�����ڵ�λ�ã� › ��������ó��̽����ҵó��̽��Ӧ��ó��Ħ��
�ҹ���ҵ���������������о�������������Ϊ��

2013-1-16

 

������Ҫ���ڵ���ȫ��ó���У�����������ʽ��ó��Ħ�����ɱ��⡣������Ϊ�ҹ��غ����÷�չ����ͷ��������ó�׽�Ϊ���٣������ɱ��ĵ�����ʹ������ҵƵ����ⷴ�������顣������������ҵ�������ⷴ��������Ϊ�о�����̽��ԭ�򣬲����������߽��顣

�ؼ��ʣ����ݾ��ã���������������������ȣ�Ӧ�Է�����

����Ϊ�����пƼ�����Ŀ������С��Ʒ����ҵ���ڷ�����Ӧ��ս���о��������о��ɹ���

��ȫ��Χ����ó�����ư��Ų��졢����ֹ���ֲ�ͬ�����ض�ó�ױ��������γ�����������Լ����������ó�ױ����£�ȫ�����𾭼��巶Χ��ijЩ��ҵ�IJ��ܹ�ʣ�������������ó�׸�ֲ����⡢��ҵ�ṹ������ɵľ�������ҵ�ṹ��ͻ������᳤�ڴ��ڣ�ó��Ħ���ɴ˲������ҹ��ѳ��������Ϊ���ʷ�������ó�׾ȼô�ʩ��ʵʩ�������������Ͼ�����ʵ���ҹ�Ӧ�ڴ�ͳ�Ƚ����ƵĻ�����Ѱ��������Ӫ�ȷ����ͻ�ƣ�����߼������ʱ��ܼ��Ͳ�Ʒó�ף�ʹ�������ȫ�򾭼õĿռ��β��������Ͷ�������������һ���񣬱�����������Ϊ����̽���ҹ���ҵƵ����ⷴ������ԭ�򣬲��Ӽ�ǿ��������ʵ�ֲ�ҵ����������������;����

һ��������ҵ�����������Ļ������

��Ӫ����ռ�нϴ���������ݾ����������������������������ݾ��ñ����˳���ķ�չ��������Ӫ���÷����˲��������֧�����á�������90������������ݵķǹ����ƾ����ڹ��񾭼���ռ��90%���ϣ����д󲿷�Ϊ��Ӫ���á�������Ӫ��ҵ���Ǵ�С��ģ������ʽ�ľ�Ӫ�𲽡���Щ��ҵ�������������ص㣬���е��ز�ҵ�����ƣ��������˾��ɱ��¡����������IJ�Ʒ���ڹ����г��ϱܿ�����ʵ���ۺ������ҵ�����澺�����ڹ����г��ļз������档

��������ҵ�༯���ڵ͸���ֵ���Ͷ��ܼ�����ҵ����Ь�ࡢ��װ��Ƥ���Ʒ�ȵȡ�Ŀǰ����������ȫ��200������һ��������ó����ϵ�����г��ھ�ӪȨ����������ҵ�Ѵ�2001���500������ӵ�2011���8000��ң�����ó�׶�����һֱ���ֲ���������̬�ơ�2001-2011��10��䣬��7����ݵ�����ڶ����ٽӽ��򳬳�30%���ܹ��ʽ���Σ����Ӱ�죬2008���2009��ij���������������Ҳ�ֱ���17.3%��8.1%��ˮƽ��2011����ٶȽ�2010��33%�ij��������������䣬���Դﵽ24.9%��

������������һ����ľ��÷�չģʽ��ʹ�����������;��ñ��ؽϴ󣬳�Ϊ�ҹ���������ó�ױ��ݽ϶�ĵ�������ͳ�ƣ���2001-2011��11�£����ݹ�������������������������337���顢CR��׼�ȹ���ó�ױ���80�����永��ҵ1000��ҡ������ݳ�������ȴ󣬲�Ʒ���ڵؼ��еı����£�һ�������շ�����˰���ȡ�������Ƶȴ�ʩ����ҵ�������٣�������ͣ������Ա�Ⱦ޴�ѹ����֮���������ݵij��ھ��������������ö����ܵ��ϴ�ĸ���Ӱ�졣��ŷ�˶��ҹ�����ƤЬ����������Ϊ����2010���㽭��ŷ�˳���ƤЬ�ܶ�Ϊ18����Ԫ����16.5%�ķ�����˰���㣬�㽭��ҵΪ�˶��Լ3����Ԫ��˰�ѡ���˰���������ӵĺ�������dz��������轵���������㽭Ь����ڵ���Ҫ���أ����㽭������߾�ͳ�ƣ�ŷ�˶��ҹ�����Ь����ʽ����16.5%������˰�ĵڶ����£����ݳ���ŷ��Ƥ��Ь���Ʒ243.78��˫����ǰ��ͬ������½�37.80%������Ь���Ʒ�����ݵĴ������۾���Ʒ�Լ�ˮ��ͷ���ڶ��ƷҲ���������Ƶ������

����������ҵ������������ԭ�����

��������Ʒ���շ�����˰��������������������ͼۡ����Լ�����֮����������ϵ���Ҳ��۹������������ҵ�ķ�������������ʹ��ó�׹���ķ�Χ�ڣ���������ʵʩó�ױ������壬���ݵ�ǰ�͸���ֵ�Ͷ��ܼ��Ͳ�Ʒ���ڵĸ��ֱ���ǡǡ�Ƚ����״�������������ľ����ߣ����±��������ļ�������

1.�͸���ֵ���Ͷ��ܼ��Ͳ�Ʒ���ڱ��ش��²�Ʒ���ڵͼۡ��Ͷ��ܼ�����Ʒ������ֵ�ͣ��ڶ෽�����ص������£�����������ҵ�ڳ���������ѡ���˵ͼ۲��ԣ�һ���ڷ��ᆳ������ԣ��ҹ���ԭ�ϼ۸��������ɱ���Ե�������ҵ���п͹�����ѡ��ͼ۲��Խ�������г������ң��������������Ƴɱ����Ƶľ�������ԣ�������ҵ�����˶����������Ӫ�����Լ������г����飬δ��һ��ʱ�������Ͷ��ܼ��Ͳ�Ʒ�ľ����Ͼ��б������Ƶ�ʵ�����������������Ʋ��ᱻ����������ȡ�������Ǵ���ҵ�����������������ҵȱ����֪��Ʒ�ƺ��з���������֧�ŵĺ��ľ�������û��ע��ѧϰ��̽���Ƚ��ľ�Ӫ���������뷽�������ھ�Ӫ�γɵ�˼ά��ʽҲʹ��ҵ���װ�����λ���Ͷ��ܼ��Ͳ�Ʒ��������Ӫ�ϣ����з���Ӫ����Ʒ�ƽ�����������ע������Ͷ�뻹������������ҵ�����ڵ�һ�ļ۸������ԡ����ǹ��ҳ�����˰�����ڲ��������߼�ӵؽ�������ҵ�������ɱ���Ϊ�������ڴ����ȡ�Գ��������Ϊ��������ҵ��Ч���۱�׼���������ݣ���Щ������߽�һ���̼�����ҵ��ȡ�ͼ۷�ʽѸ�ٴ�������г��Ķ�����

2.���ڹ�ģ���г�������ɵĶԽ��ڹ������������������ҵ���ڵĸ����Ͷ��ܼ�����Ʒ�����ռ򵥣���ʹ����ȡ���ģ����������Ҳ�dz��󡣼��ϵͼ����ƣ����ݳ�����ҵ����Ѹ��ռ�캣��Ͷ��г�����ͳ�ƣ������˴���ÿ��˫Ь�о���һ˫���������졣��1��ʾ�����������ݵ���Ҫ������Ʒ�ౣ���˸���������������Ʒ��ijЩ��ݳ��������ϵ�Ҳ��Ҫ����Ϊ�ܵ��˷�������ó�ױ��ݵ�Ӱ�죬���������Ʒ������������Ķ�������г��ֵĸ����������Ҫ����CR�����Ӱ�졣��ͼ1����������Ʒ�ij��ڵرȽϼ��У���ŷ�ޡ����޺ͱ����ij��ڶ��Լռ�ܳ��ڶ��80%��ó����Խ������ó�����˵Ŀ����Ծ�Խ�󡣶��ڸ����ض����ң����ݵ�С��Ʒ�����ڸù��г����γ���ǿ���¢��������ռ�˸ù�ͬ��ҵ������ռ䡣

��1  ������Ҫ������Ʒ������������

 

 

��

��װ

�ϳɸ�

�۾�

����

������

2006

���ڶ�(����Ԫ)

20.1

11.4

1.7

4.2

0.9

30.6

����������(%)

26.7

21.8

47.5

25.7

23.2

38.8

2007

���ڶ�(����Ԫ)

24.1

11.7

2.3

5.2

0.9

42.2

����������(%)

20.1

2.9

34.4

21.5

-5.9

38.1

2008

���ڶ�(����Ԫ)

27.5

12.3

28

5.7

1.0

52.1

����������(%)

14.3

5.0

21.7

0.9

19.4

23.4

2009

���ڶ�(����Ԫ)

27.5

13.0

3.0

5.2

1.0

42.1

����������(%)

0.1

5.4

7.5

-8.4

-5.6

-15.2

2010

���ڶ�(����Ԫ)

37.4

15.8

3.99

6.36

0.82

56.4

����������(%)

35.8

21.8

31.9

21.7

-14.8

34.0

2011

���ڶ�(����Ԫ)

47.2

21.0

5.1

7.6

0.7

69.2

����������(%)

26.3

32.9

27.9

18.9

-11.1

22.7

 

ͼ1  ������Ʒ��Ҫ���ڼ��е�(2011��)

3.��ҵӦ�Է������������ʶ��Ӧ���������㡣������ҵ���������ҵͷ�ԺͲ�и�Ĵ�ҵ�����ƶ��˶���ó�׷�չ��������ҵ�����ڷ�չ��Ҳ��¶��һЩ���⡣(1)��ҵ��չȱ����Զ�滮��������ҵ����ҵ�����ڶ࣬Ŀǰ��ҵЭ���͹������Ȳ�����һ������������ͼ�Ļ��ᣬ�ڶ���ҵ��һӵ���ϡ��۸�����ʽʢ�У�����ͨ�����ɹ����г�������г����졣(2)����ҵ����Ӫ����ˮƽ�����ڶ���ҵ��ģ������ҵ��Ϊ����ȫ�淶��������Ʋ���ȫ�����磬��ҵ����˲���ȫ��������Ŀ�����������ͨ�вƻ��ƶȲ�����������Ӧ���в����ó���Ӧ���ϵȵȡ�(3)���ڸ���ԭ����ɵ�Ӧ�߲���Ҳ�ǵ�ǰ������ҵӦ�Թ��ⷴ��������ʱ���ڵ�һ��ͻ�����⡣���ڹ����������������ڹ���ó�׹��򡢹��ʷ�������ʽ��Ӧ��֪ʶ�˽����١���Щ��ҵ�ڽӵ����ⷴ��������֪ͨ���������������������˭ȥ�죬��ô�졣��Ȼ������������ʱ��ϳ�������Ҳ���ƣ������ڶ࿿������ת��������Ӫ��ҵ���ԣ�Ӧ����������Ҳ��һ���͹۴��ڵ���ʵ��

����������ҵӦ�Թ��ʷ���������ĶԲ߽���

���ž��ò��Ϸ�չ��������ҵ�������ó�׵Ĺ�Ⱥ���ȱؽ����������ɴ˱�����ԵĹ���ó��Ħ��ѹ��Ҳ��Ȼ���ӡ������ǰ�ķ�������������Ҫ�ӵ�ǰ�������֣���ҪѰ��Զ���֮����

(һ)�Ӷ��ڿ�����ǰ��ҵ����ҵЭ�ᡢ������Ҫ��һ����������ְ��

1.��ҵ����Ҫ��ǿ�����衢�����˽ⷴ��������Ӧ�߹����ʵ���ȡ��ʩ����Ƶ���ķ��������ϡ�(1)��ǿ����Ӫ��������ڹ���������淶�����ơ����������ṩӦ������ĸ����ơ���������ϣ�ע�ز�Ʒ�������������ⵥһ�۸������Եȡ�(2)��ǿ��WTO���������Ƶ��˽⣬��������Ӧ�ߣ����ϻ��۾��顣(3)�淶��������ʵʩ��Ԫ���ij��ڲ��ԡ����������ҵ֮��۸�ս���Ծ������ڱ��ֶԴ�ͳ��ŷ���ȼ��г��ڵصij����⣬�������������г�������͸ı������г������������ڼ��е�����(4)���ö���ֱ��Ͷ�ʵȷ�ʽ���㵱���г����󣬱ܿ����ط��������ݡ�

2.��ҵЭ��Ҫ��ַ�����Ϣ��ͨ��������á�(1)��ַ�����ҵЭ����̻��ڷ������Լ������г����еȷ���Ĺ����������ḻ����Ϣ��Ϊ������Ӧ��ʱ�ṩ������֤�ݡ�(2)���������Ϸ���ʱ����֯��ҵͳһ�ж�������Է�������ͨЭ�������������������������������Ҫ���á�(3)ͨ����ҵЭ�Ὠ����Ч��Ԥ�����ơ�Ԥ��ϵͳ���ԶԳ������ݽ����������۸�����ȷ���ȫ��λ�ļ�أ����ٹ�����ͬ���Ʒ�����������ó�׻��ľ���ó�׷�չ��̬�ȣ�Ϊ������ҵ�ṩ�ο���Ϣ��(4)�������յķḻ��Ϣ������Э��ͬ�У�������Ծ������������á�

3.����Ӧ�ڹ����ƶ���Э�������ȷ��淢�����á�(1)�����˽ⷴ�����ı������ݣ����µ�̸�����Թ�Ӯԭ��Ϊ��������������ҹ���ҵ�����š�(2)������ȡ�г����õ�λ�������������ڷ��г����õ�λ�������ױ��ж����������⡣(3)Ϊ��ҵ�Լ��̻ᡢ��ҵЭ���ṩ��Ϣ��ͨƽ̨�������������ҵ����ҵ������ƽ̨��(4)������ݵķ�ӯ������Ϣ��¶�ƶȡ���¶������������չ�����������á��ղõ�������永��ҵ��˰�ʵȸ��������Ϣ��������ҵ�˽ⷴ��������Ϣ����Ҫ;����Ҳ�dz�������ѧ���о��Լ��������������˽ⷴ��������ó֪ʶ��

�����ڣ�������ʩ���ɶ������ڻ�����ҵ��ǰ�����ķ�����������Ȼ���ӱ����Ͽ�����ǰ���Ͷ��ܼ��Ͳ�ƷΪ����Ķ���ó�׽ṹ�Ծ��õĴ������������޵ģ��ɴ��γɵĶ��ض��г��������Բ�������ȫ�������ο������ҹ����������õIJ��Ϸ�չ�Լ����ʵ��ⲿ�����ı仯��������������ҵΪ������ҹ���ҵ�����еĴ�ͳ�ɱ����ƿռ�Ŀǰ������С��

(��)�ӳ��ڿ�����Ҫ��ҵ�������¡���ҵ�����ȴӸ����Ͻ������������

1.��ҵҪͨ���������»�ó��ھ������ơ�ͨ���������¡�Ӫ�����¡������µȷ���Ĵ��£����ǿ��ĺ��ļ���������֪ʶ��Ȩ�������ʵ��˲Ŷ��顢��Ʒ�ʵIJ�Ʒ���Դ˻�ó���ó�����档Ҫ��Ӹ����Ͻ�����⣬��ҵһ����Ӧ�þ�����߲�Ʒ�ļ�������ֵ��Ʒ�Ƹ���ֵ����߲�Ʒ����������һ���棬�ҹ�Ь��Ҫ�߳�ȥ����ŷ��Ь����Ⱥ����������з����������г�������ȫ��λ�ĺ�������ǿ˫�����˽⣬�������������ٴγ��֡�

2.ʵ�ֺ�۲���IJ�ҵ���������촫ͳ��ҵ�����ص�ط�չ�߼�����ҵ������װ����ҵ�ȵȣ��ӹ��Һ�۲������ƶ�������Э���IJ�ҵ�������ߺ͹滮��������ʵʩ��Ϊ��ҵ�����ƶ����׵IJ���֧�֡����ڡ����ɻ����ȷ����֧�ֵȡ�

�ο����ף�

[1]����Ա����ΰ.������ҵ���ٹ���ó�ױ��ݵ�ԭ�򼰶Բ�[J].���������⾭ó��2009(8)

[2]���������Խ���.�ҹ���ҵӦ�Է������ļ۸���߻����о�[J].�۸�������ʵ����2010(1)

[3]����.�㶫�ӹ�ó����ҵ��������������ȷ�������������ҵ����[J].���⾭óʵ��2011(11)

 

��Դ��¼��    ���۸�������ʵ����