2011-4-11
����[ժҪ] �й�����WTO���й�ũ��Ʒ���ڵ��������˽ϴ���ߣ������Ź���ó������ɫ��������IJ���ǿ�������й�ũ��Ʒ����ó����ɲ���Ӱ�졣�����й���˵��Ӧ��Ϲ��飬����ɫ��ʶ�ᴩȫ�֣���ȡ���ֲ���Ӧ����ɫ���ݡ�
����[�ؼ���] ũ��Ʒ������ó�ף���ɫ����
����
�����й��ڼ���WTO֮��ͳ�Ĺ�˰���ǹ�˰���ݵ�ó�ױ����ֶ��ܵ���WTO���Э�����Ч���ƺ�������ũ��Ʒ��������г��Ĵ�����Ȼ�����ˣ�����ɫó�ױ��ݵ�ǿ�������ҹ�ũ��Ʒ�ij��ڲ������ش��Ӱ�졣�����ʶ��ɫó�ױ��ݶ��й�ũ��Ʒ����ó��Ӱ�첢Ѱ����Ч�ķ�չ;����������˼�������⡣
����
����һ��������ɫ���ݵĻ������۸���
����
����1.��ɫ���ݵĸ���
������ɫ�����ǡ���ɫó�ױ��ݡ��ļ�ơ��������ɫ������ָһ�������Ա�����̬���������ཡ��Ϊ���������ƽ��ڡ�����ó��ΪĿ�ģ��������Ʒ����ר�����õĴ��������Ի�������������ޱ�Ҫ��ó���ϰ����������ɫ��������Ʒ���ڹ��Ա������ཡ���ͻ���Ϊ����ͨ���䲼��ʵʩ�ϸ�Ļ�������Ϳ��̵Ļ����������������ƹ����Ʒ���ڵ�ó�ױ��������ʩ�١����ž���ȫ���ʾ���һ�廯�IJ��Ϸ�չ����ɫ���������Ϊ����ó��չ����Ҫ�ϰ���
����2.��ɫ���ݲ�����ԭ��
����(1)����ó�ױ������ߵIJ���
����ũ��Ʒ����ó������������ũ��Ʒ�Ľ��ڣ���������ũ��Ʒ�г��Ǹ���һ���ֵ����ߡ�������WTOЭ���з�Ҫ���Ա��֮���ڹ���ó����������˰��ʹ�ù�˰������ũ��Ʒ����ó�����ܵ����ƣ�����ɫ�������������ڵĺ����Ժ����ڵĿɲ����Գ�Ϊ��WTO����½���ũ��Ʒó�ױ����ij����ֶΡ�
����(2)��������ע��������
�����������������ܵ��������Ĺ�ע�����ž��õķ�չ���������Ľ�����������ȾҲԽ��Խ���ء���������ʶ�������Ķ�����Ӱ�쵽�������������ͷ�չ������������ʶ��ũ��Ʒó���б���Ϊũ��Ʒ�������������������������ڸ������÷�չˮƽ�IJ�ͬ�Լ�������ʶ��ǿ�����ȣ�����ƶ����ı��ĸߵ�Ҳ��ͬ�����ڹ��ı����ڽ��ڹ��ı����ͻ����ũ��Ʒ����ɫó�ױ��ݡ�
����(3)���ѹ����ת��
��������ҽѧ����ؿƼ��ķ�չ������ˮƽ����ߡ�����Խ��Խ��עʳƷ��ȫ���⣬���Ҷ�ʳƷ�����ѹ������ڴ��±��͡�Ӫ���͡������͡�������ת�䡣ȫ�����γ�һ�ɡ���ɫ�����˳������������ƶ��ϸ�ı�����ȡ�г��ݶ�ڿ��϶Բ����ϱ���ũ��Ʒ��������ϰ����γ���ɫ���ݡ�
����
���������й�ũ��Ʒ����ó��������ɫ���ݵ���״��ԭ�����
����
������Ϊ���������ķ�չ�й��Һ��������ij��ڹ�֮һ���ҹ����ڲ�Ʒ��������Խ��Խ�����ɫ���ݡ�
����1.�й�ũ��Ʒ����ó��������ɫ���ݵ���״
����(1)������̵Ķ�ֲ�����������ƶ�
�����ձ�ʵʩ�ġ��϶��б��ƶȡ��н����ݶ�����һ����漰��734��ũҵ��ѧƷ��51392����������264��ʳƷ���緬�ѡ�������Ģ���е���ѿ������������ǰ�����125�����й���ҵ�����˹���ڶ������Ʒ����������Ҫ��Խ��Խ�ϣ���Ҫ����Ϊ�����ũҩ�����������������ļ�����ũҩ������������ԭ����10������Ϊ59�֡�ͬʱ�����������ﶾ�ؼ�⡢�����ؼ�⡢������ҩ���⡢���������ļ�������ָ�ꡣ������������Ҫ���⣬�Զ���Ľ���Ҫ����ļӹ�����������ʱ�䡢��װ���ϼ���ر�ʶ��Ҳ����ȷ�涨���ɼ����ҹ���ũ��Ʒ���ܵ���ɫ���������������ࡣ
����(2)������̵Ľ���Ҫ��
����ŷ�˲��ϳ�̨�ĸ����·��棬��һ��̧����ʳƷ�����ż���ˮ��Ʒ�������Ʒ���ӹ�ʳƷ���߲ˡ�ˮ���ȸ��ද��Դ��ʳƷũ��Ʒ�����·���ļ�ط�Χ������Ҫ���ʳƷ��Ӧ��(����ũ��������)ʵ���ۺϹ������ر�������ƴ��������������������ʳƷ�ٻ��ƶȡ�Ŀǰ����˹��������Ҫ���й������������̾��뾭����ҽʵ�������飬�Գ��ڲ�Ʒ���и��죬�����й����ߵ����⡢ţ�⡶��ҽ����֤�顷���飬���Ҷ��������⡢���⡢���µȲ�Ʒ�ļ���֤��ҲҪ����б��顣��ˣ���ɫ����ʵ������Ϊ������ҽ�һ�����Ʒ�չ�й��ҵ�ũ��Ʒ����ó�����̵ơ�
����(3)������̵�������
�����������ҹ���Ҫ�����������Ʒ�ʹ�ͳ����ũ��Ʒ���ڹ����Ͼ���һ���������;������ƣ�������������͢����Ϊ3�������ڹ������������������Ʋ����ֹۣ������������⣬�������ڶ�����»�������Ҫԭ�����ڣ��ҹ����ڻ����ڰ�ȫ���������еĹؼ���ָ�ꡪ������ù���غͶ����µĺ����ﲻ���������Ҫ��ŷ�˺��ձ������������ҹ����ڵĻ�����ִ�����������Ҳ�ͬ�ļ������������������Ϲ����������Ҫ��Ȼ���������ܵ����ƣ���Ʒ�۸��»�����������ȣ��ҹ����ڻ����۸�ƽ��Լ��10%��
����2.�й�ũ��Ʒ����ó��������ɫ���ݵ�ԭ��
����(1)���ʷ����ԭ��
������ó�ױ��������Ӱ��
�����������۷ḻ���Ͷ�����Դ���ҹ��Ͷ��ܼ���ũ��Ʒ�ڹ����г��Ͼͻ���˼۸����ƣ���ũ��Ʒ�е��߲ˡ�ˮ�������⡢ˮ��Ʒ�Ѿ��õ��˹��������ߵ��Ͽɣ��ڹ����г���ռ��һ���ķݶ�Խ��ڹ�������ũ��Ʒ�Ĵ��������Ʊػ�Թ���ͬ����ҵ������ͷ�չ������в�������������Ŀ��ǣ����ڹ�������ȡһϵ�д�ʩ�����ҹ�ũ��Ʒ�Ľ��������ϰ����Թ���ͬ����ҵ���б�����
�����ڹ�������ϸ��ָ��߸��ϵİ�ȫ�������������
���������������ڹ��ȿ�����Դ���ƻ���̬�������������Ȼ�ֺ����������㹻��Ľ�ѵ��ʹ������ʶ��������������Ҫ�ԣ����õĿɳ�����չ�Ѿ���Ϊ���ͬ���Ŀ�ꡣͬʱ�������ִ�ҽѧ�ķ�չ�����Ƕ�ʳƷ�İ�ȫ����������µ�Ҫ�����ת�����Ʒ����ũ��Ʒ�Ļ�ѧ�ɷֺ���Ҫ�Բ�Ʒ�ӹ��ļ������ȶ������µ���ʶ��
������GATT�еġ���������Ȩ��
����GATT��20������ġ���������Ȩ�����������ư�����Խ��Խ�ࡣWTO��������Э���ǿ���˳�Ա�����еġ���������Ȩ������������Ȩ������ʹ�ֶ�ȱ����ȷ�ľ���涨�������Ǻ�����ó�淶�ִ�ʱ���Э�������⣬��Щ�淶��û���漰������ͱȽ������շ��µ�ó�ױ��ݵIJ�����
����(2)���ڷ����ԭ��
������ũ��Ʒ����
����һ��ũ��Ʒ����ȱ��Э����ͳһ�����ҹ����ũ�壬ũҵ�������Լ�ͥ�����а���ʽ���еġ�������С����ͥΪ����ķ�ɢ������Ӫ��ʽ��ʱ���ϻ���ڲ�ͬ���ԣ��ر����ڲ��溦�����ϵIJ�ͬ���ԣ���������ɷ��εIJ����ף��Ӷ�����ũҩ�����Ĵ�����������ʹ���ҹ�ũ��Ʒ��ũҩ�д������ꡣ����ũ��Ʒ�������ߺͼӹ���֪ʶˮƽ�ͣ����ʲ�������豸��������������ʵ���Լ��ũҵ������Ա���Խ��п�ѧ�������;�Ӫ��
��������̬��������
����ɭ�ֵĹ��ȿ�����ֲ���Ĵ�����ƻ���ˮ��Դ����Ⱦ���ɸ��������Ѹ�ټ��٣�����Ķȵȣ������ҹ�ũ��Ʒ�����ͳ���������صĸ���Ӱ�졣��̬��������Ⱦ���ƻ���������������ҵ���ر���������ҵ�Ķ�����Ϊ�йأ��������Ͷ����ҵ�ġ�ת����Ⱦ���ԡ��ֲ��������ְѷ�չ�й�����Ϊת����Ⱦ���������������ɽ�һ�������ҹ�����̬������
������ũ��Ʒ��ó���Ʒ���
�����ҹ�ũ��Ʒ���ڷ��滹û�н�������֮��Ч�����ƣ�ũ��Ʒ��ó����ȱ�ݵ��ͺ�ЧӦ��Ȼ���ڡ����еġ�����ũҵ����Ȼ���ԶԽ���˫����һ���ij̶�����Լ�����ã�����������������ķ���IJ���ȫ������˫���Ļ�����ϵIJ�࣬ʹ��˫����ǩ������֮���ʹ��ڲ��Եȵĵ�λ��������ʧ��������ũ������һ���̶���Ҳ�̼�ũ��Ѱ��������棬������Ϣ��
���������й�ũ��Ʒ����ó����Ӧ����ɫ���ݵĶԲ��о�
����
����21���;��õ�����������ɫ���ã���˱���ʹ����������ɫ��ʶ����ǿ��ɫ����Ծ�ά�����ƶ���ɫ���÷�չ����������ȡ��ʩӦ����ɫ���ݡ�
����1.�����������Ӻ�۵��غ�ָ��ְ��
�������������ƶ����ߣ�������ó��Ʒ�ṹ���߿Ƽ���ó�Ϳɳ�����չ�ĵ�·�����ߵ���ɰѿ�����ɫ��ҵ��Ϊ�Ż����ڲ�ҵ�ṹ����Ҫ�ٴ룬�ƶ���Ӧ�������ߣ��Ӽ������ʽ��ϸ�����֡������ɫ��Ʒ����������������г����Ŵ��ķ�Χ�����ڷ�չ����Ӧ���ȿ�����ɫ��Ʒ������������ɫ��Ʒ���ڷ�չ����ר��Ϊ������ɫ��Ʒ���ڽ���ר�������Ŵ���������ȡ�
����2.ʵʩISO14000�ͻ�����־��֤������ʻ������ӹ�
����ISO14000��һ��ϵ�л�����������ǽ���������ᴩ����ҵ��ԭ���ϡ���Դ�������豸����������ȫ����Ƶȸ���Ŀ����֮�е���Ը�Ա������ǵ�ǰ����Ȩ������㷺������Ӱ�����Ļ�����֮һ��ʵʩ������־�Ƕ�һ�ֲ�Ʒ���С���ҡ������Ĺ����ȫ���̻������ƣ��Ӷ�ʹ��Ʒ��ԭ����������������ȫ���̶Ի�����Ӱ����С������ҵͻ����ɫ���ݣ���������г�����Ч�ֶΡ�
����3.�����⽻�ֶε�����ɫ������ó�ױ�������
��������ó���ǹ����֮�����Ʒ������������ز��ŵ�ְ����ά��������ҵ�����治�ܵ��ֺ��� �����ڹ���ó���������������Ǿ������صġ������ھ����Э�������У�һ���棬����Ҫ����WTOЭ���е���������������ԭ����ݹ�����ԭ���WTO���˽�����ƣ���ά���ҹ���ҵ�ĺϷ�Ȩ�档��һ���棬����Ҫ��Բ�ͬ�Ļ������µ�ó����������ò�ͬ��Э����ʽ��ŷ���ȹ�ϲ���ƶȻ������ƻ����ٲó����ǵȹ�ȴ�����ڵ���ķ�ʽ�����ó���ס�
����4.����Ʒ����ʶ������Ʒ�Ʋ�Ʒ
��������ũ��Ʒ��������ͷ��ҵ������Ʒ����ʶ������Ʒ�Ʋ�Ʒ����ͷ��ҵ��Ϊ�г����壬ֱ��������г��ĸ������⣬��ȻҲ�����ܵ���ɫó�ױ��ݵ�Ӱ�졣��ˣ�ũ��Ʒ������ͷ��ҵӦע������������ЧӦ�������Ʒ�ơ��������ݡ�һҪǿ����ʶ����Ȱ���WTO�����֪ʶ��Ҫ��Ҫ��ץ����������һ������������Ҫ�Ӵ�Ƽ�Ͷ�����ȣ�����ȡ�ù�����֤������Ҫ�߲�Ʒ��ӹ����г���Ԫ��֮·��
����5.�Ż�ó�ײ�Ʒ�ṹ����չ��ɫ��Ʒ����
����������չ��ɫũ��Ʒ���ڣ�����ũҵ����ȣ�������Ƽ�ˮƽ��Ŭ�����ӳ�����Ʒ�ĸ���ֵ����߲�Ʒ����������ȫ�����������ͻ���������չ��չ�ռ䣬ʵ��ũ��Ʒ�г����Թ����г�Ϊ������ڡ����������г�ת�䣬��ũ��Ʒ����������Ч����Ϊ��������Ч����ת�䣬��ũҵ�ʱ��������Թ�������Ϊ�������������ת�䣬ʹũҵ�Ƽ��ɴ�ͳ��������¼���ת�䣬�Ӷ���������ij���ũ��Ʒ�ṹ���ӿ�ũҵ�������ͺ���ɫũ��Ʒ�ľ�������
����6.ʵʩ���߳�ȥ��ս��
��������ʵʩ���߳�ȥ��ս�ԣ�������ù�����������Դ�������г��������ѹ��ƹ�Ӧ���ҹ�ũҵ�����Ͳ�Ʒ�������ѹ���������ũҵ��Դ��ȥ���ѹ���ӹ�ˮƽ������ũ��Ʒ����ֵ����߾��������ܿ���ɫó�ױ��ݡ�ͨ��ʵʩ���߳�ȥ��ս�ԣ��ȷ�������ıȽ����ƣ���������ص�ũҵ��Դ��ȡ�����̣���չ��ũҵ��չ�ռ䣬������ũ���ҵ��λ��ʵ����ũ��ʣ���Ͷ�����Чת�ƣ��ٽ���ũ�����롣
�����ܽ�
�����ҹ���ũҵ�����Ҫ��չ��Ϊũҵǿ���������ƶ�ũҵ���������߳�ȥ���ڸ����������ģ�����߲���ϲ�����ʾ�����������ӿ�ũҵ������Ӫ����ʽӹ첽������ɫ������һ��˫�н����������ڴٽ�ũ��Ʒ�����������ǿ��Ʒ��������Ҳ��������ũ��Ʒ������ó�ṹ��ģ������Ҫ�����������ľ��飬������ɫ���ݶ��ҹ����ϰ��������ҹ�ũҵ��ũ������棬�����ҹ���ũ��Ʒó���ڹ����ϵľ�������ʵ��ũ�徭�����ij������ٽ�����չ��
����
���������:
����[1]���ľ�: ����ó����֯���й�����ó��չ�о�[M]. �����ձ������磬2008
����[2]����: Ӧ�Լ�����ó�ױ��ݵ���ҵ˼��[J].��ҵ���������2007(9)
����[3]������: ����ó������ɫ���ݵĶ�Ӧ��ʩ[J].��ҵ�о���2009(8)
����[4]������: ����ó���е���ɫ�������ҹ���ɫ��Ʒ�ij���[J].�������ã�2010(2)
����[5]��Ӣף:����WTO:�й�ũҵ��β������ó����[J].ũҵ�������⣬2009 (3)
����[6]����:������ó��[J].ó���ã�2009 (4)
��Դ�� ���̳��ִ�����