�����ڵ�λ�ã� › ��������ó��̽������������
�㶫ʡȫ���ƽ�������Ȩ�ƶȸĸ﹤������

2010-9-6

 

����Ϊ�ӿ��ƽ��㶫ʡ������Ȩ�ƶȸĸﲽ�������ݡ��й����롢����Ժ����ȫ���ƽ�������Ȩ�ƶȸĸ�������(�з���2008��10��)�͡��й��㶫ʡί���㶫ʡ�������������ƽ�������Ȩ�ƶȸĸ�������(������2008��14��)���������ܽ�㶫ʡǰһ�׶μ�����Ȩ�ƶȸĸ��Ե㹤������Ļ����ϣ��ƶ����������£�

����һ���ĸﷶΧ����Ҫ����

������θĸ�ķ�Χ������Ȩ���ڼ����ɽ�֡���Ȩ���������ɽ�֣�Ҫ�������棬���ա��𼶸��𡢷ּ���������ԭ�򣬻������׵��⴦����Ȩ��������δ����ģ��ݲ�����ĸﷶΧ��

����(һ)������Ȩ��

�����ڼ�ּ����ֵ�����Ȩ�����ǰ���£��������������������������2/3���ϳ�Աͬ��������������ֵ�ʹ��Ȩ����ľ����Ȩͨ�����ɡ������ȷ�ʽ����ʵ��ũ����ȷ����Ӫ�����λ��

������Ȩ������Ҫ����������Ȩ���硢�Ǽǣ��˷�ȫ��ͳһʽ������Ȩ֤�����ѷ��ŵ�ȫ������Ȩ֤������ʵ׼ȷ����ģ�Ҫά�ֲ��䣻�緢�ִ�����©�Ǽǣ�����������Χ������������ϴ�ģ�������ʧ���𻵵ģ�Ҫ���о����������򲹰죬�������ԵǼǡ�������Ȩ֤������ͼ������һ�£��ˡ��ء�֤�����

�����Լ���ͳһ��Ӫ��ɽ�֣��ɴ�ί�ᡢ����С�����ȷȨ�ļ���ɽ���۳ɹɷݣ�����ũ������ȫʡͳһʽ���ļ���ɽ�ֹɷ�Ȩ��֤�顣����ɽ�ֹɷ�Ȩ��֤����ũ�����м���ɽ�ֹɷݵ�ƾ֤��Ҳ��ũ�����ֵع��о�ӪȨ����ľ����Ȩ���������Ȩ��ƾ֤������ɽ���ܹɷ����ɴ����������������ȷ������Ϊ����ɷݺ͸��˹ɷ������֣����˹ɷ������õ��ڼ���ɽ���ܹɷ�����70%.����ɽ�ֹɷݷ��䷽���ɴ�ί�ᡢ����С��ȷ������ÿ�����������һ�Ρ�����ɷݲ��ֵĹɷ����棬��Ϊ�弯�幫����ҵʹ�á����˹ɷݲ����Ի�Ϊ��λ���Źɷ�Ȩ��֤�飬��ɷ����Լ�ͥ�����˿������з���Ǽǣ������ɴ�ί�ᡢ����С�����ƶ��ָķ���ʱ�о�ȷ����

����1.����ɽ��ά���ȶ����䣬�����޳�ʹ�ã�����̳С����ܹ���1��10000�ĵ���ͼ�ϱ�ʾ���������ɽ��Ҫ����������Ȩ֤�����ܱ�ʾ����ģ���ͨ��������ʽ�Ǽǡ�������Ȩ֤��

����2.����ɽ�����ֳа���ϵ�ȶ����䣬�а���Ϊ70�ꡣ�а����ڣ�ɽ����ľ������ɽ�а������У�����̳С�������������߲���ģ�Ҫ�ڸĸ��н綨�����������Ȩ֤��ԭ���ѻ�����Ȩ֤�ģ����ֲ��䡣

����3.����ͳһ��Ӫ��ɽ�֡���ȡ���ɡ���������ʽ��ʵ��ũ�����ɽ������ֵء���ľ�۹ɾ��ָ����徭����֯�ڲ���Ա��ʵ�м���ɷݾ�Ӫ��Ҳ���ڼ��徭����֯�ڲ��ù�ʾ��ʽͨ�������бꡢ���ޡ�ת�á������ȷ�ʽ������ת���̻�ɭ����Դ���������뿪�����üƻ���԰�غ������뿪�����üƻ���25������ɽ�µز����ɡ�������ũ���������ɴ弯�徭����֯����ʵ��������Ӫ����

�����Ծ����������綨Ϊ��̬�����ֺ��ѻ�����Ȼ��������ɭ�ֹ�԰���羰��ʤ���ļ���ɽ�֣��Լ�ũ��Ƚ�����ļ����ֳ��������ֳ�����ȡ���ɡ������ľ�Ӫ��ʽ��ά���侭Ӫ���岻�䡣�齭�����޵������������ĵ�����ͨ��������ʽ����Ȼ�������ͽ綨Ϊ��̬�����ֵļ����ֵ��������չ���С�����ͳһ��Ӫ�ֵ������С�Ĵ�ί�ᡢ����С�飬�ɽ��ũ�弯��ɷݺ����Ƹĸ���ֵ���������ũ��ɷݷ������ɲ��֣�ʵ�о��ɡ������ķ����ƶȡ�

������ȡ���ɡ������ľ�Ӫ��ʽ��������ת�ļ���ɽ����������70%���Ϸָ����徭����֯�ڲ���Ա���������ڼ��幫����ҵ����̬������Ч�油�������Һ�ʡ�йع涨ִ�С����������뷵��������괿�������3��Ԫ�Ĵ�ί�ᣬ�䡰��ί���ɲ��������ա��й��㶫ʡί���㶫ʡ�������������ƽ�������Ȩ�ƶȸĸ�������(������2008��14��)�͡��й��㶫ʡί�칫�����㶫ʡ���������칫��ӡ�������ڽ����ȶ��淶��ũ�������֯�������ѱ����ƶȵ��������֪ͨ��(���췢��2010��5��)�е��йع涨ִ�С�

����(��)���Ḻ����

����ũ����Ӫ����ɽ�����棬��ũ�����У���Ӫ�а��ֵص����棬���������ɹ��Һ�ʡ�涨��˰�ѣ�������ֵ˰������˰���֣������Ի���(���ֽ�ɭ��ֲ���ָ���)���֣�������ҵ�շ�(��Ȩ����ѡ��̻��ѡ�ɭ��ֲ����߷ѡ�Ұ����ֲ������ڹ���ѡ�½��Ұ��������Դ��������ѡ�ֲ����Ʒ�ֱ���Ȩ�շѡ�֤�鹤����)7�֣��Լ���ͬԼ���ĺϷ������⣬�龭Ӫ�����С�ȡ������һ���շѣ���ֹ���շѡ���̯�ɡ��ҷ��

����(��)�ŻӪ��

����ʵ����Ʒ�֡���̬�����ַ�������᳹��ʵ��������ҵ�ֹ��ڸĸ�����Ƽ����ֲɷ�����������(���ʷ���2009��166��)���ĸ�����Ƽ����ֲɷ������Ծ�Ӫ����ﵽһ����ģ����������ɭ�־�Ӫ���������ؼ�������ҵ���ܲ����󶨵ľ�Ӫ�ߣ���ƾ��Ӫ����ֱ������ҵ���ܲ������������ľ�ɷ����֤��������Ӫ��ƾ��Ȩ֤����ֱ������ҵ���ܲ��������ľ�ɷ����룬�������ڴ����������֯ǩ��������Է��������ģ���ҵ���ܲ���Ӧ������������������̬�����֣�Ϊ����ַ������ɽ��б�Ҫ�ĸ�����������ʵIJɷ����ڲ��ƻ���̬���ܵ�ǰ���£����������������ֵ���Դ��������������ҵ������ɭ�־��ۿ���ɭ������ҵ��

����(��)�淶��ת��

��������᳹��������ҵ�ֹ�����ʵ��ǿ������Ȩ��ת�������������(�ָķ���2009��232��)����������͹淶����ɽ����ת��Ϊ������������Ը���г��Ͳ��ı��ֵ�����Ȩ��ǰ���£�ɽ�־�Ӫ�߿ɲ�ȡת�á�ת�������⡢��������ɡ���Ѻ�ȷ�ʽ��ת�ֵ�ʹ��Ȩ����ӪȨ����ľ����Ȩ����ȡת�÷�ʽ��ת�ģ�Ӧ����ԭ�����ļ��徭����֯ͬ�⣻��ȡ������ʽ��ת�ģ�Ӧ����ԭ�����ļ��徭����֯��������ת���޲��ó����а��ڵ�ʣ�����ޣ���ת�󲻵øı��ֵ���;������ͳһ��Ӫ���ֵ�ʹ��Ȩ����ľ����Ȩ����ת��Ӧ������ɭ����Դ�ʲ���������ת����Ҫ�ڱ����徭����֯����ǰ��ʾ�����������������������������2/3���ϳ�Աͬ�⡣

����(��)���׸ĸ

����1.�ӿ���ҵ���Ƹĸ��һ��ת������ְ�ܣ��𲽽����Թ���ִ������������ְ��Ϊ���Ĺ��������ơ�ʵ���������·ֿ�����ҵ�������ܲ���������ҵҪȫ���ѹ���������ҵ�������ء���������ҵ��λ��Ա���ʺ͹�����������ͬ������Ԥ�㡣��ǿ��ҵ������齨�裬��������������ҵ����վ��ľ�ļ��վ����ʵ����Ա���ƣ����辭��ȫ����������˲������ư��øĸ��漰��Ա�����涨Ϊְ������������ᱣ�չ�ϵ����������籣���á�����Ƿְ���Ĺ��ʡ�Ƿ�ɵ���ᱣ�շ��Լ���Ƿ�ļ��ʿҽ�ƷѺ�Ų�õ�ְ��ס��������ԭ����Ҫһ�θ��塣����������Ͷ���ϵ����Ա�����չ����йع涨֧�����ò������ĸ�ǰ���ֵĹ�����Ա���ɰ��չ��Һ�ʡ����ع涨��������������Ա��ữ��������������չ��Һ�ʡ��������߽�������Ա�ƽ����ؽֵ�(��)����(��ί��)������������ֳ���λ����

����2.�ƽ���ҵͶ���ʸĸ�����й��������С�������������ᡢ����ᡢ������ҵ�֡��������ü�����Ȩ�ƶȸĸ�����ҵ��չ���ڷ�������ָ�������(������2009��170��)���������й��ݷ��С�ʡ���������㶫����֡��㶫����֡�ʡ��ҵ������ת������������2009��170���ĵ�֪ͨ(����������2009��36��)���񣬻������ü�����Ȩ�ƶȸĸ�����ҵ��չ�Ľ��ڷ�������

����3.������ҵ��ữ������ϵ����ǿ��ҵ��ữ��������������Ȩ������ƣ�������Ȩȷ�ϡ�ת�ý��ס��Ǽǰ�֤����Ϣ������һվʽ������񣬽�����ҵ��Ȩ�������ġ����ա�������ҵ�ֹ��ڴٽ�ũ����ҵרҵ�����緢չ��ָ�������(�ָķ���2009��190��)�������������͹淶ũ����ҵרҵ��������֯���裬��չ���ҷ��񣬽�����������ͨ�ɱ��������ҵ��ӪЧ�档��չ��ҵרҵЭ�ᣬ��ַ���������ѯ����Ϣ���񡢿Ƽ��ƹ㡢��ҵ���ɡ�����άȨ�����á�

����������������

�������Ե㹤���Ļ����ϣ�ȫ���̿�������Ȩ�ƶȸĸ��2010���ǰҪ�������������Ȩ������2011��12�µ�ǰȫ����ɸ������׸ĸ����񡣸��ؿɸ��ݱ���ʵ���������һ��ϸ��ʱ�䰲�š�

����(һ)׼���׶Ρ�

����1.��ȫ���ơ����ؼ������С���(�С���)����(��)Ҫ����ʡ��������������Ӧ�ļ�����Ȩ�ƶȸĸ﹤��Э�����ơ��齨һ֧�����ߡ�ҵ�񾫡�����̤ʵ���ָĹ������飬�ڵ��ص�ί��������ͳһ�쵼�������ָĹ�����

����2.��������������Ҫ���ʵ�ʣ��Ӵ���ָĹ������������ȣ�����������͹��ũ��ѧϰ�˽��ָĵ�Ŀ�ġ����塢��Ҫ�����Լ����߹涨������Ҫ�󣬻�������Ͷ��Ͳ����ָĹ�����Ӫ��ȫ�������ָġ�֧���ָġ��ƶ��ָĵ����÷�Χ��

����3.�ٿ����顣����Ҫ�ٿ�������Ȩ�ƶȸĸ﹤����Ա��ᣬȫ�涯Ա��������Ȩ�ƶȸĸ﹤�����򡢴廹Ҫ��֯�ٿ���Ա�ɲ��ʹ���������������飬��֯������չ������Ȩ�ƶȸĸ﹤����

����4.��֯��ѵ�����շּ������ԭ�򣬲��ٰ���ѵ�࣬ȷ������ĸ�Ĺ�����Ա��ȷ���������йط������߹涨����������ͱ�׼Ҫ�󣬱��ʱ�����ɸĸ﹤����

����5.�������ס�����Ҫ���ñ���������ɭ����Դ��ũ����״�ͻ�����ҵ���齨����״�ĵ������׹������������׵�������Ҫ�������˿ڡ�����ɽ�֡��ֵسа����ֵ���ת��ɽ�־��ס���ũ����������������ָĹ�����������飬������ҵ����վ��ľ�ļ��վ����ҵ�Ƽ��ƹ�վ��״�ȡ�ͬʱ��ָ���塢��������ָķ�Χ���˿ںͼ����ֵ�������ڴ��񹫿�����������Ҫλ�ù�ʾ��

����6.�ƶ��������ڵ����о��Ϳ�ѧ��֤�Ļ����ϣ��ƶ��ؼ������С���(�С���)��ʵ���еļ�����Ȩ�ƶȸĸ�ʵʩ������������һ��������Ȩ�ƶȸĸ﹤���������������������(�С���)������Ȩ�ƶȸĸ�ʵʩ�����ƶ�����ĸĸ����ʵʩ�����������ؼ��ָĹ����������������塢���ƶ��кϱ��塢��ʵ�ʵľ���ʵʩ����(��������ɽ�־��ɾ����ֺ������)�����������������������������2/3���ϵij�Աͬ�����֯ʵʩ��

����(��)��֯ʵʩ��ȫ���ƽ��׶Ρ�

��������Ҫ�������ƶ��ļ�����Ȩ�ƶȸĸ�ʵʩ���������ա���ֱ���쵼������֯ʵʩ�������������������÷��񡱵Ĺ������ƣ���������ָĸ���������2010��12�µ�ǰ���������Ȩ������Ҫ��ַ��Ӵ�����������Ȩ�����ɸ���ί�ᡢ����С����֯��Ա��ʵɽ��Ȩ����������������ߣ�������Ű񹫲�������(�С���)����(��)Ҫ��֯�����飬���뼯����Ȩ�ƶȸĸ��ֳ���Э������ί�ᡢ����С�鼰���徭����֯����չ��������ɽ��Ȩ����������Ⱥ������ѡ����ɡ������ȸĸ﷽ʽ������ǩ�������ͬ����չ��Ȩ���顢�ǼǺ���Ȩ֤���Ź�������ʱ�˷��򻻷�ȫ��ͳһʽ������Ȩ֤��ȫʡͳһʽ���ļ���ɽ�ֹɷ�Ȩ��֤�顣

����(��)������գ��ܽ����ƽ׶Ρ�

������ǿ�Լ�����Ȩ�ƶȸĸ﹤���ļ�鶽�٣��ĸ���ɺ�Ҫ��ʱ��֯������գ�ȷ��������������ֺϸ�һ������һ����ԭ�����ղ��ϸ��Ҫ�������ơ�����(�С���)Ҫ���Բ�Ļ����ϣ���ؼ������м�����Ȩ�ƶȸĸ﹤�������ύ�ָĹ����ܽἰ��ز��ϣ����临�˺���ʡ������Ȩ�ƶȸĸ��쵼С��칫��(���¼��ʡ�ָİ�)ר�ⱨ�棬ʡ�ָİ�Ҫ��֯������Ա���м�����ա�ȫʡ������չ���Ҫ��2011��12�µ�ǰ��ɣ����������հ취��ʡ�ָİ������ƶ���

������������Ҫ��

����(һ)ͳһ˼�룬��ǿ�쵼��������ί������Ҫ�ӹ᳹����ʮ�ߴ�������ҵ�������顢ȫʡ��ҵ�������龫�����ʵ��ѧ��չ�۵ĸ߶ȣ��Ѽ�����Ȩ�ƶȸĸ﹤����Ϊ�������ũ�����⡢�������������ũ�塢�ٽ���̬���������ս�����������Ҫ�����ճ̣������Ҫ�쵼����ץ���ֹ��쵼����ץ������ı������λ�ƶ���

����(��)��ȷ������ʵ���Ρ�����Ӧ��ȷ����ְ�𣬽�����ȫ�����ƶȣ������ʵ�쵼���Ρ��ؼ�����������(�С���)����(�С���)����(��)Ҫǩ���ĸ﹤��Ŀ���������״��ͨ������ƶ����´�����ֽ������α�������ֽ⵽�壬������ʵ���ˡ����йز���Ҫ�ڵ�ί��������ͳһ�쵼�£���˾��ְ�����������γɺ�����ȷ���ĸ���������ƽ���

����(��)��ǿ���٣�ȷ������������Ҫ�����ָĹ��������飬�����ָĹ������ڻ㱨�ƶȣ���ǿ��顢���١�ָ������ʱ���չ������ȡ����ָĹ��������У�Ҫ�ι�����������һ�Ĺ����ȷ�������������ȵĹ�ϵ����ǿ������أ�ȷ���ĸᆳ������ʷ���顣

����(��)��ʵ���ѣ���Ч���ϡ����Һ�ʡ�����Եؼ������С���������չ�ָĹ��������ʵ����������㲿�����С��ؼ���������ͳ���������Һ�ʡ�������Ÿ��ؼ������С��ص��ָIJ���������Ҫ�����ָ���ҵ���⡢��Ȩ���׵�������ҵ������������ѵ��֧����ʡ��ͳ�ﰲ�Ų����ָIJ���������Ҫ�����ָ���Ϣ����ϵͳ���衢ʡ���ش�ɽ�־��׵�������ҵ����ָ����������ѵ�Լ��й����ϡ�֤��ӡ�Ƶȡ������ʽ�ʹ�÷�����ʡ��ҵ�ֻ�ͬʡ�����������ƶ�������Ҫ��ǿ���ָ��ʽ�ʹ�õļ�ܣ��κε�λ�����˲��ý�����Ų�á�

����(��)������ɣ��淶�������ƽ�������Ȩ�ƶȸĸ��漰���ũ����������棬�ĸ﹤��Ҫ�ϸ񰴳�����У�������������ƽ�������������������������Ȩı˽����Ⱥ�����档�Գ��ֵ�Υ���Ҽ͡���Ⱥ���������Ϊ��Ҫ������ദ��ȷ���ĸ�˳�����к�����г�ȶ���

����(��)ǿ������������Դ��Ҫ��ά��ũ������ȶ��ͱ���ɭ����Դ��ȫ�ᴩ�ڸĸ��ȫ���̡���ʵ��ǿɭ����Դ������������ҿ��ķ���ľ��������ռ�ֵص��ƻ�ɭ����Դ��Υ��������Ϊ��

����(��)�ܽᾭ�飬��ĸ����Ҫ���յ����롢����Ժ��ʡί��ʡ�����йؼ�����Ȩ�ƶȸĸ�����Ҫ�󣬲����ܽᾭ�飬�������ߣ���ĸȷ��������Ȩ�ƶȸĸ�ﵽԤ��Ŀ�꣬Ŭ���ٽ��㶫ʡ�ִ���ҵ��ѧ��չ��

 

��Դ��    �㶫ʡ��ҵ��