2008-5-29
����[����ժҪ]WTO���ó�������µķ��������;������߾���һ���ԣ���Ҳ��������ͻ֮�����������Զ��ߵ�Э��������ַ��������У����ڡ�������Э�顷�����뾺�����ߵĸ��������Ƚ��к�Ŀǰʵ�ʡ�����Զ����������Ҫ��WTO�ڽ���һ��Э�������������ߵķ��ɿ�ܺͻ��ơ���Ȼ��������ȡ���ڶ��ó�����Ƶķ�չ����ʵ���ı˴˽�����
����[�ؼ���]�����������������ߣ����ó�����ƣ���ͻ��Э��
����һ�����ó�������µķ��������뾺������
������ͳ�ϣ�������ָ��ͬ���Ʒ�ڲ�ͬ�г��ļ۸�����ͨ����Ϊ�˼۸������Ӳ����ھ�����������һ��ɷ�ΪżȻ���������Ӷ��������ͳ���������������ʽ�������Ӷ���������������ҵ�Եͼ۾���Ϊ�ֶν����������ż��������г�������Ը߶�¢�������ȡ�������Ӿ���ѧ�ĽǶȿ���ֻ���Ӷ����������в��������������ʣ��к�������ó�ף�����������������Ϊʵ���ϲ�û��Σ��������ֻ����ҵ�����г�״����ȡ��������ҵ���ԡ�GATT��WTO�Ķ��ó�����Ʋ�û��Ǵ�����е�������Ϊ��ֻ����Щ���ڼ۸����������ó�����г��ڹ������ѵ�ͬ���Ʒ�Ŀɱȼ۸��Ե���������ֵ�ļ۸������һ������Ʒ�����Խ��ڹ�ͬ���ҵ���ʵ������ʵ��������в��������Ϊ��������Ҫ�ڶ��ó�������±��淶�ͽ�ֹ�ġ�
�������ڶ��ó������Ŀǰ������ķ�������Ϊ��ѧ��һֱ�����Ķࡣ��ѧ���Ѿ��Ӿ���ѧ�ĽǶ���֤�˷�����������ó���г��������൱�ĸ������á�ʵ���ϣ��ڹ���ó���У�ͬһ��Ʒ�ڲ�ͬ����֮��ļ۸�����ǿ۴��ڵģ����ȶ�����ָ���г��ϣ���ҵΪ������������������ͬһ��Ʒ�ڲ�ͬ�����г��ֱ��ƶ���ͬ�ļ۸�����������������ҵ���ԡ��ھ����������£����ڹ��ڼ۸��������ڳɱ�������Ϊ��ҵ�����ľ�Ӫ��Ϊ�����г��������������Ϊ�����������������������˵��������������������Ʒ�Χ�����ֹ���������һ����������Ϊ�������Ӷ������������������һ���ķ������ԣ�����Σ����������ҵ�����������ڳɱ�̫�ߣ����ջ��¢������Ļ����С��������ʵ�ʷ����Ŀ����Բ�������ˣ���������������ķ������Ӹ�������˵����ȱ�ݵģ����Ȳ����ڹ������������Ʋ���ƽ��ó����Ϊ��Ҳ�����ڶ�������������β�ҵ����ı������������Ӷ���������ֻҪ�ʵ����þ�������ά���г��Ŀɾ����ԣ���ʵ����Ҳ��̫���ܻ����Σ�����෴����ʵ���У�����������ó�����ɻ��ļ����˰���ݱ������õļ�������������ʩ������ΪһЩ���ҽ���ó�ױ����Ĺ��ߣ�������������������������ó������˴�����Ť�����Դˣ���ѧ�����������ƣ���GATT��WTO�Է������������ѳ�ΪĿǰ���ó�����Ƶ�һ����Ҫ��������
�������ܾ���ѧ�ķ�������������������Ȼ��������������������һ���ķ������ԣ��������ڷ�����������ȴ����һ���෴�ĵ�·������������ķ�������������1916�귴������Ϊ�����÷���������Ϊ֮����Ϊȷ���Ƿ������Ŀ۱�����ȡ���˲����ϸ����۱�����������һת��ʹ�����������Ƶķ�Χ��Ϊ��չ����ֻҪ������������в��������Ϊ���Ͷ�����������Ʒ�Χ֮�ڡ�����������������Ϊ���ڹ�Ͻ��Χ�;�������ϵ����ƣ��ʹӾ��������з�������������Ϊ�����ڴ���Ӷ�����������¹������й���ó���еͼ�������Ϊ��ó�����߹��ߡ���Ӧ�أ����������������幤�ߵ�������ռ���Ϸ磬���Բ�������������Ϊ�ڸDZ�������Ļ��ӡ�
����ʵ���ϣ����������뾺�����ߴ���һЩ��Ȼ����ϵ����������Ҫ��Թ���ó���е������Բ�ۣ�Ŀ��֮һ��ά������ó�Ĺ�ƽ�����������������������Ծ���������ʽ����ֹ�����г���λ�Ȳ�����������Ϊ��Ŀ��Ҳ��ά���г�����������߾���Ч�ʡ����⣬���ھ������ڹ�Ͻ�ϴ���һ���ľ��ޣ�������Ͻ������������Ӱ��Ĺ�����ҵ��Ϊ��Ҳ����Լ�����Թ����Ӱ����ھ��õ���Ϊ���������ƶ�����һ���̶����ֲ��˾���������һȱ�ݣ����ܹ�Լ��������ҵ�Թ��ھ��þ���Ӱ��ľ�����Ϊ�������߾��л����ԡ�����������ϣ���John Jackson�������ԣ�����ó������������ȫ�뾺�����������ģ�ʵ����������Ӷ�֤����ó����������ᴥ���������ߡ��������뾺���������غϣ������оͰ�����������
������Ȼ�����������뾺�����ߵIJ������Զ����ġ������ڱ�������ķ��뷽�棬����WTO��������Э�顷����ȡ��������ʩ������֮һ�ǹ��ڲ�ҵ�ܵ�ʵ������ʵ��������в����ʵ���谭���ڲ�ҵ���½�����ˣ���������Ϊ�˱�������ͬ���Ʒ����ز�ҵӦ�����Թ�����ҵ�ľ������������ض���ͬ���ҵ���ľ����߶����Ǿ���������ij�̶ֳ��Ͽ���˵���DZ������ڸ���������ҵ�������˾��������֮�£��������߸��Ӳ��ر������ǹ��ʻ�����г��ڵ���������������������������������������ߵĹ��ƶ������г��ϵĸ������ƾ����Ͳ�����������Ϊ�����������Ժ��Black������Northern Pacific Railway v. United States�������ԣ�����Ϊ���ɾ��ô����µġ�л����������ά�����ɺͲ������Ƶľ�����Ϊ�����Ŀ�ꡣ��������������ǰ�ᣬ�����ž����������������������ã����һ���Ϊ�������ṩ��Ѿ�����Դ�����Լ���ͼ۸���������;����ܷḻ��ʵIJ�Ʒ��ͬʱ�����ṩһ��������ά���������κ�����ƶȵĻ���������ˣ�������ҵ������������ҵ����ʧ�ܶ����ż����г������г��������õı�Ȼ������������߱�������������Ԥ��Ҳ����˵����������Ҫ��ע���ǶԾ������г��ṹ��ά�֣��������г���ijһ�������ߵ����档
�����������������뾺�����ߵ�DZ�ڳ�ͻ
����ͨ���Ӿ���ѧ�ǶȶԷ������������Եķ��������ѷ��ַ��㷨�뾺�����ߴ�����DZ�ڵij�ͻ���ھ���������У�������������������Ϊһ��ó�ױ������ߣ����κ�������������Ӱ��Ĺ��ڲ�ҵ���Ա�������ֻ����������ʷ�ϳ�����������Ϊ������ó�����ߡ��ڸ���ʵ���У�ó�����������г��ṹ���������£��ı��г������ߵ���������ͨ����˰���ݻ������ǹ�˰�ֶα������������ߵ����棬�����������Ǹı��г��ṹ�������ǹ淶��¢���г���Ϊ������������ת�����������У����������߸��������ڲ��ص�IJ�ͬ����˷��������뾺�����߲��ɱ���ش����ų�ͻ���������÷������Ը����Թ���ľ���������⣬��������һЩ����������˫��˽�½�����Ƽ۸�����۵Ŀ��ض�Э����գ�������������ҵ��Ϊ�ķ�����Ч����Ϊ���ԡ�������ʵ����û���������������ã����DZ�������ƾ������ֶΣ�������Ҳû�б���Ϊ������ƽ�����������������������ƽ������������Ҳ���������߽��ڹ��ĸ���ˮƽ�������������ô�������Ӱ�죬�Գ��ڹ�Ҳ�������ʧ����������ľ��ú����
�������������뾺�����ߵij�ͻ�����ȱ����ڶ����������Ľ綨�ϡ�����������ֹ���ڲ�Ʒ���ڳɱ��۸��ڹ����г������۵���Ҫԭ����������Ϊ�����Ӷ��Ի�¢��Ŀ�����ɡ�����ʵ���У����������ٵ���¢�����г��ṹ�������г�������г�������Ҷ����Ʒ��������ϵ��������ͬ���ڴ����������Բ�ͬ���г��ƶ���ͬ�ļ۸���ֻ�����������������ҵ���ԣ����������Ӷ����ʡ������ڶ������Ե��ڳɱ��۸����۵�����Ҳ�����ټ����������Ӷ����ʲ��ޱ�Ȼ��ϵ�������������г���������г�������ƴ��������£��Ѽ۸õ���ƽ���ɱ�������ƽ���ɱ�ɱ������ֿ������Լ��ٹ̶��ɱ���ʧ��Ҳ������ȫ��������ҵ��Ϊ����ˣ����ж��Ƿ����������Ĺ����У�������������������۸���ڳɱ��۸��������ж���Ȼ�в�����֮�������������ҵ�����г�������һЩ�������ǡ����⣬���������жϹ���������ָ��һ������г��ݶ��ҵ���������������������ʵ����أ����֮�£����������Ͽ����ձ���ڣ���ΪֻҪ�о�����һЩ��ҵ�г��ݶ��½���������ٵ�����ͱ�Ȼ�ᷢ����������Ҳ����������û���ľ�������ˣ��ڶ��������ɼ����Ľ綨�ϣ����������뾺����֮����ڳ�ͻ��
����Ŀǰ���������е�һЩ����涨��Ҳ������ɶԾ����ļ��𡣸��ݷ������������ܻ������϶��Ƿ�����֮ǰ��һ�㶼��Թ��ڲ�ҵ���е��飬���ڷ������ij�����Ƽ�ʵ���������棬�ܵ���ij����п������ܺ��̶ȵ�������в�ȡ��ı��������Ϊ��ʹ�������Ա��϶����Ӷ�ʵ�ֱ������������Ŀ�ġ��������ʹ���ҵ�������Ĺ�ı��������Ϊ���������ֹ�ı��������Ϊȴ�ܵ��˷��������Ŀ϶������⣬����Ŀǰ�ķ�������������뷴��������������ҵ�������ս��������ʵ���Ͼ�������ʵ������������Ϊ�����������ĵ�����ø߰����������ҿ��ܺ�ʱ���꣬��ʹ����û�б��϶�����������ҵ����Ҳ����ʧ���������������������ë�°��У�����������˻�����5��ʱ��Ӧ��Ӯ����ʤ�ߵIJö���������5�������������������άë��ÿ��ݼ�20%�����ԣ�������۳�������Ӯ�÷��������ϣ��������������÷���������ɹ���������������۳��̵ľ���������������Ͻ���������������������һ��������ó�ױ������幤�ߣ��ƻ��˾�����
�������⣬�ھȼô�ʩ��ʵ�ʹ�Ч�ϣ����������뾺������Ҳ���ڳ�ͻ�����ݷ���������������������Ϊ���ö�Ϊ������������ʵ��������в�������ڹ�ͨ������永���������շ�����˰�����⣬���ڹ�������ʹ�����Ƴ���������������Ҳ���������۸��ŵ���������ʣ���Щ�ȼ÷�ʽ������������ó���еļ۸������������г����ù��ܵķ��ӡ��뷴������ͬ�����������ļ۸��������ں����г��۸��ȷ���;���������γɣ����Ϊ�����������������෴��¢�ϸ���Ϊ���ƻ��������ƵĽ�������ת�����Ϊ��¢�Ϸ����ϸ��ֹ����˷���������ִ���ڱ��������ض��������̡������ڴٽ��ò�ҵ��չ��ͬʱ��Ҳ�����˹��������ߺ����������ߵ����档������Ϊ������Ʒͨ�����н�ǿ�ľ����ԣ�ʹ���������ߺ�������ҵ�ܹ��Խϵ͵ļ۸�����Ʒ��ԭ���ϣ����ڼ���������˰������Ʒת�ɵ�Ч�ʵ������������ṩ����������ߵ�֧�����ӡ������½������������߳ɱ�������������Ӫ���ѡ�������Ъ�������ֵ���ۣ����շ�����˰�����ս���ǽ��ڹ���ḣ���ľ���ʧ��������ʧһ�����������������½���ɵģ��������߹��ʽ����������ʧ����һ�����ǹ��ʷֹ�������רҵ����������ʧ����������������˵��һ����Դ�˷ѡ��ɴ˿ɿ������������ƶ����������⾺���ߺ������ߵ�����Ϊ���ۣ���ȡ�˶Թ��ڵ�Ч���������̵ı��������ֽ����Ȼ�����ͨ�������Ż���Դ���á���ʵ����Ѿ���Ч�ʵ�һ���г����þ������
�����������������뾺�������ڶ��ó�������µ�Э��
�������ڷ��������뾺��������WTO���ó�������µ��Э�����������Ŀǰ�����Ŵ��¿ɷ�Ϊ���֣���һ���������þ�����ȡ�����з�������������������һ������Ҫ�ƶ�ͳһ�Ĺ��ʾ�������������Ӷ���������������Ϊ����һ������Ŀ�ꡣ�������ŵĴ����ǵ¹����˼�����ʿ�Э�����ⶩ�ġ����ʾ������ݰ���������Ľ�������(Munich Code)���ڶ������ŷ�ЧWTO����ó���йص�֪ʶ��ȨЭ����(TRIPS)ģʽ������һ��Э�������������ߺ;��������ķ��ɿ�ܺͻ��ƣ��������ŵĴ���������ŦԼ��ѧFox���ڣ�����������ʽ�Ķ��Э����֮ΪTRAMS(��ó���йصķ�¢��Э��)�����������Ŷ�����WTO��������Э�顷���������ڵķ����������и������������������й����д��ڵķ����������ƾ��������ݣ���ʹ֮����ȵؽӽ������뾺�����
�����������Ͻ����Ծ�����ȡ�����������ǽ���������⡢�������Ӷ��Զ����������;�����������ϵ���ѷ���������ζ����ʵ���ܹ��е�ͨ��������غ��Ժ����ó��ϵ����ʵ��WTO���Ƶķ�չˮƽ�ƺ�������������ȫ���ھ���Ч�ʵķ�ʽ�����٣����ַ�ʽ�ڶ������Dz�̫����ʵ�ֵġ���Ŀǰ��WTO�����£�һ����ó�ױ�����ʩ�ܹ���Ч���������˰�����Ź����г��������ĸ��־��ú����ѹ��������������ʩǡǡ���������ֱ��ϻ��Ƶ����ã�ͬʱ����������Ϊһ�������ƶȣ��뱣�ϴ�ʩ�����ʵʩ������и��������ԣ��ܹ�������Ч�ض�����ʵʩ����ó�����߶��Թ����г������ij����ȡ��ʱ�ı�����ʩ����һ���棬��Ϊ���з������ƶ��Ѿ�Ϊ��������ͬ�����������������÷�����������������ڲ�ҵ�����Dz�������ģ����Ҹ���Ա֮��ľ��������кܴ���죬��Ŀǰ�����Ҫ���һ��Ϊ�����ձ���ܵľ�������������Ҳ���ںܴ����ѡ�ʵ���ϣ�������Ϊ����IJ��ַ������һֱ�����ͼ����Ϊ�������;���������Ȼ��ϵ�Ķ࣬���Ͼ��Dz���ͬ�������ƶȣ����Զ��ж������ڵļ�ֵ������չ�й��һ��ڱ������÷�չ����ʵ�����濼�ǣ�Ҳ�������ȡ���������ƶȡ�
�������֮�£��þ������߶����з������ƶȽ��иĸ�����Ƶĵ����ַ�����Ϊ��ʵ�Ϳ��ܣ���������������ܴӸ����Ͻ�����⣬�����ڲ��漰�������ƶȱ����ϵ��ش��������������ǰ���£������ܵ�ȥ�������з������еķ��������أ������˵���õ�����˴˳�ͻ��WTO����Ա����֧�ֺ���Э�������ָ��������ָ���£��������뾺�����ߵ�Э��������Ӧ�����þ�����������е�WTO��������Э�顷���иĸʹ֮������ڽ��������������������й����з��������谭�����Ķ������Դˣ�������ΪӦ���½綨�����������϶����Ծ������е����Ӷ��Զ�������ȡ����������Э�顷�е������϶��������з������ƶ��϶��������Գ��ڼ۸��Ƿ���ڳ��ڹ������г��۸������۸��ṹ�۸�Ϊ�����������Ӷ��Զ���Ϊ������Ҫȷ���������Ƿ��Ե��ڳɱ��ļ۸����ʹ���ڹ��г��ϵľ����߱����˳����������ڳ��ڹ������г��Ͼ��в��ɾ����ԡ�������Ϊ���ڳɱ��Ķ��۲���ʹ�������ڽ��ڹ��г����˳����������ڸ��г�������Եķ���Իɾ����Զ����¢���������Ϊ���Ǿ�������ֹ�IJ�����������Ϊ����������Ҫ�������¢��������Ҫ�ڽ��ڹ������������г�����ȡ���ڳ��ڹ������г��Dz��ɾ����ġ����ԣ��ڽ��ڹ��г��Ͼ����߱����˳��������ڳ��ڹ��г��Ͼ��в��ɾ������ǹ������Ӷ��Զ�������������Ҫ������
�������⣬��Ӧ�����¶��������ڲ�ҵ�������뾺�����е�������г���(Relevant Market)����������С�������Э�顷�������ڲ�ҵ������ͬ���Ʒ����������ȫ�壬������֮����ϼƲ������ɸ����Ʒ�����ܲ����ֵ���Щ�������������У���ͬ���Ʒ������ͬ���IJ�Ʒ���������з��涼ͬ���ڿ����еIJ�Ʒ���ƵIJ�Ʒ��������ȱ�����ֲ�Ʒʱ��ָ������Ȼ�����з������䲻����ͬ�������������ڿ����еIJ�Ʒ�dz��������Ե�������Ʒ�����Ӿ������ߵĽǶ�����������������ڲ�ҵ���Ľ綨��Ȼ������խ����Ҳ�������¶������������������������϶��Խ��ۡ����������������г���������������ͬ�IJ�Ʒ�ټӷ���ͬ�ĵ�ֱ�Ӿ����Ļ������IJ�Ʒ���ɵ�������Ϳ��ǵ�������Ľ��浯�ԣ����ں���Ҫ�������ڲ�ҵ���㷺�öࡣ�������ڷ�����������������г�������жϽ��ڲ�Ʒ�Թ����г���Ӱ�콫���С���Ӷ�Ҳ�ͼ�����ʵʩ�������Ŀ����ԡ�
�������ǣ�ͨ������ȵ��������������WTO��������Э�顷���������Ͼ�ֻ�ǹ����Ե�Ȩ��֮�ߣ�����˵����Ŀǰ��չˮƽ��һ����Э���ӳ���֮�ƣ��ڶ��ó�������½���һ��Э��WTO����Ա�����ھ������ߵķ��ɿ�ܺͻ��ƣ����ܸ��õ���������Ӷ����������ٽ������뾺������Ѳ��ԡ�ʵ���ϣ�WTO��1996����¼��²����������״ν���ó���뾺�����������������۵����⣬֮��ġ�������ԡ���һ��ָʾ����Ա����������������ij����ϣ������ȡ������ӡ������������Ŀ��ض������Ը����ģʽ����չ�й��ҵľ����ƶȣ��������������ó���뾺������������С�鸺�𡣾���Ŀǰ�����ڸ������ϵ�������̬�ȴ��ڽϴ���磬�������������δ�;���������������κζ��Э�飬�����Ǿ�һЩ����ԭ��ȡ���˹�ʶ��������(1)�ھ���ȫ�����£�ó�����ɻ������Թ�ƽ����Ϊ������ó�������빫ƽ����Ӧͬ����չ��(2)����Ա���Ĺ��ھ�����Ӧ����WTO����ԭ��WTOЭ�����йصľ���������Ϊ�ġ����Ʊ��������������ݣ�������ݹ�������������������ȵ�ԭ��������ھ�������ʹ֮��WTO����һ�¡�(3)����Ա��Ӧ��ǿ����ִ����˫�ߡ���������Թ��ʺ�������Э�������������������������ɣ���Щԭ�����Ժ�WTO�������ó�������µľ���Э�����ƵĻ�����
������֮���������þ������߳���ȡ���������ļ������ţ�����ͨ��������������ĸ����С�������Э�顷�ĸ������飬ʼ�ն�ֻ���������ϵļ��衣���κ�WTO��߹���̸���Լ�����Ա���������������ߵ��ƶ������У���������������յĺ������;������ء����۲�ȡʲô�����ƶȣ��������������������Ϊ�����㣬����̸�еı���Ҳ��Զ�Dz�ͬ������������ᡣ��ˣ����������뾺���������Э������WTO���ó���������ܴ��ʲô���Ľ�����ƺ����ܣ����ն���ȡ���ڸ������ú�̸��ʵ���ı˴˽�����
��Դ��¼�� ����̫���á�