2012-10-18
����ժҪ�����½���й�����ҵ����״�ͷ�չ���ƣ��������й�����ҵ���ڵ����⣺��������ṹʧ�⡢ҵ̬�ṹ���������ȿ��š����Ⱦ���������ҵ���������Լ�����ҵ�����ɢ���г���Χ�ϲ�ȵȣ���������Щ�����������Ӧ�ĶԲߺͽ��顣
�����ؼ��ʣ�����ҵ�����⣬�Բ�
����һ���ҹ�����ҵ��չ����
�������������ҹ�����һֱ�����ŽϿ�ķ�չ�ٶȡ�2008�����������ֵ��2007��������9%��Զ�������羭��3.7%��ƽ�����٣������羭�������Ĺ����ʳ�����20%��
�����ھ��ø���������ͬʱ���ҹ�������ҵ�����۶�Ҳ��������������2003�굽2007��4�������������������ҵ��Ʒ�����ܶ�������������չ̬��Ѹ�͡����ң�������������ҵ������Ʒ���۶��������Ʒ���۶�����ռ����Ҳ�о������������һֱ����һ�����������С�
��������������Ȼһֱ����ũ�����ѣ����Ƿ�չ�Ѿ�����ͬ�������Ҳ��Ҳ��Խ��ԽС����2008�꣬�ҹ����۶����ij������������۶�ﵽ��20%���ϵ�������������������Ҳ������ͬ�����ӽ������ҹ������������Ʒ�����ܶ���������������ҹ������������Ʒ�����ܶ������ٶȲ��ϼӿ졣2004��������ũ�������г����ֳ�����ӿ�����̬�ƣ������ٶ�����в��������С��2004��ũ���������Ʒ�����ܶ������ٶȵ��ڳ���4.0���ٷֵ㣬2006����Ϊ1.7���ٷֵ㣬��2007�������1.4���ٷֵ㡣����2008�꣬����ά����1.4���ٷֵ㣬�����������ȶ���
�������й�����WTO�Ժ����ʵ�����ʹ�ҹ�������ҵ������ǿ�ҵij������2004���й�����ҵȫ���������������������̼ӿ������ҹ������Ų��������ָ����ֶ��ꡢ�׳�������������Ȱ˴����֪�������̾��ڻ��������꣬�����ֶ�����ס�����������ҵ��Ϊ�й���ҵ����һ֧���ɺ��ӵ����������г��ݶҵ̬���£�ó�����ţ������������ٽ����������Ӱ����������Խ��Խ���Ӱ�졣�ر�����2007����ҹ�����ҵ�����߱����ڽ��������ٸ����Σ�ա�
���������ҹ�����ҵ������
������һ������ṹ��������ʧ��
�������ȣ�����ҵ���ҹ������������������Բ�ࡣ���ҹ�����������ҵ��չˮƽԶ��������������ӵ���ڶ�ʵ����ǿ����ģ�ϴ�����һ����������������ҵ�����������Ĵ���ҵ�������ڹ�ģС�����������С��ҵ�����ز�����ԡ�����������ʾ����2008�꣬ȫ����Χ��ʵ���ڰ�ǿ�ڵĶ���������ҵ�ﵽ73�ң��в�Ϊ15�ң�����Ϊ12�ҡ�����������ǿ��ҵ������ԶԶ������������������Σ�������ҵ��һ�������ڲ��ֲ�Ҳ����ʧ�⡣�ڳ�����������Ҳ���dz��е���ҵ���ģ�������ҵ�Ƚϼ��У�ʵ��ǿ�ģ����й�ģ�Ļ����϶������ڳ������ģ��෴���ڽ����Լ�������Χ��������ҵ��ֲ����٣����Ҵ���С���̡�
�������������ֵ������ȿ��ţ�����ҵ���Ⱦ���
�����й�����WTO��ŵ�мƻ������������г���һЩ�ط�������Ϊ�������;ֲ����棬���Խ�����ҵ��ǰ���ţ�ʹ������ҵ�Ŀ��ų̶ȴ��Խ��ԭ���ļƻ����Ӷ�����������ҵ������ǰ�����й��г�������ͬʱ������Ϊ�˴�ʹ�������õķ�չ���ط�����������������������ҵ��������������͵�������ҵ���ڲ���ƽ�����������ֲ���ƽ�������Ѿ�Ӱ�쵽���й������г��ķ�չ��ͬʱʹ���й���������ҵ��������С����������ҵ�ķ�չ����ά�衣�෴�����������ϵ����ƣ���������ҵ�������й��г���ȴ�����ܹ����ٵķ�չ���š�
����������ҵ�����ֶ��Լ۸�սΪ�������ۼ۸�ս��20����90�����һֱ����ʮ���ꡣ�������Ĺ��Ⱦ���ʹ����������ҵ������ˮƽ���ڽϵ͵�ˮƽ��������2007���й�����������ҵ�������ʲ���1%������������������ҵ��ƽ��������ȴ��2%���ϡ��ɴ˿��Կ�������ҵ�Ĺ��Ⱦ�����ʹ���й�����ҵ��ӯ��������ü��
��������������������ָ���»�������ҵ��������
��������ҵֱ����Ե��������ߣ�����������ָ���Ƿ�ӳ����δ������������Ը�����ָ�꣬2008���Ժ����ڽ���Σ���Լ����������˻��Ĵ����Σ�������Ѵ���ЧӦ�������֣��Ѿ������롢����Ԥ�ڵȶ��������ҹ����Ѳ�������Ӱ�졣
�������ڳ��ڵ�ͨ�����ͣ����Ҳ�ȡ���ҽ���������ͨ�����ͣ����ƻ��ҹ���������������ʣ�ֱ�ӵ����г����ܹ���ͨ�������ʽ���ʮ��ϡȱ����Ȼ����ҵ������������������������ߣ���о��������ϵ����ѡ�
�������ģ�����ҵ�����ɢ���г���Χ�ϲ�
�������������й���ͨ������Խ��Խ���أ���ͨ�����бؽ������ɱ�ѹ�������ɱ��ϵ�ѹ��ʹ�ò���������ҵ���˵��£��뷽�跨ת�ɱ�����һֱ���ڵ����г�������ʹ�ü۸������Ȼ����ڽ�������Ա��У����ι�Ӧ�̵����ϱ�ѹ���������������ߵ�����Ԥ�����ǵͼۡ�������ͨ�������������ijɱ�ѹ���£���Ӧ�̱ض���ͨ�����Ӽ۸�����������ת�ɱ������гɱ�ת�ޣ������������ֳ־��Ե�Ԥ�ڵͼۣ�ʹ�������̲������ٽ��ɱ�ת�������ߣ������Ͳ�����һ��ì�ܣ����ڼ����ɢ���ҳͽ䷦��������£��ѱ�һЩ������ҵ��Ϊ������ì�ܲ�����ӣ������г�������һì���£�һЩ������������Ϊ�IJ�����һ�ֿ۱�Ȼ�Ĵ��ڣ��������Ƶ��г���ܶԼ۸���թ�γ���һ�ֶ��ԵĴٽ����á�
������������ҹ�����ҵ�������Ӧ�Բ�
�������й�����ҵ�����˴�С���ӷ�յ����š��ӵ�һ����Ԫ���Ӵ�ͳ�����ڵIJ��Ϸ�չ�Ĺ����У��й�����ҵ�������г��еĵ�λ�����������ڼ��Ҿ������г������£��й���ҵ�벻�Ͽ������������������ȷ�ľ��ߡ�
������һ�������������ҵ��չģʽ
����1.����ҵ������Զ������ѧ����չ
�������ִ��г���Ҫ���������ҵ�IJ��Ϸ�չ���ͱ��������ǰ���Ϸ�չ�ĿƼ�����������Ĺ���ˮƽ��ͬʱΪ����Ӧ�ִ��г����Ҿ����Ŀ���࣬����ʵ���Զ����������ҵ������Ч�ʡ����ִ���ᣬ������Ϊ������ִ��Ƽ����ϱ�Ӧ�ã�ͬʱ��������ͨ��ʽ�IJ������ƣ����ڵ�������ҵ������ʱ�������������ִ��ļ����������ڰ��Ȼ��ľ�����վס�Ÿ���
����2.�ٽ�������ҵ̬�Ĵ���
����2008��ȫ��������ҵ100ǿ�У���һҵ̬�IJ�������֮һ����ʵʩ��ҵ̬��Ӫ��ռ������֮������ͬ��ҵ̬������ҵ��Ŀ���г�����ϸ�ֺ�ѡ��Ľ��������������ˮƽ������Լ��ִ�����Ķ�Ԫ��ֱ�ӷ�ӳ�������ߵ����������������ߵ�����Ҳ����������������Ҳ��һ���ٽ�������ҵ̬�Ĵ��¡�
����3.��Ӫ���ʻ�����ģ����������
����������ҵ�����������磬ȥ���һ���µľ�Ĺ����г����������ܸ��ϵ�ǰ�Ĺ������ơ��ھ���ȫ�������£���Ҫ��������ҵ��������г�����������Ҫ���Լ�������Դ�Ľ������Ż����á�ͬʱҲ��Ҫ�ڹ����г��ϴ������Լ���Ʒ�ƣ���������֪���ȡ�
�����ִ���ҵ���������سɱ���Ч���Լ���ģЧ�档��������ҵ�Ĺ�ģ�������������ԴﵽԤ�ڵĹ�ģЧ�档�������������Ǵ����������У�����ͳһ�������ؽ��вɹ���������ü۸��Żݣ��Ӷ����ͳɱ���ͬʱ����������Ӫʹ��������֮��Ľ�������ͨ�����ǿ��ͳһ�������������������н�ֹ���Ӷ����Դ���������Ч�ʡ�
�������������۲�ҵ��ʵ�����ҷ�չ
����1.��ռ�г��հ㣬���������������г�
���������г���չ�IJ�ƽ���ԣ�������չ�����Ų����ԣ��Լ�������ҵ����ڷ�����������ֵĸ߶ȷ�ɢ�ԣ��Դ����������ҵ��������������Χ����������Ӧ��ϵ������ѡ���ߡ�����Ϊ�����ķ�չ��·�����������г�����ռ�г��հ㣬ע��ҵ̬���£���������Ч�棬��ǿ���徺������
����2.ע��������ԴͶ�ʣ��Ӵ��ʱ���������
����������ҵ���˲��ر��Ǹ߲������Ա������Ȼ��Ľ��죬������ԴΣ���Ѿ���Ϊ��ҵ��ȫ��������ÿ����ҵ�����ò�˼��Ӧ�����Ӧ������Σ��������������ԴͶ�ʣ��ƶ����ڵ�������Դ�����ƻ�������������Ա�����⣬�Դ���������ҵ�ķ�չ������Ҫ��
����3.����Ʒ����ʶ����ǿ��������
�������г������£�һ���õ�Ʒ�ƿ����γ�һ����ʵ�Ĺ˿�Ⱥ�����ҹ�����ҵ��ǰ������ǰ���ҵ������£�����Ʒ����ʶ��������ǿ��ҵ����ʵ����ҵ��Զ��չ����Ҫ�ֶΡ���ע�������߳��еķ�չ������������ũ���г����������߳���ӵ��һ�߳��в��ɱ�����ŵ㣬����Ͷ�ʳɱ��ͣ���Ҫ���������سɱ��ϵͣ���Ա���ʵ͵ȡ�ͬʱ�ҹ�ũ���Ǹ����DZ���г������������ҹ�ũ�������������Ե���ߡ�����ڹ�����ˮƽ�ϸߵĶ�������ũ�壬������ҵӦ�û������룬ѡ���Ե㾭Ӫ������ũ����ص㣬������Ʒ��ҵ̬�ṹ��������Ӧ�Դ��¾�Ӫ���ɹ�֮���ٸ�����ģʽ���������г���Χ��
�������������������߷���Ӧ�û�������
����1.������ȫ��ҵ������ϵ
�����ҹ������ڽ���С�����Ľ����У�ȷ�������г������г���Ϊ���г������г����ؼ����ù������Ҫ���ݵ���ҵ������ϵ�������ܣ�����ҹ������ӿ��ƽ���ó�������̣����γ�����ó��֯������ʹ�������Ӧ���г���ͨ�ķ�����ϵ��ͬʱ�Ӵ��ɳ�̨�����������ѵ���ƹ㣬��ʵ�����ҵϵͳ��Ա�ķ�����ʶ�ʹ�ҵ��Ա���ط���ʶ��
����2.�ٽ������г�Э����չ
������ũ�壬�ҹ������ԡ����ǧ���г����̡��͡�˫�����̡�Ϊ���У��ٽ��ִ���ͨ��ʽ��ũ����������Ʒ���������Ϻ�ũ��Ʒ��ͨ������������죬����ũ���г����ڳ��У�����ע�ؼ�ǿ��ҵ����滮�Ľ��裬���ҹ�������ͳһ�����£���ֹ��2007��ף�ȫ��279���ؼ����ϳ�����ҵ����滮����������Ѿ��ﵽ��94%�����ȫ�������ؼ�������ҵ����Ĺ滮����һ�����棬�ص�ʵʩ���ԡ��������ѽ�����������������ͥ��Ϊ�����������ҵ��˫�����̣�������չ�����������ѵ�����ҵ̬�ͷ���ʽ����ַ�����ҵ�����г������ž�ҵ��Ϊ�����ľ����ã�Ϊ���÷�չ������ȶ��������ס�
����3.�ƽ���ҵ������ϵ����
�����ҹ�����һ���Ӵ���֯Э�����ٽ�������Ϣ�����������÷�����Դ���ӿ콨����ҵ�������÷�����ϵ��ͬʱ���ҹ����Ὠ�������������ƣ�ͨ��������Ϣƽ̨Ϊ��ҵ�ṩ������ѯ��������ʧ����ҵʵ�к�������¶�ƶȣ��Ӵ���ҵʧ�ŵijɱ����ƶ���ҵ������ϵ�Ľ�����
����4.�ӿ�������ҵ�ĸĸﲽ��
�����ҹ���������������ҵͨ���չ����沢���а����ιɡ��йܵȷ�ʽ�������ģ��Ŭ��������ҵͻ��������ó��ϣ��������й��ƾ������Ĵ���������ҵ�߳����ţ�������ӹ죬������������С������ҵ���������ִ���ͨ������Ӫ����ʽ�����飬ȫ�������С������ҵ���ִ���ˮƽ��
�����ο����ף�
����1.��ͮ����ϼ.��չ�ҹ�����ҵ�ĶԲ��о�[J].��ҵ���ã�2005��1��.
����2.��ӱ.����������ҵ���Ƚϼ�˼��[A].����ϸ�DZ�����ͨ�ִ������ֻ����ļ�[C].2004.
����3.����.�ٽ�����ҵ������չ������˼·[N].�й�����ѧԺԺ����2007-11-29.
����4.����.�й����۹��ʻ�����֮̽��[D].���ƾ�ѧԺ��2005.
��Դ�� ���й����徭�á�