2008-6-16
����2.Ӱ���ҹ���Ʒ�ڹ���ó���еľ�����
��������ó�ľ�������Ҫ�����ڲ�Ʒ�ļ۸�������ϡ�����һЩѧ��(���Ѹ�2001������Ƽ2002������ƽ2004������ɯ2005��������2006)�Ի����ɱ����ڻ������ó���еıȽ����ƻ���ʾ�������ϵ���о���������һ�����ڸ����Ļ���Ҫ��������ͬ�������ɱ����ڻ�����ó����ijЩ��Ʒ�ıȽ������Ʊط����仯��һ���б�Ҫ������������ڲ�Ʒ�ıȽ����ƣ������ڹ��ʷֹ��л�ȡ�������档�ڶ��������ɱ����ڻ�����������Ӱ�컷����������Դ�IJ�Ʒ�Ĺ��ʾ���������Ϊ�������ɱ����ڻ�����Ȼʹ��Щ������Ⱦ�������ƻ������IJ�Ʒ�ijɱ���ߣ���۸��������Լ������������ڹ���ó��ʵ���У�������Դ�IJ�Ʒ���ر��dz�����Ʒ�ļ۸�������ɥʧ���Ӷ�����Щ��������Դ���²��ϼ����г���
������Ϊһ����չ�й��ң��й��ij��ڲ�Ʒ�Լ۸�������ڹ����г��Ͼ��бȽ����ơ����ǣ����ֱȽ����ƴ����������⣺һ�ǹ��͵ļ۸���������ó��Ħ������ͳ�ƣ��ҹ�������11���Ϊȫ����ó��Ħ�����Ĺ��ҡ����ҹ�����WTO��2006��6�µף�����32�����һ��������ҹ�����������������ʩ����288���永���71����Ԫ�������ֽ��й�����ó�ıȽ����ƣ���Ȼ��Ҫ�������Ͷ���Ҫ�ص��ܼ�ʹ���ϣ������Ǵ�ͳ����IJ�Ʒ�����ǻ����Ʒ���¼�����Ʒ����ͨ��ҵ�ڷֹ���ó�ķ�ʽ�������й��ıȽ����ơ��ڴ˻������γɵ��ҹ����ڲ�Ʒ���������ǻ�����������ռ���ơ��⽫�ǽ��һ��ʱ���ҹ����ڲ�Ʒ����������ó�ױ��ݵ���Ҫ��Դ����֮��Ŀǰ�ҹ�����ó�����г���Ҫ�������������ձ���ŷ�˵ȷ�������Լ����˹��ҡ������ǻ�����ʶ���Ⱦ��ѡ�������ʩ��Ϊ�������漰��Χ��㷺�Ĺ��ҡ�Ϊ�ﵽ��Ӧ�Ļ���Ҫ��ͱ����ҹ���ҵ���ò�ת�䴫ͳ���������գ������µ�ԭ���Ϻ������豸���Ӷ������˲�Ʒ�������ɱ������Ҳ��ʧȥ���ڼ۸���ľ������ơ���ŷ�涨����6���к�����ʹ�õ�ROSHָ��������й���ҵ20%һ30%�������ɱ���
�������⣬�����������ڼ�ǿ������ҵ������ܵ�֪ͨ��������ݣ�������ɫ��ó������ʵʩ����ҵ�����ɱ���������ҵ��Ӧ������5%һ10%�����ң��ɱ���̧�����ܵ���һЩ��С��ҵ�����µ�������еĿ���Ҫ����ҵ�����飬�еĿ���Ҫת���������ų��е���ҵ�˳���һ����Ŀ����ԡ���ԭ���ǣ�һ�����û����������ߣ���ij�̶ֳ��ϸı��˸ù��ıȽ����ƣ��벻ʵʩ���������������߿��ɹ��ҵij�����ȣ�����ʵʩ���ij��̲��ò�Ϊ����Ҫ�ظ������ߵ�ʹ�óɱ���������ԭ�еļ۸����ƣ�����ز�Ʒ��ó�ײ���һ���ĸ���Ӱ�졣
����(��)�����ɱ����ڻ����ҹ�����ó�Ļ�����Ӱ��
����1.�������ҹ����ڲ�Ʒ�ṹ�ĸ���
���������������ҹ��Ķ���ó���ߵ���һ����Ͷ�롢�ߺ��ܡ�����Ⱦ����Ч��Ĵַž�Ӫ�������������͵ĵ�·�����ң��ڳ��ڵ����͵�ó��ģʽӰ���£��ҹ���ó�ṹ���ֳ�����ɫ��Ʒ��������������IJ�Ʒ��ռ���ش���ɫ��Ʒ������������ǿ�IJ�Ʒ��ռ���صͣ��Ͷ��ܼ��͡��ͿƼ������͵���ֵ�IJ�Ʒ��ռ���ظߣ��߿Ƽ������߸���ֵ�IJ�Ʒ��ռ����ƫ�͵�״���������ɱ����ڻ���ʵʩ���Ӹ����ϸı��ҹ�����ó�IJ�Ʒ�ṹ���Ӷ������ҹ��Ĺ���ó�����������ҹ��Ĺ���ó����������
���������������ҹ�������Ʒ�ṹ�������ƣ�������¼�����Ʒ�������ٸ���ƽ��ˮƽ��2007���ҹ������Ʒ����7011.7����Ԫ������27.6%��ռ���������ֵ��57.6%����2006�����0.9���ٷֵ㡣���У����������Ӳ�Ʒ����3003.4����Ԫ������32%����е���豸����2286����Ԫ������22.5%�����¼�����Ʒ����3478.3����Ԫ������23.6%���ߺ��ܡ�����Ⱦ����Դ�Բ�Ʒ���ڵõ����ƣ�ԭ�͡���Ʒ�͡�ú̿��δ�������������ֱ��½�21.8%��21.1%��11.9%��5.8%��2007�꣬����Ϊ�˽�һ���Ż�������Ʒ�ṹ�������������ù��ڻ�����Դ��ͨ���������ڹ�˰�ͽ��ͳ�����˰���ֶμ����Ӵ�ԡ�����һ�ʡ���Ʒ���ڵ������ȣ�Ч���Ƚ����ԡ�
����2.�������ҹ�ó�ײ�ҵ�Ŀɳ�����չ
������ǰ���ɳ�����չ�����ʵʩ�ɳ�����չս���Ѿ��������ϴ�������Һ͵��������ܣ��߿ɳ�����չ֮·Ҳ�Ѿ���Ϊ���ú���ᷢչ�Ĵ����ơ�ó������Ŀɳ�����չս��Ҫ������ڴ�������ó�Ĺ�ϵ�о�����ѭͬһ��Ŀ�꣬�˴˺������ȿ��ǻ���������ҲҪ��˾��÷�չ���Ȳ���Ϊ�˻���������ó�ף����ƾ��÷�չ��Ҳ��������������Ϊ���۶��÷�չ��Ӧ���ھ��óɱ�����ʱ���뻷���ɱ������ܰѻ�����Ϊ�����Ʒ����ά����������ͷ�չ�������������ɱ����ڻ�����ʹ��ó��ҵ���������������ҹ���ó�����ߺ����������ҹ���ó�ײ�ҵ���ӳ�Զ�����⽫�������ҹ�ó�ײ�ҵ�Ŀɳ�����չ��
����3.�������ҹ�������ҵ�ķ�չ
���������ɱ����ڻ��ܹ���������Դ�ļ�ֵ�Ͳ���������Ⱦ����̬�ƻ�����ķ��ð����ڲ�Ʒ�۸��У��ⲻ����������Դ�ĺ������úʹ�ʹ����ó���Ӿ������������ɵط�չ�����һ����ԴﵽԤ������������Ⱦ��Ŀ�ꡣĿǰ�ҹ���ҵ�ļ����뻷��Ҫ��һ��ȷ������Ҫ�ͣ���Ʒ���ں��������������ͻ�������ı��ݺ��ϰ��������ɱ����ڻ����Դ�ʹ�ҹ�������ҵ����·������Դ�ķ��١����ŷš�����Ⱦ��Ч��ߵĹ�ҵ��չģʽ���������ҹ��Ļ�����ҵ�ķ�չ��
���������ҹ�����ó�����ߵ�ѡ��
����(һ)�ٽ�ó�������뻷����ʩ�ļ���
�������ҹ�������ʵʩ��ó�����ߺͻ�����ʩ�������ҹ���ó���뻷�������ϲ�ȡ���ǹ��ʺ�����������ߡ��������ϣ�ǿ���Թ淶���������ֶ����ϵķ������ڶ�ʱ����Ѹ�ٽ��������ҹ���ó���뻷�������ϵ�������ϵ����Ч�ƶ����ҹ����������Ͷ���ó�ķ�չ��ͬʱ���������ߵ��ص㣬�ҹ���ó������Ӧ���ݹ���ó�������������ı仯���仯��Ӧ��������ó�����������ߵĵ�����������Ӧ���Ŷ��ó�����Լ�����淶����Ŀǰ����ó�����ɻ��ͻ����������ʻ��Ĵ��£��ҹ����ƶ�ó������ʱӦ��һ������������������Ҫ���ݼ��ԶԴ������ң�ó��������Ӧ���ǻ���������ʩ��Ӧ����WTO������ó���뻷���ľ��������������ó�������뻷��������ʩ�ļ��ݶȣ��Ӷ�ʹó�������ܴٽ�ó�ķ�չ����������������Ŀ�ġ�
����(��)�����������ڲ�Ʒ�ṹ
������ǰ������ó��չ�Ļ���̬���ǹ���ó�ṹ��������������������ӷ�չ������������ͳ������Ʒ�����½�����ҵ�Ƴ�Ʒ���س������������¼�����Ʒ���ڸ����������Ǹ��¼�����Ʒ�����½�������̬��������Ϊ��ּ����ɫó�������ڹ���ó��������������ǿ��������ɫ��Ʒ�����½����ִ�������ó��Ѹ�ٷ�չ������������ƣ�����ת���ҹ���ó��������ʽ������ӿ����ó�״���������Ϊ���Ĵַ���������ʽ��������Ч�漯Լ������ת�䣬��ȷ���ҹ����ú�ó�ɳ�����չ��ͬʱ��Ӧ���������ҹ�����ó�IJ�Ʒ�ṹ��ͨ����̨��������ߡ���ʩ��������˰�������ڵĶ���ʩ��������ҵ���¼����������������ɫó�ף�������С���ҹ���Ҫó������Ʒ�������ͱ�����һ���������¼�����Ʒ�߸���ֵ������Ʒ�ڳ���ó���еı��أ��⽫��Ŀǰ��δ��һ��ʱ���ҹ�����ó��������Ҫ����֮һ��
����(��)��ʱ����������˰����
����������˰���dz��ڲ��������DZ�WTO�Ͽɵ�һ����Ϲ��ʹ����������ƶȡ�GATTl994����9���ڵ�ʮ�����涨�����˻������������൱�Ĺ�˰���ڵ�˰��������Ϊһ�ֲ�������GATTl994��ʮ�����ڶ��ڵڶ�������涨��һ��Ա����ijһ���ڲ�Ʒ���貹�������ܶ��������ںͳ��ڳ�Ա������к���Ӱ�죬�����ǵ�����ó����ɲ��ʵ��ĸ��ţ����谭��Э��Ŀ���ʵ�֡���ˣ�����Ա��Ӧ�������Բ�Ʒ�����ʵʩ�������ҹ���1991��1�¿�ʼ���ڵ������ʵĻ����ϣ������в�Ʒ������ҵ�Ƴ�Ʒ�ͳ�����Ʒ����ʵ��������Ӫ���Ը�ӯ���ľ�Ӫ���ƣ�����WTO���й�Ҫ��ȡ������������Ʒ��Ҫͨ�����ʵ����ͳ�����˰�ķ�����ò�����
�����ҹ���20����80������ڿ�ʼ���г�����˰�ƶȡ�1994��Գ�����˰�ƶȽ����˸ĸ1997��������ơ��˺�1999�ꡢ2003��ĸ����Ƚϴĸ����Ҫ�����ǵ���������˰˰�ʡ����ܳ�����˰�ƶȵĸĸ�Գ���ó���ܶ�û�����Ե�Ӱ�죬�����Ż����ڲ�Ʒ�ṹ�������˻������ƶ����á����ݹ��ҳ�����˰�����ߣ��ҹ���2007��7��1����ȡ��553���Ʒ�ij�����˰������2268���Ʒ�ij�����˰˰�ʡ�������Ŀ�ij�������ó��˳�����֮�⣬���Ը���Ⱦ�����ܺļ���Դ�Բ�Ʒ�ij��ڽ���Լ�����á���ˣ���ʱ����������˰���߲�ʧΪһ���Ż����ڲ�Ʒ�ṹ���ϲߣ��������ҹ�ó������������Ҫ�����á�
����(��)������������ó�ij���ˮƽ
����20����90����������������Ƶ���Ի�������������ʵ�м�����ó�ױ��ݺͱ��ϴ�ʩ���й�����Ҫó��ó��Ħ���İ��������������ӣ����й���ó���ڵ�Ӱ��ҲԽ��Խ����Թ���ó�ױ�������ķ�չ��ͷ���ҹ�������������ڲ�Ʒ�ṹ���⣬��Ӧ������չ����ó�ײ�������������ó�ij���ˮƽ�������ҹ�����ó��չ����ʵ��Ҫ��Ҳ�ǹ���ó��չ�ı�Ȼ���ơ����ڹ���ó���У�������������Ʒó��Ϊ��������ó��Ϊ�������ã���������Ʒó�������ó�ײ��صĽΡ����������մﵽ����ó��Ϊ������Ʒó��Ϊ���ĽΡ����ǹ���ó��չ��һ�������ƣ����й���ó���ڷܶ��ķ����Ŀ�ꡣ��Ŀǰ���ҹ�����ó���ռ�������ó���3%������������20λ֮����ó���ദ������λ����ˣ����ӷ�չ�ҹ��ķ���ó�ײ�ҵ��������������ó�ij���ˮƽ�������ҹ���ó���ߵij��ڵ�ѡ��
��Դ��¼�� ������ó�ס�