2008�����Σ��������Ҿ��õ����ǻ����ҹ����ø��ٷ�չ���䣬���羭�ò�����һ�������ڡ���������������ҵ���ߵĵ���������˫��ó�ײ�ƽ�����������������ó�ױ�������ʢ�У�����ó��Ħ���Ӿ磬����ó�׳��ֳ�����µ��ص㡣����ֵ��ע����ǣ������ҹ���ҵ�����Ľ��̣�����ó�ױ�������Ǵ�ͳ������Ʒ���ӵ����ơ���ˣ��ڵ�ǰȫ�ø��շ����Ĵ��£�����Ʒ�ṹ�Ƕȷ�������ó��Ħ���Ӿ������ԭ���䷢չ�ص������������塣
����һ��������������ó��չ����
������2001�������������ҹ����ڱ��ֽϿ�������2009-2012��������Ϊ�������ó�ĵ�һ����ڹ��������ǽ�����ŷ�˵��ҹ��ڶ���ó���͵�һ��ó��������ó�����ҹ���ó�����ռ���ż�Ϊ��Ҫ�ĵ�λ�����й�����������ʾ��2004�굽2007�꣬�������ڶ�ռ�ҹ������ܶ�ı����ȶ���20%���ҡ��ܽ���Σ��Ӱ�죬���������������ռ���������½�������Ȼ������15%���ϵı�����
������ó���Ȳ����ӵ�ͬʱ������ó����Ʒ�ṹҲ����Ȼ�����仯�������������Ͷ��ܼ��Ͳ�Ʒ���ҹ���ͳ���Ƴ���������HS����64����Ʒ(Ь��)Ϊ�����������ڶ��ڽ�10�������������������ݶ������ݼ���������Ʒ����HS����95(���)Ҳ���������ơ���֮�γ������Աȵ��Dz�����Դ�ͼ����ܼ��IJ�Ʒ����10��������Ѹ������������˵�����ܷ�װ��Ьñ����ߵȴ�ͳ��Ʒ��ռ�������ݶ�����ҹ�����������ʽ��ת��Ͳ�ҵ���������������Ƴ�Ʒ�ij��ڱ��������Ȳ����ӣ����Ʊ����������������������������ó��Ħ���ķ������ӡ�
��������������ó��ίԱ���ͳ��������ʾ��2003�굽2012�꣬�������ҹ��·�����70���������飬33�������飬165��337���顣����϶����ڲ�ҵ��ʵʩ�Ʋã������ҹ���ز�ҵ�ij�����ɲ���Ӱ�졣2011�������������й������Ʒ˫�����鼰�����IJö������ҹ������ҵӰ����Զ�������2012��HS 854140����Ʒ���ڻ��µĸ���ԭ����Ȼ��������Ϊ�й����ó������ͬʱ��Ҳ��Ϊ���ҹ�����ó��Ħ������������Ϊ�����������ľ����壬���ҹ������ķ�չ�й��ң�������ó��ϵ�ķ�չ�����������������羭�õķ�չӰ����Զ����ˣ���Ҫ������ó��Ħ���������������
������������ó��Ħ�������ص�
������������ó�����뷢չ���������ó��ַ������ش�ת�䣬ó��Ħ��Ƶ�����ӽ����������ó��Ħ���������ѿ���������ó�ױ�����ʩ������ó�ױ��������������ش�仯�����ֳ�������ص㡣
����(һ) ��������Ȼ�����Ի�ó�ȼõ�����Ҫ��ʽ
�����������������������ϴ�ʩ��WTO����ڵ�����ó�ȼô�ʩ��������ó��Ħ������ʷ�����������й��ѳ�Ϊ���������������Ŀ���������������ó��ίԱ���ͳ��������ʾ��2003-2012�꣬������ȫ���·�����������177���漰�й���Ʒ�ķ���������Ϊ70��ռ39.5%����ʮ��ʱ�䣬�������Ի��·���������33�𡣷����������Ƿ���������������࣬��������Ȼ�ǵ�ǰ�����Ի�ó�ȼõ�����Ҫ��ʽ��
����(��) �������Ѿ���Ϊ���Ի�ó�ȼõ����÷�ʽ
��������WTO�����ԡ����г����ù��ҡ���ȡ���������飬����ԭ��Ҳ�����صġ�2006��11�£����������������ҹ���ͭ��ֽͬʱ���������ͷ��������飬��������һ��ͳ������Ϊ��һ��֮������ϧ���ù���Ҳ�ɴ������˶Ի��������������Ļ����2006�������������Ի�����33�������飬ռ�����·�������������57.9%�����γ�������֮�ơ������·���ķ����������У��漰�ҹ���Ʒ�ĵ�����ռ�·������������Ӹ߲��£�2007���2010�������ﵽ��100%���ɴ˿ɼ��������������Ѿ���Ϊ�����Ի�ó�ȼõ���Ҫ��ʽ��
����(��) ��˫������Ϊ���Ի�ó�ȼõ���Ҫ��ʽ
�������ڡ�˫��������ʹ�ñ�����ҵ��ͬһʱ��ҪͬʱӦ�߷���������ͷ��������飬�ö�����ǶԱ�����ҵͬʱ���շ�����˰�ͷ�����˰���Գ�����ҵ�Ĵ���Ͳ���Ӱ�����������ġ������꣬�����е��Ʋ��������ҵ���������ҹ�������ҵ���ܡ�˫���������������Ӱ����2������ʾ����2006�������Ի������һ����˫�������������������Ѷ��ҹ����·���˫��������33�𡣽���Σ���������2009��ﵽ�߷壬��10��֮�֮࣬�����Ž���Σ���Ļ��ͣ��м��������ơ�����������˫������Ϊ�����ٽ��������ø��գ��������ڲ�ҵ�Ի�����Ҫ�ֶΡ�
����(��) 337�����Ϊó��Ħ�������ȵ�
����֪ʶ��Ȩһֱ��������ó��ϵ�е��ص����⡣�ӡ�301�������337���Խ��ԽƵ�������þͿ��Կ���������֮���֪ʶ��ȨĦ��Ѹ�����ࡣ��2������ʾ����2003�굽2012�꣬�����Ѷ��ҹ�����337����165���������������87���ҹ������������Ϊ����337�������Ĺ��ҡ�������ó�ȼô�ʩ��Ƚϣ��������֪ʶ��Ȩ���װ����Զ��ڷ������ͷ����������ķ�������Ȼ������֪ʶ��Ȩ�Ѿ���Ϊ�������ҹ�����ó�ױ��ݵ�������ʩ��
����(��)ó��Ħ���ɴ�ͳ��������Դ�ͼ����ܼ�������ת��
���������������ҹ��ӿ��˲�ҵ�����͵����IJ��������ڲ�Ʒ�Ӵ�ͳ���Ͷ��ܼ�������Դ�ͼ����ܼ���ת�䡣������ʮ���ҹ������������Ʒ�ṹ�����ѷ��֣���֯��Ь�ࡢ�Ҿߵȴ�ͳ���Ʋ�ҵ��Ȼ���ҹ������������Ҫ��Ʒ��������Դ�ͼ����ܼ��Ͳ�Ʒ�����������������Ʒ�ѳ�Ϊ�ҹ�����������Ҫ������Ŀ����������������ҵ�Ļ�������Ȼ��ǿ�������й��IJ�ҵ�����Ʊػ������������ز�ҵ���Ӱ�죬�Ӷ������������ҹ����ڲ�Ʒ��ȡó�ױ�����ʩ�����������������ó��Ħ�����������ѵó����½��ۣ���֯���Ͷ��ܼ��Ͳ�Ʒ�����������Ի�����ó�ȼõ�����Ƶ���IJ�ҵ����ľ�ʲ�Ʒ�����������硢�������Դ�ͼ����ܼ��Ͳ�Ʒ�Ѿ���Ϊ����ó��Ħ�����ص��Ʒ��
������������ó��Ħ����ԭ�����
����(һ)����ó��˳��IJ�������Ӿ���˫��ó�IJ�ƽ��״̬
�����й���2000�곬Խ�ձ�����Ϊ��������ó�������Դ���������й���������ó��˳����ֲ�����������ƣ�ó��˳����2002���427����Ԫ������2011��2018����Ԫ������2008���2009���ܽ���Σ��Ӱ�������������������⣬������ݾ������˰ٷ�֮ʮ���ϵ��������ȣ��ܹ�������3.7���������������漯��Ҳ�Դ�Ϊ��ڣ����϶�����ʩ��ѹ�����ƶ�������˫��ó��Ħ�������¡��硰��������ҵ�������봴�����ˡ�����������Ϊ��2012������ó��������������ҵ��λ��ʧ�ﵽ14��28����������ó�IJ��Ϸ�չ��Ԥ��2013������ó��˳�������˫��ó�IJ�ƽ��״̬����������״���ó��Ħ����
����(��)��������������������ó��Ħ���Ӿ�ĵ�����
����2008��ȫ�����Σ����������������Ͷ����800������Ԫ������ʵ�����ҳ������˼ƻ�����Ŀ����ʹ�������ڶ���5���ڷ���������200�����ҵ���ᡣȻ�������������������ڵľ��������Բ����ֹۣ��پ��������ͽ���ʧҵ�����ǰ°���������ͷ�Ź������⡣�����������ʾ������ʧҵ����2008�����Σ��֮ǰ������4%��6%֮�䣬���ڿ��Գ��ܵķ�Χ�ڣ�����Σ��֮�������9.3%���˺���һֱ�Ӹ߲��¡����������ľ��������ʽ�����������ת����Ҳֻ�ܵ�λ�ǻ����Ӹ߲��µ�ʧҵ�ʺ;��ó��������������ڱ����λ��������������漯�Ž��˽���Ϊ���������������Ҿ��ð�ȫ�ܵ���в����Ҫԭ���⼫����ƶ�����������ó�ױ��������̧ͷ��
����(��) ����ó����Ʒ�ṹ�ľ�����ʹ��ҵ��ó��Ħ����Ϊ����
�����������������Ʒó��ͳ�����ݣ����Կ���������ó�Ļ����;����ಢ�档������ʾ����ʮ���������ҹ����ڷݶ����IJ�Ʒ����Ϊ�����Ʒ��ũ��Ʒ����ѧ���������պ����Ʒ�����ҹ���������ݶ����IJ�Ʒ�ǻ����Ʒ��Լռ�����ܶ��45%������ǼҾߡ���ߡ�Ь����Ṥ��Ʒ������ó�ṹ�Ļ������Զ����������е�͵��ӵ�����ƷͬΪ������Ҫ������Ʒ������һ���ľ����ԣ�����2002-2011��HS����85����Ʒ(���ӵ�����Ʒ)Ϊ�����й�����������Ҫ�Ե绰���籨Ϊ����ͨ���豸�Լ����ӽ��ջ�����������ͶӰ���Ȳ�ƷΪ����������Ե��Ͷ��ܼ��ͣ�����ֵ�ϵ͡����������ڵ��й��ĵ��ӵ�����Ʒ����Ҫ�ǵ��Ӽ��ɵ�·��ռ���Ի����ڵĵ��ӵ�����Ʒ�ݶ�Ľ�һ�롣�ɼ�������˫�ߵ�ó�ṹ��ʹ�Dz�ҵ��ó���Ǵ����źܴ�Ļ����ԡ�
�������������������Ľ�������Ʒ�ṹ���ںܴ�Ļ����ԣ�����������˫��ó��Ħ������ʵ�ϣ���һ�������������ӵ�����Ʒ��ó�ṹ������HS����8504��8517���µ���Ʒ�����ڸ߶����ƣ���Ϊ˫��ó����Ҫ�����ڲ�Ʒ���ɼ�������˫�ߵ�ó����Ʒ�ṹҲ�����źܴ�ľ����ԡ������ֻ����;�������ľ����£����ǵ�����֮����Ͷ����ɱ����죬�й���������Դ�ͼ����ܼ��Ͳ�Ʒ�Ͼ��кܴ�ijɱ����ƣ��Ʊص����������������й�������ͬ�ྺ���Բ�Ʒ���Ӷ�����������ҵ��ó��Ħ���Ӿ硣
����(��)����ó��Ħ���Ӿ���������ҵת�������ı�Ȼ���
����2008�����Σ������������Ϊ�˽�ȹ��ھ��ø��շ�����ʧҵ�ʾӸ߲��¡������������ص�һϵ�����⣬�Ƴ��ˡ���������ҵ���ľٴ룬�������������ȴ�ͳ��ҵ��Ϊ����Ŀ�꣬���ص㻹�Ƿ������﹤�̡����ܻ��������˲�ҵ�ϣ����˲�ҵ��Ϊ�������ٹ�ҵ��������������
�������������ҹ������Ҫ����ҵ�����װ������������豸�����ҵ�ȣ������˽����صIJ��ܹ�ʣ�������ⲿŷ���г�������������Ҫ��ҵ����ת�ͣ��ҹ��ӿ��ҵ�ṹ�����ͷ�չ���²�ҵ��ս���������������ٹ�ҵ�����ľٴ벻�ڶ������������о������������ܵ��й���ҵ����ת�͵ij����һ����������ҹ���ͳ��������ʵʩó�ױ�������һ���棬����������Ӵ�ó�ױ���������������������ҵ֮��ľ������ӽ���������ó��Ħ��Ӱ��Ƚϴ�İ�����������������ɼ�����ó��Ħ���Ӿ���������ҵ�ṹת��������ͬ�ı�Ȼ�������ز�ҵ��ó��Ħ�����յķ������ݺ��ӡ�
�����ο����ף�
����[1]����.����ó�ײ�ƽ�⼰����ó��Ħ���ķ�չ���Ʒ���[J].�ִ�����̽�֣�2013.01
����[2]����.����ó����Ʒ�ṹʵ֤�о�[J].���ֹ���ѧԺѧ����2010.09
����[3]Ԭ����.���й�����������Ʒ�ṹ�Ƕȷ�������ó��Ħ������չ����[J].�ִ����ʣ�2012.08
����[4]����. ��ǰ����ó��Ħ���������Ƽ�ս��˼��[J].�۸��¿���2012.11
����[5]����.�й����ڲ�Ʒ���⡰˫���������ԭ�������Ӧ�Խ���[J].���⾭ó.2012.09.
��Դ�� �����⾭óʵ��