2011-9-16
����ժҪ�����Ѱ�ȫ�¹�����Ⱥ�ڵ��������������ȶ���ũ�����Ѱ�ȫһֱ��ũ���г������еı������ڡ����ũ�����Ѳ���ȫ��ԭ��dz����ӣ�������Ӫ��������ʶ��Į����ܱ������Ʋ���ȫ���������������ʲ�������Ҫԭ���ũ�����Ѱ�ȫ���⣬���빹������ǿ��ũ���г���������ũ����ͨ��ϵ����ǿũ��άȨ�������������Ѱ�ȫ�Ļ����ڵ�ȫ��λ������ϵ��
�����ؼ��ʣ�ũ�����Ѱ�ȫ���г���ͨ����ܣ�������ϵ
����һ��ʱ��������ũ�������г�������������ʳƷ��ҩƷ������Ʒ�������Լ�����ũ�ʵȴ�Ŀ���ĵ���ũ��ũ�¼���������ũ�������г����������ַ���ũ����������ͲƲ���ȫ�����Ѱ�ȫ�ѳ�Ϊũ�����ѵ�ͻ��ì�ܡ�������Ϊ�����Ѱ�ȫ�¹�ũ���������������ũ������ȶ�������ӹ��Ҿ��÷�չ��ֵĸ߶ȼ������Ӻͽ��������Ŀǰũ�����Ѱ�ȫ���о�����ͺ����о��ɹ�Զδ�ﵽӦ�е���Ⱥ�ȣ����ľ���ũ�����Ѱ�ȫ������ϵ����̽�֡�
����һ��ũ�����Ѱ�ȫ��״��ԭ��
�����������۱���������������������������䡢�����������ĸ����ڣ����������һ��������Ӫ���Ŀ�ġ����������������Ѳ���ȫ�����������Ķ�ҡ��������Ը��ǿ���Ʊص����������衢�������������ĸ�������������ʵ���Ӷ�Ӱ�����ƽ�ȽϿ췢չ��Ŀǰ���۽�����Ѱ�ȫ��û��һ����ȷ�Ķ��壬����������ͬ����ĽǶȳ����������Ѱ�ȫ�Ķ���Ҳ������ͬ��[1]������Ϊ�����Ѱ�ȫһ��ָ����Ʒ�����Ѱ�ȫ����������Ʒ�����������ͻ�ѧ���Եİ�ȫ������Ʒ��ͨ���̵İ�ȫ�����ѹ��̵İ�ȫ�������棬��������Ʒ���������İ�ȫ������������Ʒ��ȫ��ȫò������ʵ�����ȷ�����Ѱ�ȫ������Ҫ����������һ��������Ӫ���ṩ������Ʒ�����ǰ���ѧ�������İ�ȫ�ɿ��IJ�Ʒ����������Ʒ��������ͨ�ļ�ܲ��ű�������ְ�𣬴Ӽ��������顢��װ�����ܡ����۵Ȼ��ڽ���ȫ��λ��ܣ�ȷ�������г�������Ʒ�ǰ�ȫ�ɿ��ģ����������������ѹ�������Ҫһ������֪���������ڴ˻����϶�����Ʒ�İ�ȫ�����������϶���
������ͬ��չ�й���һ�������ڡ���Ԫ���á��ṹ����Լ���ҹ�ũ�������г��ķ�չ�����ͺ��ڳ��У��ܡ����Ѹ�λ�����ѵ�λת�ơ����ɵ�֧�䣬ũ�������г�ͨ�����ڱ�ת�ƺͽ��ܵĵ�λ���ĸ↑�����������������г�Ѹ�ٷ�չ�������˳��о��õĿ�������������������Ĵ����г�����������Ⱦ��һ�����ӵ�ũ���г���������ðα�Ӳ�Ʒ����ũ���г���ʹũ�������г����ˡ����ϡ��г���ũ�����������ѷ��յ����е��ߺ����Ѱ�ȫ������ܺ��ߡ���������������״��ԭ����Ҫ�����¼������棺
����1.��ҵ��ȫ����������ʶ��Į
������Ϊ��������Ʒ����ҵ����ũ���г���ͨ�����Ѱ�ȫ�����ش����Ρ��ڳ��о��÷��ٷ�չ�ڣ���ҵ�ص��ע�����г����ڽ���Σ�������������г�����ƣ�������£�Ϊ�˴̼����ѡ��������裬��ҵ�ſ�ʼע��ũ���г������Ƿ��֣���Щ��עũ���г�����ҵ����û����ũ���г�������ʩ������ۺ�����������ũ���г��ɳ�����չ����Ͷ��̫�����Դ�����ǰѸ���ľ��������г�Ӫ���ϣ�������ϧ���������ߵĸ������棬�ṩ����ڰ�ȫ���ѵ���Ʒ�ͷ�������ʳƷ�����д���ʹ�÷���������Ӽ��������ж����ʳ��꣬Σ��ũ��������ͲƲ���ȫ����ũ��������ʹ������ԭ���ϣ��ѹ��մֲڡ��������µ�ũ�ʲ�Ʒ����ũ�壬IJȡ�߶�����һЩ������Ӫ������ũ����Ϣ���顢��ͨ������ũ���ѧ֪ʶȱ���Ȳ��㣬�ṩ��ٲ�Ʒ��Ϣ����ũ�������ߡ����⣬ũ���̵�ľ�Ӫ�߳���ı������������ʱ�������Ƿ�Ϊ���泧�Ҽ������û���ֻҪ�ܻ�ø߶�������������ۣ�����Ӱ��ũ��������������ͽ�����ȫ�����й�ý�屨����ɽ��ݷ�غ�ij��88��ũ��ӵ���ij����Ĥ�����������Ĥ���������ϴ����ڵ��߲����磬��������֣����ϵ�Ĥ���߲�����ⱻ��ͬ�̶����ˡ����鷢�֣����ֵ�Ĥ�������̲�δע����Ʒ��ʹ�÷�����������������ʱҲδ��֪����ʹũ��ʹ�ò��������������������
����2.ũ�������г��ļ����������
����һ������������г�Ҫ����Ϣ��֡���ܵ�λ�������ȶ���ͨ���Ϸ��ɿ�����Լ��ϵ����Ч���г�ִ����������֤��������Ȩ�档�ҹ�ũ���Ա��������ס��ɢ�������г���С��㡢���ײ����У����ϴ��ڼ�ܷ�Χ��ʩ����λ��Ч������������⡣�������������������������쵼����֯��Э�����ල��ְ�������ò������ڽ��ũ�����Ѿ���ʱ��ְ�ܲ���֮��ȱ����ЧЭ������ʹһЩ����ò������ƽ����ũ������������ò���Ӧ�еı��������㹤�̻����������ֲ���ͽ�ͨ����ȱ��ֻ�ܰ���Ҫ������������ص���ҵ�����Թ��ũ���г��������ũҵ�����ļ������ص㣬���á��˶�ʽ���ļ���ר�����η�ʽ��ʹũ�������г�ȱ����Ч��ܻ��ƣ�������Ϊ��ðα����Ʒ�ij����ء�����ũ������άȨ����վ���ڹ���Ч�����ѣ��ò���ũ������ζ�����ʵ������ʹĿǰ������ת������վ��Ҳ��ලԱ�����ձ�ƫ���Ļ����ƫ�͡�רҵˮƽ���߶���������άȨְ��
����3.ũ���г���ͨ��ϵ����ȫ
����Ŀǰ��ũ��������ڻ����ƽ����������ũ�彨�裬���ƶ��˸��ָ����ķ�չ�滮�������ٵ���ȱ����Ʒ��ͨ����滮���г����㡢ѡַ���������ԡ���ũ���г�����Ʒ��ũ�ʲ�Ʒ��ͨ���ԣ��Լ���ó�ס�С���ӻ��ꡢ������Ϊ����Ĵ�ͳ��ͨҵ̬��ռ�ܴ���أ������ꡢ���м��������������ҵ̬��չ��������ͳ�ƣ�ũ������˾���ҵ�����Ϊ���е�1/10��ũ����Ʒ�����г�ƽ��ÿ�������1.5���������ꡱ�������ꡢ�����̷��ͼ���ó������ũ��������Ʒ����������[2]��Щ��ͨ�����ձ������ʩ�����ס����ܲ�ȫ���ɱ��ߡ�Ч�ʵ͵����⣬��������߲�ε�ҵ̬��չ��Ӱ����ũ�������г�������������淶��չ�������������ҹ����ũ��������г����������ͺ���ͨ��֯ȱ������ͨ���粻��ȫ����������������������������ϣ�ũ���ΪС�����㣬����Ʒ�������ڻ����ʽ𡢼������˲š��Ͷ����г��ںܶ�ũ�������δ���������ڶࡢ�����ٵĴ�ͳ��ͨ��ʽ��һ���������˹�����м价�ڣ����¸�������Ʒ���Ӽۣ�������ũ������һ���棬��һ����ͨ��������ʹ���Һ�����������ȷ����ũ���������Ϣ��ʹ�ܶ�������Ӫ�����Դ�ũ���ʵ����Ҫ������֯���������������Ʒ��
����4.ũ��������Ȩ�汣�ϻ��Ʋ�����
��������з��ƹ᳹ʵʩ�����ϻ�������������ȣ�ũ���ٺ�ũ��άȨ������һ����յش��������������濴�������й�ְ�ܲ�����������������ͨ�����ѵ����������Ƽ�Э�����Ʋ���ȫ�����Ѽ�ʱ�������Ⲣʵʩ��Ч�ල����ũ��������άȨ��������������㡱������������Э�ἰ���������������ڸ���ԭ��ũ��άȨ����ȱ������Եļƻ������ѿ�չ����֯���в��衢���ص�������߽�������������άȨ�����������ձ���ڡ���ũ�壬���ũ���������Ļ��̶ȡ���Ϣ��Դ������ˮƽ������ϰ�ߵ����ƣ����ִ��Ƽ�֪ʶ����Ϣ���ղ��࣬�������Ʒ�����û�����٣����ұ�����ʶ��άȨ�����ձ�ϲ��ʵ���������൱һ����ũ��֪��������Ȩ��ķ��ɹ涨��άȨ���������һ��������άȨ��ʶ���鱨����ʾ����άȨ��ʶ���棬���Լ��������������ȫ����Ʒ�ֺ�ʱ��773���������н���28.46%��ѡ��Ͷ�ߣ�39.07%��ʾ�����ٹ�����ͬ������Ʒ��29.75%��ʾ���κΡ�ѡ��Ͷ�ߺ���13.2%�������߶Խ���е����⡣[3]����ũ�������ߴ������Ƶ�λ����ɢ�����������ʵ���ۺ�ľ�Ӫ�ߣ���������������Ƿȱ�����ϳɱ��ϸߺ�Ͷ����������������ʹάȨ�ٲ�ά�衣
������������ũ�����Ѱ�ȫ������ϵ��˼·��Բ�
��������ũ�����Ѱ�ȫ������ϵ��һ��ʮ�ָ��ӵ�ϵͳ���̣���Ҫ��������ҵ������ý�塢�����֯��ũ����֯ЭͬŬ������ǰ�Ĺ���˼·�ǹ᳹��ʵ��ѧ��չ�ۣ��������Ϊ������ǿ�г�������ȫ��ͨ��ϵ����ǿάȨ������������ȫ�����Ļ�����ȡԶ����ϣ��걾���δ�ʩ������Ťתũ�����Ѱ�ȫ���ٵIJ������棬������ũ�����Ѱ�ȫ���ߡ�
����1.�����ʶˮƽ��ǿ���г�����
�����ҹ���13�ڶ��˿ڣ�һ������������ũ�壬ũ����������״����ũ���г���ͨˮƽֱ�ӹ�ϵ�����õ�ƽ�ȽϿ췢չ���������������ũ�壬ʵ�ֳ��羭��һ�廯���ͱ�����г���ͨ��Ϊ���÷�չȫ�ֵ���Ҫ���ڣ����ϸ���г���ܱ���ũ��������������������ʶˮƽ�Ļ����ϣ�Ҫ���������г��������淶��Ʒ��ͨ����һ�ǽ�һ�����Ʒ����ƶȣ�ǿ���������ߵı����ͶԾ�Ӫ�ߵ����ƣ�ʹ���ɵı���������������Ȩ����б�������ۼ�ðα����Ʒ���������ͳʹ������ǽ����ط������쵼�IJ�������ִ����������ǿ��ũ�������г��ļ�ܡ�����������Ҫ������ϣ��γɺ�����ʵ����Դ����Ϣ���������Եؿ�չ�����ж���ר�����Σ����õر���ũ���������ߵĺϷ�Ȩ�档���ǼӴ�Ծ�Ӫ�ߵļ�ܴ������ȡ��Ե����������������۲����ƶ���Ӧ������������ߣ�������ѧ�ļ���������ƣ������ڵضԳ��Ҽ����۲��Ž���������飬�ϸ���Ƽ�ðα�Ӳ�Ʒ����Դ��ȥ·���������ֺ�ũ��������Ȩ��ľ�Ӫ��Ҫ�����ط���ʹ�䳹��ɥʧ�����;�Ӫ���������ǽ�ȫ�г�Ͷ��������ƣ�����ũ�彨��Ⱥ�ڼල��������������ͨ���绰���ź��������ʼ��Ⱦٱ��ֶ�ά������ĺϷ�Ȩ�棬��ͨ������������վʹũ���Ͷ�ߵõ���ʱ����Ȩ���õ���ʱά����
����2.�ӿ���ͨ��֯���£���ȫ�ִ���ͨ��ϵ
����������ͨ��֯����ȫ�ִ���ͨ��ϵ���ǴӸ����ϱ���ũ�������г�������ת�ľٴ롣һ�����ũ�������г������㡢����ɢ���ص㣬�������Ʒ�չ����Ʒ�����������г���Ҫ�ص㽨��ͷ�չһ�������������ʹ�����ǿ������Ʒרҵ�����г���֧������Ʒ��ҵ��ũ�忪�쳬�С��������ũ������Ʒ�г���ðα�Ӳ�Ʒ���ĵ����⣬Ҫ������չ�ִ��������С��ִ�ʽ�̳������������������ͨҵ̬����ũ��ԭ�еġ����ꡱ��������Ƚ������ϸ��죬��������Ӫ���������͡�����Ӫ��������ͨ��ʽ����ũ�������߹��ﻷ�����������ɿ����۸�������������Ʒ����ũ���г���ʹũ��������о���ͬ������������Ʒ��������ǽ�����ũ�幩����Ϊ�������Ĺ�ģ������λ������绯�;��������ũ������������ͨ����������ץ�����ӡ�ũҩ�����ʡ�ũ���ߵȲ�Ʒ��������ȫ����ȫũ�����⳥���ƣ���ʵ����ũ����������档ũ��������ҵҪ��ǿ��������ϵ���裬Ϊũ���ṩ��ǰ�����кͲ�������������ũ�����л�����ʩ�����ס������ڱ���ũ����̬����������ũ�ʲ�Ʒ��Ŀǰ������Ҫץס����ʵʩ�����ǧ���г����̡��Ļ��ᣬ�Գ�����ͨ��ҵΪ��ͷ����������Ϊ�Ǹɡ��Դ弶������Ϊ����������ũ���ִ���ͨ���硣�������ũ�����֯���̶ȣ�����ũ��չ����רҵ����������֯��������ǿũ��ĺ���������̸���������Ӷ�����ũ�����ѻ�����ʵ��ũ�����Ѱ�ȫ��
����3.������չ�������������ǿũ��άȨ����
����ũ��άȨ��ʶ��ǿ��άȨ����������ũ����������ѹ��֪ʶˮƽ������ء�Ҫǿ��ũ���άȨ��ʶ������ũ���άȨ�������ͱ��������չ�����������ͬʱ�������������������֯�����á�һ����������Ҫ����ũ��������ѧ�������������ִ��������������������ǿ���ѵ�Ŀ���Ժͼƻ��ԣ���ǿ������Ȩ�汣�����ɷ������������ũ��ķ�����ʶ��Ȩ����ʶ������ũ��������֪ʶ��άȨ֪ʶ����ҵ����ϵ���̡��ʼ졢�����Ȳ��ţ����á������硱���֯����ָ��ר�ң�Ϊũ���������ṩרҵ��ѯ������ǿ������ְ�ܲ��ŵĹ�����������������Ҫ���ũ�������г��ص��ƶ���Ӧ�Ĺ���취������������ͨ��֯����ȷ�г��������Ͳ����г���Ӫ����ʸ������������ƹ�������̱������ǿ��ũ���г��Ķ�̬��ܣ���ȫ����ɷ��棬������ʱ���ũ���������飬��ʵά�����ũ�������ߵĺϷ�Ȩ�档����ǿ����������֯�Ĺ��ܡ���������֯�Ȱ�������������Э�ᣬҲ����Ϊ����������Ȩ�����ĸ�����ѯ�����ͼල��������ũ�彨����������֯����ߴ�ҵ��Ա��ҵ��֪ʶ�͵���ˮ��ʹũ����������֯��Ϊ���ұ���ũ��Ȩ��ķ��ɷ��������ߵ��ս�ʵ���ߣ���Ϊ����ũ��������������άȨ���������Ǽ�ǿ��ᱣ����Ҫ��ַ���ý��ȸ������۹��ߵ��������������������ã���ǿ��ũ�������г��ļල������ũ��������Ȩ��ĵ��Ͱ��������ع⣬���γɶ�ũ��������Ȩ��������屣������������Χ��
����4.Ӫ�찲ȫ���ѷ�Χ���������Ѱ�ȫ�Ļ�
�������ũ�����Ѱ�ȫ���⣬��Զ�������ǿ���Ѱ�ȫ�Ļ����衣���Ѱ�ȫ�Ļ���ָ�����������ڣ�Ϊ�����������Ľ�����Ʋ���ȫ�����⡢���ơ�Ԥ�������������¹ʺ��ֺ�������ʵ�ְ�ȫ���Ѷ����������ľ����ȶ��Եİ�ȫ��ֵ�ۼ���ȫ��Ϊ�淶���ܺ͡�[4]���Ѱ�ȫ�Ļ��Ĺ��������Dz�������ʵ���ľ�Ӫ�ߡ�����ߺ������ߡ���Ӫ����Ҫָ����Ʒ�������ߺ������ߣ���Ϊ����Ʒ�ṩ��λ�ľ�Ӫ�ߣ��ڳ��ڵİ�ȫ���������۹������γɵİ�ȫ��ֵ�ۺ���ѭ�İ�ȫ��Ϊ�淶���������ڵij����γ������Ѱ�ȫ�ľ�Ӫ�Ļ�����Ӫ��������֤���ṩ��Ʒ�İ�ȫ�ԡ��������Ϊ�����г��Ĺ�����������������ҵЭ�������ý�壬�ڳ��ڵļ�ܹ����У������γ����ڱ�Ⱥ��İ�ȫ��ֵ�ۺͰ�ȫ��Ϊ�淶�������ͨ���䲼���߷��桢�ƶ��ϸ����ҵ���Լ������Ѱ�ȫ�����ع���ֶΣ���ά�����Ѱ�ȫ����������Ҫ�����á����������������߱���Ϊ������Ⱥ�塱�����������Ľ����������ߵ����ѹ��������죬���ڸ�����ǹ��������߳е��Լ��������Ѱ�ȫ�����κ�����������Ҫ�߱����Ե����Ѱ�ȫ�����Ӧ���й������Ѱ�ȫ�����θУ��ڳ��ڵ����ѻ�����У�������Ⱥ��Ҳ���γ��Լ��İ�ȫ��ֵ�ۺ���Ϊ�淶��������Ϊ���Ѱ�ȫ�������Ļ���������ʵ���У���Ӫ�ߡ�����ߡ������ߵ���Ϊ�Ӱ�졢������������ڵij���̻��������γ����Ѱ�ȫ�Ļ���[5]
�������Ѱ�ȫ�Ļ�����ʱ��������徫�������������Ҫ��ɲ��֣����ڱ�������Ⱥ�����Ѱ�ȫ�����ش�ս�����塣���ҹ�Ŀǰũ��ʵ������������Ѱ�ȫ�Ļ����γ���һ�����ڵĹ��̣���Ҫ���ũ�����������������Ŭ����������������г��������Ƶ�������죬�����й���ɫ�����Ѱ�ȫ�Ļ��ؽ������Ѱ�ȫ���Ӿ����á�
�����ο����ף�
����[1]��[4]��[5] ����˳������.���Ѱ�ȫ�Ļ����������ں� [J]. �������̴�ѧѧ��������ѧ�棩��2011��1����119-121.
����[2] ��ѧ��.���Ƴ�����ͨ�г���ϵȫ������ũ���г� [J]. ɽ���ṤҵѧԺѧ����2010��2����78��
����[3] �̾�������ۣ���.ɽ��ʡ������ʳƷ��ȫ��֪��άȨ��ʶ�ĵ��� [J]. �й�ũҵ������ҵ����2010��10����869.
����[�����]�����٣�1963-�����У�ɽ��ʡ��̨���ˣ�����ʦ��ѧԺ����ϵ���Ρ����������������ڣ���Ҫ�о�����Ϊ������徭��������ߵȽ�������
��Դ��2011-9-2¼�� ���й���ͨ���á�