2009-10-12
������1949�����й������������й��Ļ�����ҵ��չ׳�������������߹���60�ꡣʵ�����ǡ�һ��Ϊ���������й�������ҵ60������̣��ܵĿ��Թ���Ϊ����չ�ܿ죬�鹦��С���ɼ��ܴ����ⲻ�١���������ҵ��ʵ�ֹ�ҵ���Ļ���װ����ҵ������Ҫ�Ժ�ս�������ϵ�����õij��ڷ�չ���ҵķ��ٸ�ǿ������С�¡��������������ҵ�����쳣���ҡ���ȫ�����Σ��֮�У�������ս��Ҳ�л�������ǰ�²���������֮ʦ������ѧ���ܽ��й�������ҵ��չ�ľ����ѵ��������ҵ���Ŀ�ѧ��չ������Ҫ��
��������Σ��������ߣ�������Ч
�����������ִ���ҵ�������ɻ�ȱ����Ҫ�������ߣ�ͬʱ����һ�Ÿ��ӵ�Ӧ�ü������ڻ�����������졢�ӹ����պ�ʵ��ʹ���У��Ȱ������ֻ�������(�նȡ��ȱ��Ρ������ȵ�)�����д���Ӧ�ü���(���֡����������Ƶ�)����������Ƽ�֪ʶ��ʵ������������ںϵĽᾧ��
����������ҵ�ķ�չ���������ص�Ϳ۹��ɡ��ع��й�������ҵ60��ķ�չ���̣�����˵��һ�����ۡ��й�������ҵ�ķ�չ�ɷ�Ϊ����Σ���һ���ǽ������ͷ30��(1949-1979��)���ڶ����Ǹĸ↑�ŵ�30��(1980-2009��)����ͬ�ķ�չ���в�ͬ��ָ��˼������ߵ���Ҳ�����˲�ͬ��Ч����
�����ڵ�һ�Σ����й��������ٷϴ��ˣ����ܷ������Ƽ�����˲�ȱ���������������ܲ����ʱ�������쵼ͷ�����ѣ�ǫ�����������Զ��ʶ�����������������Ĵ���ר�ҵ�ָ�������£������������������ͼֽ��������һЩ�ֶ�����ͨ��������Ӧ�������衣�ڽ���ǿ�����ȫ�Ļ�����ҵ��ϵ��ָ��˼���£��ҹ�½��������һ�������������ص�Ǹ���ҵ(�ųơ�ʮ������)����������7���ۺ��Ի����о�����37������רҵ�����о�������չ�����������о�������������ҵ�����Ƚ��Ļ�����Ʒ����1950-1957��Ķ̶�8���У�����ָ��˼����ȷ��������ʵ������Ϊ�й�������ҵ���������֡���������춨�����õij����������ǽ���ǰ30����������60���е���ѻƽ�ʱ�ڡ�
�����������ڣ������ҶԿƼ��˲ŵ���Ҫ�������ѵ���ʶ���ɳ�����������Ա������Ա(������������)������ѧϰ������ѧ�ɻع����ڸ��ԵĹ�����λ�ϳ�Ϊ�Ǹ�������Ϊ���й�������ҵ�ķ�չ��������Ҫ���ס�
��������1958-1960�꣬�����˸���ɷ硢Υ����ѧ��չ���ɵġ������Ծ�����������1966-1976��ġ�ʮ���ĸﶯ�ҡ��ڼ䣬�й�������ҵָ��˼����ҡ���������ʧ��Ԫ�����ˡ���ʧ���ء�
�����ڵڶ��Σ������Ҽ�ȡ�ˡ���Ծ�����͡�ʮ�궯�ҡ��IJ�ʹ��ѵ����ȡ�ˡ��ĸ↑�š����ߣ��ҹ�������ҵҲ�������˸��ٷ�չ����ѧ��չ�ĵ�·����ȥ���ҹ����ػ����Ŀ���Ҳ��һ����ϣ����������Ӽ���������������Ȼ�����������������硢Һ�����ȸ���Ԫ�������������ء��������ɿ���������ʵ���������������Ϣ�ġ���˼����䡣�ĸ↑�ź��ҹ��Ⱥ������ձ����¹����������Ƚ�����ϵͳ�������ػ������ӹ�����(MC)�����к����������߷¡���ѧ�����졢���ã������������ػ�����һЩ�����ص��뷢չ���ɡ�ͨ���������պ��������£��ҹ����ػ����ķ�չ����Խ��Խ�졢Ӧ��Խ��Խ�㣬�г�ռ����ҲԽ��Խ�ߡ�
�����ĸ↑�ŵ�30���У����������ȶ������÷�չ���г�������ʢ���ҹ�������ҵ�����˸��ٷ�չʱ�ڡ���2001-2008�꣬�ҹ�������������������19.2��̨����61.7��̨��������3.2�������ػ���������1.7��̨����12.2��̨��������6.9�����ӹ����IJ�����447̨����8000��̨��������18�����������Ĵ���ʻ���չ������(��������CIMTչ����)���й������ĵ�λ������ߣ��²�Ʒ������Ŀ����Ϊ���������ҵ��һ֧���ɺ��ӵ�������
�����ع���ʷ��������������������Σ��������ߣ�������Ч��
����ǰ30�������ҵ��չ����Ҫ�������ѵ
����1����Ҫ����
����(1)���ع��ɣ������˲ţ���û���
�����������ڣ������쵼��ָ��˼���ϱȽ����ؿƼ���չ�Ŀ۹��ɣ�����Ŀ��Զ�߶����ӻ�����ҵ����Ҫ�Ժ�ս�Ե�λ���������������Ͳ�������ô���Ͷ�룬����ѧϰ�������Ƚ����飬����ר�Һ��˲ŵ����ã�Ŭ����þ��ý���Ļ�����������ר�ҵ�ָ���Ͱ����£���ȫ��������156���ش̣�����ȡ�óɹ���Ϊ�й��ĺ��պ��졢��������������е��ҵ��δ����չ����ȫ�沼�֣��춨�˽��չ�ļ�ʵ�������ڻ�����ҵ���Ⱥ����ġ�ʮ�������Ǹ���ҵ��7���ۺϻ����о������ںܳ�һ��ʱ���ڣ�����ǿ�����ĹǸɺͺ������á��ر���һЩ�ص��о����������˴�����ˮƽ�����˲ţ��ڿ������Ҽ���Ĺؼ��������²�Ʒ���Լ������ġ��߾��Ȼ���ս�ۡ���������װ��ս�ۡ��У����ؿ��ѣ����ˡ���ı�����ᡢ��֯�������Ĵ����ã����й�������ҵ�ķ�չ�����˺����͡�
����(2)���ӿ��У�רҵ���ף����˹ؼ�����
���������Ƿ�չ�Ƽ��ı����ֶΣ���������ʵ�����ϵġ���������û�п��У��Ͳ����ܴ��¡������ã����Ҳ��������ľ��飬���ݻ���������չ�Ŀ۹��ɣ��㼯�����˲ţ����ø����Ƚ��������豸��������������7���ۺϻ����о�����37��רҵ�о������о��Ϳ������ֻ����ؼ���������ȷʵ������֮�١��籱�������о�������ʱ�䱸�о��ܻ�������Ч�Զ�����������ӹ��������������ۡ��ӹ����ա�������ϡ������鱨���о��ң������˲ź������豸������ȫ��ͨ����ȫ��������ҵ���û���ҵ����֯�����Ϲ��أ��������롢ϵͳ�����飬�����˲��ٹؼ��������籱�������о��������������Ƚ��ij����ܻ��������ǽ����ڹ�ȥ��ʵ�ļ��������ͳ����Ŀ��п�������֮�ϡ�
����(3)��֯ר������أ�Ϊ�����ص㽨�����
����1960-1965��ġ��߾��Ȼ���ս�ۡ���1966-1972��ġ�����װ��ս�ۡ������ⷽ��ijɹ���֤��60������ڣ�������ҵ�����ܻ�е��ҵ����13�ָ߾��Ȼ���(�������۴�������ĥ��������ĥ����)����ʱ�������Ҷ��ҹ�ʵ�м���������ֻ�ܿ������������ơ�����Դ˸߶����ӣ�������6���쵼С�飬��һ�������־�����֯ʵʩ���ֹ���������ʱ����ص�ץ��7�����棺��ս�������ӣ�ս�������ӣ������չؼ��㲿�������գ������ȷ�չ���Ͳ�Ʒ��������չ���Ͳ�Ʒ�������������������쵼���ӣ����ѹأ��ݽ�������������⣻�����������������������Ƴ�����һ����Ʒ������ʵ������ش�����(����С��������ѧ��Ʒ��)�������쵼�з����滮���ܡ���ʩ��������1965�꣬�ɹ���������7����24��Ʒ�ֵĸ߾��Ȼ�����������������500̨�������Ͻӽ������Ƚ�ˮƽ(��ʱ���ձ���־�������Ϻ������������ĸ߾���ĥ��ˮƽ�Ƚ�)��Ϊ���ҽ���ȼü֮�����á�ս�ۡ�������ҹ�������ҵ�ļ���������ˮƽ�����ش��ƶ����á�
����������װ��ս�ۡ����ĸ��ڼ�Ϊ��ս�ͷ�չ������ҵ��Ϊ�½����ĵڶ��������쳧�ṩ����װ������֯ʵʩ�ģ���Ҫ�ǶԸ�Ч�Զ����������Զ��߽��м������ء�ͨ�����308�Զ��ߵĽ��߾��飬�ɻ��������û�������Ժ����ѧУ������Ϲ����飬���ܺ����������о��������ֳ����飬�����˴����ؼ�����������4�����ҵ�ʱ�䣬��Ϊ�����ṩ��46��7664̨��Ч�Զ���������35����ϻ����Զ��ߡ�6����ת������ӹ��Զ��ߣ�ʹ����װ��Ʒ�ֵ��Ը��ʴﵽ95%�������ڸá�ս�ۡ������ĸ��н��еģ��豸�������ڽ϶����⡣
����2����Ҫ��ѵ
����(1)äĿ�������������������˷�����
����ʼ��1958�ꡰ�����Ծ���������ؾ��չ������1958��Ļ���������1957���������1960��Ļ�������Ϊ1957���5��������äĿ���������������죬������������ɴֻ�����������ʹ�á�1966-1976��ġ�ʮ�궯�ҡ��ڼ䣬���������Ϊ���ء�����ʱ��Ҳ������1976��ij�����������ĸ��ڼ�������164��̨�������ϸ��ʽ�Ϊ60%��
����(2)������������У�����������������ػ��ͣ������
�������ڶԻ�����ҵ�������ص�Ϳ۹�����ʶ���壬���䷢չ�ĵ�һ�Σ��й�������ҵ�ձ���ڡ�������������У�����������������ػ��ͣ�����͡��Ĵ�����������������������У����й���������ȣ������롢��ϵͳ����������Ʒ�ؼ����������أ��ɿ��Բ�û������⣬�����й��������������������������������������ҵ���ں��ӵ��ߡ����Ǻ�����������ͬ����չ�������൶�ߺ�����ڼ���ˮƽ��������ԶԶ���������Ƚ��������������������ػ��͡�����ͣ����ں��ӡ�������(������ͨ�û���ϵ�л�)����������Ʒ�ֵ�һ���ṹ��ͬ�������٣�ȱ����ɫ�����������û��Ķ����������г��������
����(3)����ʵ�ʣ�äĿ�ϳ�������ʵЧ
��������Ծ�����͡��ĸ�ڼ䣬������ҵ����ʵ�ʡ�äĿ�ϳ������Ƚ�ˮƽ������ͻ�����緢չ���ػ������������䡱�Ľ�ѵ�ͷdz����͡�
������30�������ҵ��չ�е���Ҫ�������ѵ
����1����Ҫ����
����(1)�������棬�����г����û���Ҫ
����1979��6�£������������ڡ������ձ����Ͽ��ǹ�棬��ֱ�ӽ��ܹ������û������������ȴ����˹�ȥ�ƻ�����ʱ�ڲ�����������Ĺ������й�������ҵ����ǰֻ�������������г���ʼ�������г��������û�����1980���Ժĸ↑����һ������й�������ҵ�������г����õ�·����������������ͻ�����
����(2)���з�����ѧϰ�����Ƚ����飻�´���ϣ����������Ƚ�����
�����ĸ↑��֮����������ҵ��ǿ�˶Թ��������ҵ����ĵ��顢�о��ͷ���������ѧϰ�����Ƚ����飬�˽���������г��仯��̬�����á���ɽ֮ʯ�����ٽ��й�������ҵ�ķ�չ���������й��������߹�ҵЭ����1989�꿪ʼ�ٰ��й����ʻ���չ����(CIMT)������һ�ȶ��⽻���Ĵ��ڣ����ѳ�Ϊ�Ĵ��������ʻ���չ֮һ��
�������Ŵ��Ժ�Ϊ�˾���ı��ҹ�������ҵ�����ò���Ϲ����Ƚ�ˮƽ��������ҵ�������������Ƚ���������ͨ���������������ϰ��ָ������ػ���������������ơ����졢ʹ�ùؼ������Ļ����ϣ���ȫ�̷��Ƶ��´���ϣ��ٵ��������£�Ѹ������˸������ػ����Լ�����ϵͳ�����ܲ��������ߡ����ǡ������ȵ�����ˮƽ��ȡ���˷�˶�ijɹ����縴�ϼӹ����ػ��������������ӹ������Լ������͡����͡��߾��Ȼ��������Ƿ´���ϵijɹ���
����(3)�����������г��������ϣ�������ҵ����Ӫ��ҵ����
�����������������߶����ӻ�����ҵ����Ҫ�Ժ�ս�Ե�λ����һ����ǿ��������֧�ֻ�����ҵ��չ�����ȡ�2006��6�£������ˡ�����Ժ���ڼ�������װ������ҵ������������������ί���ƶ��ˡ����ػ�����չר��滮����Ҫ����2010�꣬����������Ȩ������ϵͳҪռ������75%�����ܲ��������Ը���Ҫ�ﵽ60%���ϣ��������ػ����Ĺ����г�ռ����Ҫ�ﵽ50%���ϡ�����������֧�����г��������ϣ��ٽ��ͼӿ����й�������ҵ�ķ�չ���ĸ↑��30�������й�������ҵ�ɹ�����ҵ�ġ�һͳ���¡����ݱ�Ϊ������ҵ��������ҵ����Ӫ��ҵ���������¡��ĸ�֣��г��������Ƶ����������Ϊ�й�������ҵ�Ľ�����չ�ṩ��ǿ������
����2����Ҫ��ѵ
����(1)�Ի�����״�����������չ˼·���壬ȱ�����ܵ�����滮��������ִ�д�ʩ
�����ҹ�������ҵ60��ķ�չ����ʱ�䲢����̡��������Բ���60���ʱ�䳬��Ӣ����λ����������������¹��Բ���60���ʱ���ڻ��������ϸϳ����������ձ��Բ���60���ʱ���Ի�����ҵ����ʵ�������ػ����������������������ǿ��֮�С���Щ�������ȡ�óɹ��Ĺؼ��Ƕ�����������ҵ���ص���������ķ�չ·��������������ʶ���ƶ������ܵĶ��ں��г��ڷ�չ�滮������ȡ����ʵ��Ч�Ĵ�ʩ��
�������г����������£��й������г������˾�仯�������Ƕ��й�������ӵ���������ɱȡ�����ˮƽ��ʵ������Ȼ������ȱ��ȫ�桢ȷ��ͳ�ƺͷ�����������������չ˼·���壬ȱ��������Զ�����ϡ����巢չ���ص�ͻ�����ϡ��ռ���������ϵ����ܹ滮����ʵ���е�ִ�д�ʩ��
����1980�꣬�й��Ļ���ӵ����Ϊ283��̨�����д��Ϊ�ּӹ����������ܼӹ��������١�30����2008�꣬�й�������ҵ��5382�Ҹ�����ҵ�������Ӵ���ݬ���룻ȫ������ӵ����ԼΪ700��̨(����ԼΪ240��̨���ձ�ԼΪ140��̨)�����дּӹ�������Ȼռ��40%���ϣ�����ĥ������10%�����ػ���Լռ10%�����ɱ���Ȼ���(����������ػ���Լռ20%-30%���������ʸ�)������Ӧ�����������״�������г�����ȷ����չĿ�꣬�ƶ���չ�滮��ʹ�й�������ҵ������ȷ�ķ���������ѧ�ط�չ��
����(2)���б������˲�ȱ�����������ߣ����������й�������ҵ�����������ҡ��������������й��������롢��ϵͳ����ϸ�¡�ԭ����7���ۺ��Ի����о�������Ϊ��ҵ����ı�����ᡢ��֯�������Ĵ����ô�����������������ü������о����������ʽ�
�����й�������ҵȱ��ר�����˲š�����ʦ�������������ˣ���Լ����ҵ�ij��ڳ�����չ����Ʒ�������ߣ������ɿ��ԡ��ȶ��Բ�Ҳ�dz��ڴ��ڵ������⣬������ҵ�ļ�����������������Ӧ����ɢ�ѽڣ�����Ϊս��ȱ��������
����(3)���ػ������ɱȲ�����ȱ�������ԣ��ؼ�������������
�����й������ػ�����չ�ܿ죬Ŀǰ���������������������һ�����ڼ���ˮƽ�ϣ��������ƷΪ�е͵�������ֻ�ܴﵽ�����������ˮƽ���й����պ��졢��������ҵʹ�õ��Ƚ����ػ���Լ70%�����ӹ�����ڡ������ߵ����ػ����Ŀ����ոտ�ʼ��
�����й����ػ���������������ϵͳ�����ܲ������������ߵķ�չ�ѽڣ�ȱ�������ԡ������������أ���������Ӳ�����������Ĵ��ºͷ�չҲ�ܵ���Լ�����⣬�й����ػ������Ʊ��ؽϴؼ���������Ҫ�����������ڣ������������Ȳ��㡣
����ǰ��չ��
������ǰ���й��ѳ�Ϊȫ�������ҵ�����ġ���ս��������������й���ҵ�����̵ļӿ죬���ִ��������г�����Խ��Խ��������ҵǿ�������ǿ������֮��Ȼ������Ϊ����Ƽ������õķ�չ��ʷ��֤�����й�������ҵ����60��ij��㷢չ���Ѿ����в���ʵ��������Ӧ�ÿ�ѧ���ܽ��ȥ����ʷ�����ᆳ�飬��ȡ��ѵ�����������ҵ��չ���ص���ɣ����ӻ�������Ҫ�Ժ�ս�Ե�λ�����ӿ췢չ������ҵ��Ϊ�����÷�չ�ij������ߺ�Ŀ��֮һ���������������г����������������ַ��ӹ�����ҵ����Ӫ��ҵ���Ե����ƣ������˲š����С����������¡���������������Ϊ�й�������ҵ���ٽ�����չ����ּ������Ԥ�����й�������ҵ�ؽ�ӭ�����ӻԻ͵����졣
��Դ�� �й���еר����