2009-8-27

����Ŀǰ���ⳡѸ�ٶ�ȫ����ɾ޴�Ӱ��Ľ���Σ�������ҹ�ʵ�徭�����ӣ��й�����������ҵ���������ص��������ƣ�ֻ�����������ͺ���ѡ�����Σ������������������ҵ������������ս����һ���ܹ��ʽ���Σ����ֱ��Ӱ�죬���¹������г���ģή��������������������»������������ʽ��ȱ�������Ӿ磬������ҵ���ٵķdz�����ս������ǵ�������Ƽ��������û�������仯Ѹ�٣���ҵ������ٷ�չ�����۵�ì����˲�䱬����һʱ����Ӧ�ԣ����ز���Ӧ��������ҵ��Ӫ��Ӧ��������Ӧ���ٶȵ�˫����ս���ڽ���Σ������£���ҵҪͬʱ���������ս����˳��ܾ޴��顣�ڵ����з��֣���Ȼ��ҵ�IJ�ͬ��Ʒ�ṹ��Ӧ���������ڽ���Σ�������ܵij���̶Ⱥͱ仯�ٶ��кܴ���죬����һ���ǿ϶��ģ����ʽ���Σ�����ҹ�����������ҵ�ķ�չ��������ԶӰ�졣

����1. �г��������ش�仯

��������Σ���������й������г��������ش�仯��һ���г���ģ����ή�������й���ҵԤ�⣬����Σ��Ӱ���г���ģ20%���ϣ������г�����ṹ�仯���ԣ���ͨ���͵�������������ή���������ͺ͸ߵ����ػ����Ա����ȶ����󡣹��񾭼ø���ҵ�Ի���������Ӱ��βһ��������Щ��ҵ����·�����ա���Դ����ҵ�Ի������������δ��Ӱ�죬��������Ի���������ʼ����������Э���177���ص���ϵ��ҵ����ͳ�ƣ�2009��1��5�£������ӹ�������ֵ���ػ���Ϊ53.9%��ͬ������7.6���ٷֵ㣻���л�������ͬ���½�38.4%���������ؽ��л��������½�23.9%������Ӧ���ػ�����ֵͬ������9.4%��˵����ͨ�������������½������ػ����������������½��������ͺ͸ߵ����ػ��������������ʢ������ҵ��Ҫ������ҵ��ӳ����ʽ��������ͨ�괲����ͨϳ���Ѿ�����30%���ϣ���С��ͨ��ĥ�����������½�40%���͵�������и���������½�50%��ȫ��ҵ�иߵ����ػ����Լ��������ػ����IJ�ֵ�����Ȳ������������Ϸ�ӳ������ṹ�����ܴ�ı䡣

����2. �������Ӿ���

���������г�����ı仯,�������Ӿ��ҡ���Ҫ�����ڣ��С��͵����ػ��������߲�Ʒ�������г�ή��������������ʣ�����Ϻ�����̨���Ʒ�ĵͼ�ӿ�룬������ҵ��������һ���Ӿ硣���ߵ���Ʒ��Թ��⹫˾ǿ������ս�����ڽ���Σ����ɷ�����Ҿ��ò���������ʵ���Ŀ����˾���й��Ӵ�Ļ����г��������񣬲�ȡ�����ֶν����й��г����������ڸ����ܹ��ܲ��������ص������Ʒ�����ҹ���Ӧ��ҵ�ij������ʮ�����ء�2008��1����2009��5�£��ҹ������ӹ������Ľ��ڶ�ﵽ100.8����Ԫ��Լռ�����г���39%�������ӹ��������ڳ�����λ���У��Թ��ڻ���������ҵ�γɺܴ���г�ѹ����

����3. ��ҵ������Ӫ�����»�

������177���ص���ϵ��ҵ����ͳ�ƣ�2009��1��5�¹�ҵ�ܲ�ֵͬ�Ƚ���5.0%����������ͬ�Ƚ���6.2%�������ܶ��ۼ�ͬ�Ƚ���33.1%��ͳ�����ݱ���������2009���������ҹ�����������ҵ������������������ȥ���ļ����»����ƣ��г�ή�����������裬�ʽ���š���ҵ�ܲ�ֵ����������ͬ�ȳ��ֶ�����δ�����½����棬�����ܶ��½����Ƚϴ�

�����ݱ��ε��е�114����ҵ(����ȫ��ҵ��Ҫ��ҵ)�ֳ������ͳ�ƣ�2009��1��4�¹�ҵ�ܲ�ֵͬ���½�6.3%����������ͬ���½�11.9%�������ܶ�ͬ���½�45.9%�����У���ҵ�ܲ�ֵͬ���½�����ҵ��ռ������ҵ����70.2%(�½����ȳ���20%����ҵ��ռ50%)����������ͬ���½�����ҵ��ռ������ҵ����71.1%(�½����ȳ���20%����ҵ��ռ48.3%)�������ܶ�ͬ���½�����ҵ��ռ������ҵ����71.1%(�����ܶ�Ϊ��ֵ����ҵ��ռ25.4%)�������������ص���ϵ��ҵ����ͳ�����ݴ����Ǻϣ�˵���ܽ���Σ��Ӱ�죬����������ҵ������Ӫ���������»�����ҵ��Ӫ��ʼ�����ֻ���Լ70%��ҵ����ָ��ͬ�ȴ����½�ͨ��������1/4��ҵ���ڿ���״̬��

����4. ��ҵӰ��̶Ȳ�һ

�����ӵ��е������������������Σ���Ի���������ҵ��Ӱ��̶ȴ��¿ɷֳ����ࣺ

����(1)��һ����ҵ��Ӱ��̶�С����ҵ��Ӫ״�����á���Ҫ�����ڣ���Ʒ�ṹ������Ӧ�г��������������Ϊ��������ҵ�ܲ�ֵ����������ͬ�������ϴ������ܶ�ά�ֽϺ�ˮƽ��������ҵԼռ������ҵ������30%��

�����ӵ�����ҵ�������Դ��͡����͡��ߵ���ר�����ػ���Ϊ������Ʒ�Ĵ󲿷��ص���ҵ�����ڲ�Ʒ���������ߣ����ϵ�ǰ�г����󣬶�����ͬ��������ҵ�ܲ�ֵ���������붼�нϴ������������ܶ������ˮƽ�����ڴ��������ҵ�У����϶��������Ź�˾���人���ͻ������Ź�˾����������װ���ɷ����޹�˾������������Ź�˾���ຣ����ʵҵ�ɷ����޹�˾��������һ���������������쾫����е���޹�˾����ˮ��ѹ�������޹�˾���˲������Ƽ����޹�˾��̩����³��ѹ�������޹�˾�ȡ�

����ͬʱ��һ�����д�ѧ���о�Ժ���������¼�����ҵ��Ӫ���á�һ�������ڻ���������ҵ����ʵ������Ӫ��˽����ҵ����������æ����ȫ�����Σ����Ӱ���£��������ϣ�Ҳ��ʾ��ǿ���ķ�չ��ͷ��

����(2)�ڶ�����ҵ��2009�����������ָ��ȫ���»�(������10%��30%֮��)������Σ����Ӱ���������ҵ��ʱ��������������Ӧ�Ե�����Ч���Ƚ����ԣ���Ӫ״̬�Կ�ά�����С�������ҵ�������С��͵�������Ʒ���ֲ��������ߵ����ػ�����ר�û�������ҵ�ڽ���Σ�������ܵ�Ӱ���С����Ҫ������������Ʒ�������Ʒ�ı��ؽϴ�ȡ������ҵ�������в�Ʒ�ṹ������Ӧ�г�������������ҵ���С��͵�������Ʒ���������Ի���ʱ���ߵ����ػ�����ר�û����Ա��ָ���������������Щ��ҵ�����IJ�Ʒ������������Ʒ��Ӱ�����ϸߣ���һ���������������������ĸߵ����ػ�����Ŀǰ���ҷ�չװ������ҵ�ļ����Ʒ������������ֽ��ڣ�����Ծ��лָ��ͷ�չ��DZ����

����������ҵ�ڴ˴ε�������ռ�ı������Լռ��������ҵ��60%��������һ����ҵ�⣬�ҹ�����������ҵ�Ĵ������ҵ���������ڵڶ��ࡣ

����(3)��������ҵ��2009�������������������½�������Σ����Ӱ�����أ���ҵ�����ܶ���ֽϴ�ֵ����Ӫ״��ʮ�����ѡ�����Ҫԭ���ǣ���ҵ��Ҫ�����͵�����ͨ��Ʒ����Ʒ��󣬼�������ֵ�ͣ��г�ή������ҵ��Ӫ����Ϊ�̣���Ҳ�е���ҵ�������ƻ�����Լ����ҵ�������أ����������Է��ӣ��е���ҵ�����ش�Ͷ�ʾ���ʧ���γ��ʽ���ʧ����

������������ҵԼռ������ҵ������ 10%��������ҵ�ڽ���Σ���Ĵ�����ɳ�У����ڱ��������ľ��ء�

�������⣬�����黹�Բ������ʡ�̨����ҵ�������˽⡣��������ǣ�������ҵ�ܵ�����Σ����ͬ�̶ȳ�����󲿷���ҵ���۶��½�20%���ң�������ҵ��ƽ������������

����5. ��Ʒ�����½�

�������Ž���Σ�������ӣ����ҹ��������߲�Ʒ������������س����������ͳ�ƣ�2009�� 1��5��ȫ��ҵ�������߳���ͬ���½�35.9%������һ������������ҵ��2009��1��5�³��ڶ�ͬ���½���50%��90%������൱���ء���������ǣ����ȣ�ռ�ҹ����ڶ�40%�ı�����ŷ�޺��ձ����г���������ή������ɳ��ڶ��½����أ���Σ����ڻ��ʵı仯��ԭ���Ϻ��˹��ɱ������������Ѷ���������أ�ʹ��ͨ�����͵͵����߲�Ʒ�������󽵵ͣ��еij��ڲ�Ʒ���������������ó�ױ�������̧ͷ�������Ʒѹ��ӿ�룬��������Ʒ��������г��Ѷ�����

�������йص�����ҵ��ӳ��������ҼӴ���ҹ��߼�����������������ȣ���ֹ���������ȸߵ���������Ӧ����ϵͳ�����ҹ�����ͬʱ����ͨ�õ��ε����ػ������򽵼��뾳������������Ԫ��̨�һ��ʱ�ֵ�ϴ����ǵIJ�Ʒ���Խϴ���Ƚ������ۣ��Թ��ڳ��Խ��Խ�󡣵�����ҵ�����������Ӿ�������������������δ��10+3Э�����ܴ�����Ӱ�죬Ϊ���ڻ���������ҵ��ȡ��ƽ�ķ�չ������

��Դ��    �й��������߹�ҵЭ��