2013-1-16
������Ҫ���ڵ���ȫ��ó���У�����������ʽ��ó��Ħ�����ɱ��⡣������Ϊ�ҹ��غ����÷�չ����ͷ��������ó��Ϊ���٣������ɱ��ĵ�����ʹ������ҵƵ����ⷴ�������顣������������ҵ�������ⷴ��������Ϊ�о�����̽��ԭ�����������߽��顣
�ؼ��ʣ����ݾ��ã���������������������ȣ�Ӧ�Է�����
����Ϊ�����пƼ�����Ŀ������С��Ʒ����ҵ���ڷ�����Ӧ��ս���о��������о��ɹ���
��ȫ��Χ����ó�����ư��Ų��졢����ֹ���ֲ�ͬ�����ض�ó�ױ��������γ�����������Լ����������ó�ױ����£�ȫ�������巶Χ��ijЩ��ҵ�IJ��ܹ�ʣ�������������ó��ֲ����⡢��ҵ�ṹ������ɵľ�������ҵ�ṹ��ͻ������᳤�ڴ��ڣ�ó��Ħ���ɴ˲������ҹ��ѳ��������Ϊ���ʷ�������ó�ȼô�ʩ��ʵʩ�������������Ͼ�����ʵ���ҹ�Ӧ�ڴ�ͳ�Ƚ����ƵĻ�����Ѱ��������Ӫ�ȷ����ͻ�ƣ�����������ʱ��ܼ��Ͳ�Ʒó�ף�ʹ�������ȫ�õĿռ��β��������Ͷ�������������һ��������������Ϊ����̽���ҹ���ҵƵ����ⷴ������ԭ���Ӽ�ǿ��������ʵ�ֲ�ҵ����������������;����
һ��������ҵ�����������Ļ������
��Ӫ����ռ�нϴ���������ݾ����������������������������ݾ��ñ����˳���ķ�չ��������Ӫ���÷����˲��������֧�����á�������90������������ݵķǹ����ƾ����ڹ�����ռ��90%���ϣ����д�Ϊ��Ӫ���á�������Ӫ��ҵ���Ǵ�С��ģ������ʽ�ľ�Ӫ����Щ��ҵ�������������ص㣬���е��ز�ҵ�����ƣ��������˾��ɱ��¡����������IJ�Ʒ���ڹ����г��ϱܿ�����ʵ���ۺ������ҵ�����澺�����ڹ����г��ļз������档
��������ҵ�༯���ڵ���ֵ���Ͷ��ܼ�����ҵ����Ь�ࡢ��װ��Ƥ���Ʒ�ȵȡ�Ŀǰ����������ȫ��200������һ��������ó����ϵ�����г��ھ�ӪȨ����������ҵ�Ѵ�2001���500������ӵ�2011���8000��ң�����ó������һֱ���ֲ���������̬�ơ�2001-2011��10��䣬��7����ݵ�����ڶ����ٽӽ���30%���ܹ��ʽ���Σ����Ӱ�죬2008���2009��ij���������������Ҳ�ֱ���17.3%��8.1%��ˮƽ��2011����ٶȽ�2010��33%�ij��������������䣬���Դﵽ24.9%��
������������һ����ľ��÷�չģʽ��ʹ�����������;��ñ��ؽϴ�Ϊ�ҹ���������ó�ױ��ݽ϶�ĵ�������ͳ�ƣ���2001-2011��11�£����ݹ�������������������������337���顢CR���ȹ���ó�ױ���80�����永��ҵ1000��ҡ������ݳ�������ȴ�Ʒ���ڵؼ��еı����£�һ�������շ�����˰���ȡ�������Ƶȴ�ʩ����ҵ�������٣�������ͣ������Ա�Ⱦ�ѹ����֮���������ݵij��ھ��������������ö����ܵ��ϴ�ĸ���Ӱ�졣��ŷ�˶��ҹ�����ƤЬ����������Ϊ����2010���㽭��ŷ�˳���ƤЬ�ܶ�Ϊ18����Ԫ����16.5%�ķ�����˰���㣬�㽭��ҵΪ�˶��Լ3����Ԫ��˰�ѡ���˰���������ӵĺ�������dz��������轵���������㽭Ь����ڵ���Ҫ���أ����㽭������߾�ͳ�ƣ�ŷ�˶��ҹ�����Ь����ʽ����16.5%������˰�ĵڶ����£����ݳ���ŷ��Ƥ��Ь���Ʒ243.78��˫����ǰ��ͬ������½�37.80%������Ь���Ʒ�����ݵĴ������۾���Ʒ�Լ�ˮ��ͷ���ڶ��ƷҲ���������Ƶ������
����������ҵ������������ԭ�����
��������Ʒ���շ�����˰��������������������ͼۡ����Լ�����֮����������ϵ���Ҳ��۹������������ҵ�ķ�������������ʹ��ó����ķ�Χ�ڣ���������ʵʩó�ױ������壬���ݵ�ǰ����ֵ�Ͷ��ܼ��Ͳ�Ʒ���ڵĸ��ֱ���ǡǡ�Ƚ����״�������������ľ����ߣ����±��������ļ�������
1.����ֵ���Ͷ��ܼ��Ͳ�Ʒ���ڱ��ش��²�Ʒ���ڵͼۡ��Ͷ��ܼ�����Ʒ������ֵ�ͣ��ڶ�����ص������£�����������ҵ�ڳ���������ѡ���˵ͼ۲��ԣ�һ���ڷ��ᆳ������ԣ��ҹ���ԭ�ϼ۸��������ɱ���Ե�������ҵ���п�����ѡ��ͼ۲��Խ�������г������ң��������������Ƴɱ����Ƶľ�������ԣ�������ҵ�����˶����������Ӫ�����Լ������г����飬δ��һ��ʱ�������Ͷ��ܼ��Ͳ�Ʒ�ľ����Ͼ��б������Ƶ�ʵ�����������������Ʋ��ᱻ����������ȡ�������Ǵ���ҵ�����������������ҵȱ����֪��Ʒ�ƺ��з���������֧�ŵĺ��ľ�������û��ע��ѧϰ��̽���Ƚ��ľ�Ӫ���������뷽�������ھ�Ӫ�γɵ�˼ά��ʽҲʹ��ҵ���װ�����λ���Ͷ��ܼ��Ͳ�Ʒ��������Ӫ�ϣ����з���Ӫ����Ʒ�ƽ�����������ע������Ͷ�뻹������������ҵ�����ڵ�һ�ļ۸������ԡ����ǹ��ҳ�����˰�����ڲ���������ӵؽ�������ҵ�������ɱ���Ϊ�������ڴ����ȡ�Գ��������Ϊ��������ҵ��Ч���۱����������ݣ���Щ������߽�һ���̼�����ҵ��ȡ�ͼ۷�ʽѸ�ٴ�������г��Ķ�����
2.���ڹ�ģ���г�������ɵĶԽ��ڹ������������������ҵ���ڵĸ����Ͷ��ܼ�����Ʒ�����ռ���ʹ����ȡ���ģ����������Ҳ�dz����ϵͼ����ƣ����ݳ�����ҵ����Ѹ��ռ�캣��Ͷ��г�����ͳ�ƣ������˴���ÿ��˫Ь�о���һ˫���������졣��1��ʾ�����������ݵ���Ҫ������Ʒ�ౣ���˸���������������Ʒ��ijЩ��ݳ��������ϵ�Ҳ��Ҫ����Ϊ�ܵ��˷�������ó�ױ��ݵ�Ӱ�죬���������Ʒ������������Ķ�������г��ֵĸ����������Ҫ����CR�����Ӱ�졣��ͼ1����������Ʒ�ij��ڵرȽϼ��У���ŷ�ޡ����ͱ����ij��ڶ��Լռ�ܳ��ڶ��80%��ó����Խ������ó�����˵Ŀ����Ծ�Խ���ڸ����ض����ң����ݵ�С��Ʒ�����ڸù��г����γ���ǿ���¢��������ռ�˸ù�ͬ��ҵ������ռ䡣
��1 ������Ҫ������Ʒ������������
|
|
�� |
��װ |
�ϳɸ� |
�۾� |
���� |
������ |
2006 |
���ڶ�(����Ԫ) |
20.1 |
11.4 |
1.7 |
4.2 |
0.9 |
30.6 |
����������(%) |
26.7 |
21.8 |
47.5 |
25.7 |
23.2 |
38.8 | |
2007 |
���ڶ�(����Ԫ) |
24.1 |
11.7 |
2.3 |
5.2 |
0.9 |
42.2 |
����������(%) |
20.1 |
2.9 |
34.4 |
21.5 |
-5.9 |
38.1 | |
2008 |
���ڶ�(����Ԫ) |
27.5 |
12.3 |
28 |
5.7 |
1.0 |
52.1 |
����������(%) |
14.3 |
5.0 |
21.7 |
0.9 |
19.4 |
23.4 | |
2009 |
���ڶ�(����Ԫ) |
27.5 |
13.0 |
3.0 |
5.2 |
1.0 |
42.1 |
����������(%) |
0.1 |
5.4 |
7.5 |
-8.4 |
-5.6 |
-15.2 | |
2010 |
���ڶ�(����Ԫ) |
37.4 |
15.8 |
3.99 |
6.36 |
0.82 |
56.4 |
����������(%) |
35.8 |
21.8 |
31.9 |
21.7 |
-14.8 |
34.0 | |
2011 |
���ڶ�(����Ԫ) |
47.2 |
21.0 |
5.1 |
7.6 |
0.7 |
69.2 |
����������(%) |
26.3 |
32.9 |
27.9 |
18.9 |
-11.1 |
22.7 |
ͼ1 ������Ʒ��Ҫ���ڼ��е�(2011��)
3.��ҵӦ�Է������������ʶ��Ӧ���������㡣������ҵ���������ҵͷ�ԺͲ�и�Ĵ�ҵ�����ƶ��˶���ó��չ��������ҵ�����ڷ�չ��Ҳ��¶��һЩ���⡣(1)��ҵ��չȱ����Զ�滮��������ҵ����ҵ�����ڶ࣬Ŀǰ��ҵЭ���������Ȳ�����һ������������ͼ�Ļ��ᣬ�ڶ���ҵ��һӵ���ϡ��۸�����ʽʢ�У�����ͨ�����ɹ����г�������г����졣(2)����ҵ����Ӫ����ˮƽ�����ڶ���ҵ��ģ������ҵ��Ϊ����ȫ�淶��������Ʋ���ȫ�����磬��ҵ����˲���ȫ��������Ŀ�����������ͨ�вƻ��ƶȲ�����������Ӧ���в����ó���Ӧ���ϵȵȡ�(3)���ڸ���ԭ����ɵ�Ӧ�߲���Ҳ�ǵ�ǰ������ҵӦ�Թ��ⷴ��������ʱ���ڵ�һ��ͻ�����⡣���ڹ����������������ڹ���ó�����ʷ�������ʽ��Ӧ��֪ʶ�˽����١���Щ��ҵ�ڽӵ����ⷴ��������֪ͨ���������������������˭ȥ�죬��ô�졣��Ȼ������������ʱ��ϳ�������Ҳ���ƣ������ڶ������ת��������Ӫ��ҵ���ԣ�Ӧ����������Ҳ��һ���۴��ڵ���ʵ��
����������ҵӦ�Թ��ʷ���������ĶԲ߽���
���ž��ò��Ϸ�չ��������ҵ�������ó�Ĺ�Ⱥ���ȱؽ����������ɴ˱�����ԵĹ���ó��Ħ��ѹ��Ҳ��Ȼ���ӡ������ǰ�ķ�������������Ҫ�ӵ�ǰ�������֣���ҪѰ��Զ���֮����
(һ)�Ӷ��ڿ�����ǰ��ҵ����ҵЭ�ᡢ������Ҫ��һ����������ְ��
1.��ҵ����Ҫ��ǿ�����衢�����˽ⷴ��������Ӧ�߹����ʵ���ȡ��ʩ����Ƶ���ķ��������ϡ�(1)��ǿ����Ӫ��������ڹ���������淶�����ơ����������ṩӦ������ĸ����ơ���������ϣ�ע�ز�Ʒ�������������ⵥһ�۸������Եȡ�(2)��ǿ��WTO���������Ƶ��˽⣬��������Ӧ�ߣ����ϻ��۾��顣(3)�淶��������ʵʩ��Ԫ���ij��ڲ��ԡ����������ҵ֮��۸�ս���Ծ������ڱ��ֶԴ�ͳ��ŷ���ȼ��г��ڵصij����⣬�������������г�������ı������г������������ڼ��е�����(4)���ö���ֱ��Ͷ�ʵȷ�ʽ���㵱���г����ܿ����ط��������ݡ�
2.��ҵЭ��Ҫ��ַ�����Ϣ��ͨ��������á�(1)��ַ�����ҵЭ����̻��ڷ������Լ������г����еȷ���Ĺ����������ḻ����Ϣ��Ϊ������Ӧ��ʱ�ṩ������֤�ݡ�(2)���������Ϸ���ʱ����֯��ҵͳһ�ж�������Է�������ͨЭ�������������������������������Ҫ���á�(3)ͨ����ҵЭ�Ὠ����Ч��Ԥ�����ơ�Ԥ��ϵͳ���ԶԳ������ݽ����������۸�����ȷ���ȫ��λ�ļ�أ����ٹ�����ͬ���Ʒ�����������ó���ľ���ó��չ��̬�ȣ�Ϊ������ҵ�ṩ�ο���Ϣ��(4)�������յķḻ��Ϣ������Э��ͬ�У�������Ծ������������á�
3.����Ӧ�ڹ����ƶ���Э�������ȷ��淢�����á�(1)�����˽ⷴ�����ı������ݣ����µ�̸�����Թ�Ӯԭ��Ϊ��������������ҹ���ҵ�����š�(2)������ȡ�г����õ�λ�������������ڷ��г����õ�λ�������ױ��ж����������⡣(3)Ϊ��ҵ�Լ��̻ᡢ��ҵЭ���ṩ��Ϣ��ͨƽ̨�������������ҵ����ҵ������ƽ̨��(4)������ݵķ�ӯ������Ϣ��¶�ƶȡ���¶������������չ�����������á��ղõ�������永��ҵ��˰�ʵȸ��������Ϣ��������ҵ�˽ⷴ��������Ϣ����Ҫ;����Ҳ�dz�������ѧ���о��Լ��������������˽ⷴ��������ó֪ʶ��
�����ڣ�������ʩ���ɶ������ڻ�����ҵ��ǰ�����ķ�����������Ȼ���ӱ����Ͽ�����ǰ���Ͷ��ܼ��Ͳ�ƷΪ����Ķ���ó�ṹ�Ծ��õĴ������������ģ��ɴ��γɵĶ��ض��г��������Բ�������ȫ�������ο������ҹ����������õIJ��Ϸ�չ�Լ����ʵ��ⲿ�����ı仯��������������ҵΪ������ҹ���ҵ�����еĴ�ͳ�ɱ����ƿռ�Ŀǰ������С��
(��)�ӳ��ڿ�����Ҫ��ҵ�������¡���ҵ�����ȴӸ����Ͻ������������
1.��ҵҪͨ���������»�ó��ھ������ơ�ͨ���������¡�Ӫ�����¡������µȷ���Ĵ��£����ǿ��ĺ��ļ���������֪ʶ��Ȩ�������ʵ��˲Ŷ��顢��Ʒ�ʵIJ�Ʒ���Դ˻�ó���ó�����档Ҫ��Ӹ����Ͻ�����⣬��ҵһ����Ӧ�þ�����߲�Ʒ�ļ�������ֵ��Ʒ�Ƹ���ֵ����߲�Ʒ����������һ���棬�ҹ�Ь��Ҫ�߳�ȥ����ŷ��Ь����Ⱥ����������з����������г�������ȫ��λ�ĺ�������ǿ˫�����˽⣬�������������ٴγ��֡�
2.ʵ�ֺ�۲���IJ�ҵ���������촫ͳ��ҵ�����ص�ط�չ������ҵ������װ����ҵ�ȵȣ��ӹ��Һ�۲������ƶ�������Э���IJ�ҵ�������ߺ滮��������ʵʩ��Ϊ��ҵ�����ƶ����IJ���֧�֡����ڡ����ɻ����ȷ����֧�ֵȡ�
�ο����ף�
[1]����Ա����ΰ.������ҵ���ٹ���ó�ױ��ݵ�ԭ�Բ�[J].���������⾭ó��2009(8)
[2]���������Խ���.�ҹ���ҵӦ�Է������ļ۸�������о�[J].�۸�������ʵ����2010(1)
[3]����.�㶫�ӹ�ó����ҵ��������������ȷ�������������ҵ����[J].���⾭óʵ��2011(11)
��Դ��¼�� ���۸�������ʵ����