2010-8-19

    (��)����Σ��Ӱ��ȫ��

�������ν���Σ����һ�����������Ƿ����ڽ��������꼰��ʵ�徭�á��ִ�ʵ�徭�ø߶������ڽ��ھ��ã������ھ��ó���ϵͳ���գ�ʵ�徭�þͻ����Ŵ������ò��������������������������¾ͻῪʼ�Ʋ����գ��Ӷ�ȫ���ʧҵ������������ȫ���Ԥ�ڿ�����˸ı䣬����ѹ�����ѡ������г�����ʼή��������Σ���ݻ�Ϊ����Σ����

��������2008��2�£�����Σ����ʵ�徭�õ�Ӱ����Ѿ����֡�����������۾���������ʾ����������ָ������ũҵ��ҵ����������ҵָ�����Ѷ����¡�����ʱ���ǶԽ���Σ����������ʶ���㣬��Ȼϣ��Σ���������⾭�÷��롣2008���°������Σ��ȫ�汬������ʵ�徭�õ�Ӱ��ҲѸ�ٳ��֡�����GDP�����ȳ��ָ�����������-0.5%���ļ��ȸ�����6.35��2009��һ���ȸ�����6.1%������ʧҵ�ʴ�2007��4�µ�4.5%һ·������2008��7�µ�5.7%��7���Ժ�ʧҵ�ʸ���һ·�������2009��10���Ѵ�10.2%���������ѷ��棬������2008������������ѿ�֧�½�3.7%��Ϊ17�������׶��»���

�������ν���Σ����һ��������������Ӱ���ȫ���ԡ�����ȫ���������ڹ��ʽ�����ϵ�еİ�����λǿ������һ�㡣����Σ��ͨ��Ӱ��ȫ�����ϵͳ�͹���ó����ϵ��̵�Ӱ����ȫ�򾭼á������Ƿ��ﾭ������ŷ�ˡ��ձ����������˾�������ӡ�ȡ������������Ⱦ��������⡣�ҹ�����ͬ����Σ��Ӱ�죬���ں��ĵķ����пɼ�һ�ߡ�

��������Σ������̵�Ӱ���˹������εĸ�֡�Ӧ��Σ����Ҫ��������ĺ��������˾������������ʼ�ܵ���ע��20������Ϊ���˾����������ʾ��ù���Э�̵���Ҫ��̨��

�������ν���Σ���������˶�ԭ�о���ģʽ����̷�˼���г�����������������ܵ���ս�����Ƕ����⾭�á��������Ρ������г��Ľ��ޡ������ľ���������ʽ�����µ���ʶ��

�����ڴ˱����£��ܽ����Σ�����ҹ�ʵ�徭�õĺ��IJ��֡���������ҵ��Ӱ�죬��˼������ҵ��Σ���е���Ϊ��̽Ѱ�ҹ�������ҵ�Ľ����ġ��ɳ����ĸĸ﷽��ͷ�չ��ʽ�����Ե���Ϊ��Ҫ��

������������Σ�����ҹ�������ҵ��Ӱ�켰ԭ��

����(һ)����Σ����������ҵӰ��Ķ��Է���

������ͼ2.1.1��Ҫʾ�����Σ������ҵ��Ӱ����ƣ���ȫ�����Σ��ͨ�������ʲ������������Ϣ֧����������Ӱ����ҵ��

����ͼ2.1.1

����1.ֱ��Ӱ��;���������ʲ������ˮ

��������Σ���ڼ��������п�νһкǧ�2008��11��21�գ�����˹ָ������7449�㡣��ͬ�ڣ�������֤A��ָ��Ҳ��2007��12��21�յ�5101���λ�����µ���2008��10��28�գ���ָ֤���ﵽ��͵㡪��1664.93�㣬�µ����ȸߴ�67%����Ȼȫ�����Σ���������й�A���г��´��ʼ��ٸ�ߣ��������徭�û����񻯺�Ͷ���ߵĿֻ��������ɼӾ��˹��ڹ��еĿֻ���ɱ������ͼ2.1.2��

����ͼ2.1.2

�������ҵ��ǣ��й�����ҵ��������������г�Ͷ�ʡ�ͳ�����ݱ������г���30%��Ͷ�ʻ�ֽ���Ͷ��Ȩ���ԡ�ծȨ���ʲ�������ú��ԴΪ����2007����Ͷ�����ֽ�����Ϊ143��Ԫ������ֻ��41%����̶��ʲ���Ͷ�ʡ�����2007������ʱ��г�׬ǮЧӦ��Ӱ�죬2008��Ͷ�ʻ���ֽ���������Ͷ��Ȩ���ԡ�ծȨ���ʲ��ı�����2007���30%������35%�������Ͷ�ʹ�ģ�ͼ�С�ı߼�����ʹ����ҵ�Ľ����ʲ��޷���ˮ��

����2.������Ӱ��;���������󼰾����������ʼ���

��������=(��Ʒ���ۼ۸񡪲�Ʒ�ɱ�)����Ʒ������ (��ʽ3-1)

�������ݹ�ʽ3-1��֪������Σ��������ҵ�������;�����������Ͳ�Ʒ�����ۼ۸������ҵ������Ʒ�ijɱ�(����ԭ���Ϻ͸��ַ���)�ͽ��Ͳ�Ʒ����������

����(1)ԭ����Ʒ�ļ۸�޷�����

������2006���ϰ���������19��ԭ����Ʒ��ɵ�CRBָ����ũ��Ʒ����ָ��������ǰ�δ���������Խ���Σ�����������ִ���µ��ľ޷�����״�����������ϣ�2008��6�µ���10�¼䣬CRBָ���µ�43.09%��ũ��Ʒ����ָ�����µ�46.53%��

����ͳ����ʾ�����������Ҫԭ����Ʒ�ļ۸��������г����ҵ�����ҵ�����������ĸ�ծ�������Ͷ����ŵĴ���(�����ģ��Ͷ�ʳ���)֮�´�����ǣ������׷��������ȥ�ܸ˻�����������ή��������µ������У�ͭ�ۣ�2003��Ϊ1500��Ԫ/�֣�2004�꿪ʼ���ǣ�2007����Ѵ�6695��Ԫ/�֣�2008��7�´���8940��Ԫ/�ֵ���߼ۣ�������2008��12�£�ͭ���Ѿ��µ���4000��Ԫ/�֣���������40%�����۽�������ߴ�3000��Ԫ/�֣�2008��׽�1500��Ԫ/�����ҡ������������51800��Ԫ/�֣�Ŀǰ��9000��Ԫ/�֡������������𽺵ȴ���ԭ����Ʒ��Ī���⡣

�������ѿ������ڽ���Σ���ij����ǰ����Ҫ����ԭ������Ʒ�ļ۸񲨷���������Ԫ����ָ�� �IJ�����Ҫ����ࡣʹ�ҹ���ҵѩ�ϼ�˪�������ǣ��ҹ��ľ�������ģʽ�����Ǵַ��͵ģ����õij��������߶������ڹ���ԭ�����г������ݹ���ͳ�ƾֹ��������ݣ�2008�꣬�ҹ�ԭ�Ͷ��������Ϊ50%����ֹ2009��������ȣ��ñ�����������53%��2008���ҹ�����ʯ�Ķ��������Ϊ35%��2009�����������ʾ������Ϊ42.28%��2007����εĶ��������Ϊ70%��ͬʱ�ҹ�90%�ĸ�����������������ڡ���Ҫԭ���ϺͿ����Դ���ߵĶ��������ʹ���й���ҵ�������ɱ������Ź����г��ļ۸񲨶��������䡣�������ۼ۸��棬���ڼ۸�ճ�Ե����ü�ԭ���ϲɹ������Ʒ����֮����ڵ�ʱ�ͣ���ҵ�����ۼ۸��������ɱ����޷�ʵ��ͬ���ġ������������ع�ͬ���ã��Ӵ�����ҵ��Ӫ�IJ�ȷ���Է��գ����Ҳ����ļ۸�����������ʹ��ҵ�����ʴӡ�

����(2)�м��Ʒ�Ͳ���Ʒ�۸񲨷�����

����ԭ���ϼ۸�IJ���ֱ�ӵ������м��Ʒ�Ͳ���Ʒ�۸�IJ���������ȻĿǰ����Ʒ���м��Ʒ���ǹ����ڻ��г��Ͻ��׵ı��Ʒ�֣����Ǿ����������Ʒ���м��Ʒ�Ĺ��ڼ۸�������г�������������������Щ���ڲ����޷������������IJ�Ʒ�����ʼ۸�ľ޷��´�Ҳ����ʹ���ڵ�������ҵ���Ͳ�Ʒ�ij����۸������������ȵĸߵ��޹ء���ʹ�Ƕ�������Ⱥܵ͵IJ�Ʒ��������ļ۸��ֻ��ʹ�ù��⳧�̽�һ�����ҹ��ڳ��̡�

����ֵ��ע����ǣ�������ҵ���ںܶ��Ʒӵ�е��ǡ��Ƚ����ơ���������ʯΪ�����ҹ����ڵ�����ɽ��ƶ����Ϊ�������Ҳɿ����ȳ����ս����ӵ����ƣ����Ĵ����ǵ�����ɽ����Ϊ¶��ĸ����󣬲�����ʯ�ĺ������ߣ�Ҳ�����ڿ��ɡ���Щ��Դ������ڵIJ���ʹ���ҹ�������ʯ�ɱ�Զ���ڰĴ����ǵ�����ʯ�ɱ�����ˣ��������г�������ʯ�۸�޷��»�ʱ���ҹ�������ʯ������ҵ�ȰĴ����ǵ�����ʯ������ҵ�ȵ���ӯ��ƽ��㡣��ʱ���ڲп���г�������ǰ���ܶ���ڵ�����ʯ������ҵ���ò���������ͣ������

��Դ��    ����ίֱ��������ί