3�����¼��¾��С�������TPP�����ӳ̶�ԶԶ��������̫������֯��APEC���Ͷ��ˣ�ASEAN������ս�����ⲻ�Զ�����
����5.�й���Ϊ����ó�ױ����ƺ���ص�Ŀ�����
�����˴ν���Σ����������ϵ����һ�ֿ��飬Ҳ����ԶӰ�졣Σ����ʼ���������й���ó�������оͲ��ɱ���������˸��ӵ����Ρ����á��⽻��ս�����ء��������ƶ����ø��ռƻ�ʱ���ѳ���ս�Էŵ���������Ҫ�ĵ�λ��������ó�ײ�ƽ�����������������⣬�����ݱ��Ϊ��������Ի�ó�����εĺ�������֮һ���������μ�����Ѱ���й��г�������Ӽ���Ҳ��Ϊ���̣��ڳе�ó���ź�ó�����ɻ����η��棬���ǿ���й���Ϊó�״��Ӧ�е���������Ρ��ɴˣ������Ի�ó�����ߺͲ���Ҳ������һЩ�µı仯����Ҫ�����ڣ�
�������ȣ��°�����������������ս�ԶԻ�����Ϊ����������ս�ԶԻ������˫�߹�ϵ��λ���°���������ʼ���ͽ�ԭ������˫��ȷ���ġ���������ս�ԶԻ�������Ϊ������ս���뾭�öԻ�������������˰°����������ϵ������ȫ��˫�߹�ϵ����Ҫ��λ����֪��2009����������ս���뾭�öԻ�������ȷ��Ϊ���������ģ��ָ�������������ǿ�������ú�������ʵ���ϣ�����ս���뾭�öԻ����Ƶ�ȷ���������岻��������˫�߹�ϵ���⣬�ڹ��ʺ͵��������Լ�ȫ�������⣬��˲���ɢ�����֡�����仯�����ˡ����ˡ����������ͻ�˹̹�ȹ����ȵ�����Э����Ҳ��������Ҫ���á�
������Σ��й���Ϊ����ó�ױ����ƺ���ص�Ŀ����ҡ���2008�꿪ʼ���������й����ó�ȼô�ʩ��������ϰ���������������������������й���Ʒ�ķ������ͷ��������鰸��Ҳ��Ѹ������֮�ơ�һ���棬���������������漰�IJ�ƷԽ��Խ�㷺����һ���棬�����ر��ϴ�ʩ���к�ǿ�ĵ����ԣ��������ڲ�ҵ�����ر��ϴ�ʩ�����ó��ίԱ��������ߵİ�������ҲѸ�����ӡ��Զ��й�ʵʩ����̥�ر���Ϊ�������ܲ�ʲ��ͳ�����ڼ�ܾ����������ڲ�ҵ�����Ĵ�Ԯ����1974��ó������421��������ߣ����°���������ʼ�������̲��������д�롶2000��������ϵ������ּ�����������й��Ľ��ڲ�Ʒ���ر��������ʵ�ϣ���421����ڿ��ֶ��������з�̸�к�����ǩ��ʱ��˫���Ļ����ٶ��ǣ���һ����������ڼ�Ϊ����������������Ż�Ԯ��������Խ��Ͳ�ʲʱ�ڶ��йظ�����Ԯ�������ķ�������°���ȴ��ǿ��Ĺ�������ѹ���µ��������漯��һ�����ԡ��й����족��ó�����ƼӾ类���Ϲ�ó���뷢չίԱ�ᣨUNCTAD��2010�꡶����Σ����Ĺ���ó�ס�������Ϊ����Σ����������Ҫó�����Ʊ���֮һ��ͬ����WTO������ó�����������ı������������й���̥���ر���Ҳ�������ἰ���ɼ��°�����һ����֮�ٵġ����⡱���塣
������������ó�ײ�ƽ������ʩѹ����һ��ʡ�������������һ��������Ѿ���Ϊ����ó��ϵ�е���Ҫ���⡣�������ϵ�������ͨ���������ֵ��С�����Ի���ó����Ѱ��ó��ƽ�⡣Ȼ����������������һ�����Ȼ�Ѿ���Ϊһ���������⡣���پ���˥�˺��Ͼ��ľ�ҵ���ƣ�����һ��ʱ������Ϊ���ᡢ���漯�ź������������β��ĵĹ��ߡ��ڽ���Σ����ѹ���£��������漯�ź��������ƺ��������ɽ�����һ���������Ϊ�ƺ��й��������ڵ��������������ܴ˾ٶ�������ϵ�����˸���Ӱ�죬��������Ȼ��Ϊ�������ֵ�����ھ���˥��ʱ�ڣ��ܹ�����Сó�������������������Դٽ���ҵ��Ŀ�ꡣ
�������У�CATO���о����ĵ����������ѷ��Daniel J.Ikenson��2010����Ϊ����������Ͱ°�����ͳ��ͼͨ�����������ֵ���ó��������������ġ�ͳ����ʾ����2005�굽2008���������ֵ21%�����������й��Ľ���������38.7%�������ζ�ż�ʹ���������ֵ���������й���Ʒ������������������14.6%����һ���棬�˼������ó�������������2005���2020����Ԫ������2008���2680����Ԫ��
������ӹ���ɣ��������μ���������һ����ϵ�Ŭ���������������ᡢ���������漯����ó�������е����β��ģ����Զ���������һ������Ρ�
��������
��Դ��¼�� ������ó�����⡷