2011-6-24
����ժҪ������ũҵ���ҹ���ǰũҵ��ҵ����Ӫ����Ҫ��ʽ���ҹ��Ķ���ũҵ���ںܶ����⣬������ũ��Ʒ�ڻ��г��ܹ���������⡣�����ҹ���ũ��Ʒ�ڻ��г������ƣ�ũ����ũ��Ʒ�ڻ��г�ȱ����ʶ���谭������ũ��Ʒ�ڻ��г��ٽ�����ũҵ�ķ�չ�����IJ�������ũ��Ʒ�ڻ��г��ٽ�����ũҵ��չ�ҹ�Ӧ��ȡ�Ĵ�ʩ��
�����ؼ�����ũ��Ʒ���ڻ��г�������ũҵ
����һ������
����������ũҵ��Ҳ�к�ͬ����Լ��ũҵ����ָ��ũҵ����֮ǰ��ũ������ҵ���н���֯ǩ�����з���Ч���IJ�����ͬ���ɴ�ȷ��˫����Ӧ��Ȩ���������ϵ��ũ�����ݺ�ͬ��֯��������ҵ���н���֯��ͬ�չ�ũ��Ʒ��һ��ũҵ����ģʽ�������Ͻ�������һ�ֿ�ѧ��ũҵͶ��ģʽ�����ҡ�ʮ�塱�ƻ���Ҫ����ȷ�����Ҫ������չ������ũҵ���ȶ�����ʽ�������ƽ�ũҵ��ҵ����Ӫ����������ũҵ��Ҳ�����з��գ�������ܼ���ط�����δȻ�����п������š�����ũҵ���ķ�չ����ũ�����ҵ���������ĺ����
���������ҹ�����ũҵ���ڵ�����
����1.����ũҵ����Լ�ʵ�
������������Լ���Ƕ���ũҵ�Ƿ�ɹ�����Ҫ����ָ�ꡣũҵ�����粻�ܶ��ֻ���Լ�ʹ��ͣ��������Ӳ���Ӧ�е����ã��������һ���Ӿ�ũ��Ʒ���ѵ�ì�ܣ������˵����棬�ӻ�ũҵ�ṹ�����IJ���������Ӱ��ũ�����պ�ũҵ��չ������ũҵ�漰��㣬���ӵ�ũ���࣬�����ҹ��г������ߵľ�����ʶ���г���ʶ������������Ϊ���أ�����˫�������������£������ᵥ������������������ж���ũҵ�����У���ʳ��ͨ��ҵ��ǩԼ��ũ��������ǰ��Լ���۸�ǩ���չ���ͬ��ũ����۸����ת�Ƹ�����ʳ��ͨ��ҵ������Ϊ����ũҵ����Ҫ��֯�ߵ���ҵ��Ȼ�е��ž�ļ۸���գ���Ҫ�����ڶ����۸��Ƿ�����Լ�ǩ�պ����۵IJ��������ַ��ռ��п���ת��Ϊ��ҵ�ľ���������ͻή�Ͷ���ũҵ����Լ�ʡ�
����2.����ũҵ��������ģ̫С�����˶���ũҵ�ķ�չ
��������ũҵ��ũҵ�г�����һ���Ƚ�ģʽ����ũҵ����������µȹ�������ʵ�У������ҹ����н���������һ����Ҫ��ԭ���Ƕ���ũҵ��Ҫ���صIJ�ҵ����ģ����Ӫ�����ҹ�ũ����ᱣ����ϵ��δ����������£����ز��������������ܣ����Ҿ������汣�Ϲ��ܡ�һ��һ����ũ�ؾ�Ӫ�а���ʽ�����ũ����������⣬ȴ��Ϊũ�ع�ģ����Լ����չ����ʵ�ϰ���ͬʱũ������Ϊ���Ĺ�ģ����ũ��Ʒû�кܺõ���·����Ҫ�е���ķ��գ���Ҳ�����˶���ũҵ��������ģ��
����3.ũ��Ʒ������ָ�겻�ȶ���Ӱ���˶���ũҵ�ķ�չ
����ũ��Ʒ��������������Ӱ��ܴ�Ʒ�ʼ���Ҳ�Ϲ�ҵƷ���ѡ���ҵΪ���������Ʒ�ƣ���֤��Ʒ���������Ľ�����ֹũ���������������µIJ��淶��Ϊ���ڲ�Ʒ��������ͨ������������ϸߵ�Ҫ������ũ����������������ı��������Ƕ�����ΪҪ����ߵ�����ָ�겢����⣬�����������ȫ����ҵ˵����Ĺ�����Ҳ��ʾ���ɡ�����֮ӵ�нϸ���Ʒ֪ʶ�����������ֶε���ҵ��˵�������ִ�ദ�ڽ������Ʒ������ò���������ѹ��ѹ�۵���ʧ������ũ��Ʒ������ָ�겻�ȶ��������˶���ũҵ�ķ�չ��
����4.ũ��Ʒ��ͨ������Ϣ�������������淶�������˶���ũҵ��չ
����ũ��Ʒ��ͨ��������Ϣ�����������۸��ȷ��ȱ���ο����ݣ�ũ����ѻ�ýϸ����档ͬʱ���ڶ�����ͬ���ݲ���ϸ���������ƣ��������淶���ر��Ƕ�ũ��Ʒ��Ʒ�֡������������������Ӧ�е��ķ��ա������Լ�Ȩ���������壬ǩԼ����ȱ�������ԡ���ѧ�ԡ��淶�ԡ��Ϸ��ԣ��Ӷ�Ϊ���ж���������һϵ�е������������˶���ũҵ�ķ�չ��
����5.�г����ջ�����һ������Ҳ�����˶���ũҵ�ķ�չ
���������г����ĸ������Ͷ�������ȵļӴ��Լ�ũҵ��ҵ�������IJ������죬��ʳ��Ӫ���ٵ������г����ղ����ܴ��һ����������к���ɢ��2004�����ʵ������ʳ�����г����ĸ�г����ĸ��Ȼ���ũ��Ʒ����Ʒ�ʣ������г��۸�IJ����ԡ�������WTO��ũҵ�г��Ľ�һ�����ţ����һ�������ⲿ������ҹ�ũ��Ʒ�۸�ȷ���Ե�Ӱ�죬����ũҵ�ķ���Ҳ���һ�������տ������⽫������Ҫ��
������������ũ��Ʒ�ڻ��г����Խ������ũҵ��չ������
����1.ũ��Ʒ�ڻ��г��ܹ���߶���ũҵ����Լ��
��������ũ��Ʒ�ڻ�����Ӫ��ҵ�ͼӹ���ҵһ������Ը����г��Ϲ涨�����ͺ��ʵļ۸�ɹ�ũ��Ʒ�������������ƻ�����һ���棬�ֿɲ������ڱ�ֵҵ������������Ӫ�ijɱ���ת�ƶ������ա��������ֻ��г���ʹ������ʧ��Ҳ�������ڻ��г����������ֲ�����Ϊ�ֻ��۸����ڻ��۸�仯�ķ�����һ�µģ����ֻ��۸�����ʱ���ڻ��۸�Ҳ���ǡ��ֻ��۸��µ�ʱ���ڻ��۸�Ҳ�µ������磺�ڷ�չС���Ĺ����У����������ӽ��سɹ��߳�һ��������+�ڻ�����·�ӡ��ӽ����ڷ�չ����ũҵʱ����ʳ��ҵͨ��������+�ڻ�����ģʽ������ũ���Ӳ����ڻ��г��������ҵ���գ���߶�����Լ�ʣ�����������������Լ�ʾ���100%����û��ͨ���ڻ��г��ױ���С����Լ��ֻ��20%���ҡ�
����2.ũ��Ʒ�ڻ��г��ܹ���������ũҵ��������ģ
�����ڻ�ÿ�ֺ�Լ�Ľ���λΪ5�ֻ�10�֣�����ũ���˾����ز���10Ķ������������5�֣��۳����������֣�������֮һ����ʳ���г��ۣ���Ȼ����һ��ũ������֮�������Գ����ڻ��г��ġ�ũ��Ϊ�˽����ڻ��г����ͱ������������������ģ������ҵ����·�ӣ���չ����ũҵ������ũҵʵʩ����һ���ϰ�����ũ��Ʒû�кܺõ���·�����ڻ��г����Խ��������⡣���á�����+�ڻ�����ģʽ���ܹ�Ԥ���Ժ�һ���ļ۸���Ч��ת���˼۸���գ�����˶�������Լ�ʣ����Ժܺõĵ���ũ����ֲ�Ļ����ԣ��Ӷ�����ũҵ��������ģ��
����3.ũ��Ʒ�ڻ��г��ܹ���ܶ���ũҵ�ľ�Ӫ����
��������ũҵʵ�С�ũ��+��ͷ��ҵ����������֯��ʽʹũҵ�г����ճ��ּ��л������������ۼ۸��ǵ����ڶ�ũ�����г����ն�ͨ������ȫ��ת�Ƶ���ҵ���Ӷ�Σ������ҵ����ľ�Ӫ��ȫ������������ջ��ƵIJ��������˶���ũҵ��չ������ϰ�������ũ��Ʒ�ڻ�����˾��ͨ�����ڱ�ֵ���װ�����һ������ũ��Ʒ�ڻ������г���Ϊ���շ�ɢ��ת���г����������ڶ��Ͷ���ߺ����ڱ�ֵ�ߣ���ҵͨ�����ֻ��г����ڻ��г���ͬʱ����������ȵ������෴����������г����յ����ڴ������г�������֮����д��·��䣬����������δ���ijɱ������棬��ǿ����Լ��������������ǿ����ҵ������
����4.ũ��Ʒ�ڻ��г��ܹ���ܶ���ũҵ����������
����ũ��Ʒ�ڻ��������Խ��붨��ֿ���н������Ʒʵ���ϸ����������ͻ��֣�ͬʱ�ѽ��ĺ�Լ��ļ۸���Ϊ��Ʒ�ļ۸Ը��ڱ�Ʒ��������Ʒ������ˮ�����ڱ�Ʒ�����ĸ�����ˮ�������˶���˫�������Ͽɵ�ͳһ���������������˶���˫����߲�Ʒ�����Ķ���������ʵ���˰����ۼۣ������żۡ�ũ��Ʒ�ڻ��г���ʵ�е���������ָ��ͱ�������˷�չ����ũҵ���ٵ��������ա�
����5.ũ��Ʒ�ڻ��г��ܹ���ܶ������淶����Ϣ�����ķ���
����ũ��Ʒ�ڻ����Ķ����DZ�����Լ����ȷ�涨��ũ��Ʒ�Ĺ��Ʒ�֡����������������˫����Ȩ��������Ϊ����ũҵ�ṩ�˿��Խ���Ĺ淶��ͬ�ı���������˫����Ϊ�������淶������ķ��պ;��ס�ͬʱũ��Ʒ�ڻ��г��ϵ���Ϣ�ǹ��������ģ�����Լ���˫����Ϊ��Ϣ���������Գƶ�����ķ��գ��Ӷ������ڶ���ũҵ�ķ�չ��
�����ο����ף�
����[1]���࣬������ũҵ��ũ��Ʒ�ڻ�[J]��ũ�徭�ã�2005(07)��59-61��
����[2]�Ƽᡣ�ڻ��г��붩��ũҵ�ķ�չ[J]�й��г���2005(40)��28-29��
����[3]���Ρ������ڻ��г��ٽ�����ũҵ�ķ�չ[J]������������Ƽ���2006(07)��8-9��
��Դ�� ���й�֤ȯ�ڻ���