2011-9-22
����ժҪ����ʳĿ��۸����ʵ����ʳ����ƽ�⡢�ȶ���ʳ�۸���� ��ũ������ȹ��ܣ�Ȼ���ҹ�ʵʩ��ʳĿ��۸�����WTO�������ơ�������㷽����δ��ȷ��������ʽ���ڷ�����ϰ����о���������㡱���䡱�������ߣ�����Ŀ��۸�˳��ʵʩ������Ĵ�ԭ����Ŀ��۸���㷽����ִ�С���ʳ�չ�������Ʊ���ƶȣ���Ŀ��۸�����ʽ�����㽨�顣
�����ؼ��ʣ�Ŀ��۸����䡱���߷�����������ʽ
����Ŀ��۸���20����60��70�����ŷ���ȷ��������������ʳ�۸��Ԥ���߹�������������������ۼ۸����ҹ�ũҵ��չˮƽ��ũҵ�ṹ��������Щ���Ҵ���һ���IJ��죬��Ʋ�ʵʩĿ��۸�Ҳ����������ϰ�������Ŀ��۸����ö���Ļ������ԣ���ũҵ�Ļ����Ժ������Ժ����������һ���ġ�Ŀ��۸�Ը����ȶ���ʳ�۸���ũ�����棬�ٽ�ũҵ��չ������û�����ϵͳ�о���ʳĿ��۸���ں��������ҹ�ʵʩ��ʳĿ��۸����ٵ���Ҫ�ϰ��Լ�ͻ��·�������������ش�
����һ����ʳĿ��۸���ں�
����Ŀǰ�����ڻ�û��һ��ͳһ����ʳĿ��۸�Ķ��塣�ƾ���ǵ䣨�ϣ���1990����Ϊ��Ŀ��۸���ơ�ָ���۸�ŷ���ù�ͬ��Ϊ����ũ��Ʒһ���������г��;����������涨����Ϊũ��Ʒ�۸�䶯���ı��۸��г��۸������ʱ����ͬ���йػ�������Ŀ��۸�����ũ��Ʒ���Է�ֹũ��Ʒ�۸��Ǵ��������������һ��ũҵ����У�Ŀ��۸���ʱ������ƶ�������ߣ�ԭ���Ǵ�����û���ʱ���ӳ������ӡ��������ô�ǵ䣨1990����Ŀ��۸����Ϊ�����۸����Ǹ��ݹ��ҵ���Դ���ߡ��������ߣ��ڡ������۸Ļ����ϣ������ա�����۸���ġ�����۸��Ǻ���ʵ�ʼ۸��Ƿ����ı������ƶ��۸�ƻ���Ŀ�ꡣ���۸�Ӧ��Ϊ���������Ҵٽ���������ͨ��ָ�����ѡ�����������Դ�����ڹ��ҡ���ҵ�����塢���˸��������棬��ֹ������Ƕ�ʧ�ص��ֶΡ���������Ŀ��۸�Ľ��ͣ�ǿ�����ǡ�Ŀ��۸�����ָ���Ժ͵������ã��������ʵʩ��ԭ������������ʳ��������Ҫ���ھ���������棬ŷ����ΪĿ��۸��ǡ����۸���Ϊ����ũ��Ʒ������������涨��ũ��Ʒ���ۣ��Ա㱣֤ũ��Ʒ�۸��ڹ����г��۸�����ũ��Ʒ�۸�䶯�����ޡ����г��۸������ʱ��������Ҫ���и�Ԥ����������ʳ�չ����ڣ�ʵ��Ŀ��۸��֧�֣��۸���г��۸����ּ۸���Ʋ��е��ƶȡ����У�Ŀ��۸�������Ϊ��֤ũ��������ĺ���۸��й��۸�Э������飨2009����Ϊ��ʳĿ��۸��ǹ�����һ��ʱ���ڣ�Ϊ�˱��Ϲ�����ʳ��ȫ���ٽ���ʳ�����ȶ���չ�������ũ���棬���ⶨ��һ�־���ָ���Եĺ���۸��з������ԣ��ȶ��г����ۺ������ũ�����˫�����á�
�����ۺ����Ϲ۵㣬���Ƕ���ʳĿ��۸���һ�����壺��Ŀ��۸��ǹ�����һ��ʱ���ڣ�Ϊ��ʵ����ʳ����ƽ�⡢�ȶ���ʳ�۸�����ũ�������ʵ�Ŀ�꣬���ƶ����ܹ���ӳ��ʳ���������ĵ���Դ��ֵ���ʵ�����������Լ۸�������ʳ�г��۸�䶯�ĺ������ޡ����г�ƽ���۸����Ŀ��۸�ʱ�����Ҷ�ũ�����в�۲�������֮�����г����ڡ�
���������ƶ�Ŀ��۸��ԭ��
����һ�������ҹ������ũ�����ʳĿ��۸�Ӧ�ü�����¼���ԭ��
������һ����ȫ�ɱ�ԭ��
������ʳĿ��۸�Ӧ�Գɱ�Ϊ��������������ɱ������Ƿ��ѧ��������ʳĿ��۸��ܷӹ������õĹؼ����������Ͻ���Ŀ��۸�Ȳ�ͬ������չ��۸�Ҳ��ͬ���г��۸�Ŀ��۸��Ƿ�ӳ��ʳ���������ĵ���Դ��ֵ���ʵ�����������Լ۸��������ɱ���Ӧ������ȫ�ɱ���
����1.Ӧ��ʵ��ӳũҵ�Ͷ��յĹ��ۺ�������Ϊ�˱�֤��ũ������������ʳ��ֲ���˹��ɱ���Ӧ�Գ���ְ���վ�����ˮƽΪ�������ݣ�����С��ũ��𡢳������Ҫ������������֮�С��ݵ��飬ũ��ũæʱ�Ĺ�����һ����ÿ��50Ԫ������ͷ�����׳ũ��������վ��������70Ԫ���ϣ���ȷ����ʳ��ֲ�˹��ɱ��ı������Ͷ��չ��ۡ�ȴֻ��18.8Ԫ������ʡ2008��������������̫��ũ��֮����ѡ�������������������Ҫԭ��֮һ��
����2.Ӧȫ�淴ӳ����ʹ�õijɱ����ԡ�2009�㶫ʡũ��Ʒ�ɱ��������ϻ�ࡷ�з�ӳ�ġ�2008�����̵��ɱ����������������Ϊ���������۸�ɱ��е����سɱ�����50����ƣ���ͬ��Ϊ15.54Ԫ���ݵ�����Ϊ�������سɱ���������г������һ�����ϡ�����Ҫ��Ŀ��۸��е����سɱ��ӻ����۸��е�15.54Ԫ�ʵ����ߵ�21.00Ԫ��
����3.Ҫ����ũҵ��̬���������ɱ����ѽ�ȫũҵ��̬���������ƶȡ��γ������ڱ������ص���Ȼ��Դ��ũҵ������Դ�ļ������Ƶ�Ҫ�����������۵��С������ǻ�����̬�����ɱ�Ŀǰ�����Բ��㣬���ݲ����ǣ����Ժ�ȷ��Ҫ����ʳ������Ӫ�߳е�ʱ���ټ���ɱ���
����������ƽ������ԭ��
����Ŀ��۸�������չ��۸���ش����𣬾�������������Ҫ����ɲ��֡�һ������������ʵ�ȷ�����ȹ�ϵ����С��ũ����������⣬Ҳ��ϵ��ũ�����������Ե����⡣�ӳ�Զ�������ڼ����ȫ�ɱ���ǰ���£���ʳĿ��۸��������Ӧ����ֲ������������ȡ�õ�����ˮƽ�����൱���Ż�ʹũ����������������Ӧ�ñ�֤��ʳ�������ͷ��������������ص�����רҵ������ũרҵ��������ʱ�Ͷ���ܹ�������ƽ�������ʣ�������������ʱ�������ʳ����������ʵ�ֹ�ģ������Լ������е�����г������ִ���ʳ������Ӫģʽ��
������������������ԭ��
����������ʳĿ��۸��Ŀ��֮һ��Ҫ��С��ũ�����������࣬ʹ�����ܻ�����ƽ�������ʡ�Ȼ������һĿ�������ʵ�֣����뾭����ᷢչˮƽ����Ӧ���Թ��Ҳ���Ϊ֧�š�����һ�����ڵĹ��̡���ˣ�Ӧȷ������Ŀ�꣬���ڲ�����Ŀ��۸�Ӧ�Ƕ�̬�Ľ��Եļ۸��ɹ��Ҹ�����С�����������Ҫ���������ũ�����ʣ��Ӷ���Ӧ�������ʳĿ��۸�
�������ģ���˳���ԭ��
�����ҹ���ʳĿ��۸����ƣ�Ӧ��������չ��۸�����ʵʩ�����д��ڵ�ȫ��һ���ۡ�ȫ��һ���ۡ�����������۵����⣬��˳��ʳ��۹�ϵ�����ȣ�Ҫ���ֵ�����ۡ������ҹ���Ա�����������Բ������ԣ���ͬ��������ͬ����ʳ������������ͬ��ͬһ����ʳ���չ��۸��ڲ�ͬ����Ӧ���������졣��ˣ���Ŀ��۸���ƶ������У�Ӧ��ֿ��Dz�ͬ������������ͨ�ɱ��IJ��죬ȷ������ĵ�������ϵ������Σ�Ӧ��ӳ���ڲ�ۡ���ʳ���е��͵ġ������������������ѡ����������������Ѵ�����ʱ��ì�ܡ����Ҫ����������ۡ�2010�꣬�ҹ���ʳ����ʵ���ˡ�������������ʳ������ȫ��������õ������Ȼ������ʳ������ȫ����ȴ���ص�Զ��Ϊ�˽�һ���Ż���ʳƷ�ֽṹ��������ʳ������ȫ������ʳĿ��۸�IJ��������Ӧ�ü�������żۡ������ۼ۵�ԭ��
��������ʵʩ��ʳĿ��۸���ϰ�
������������Ϊ�᳹��ʵ��ȫ������1000�ڽ���ʳ���������滮��2009��2020����������ġ�̽��������Ŀ��۸�Ϊ���ĵķ����ڲ����ƶȣ���ַ����г����Ƶ����á���ѧ��������߲������ʳĿ��۸�չ����������о���Ҳ������֪�Ƽ���Ȼ������ĿǰΪֹ����ʳĿ��۸�ٳ�δ����������ԭ������ʵʩ��ʳĿ��۸�������һϵ�е��ϰ���
����1.WTO�ԡ����䡱���ߵ����ơ���ó��֯��ũҵЭ�顷����Щ��������ó�ײ���Ť�����õ����ߣ���Ϊ�����䡱���ߴ�ʩ��Ҫ���Ա�����������������Ŀ��۸�Ϊ���ĵ���ʳ�۸��ۺϲ����ƶȣ�����һ�֡����䡱�����ƶȣ���ũҵЭ�����϶��ģ����ܴ���ó��Ť�������������ó�ŵ��ũҵ֧�����ߡ���ˣ��ҹ�ʵʩĿ��۸����Ƚ�����WT0�����䡱���ߵ����ơ�
����2.Ŀ��۸�IJ��㷽����δ��ȷ��Ŀ��۸���һ�ֶ����г��۸��γ�֮ǰ�ģ�����ͨ�������о����ƶ������ģ����ڷ�ӳ��ʳ�ɱ���������������ۼ۸���ɱ����ɽ�Ϊ����������Ҳ����һ�������ѡ����������ɶ��г��۸��л����ĵ������á���֮�������IJ������������������ġ�Ŀǰ����Ŀ��۸�IJ��㷽ʽ��������˵Ĺ۵���ȷ����ʳĿ��۸���óɱ�������Ҳ�������Ų������뷨��ȷ����
����3.Ŀ��۸�IJ�����ʽ���ڷ��硣ʵʩ��ʳĿ��۸�һ����Ҫ��Ŀ�꣬����Ҫ��������ũ���ܹ����һ����������棬��������Ҫͨ��Ŀ��۸����г��۸�IJ�����ʵ�֡�Ȼ���������ǰ�����Ķֱ�����ǰ�����ʳ�չ����������ڷ��硣�й��۸�Э������飨2009����Ϊ��Ŀǰ����˰Ķֱ���������������ˣ�ʵʩ��ʳĿ��۸�IJ�����ʽҪ�İ���Ķֱ��Ϊ����ʳ�չ�����������������2009������Ϊ����ʳĿ��۸���صIJ�۲���Ӧ��������ʳ�����ѹ��IJ�������ΪĿ��۸����Ҫְ���Ǵٽ�ũ�����գ���������ҹ����״̼���ʳ������ʣ����Ŀǰ�ҹ���ʳ�������ƽ�������£���۲���һ�㲻���뵱������ҹ���
�����ġ�ͻ����ʳĿ��۸��ϰ��ĶԲ�
����1.���㡰���䡱�������ߣ�����Ŀ��۸�˳��ʵʩ����������ó����֯��ũҵЭ�顷��Ŀ��۸�����ó��֯�Ĺ��������ڡ����䡱������1997��2007���10��䣬�ҹ�ũҵ�ܲ�ֵ�������7.47%����������������������10����ҹ�ũҵ�ܲ�ֵ���ﵽ��Լ10����Ԫ�������������Դﵽ8��500��Ԫ���ҡ����ղ���Ŀǰ�������ٶȣ���2020�꣬�ҹ�����ũ��IJ����ܶ����ͻ�����ޡ��ɴ˿ɼ��������䡱����ԶԶû�����㡣Ӧ���������ռ���������ũҵ�������ص�Ӵ����ʳ�IJ������ȣ��ֲ����ܻ����ũ�����ĸ�����ʧ����֤Ŀ��۸��˳��ʵʩ��
����2.����Ŀ��۸���㷽�����ҹ���ʳĿ��۸���㷽���Ĵ��£�Ӧ�����ҹ���ʳĿ��۸�Ŀ�ѧ�ں��������ȫ�ɱ���ƽ�����桢������������˳��۵��Ĵ�ԭ����Ƶ�Ŀ��۸�IJ��㹫ʽ���£�
����Pa=��C��R��*a*p*s
�������У�PaΪĿ��۸�CΪĿ��۸��������ɱ����˴���ָ��ȫ�ɱ�����������ɱ�ɱ��̶��ɱ������֡����У��ɱ�ɱ�=���ӣ����ϣ�ũҩ��ȼ�ϣ�ˮ�磬�̶��ɱ�=ũ���۾ɣ�����ɱ����������RΪ�����������Ӧ�������ƽ�������ʳ�ƽ��aΪ��������ϵ��������Ŀ��۸����ʵʩĿ�꣬�ɹ��Ҹ�����С�����������Ҫ���������ũ�����ʣ��Ӷ���Ӧ�������ʳĿ��۸�pΪ��������ϵ�������ݵ��������ɱ�����ͨ���õIJ����γɵĵ������ʲ��㣻s��ʾ���ڵ���ϵ�����ɸ�����ʳ���ܿռ��С�ʹ���ʱ�䳤�������㼾�ڲ��ʡ�
����3.��Ŀ��۸�����ʽ��������ʳ���ſ������Ϲ��̡�˰��Ȳ������ר�ŵġ���ʳ�չ�ר�÷�Ʊ����������������Ʊ��һ��������ũ��Ϊ��ȡ��۲�����ƾ֤���ڶ�����Ϊ��ʳ����ͱ������ͨ�С����������չ��������汸�顣��������һ������Դ�����������������������ijɱ�����һ���棬����ֱ������ʳ���������ҹ����Ż������̼���ũ�����Ļ����ԡ���������˾������ƣ�������Ӫ��ҵ������ʳ��ͨҵ���ı�����ʳ����չ��۸����ߺ���ʱ�մ�����ִ�й����й�����ʳ��ҵһ�Ҷ���ľ��棬�����ҹ���ʳ��ͨ�����г����ĸ�Ĵ����ơ�
�����ο����ף�
����[1]����ʡ��۾ֿ�����.������ʳ�۸�֧�����ߴٽ�ũ����������[J].�۸�������ʵ����2008��6��
����[2]������.��ʳĿ��۸�ĵ�λ������[J].�й���ۣ�2009��10��
����[3]�й��۸�Э�������.������ʳĿ��۸������о�����[R].2009��12��
����[4]���人�������㶫����Ŀ��۸������о�����[J].�й���ۣ�2010��1��
��Դ��¼�� ���۸�������ʵ����