2011-9-22
����ժҪ����20����80��������й���������ҵ�������������������������������º�һ·���裬�ڽ���Σ����ո¶ͷ�ǣ���Ϊ������ҵ����֮�㡣Ӧ����������Ч��ר��ս������������ҵ�������������ľ���������Ҫ����������ּ��ͨ�����й���������ҵר��ս�Ե�ϵͳ��ƣ�Ϊ�й���Ҫ��������ҵר��ս�Ե�ͳ��ʵʩ�ṩ�ο�����ȫ�������й���������ҵ��ר��ˮƽ��
�����ؼ��ʣ���������ҵ��ר��ս�ԣ���������
����2008��6�£�����Ժ������֪ʶ��Ȩս�Ը�Ҫ���ij�̨Ϊ������ҵ֪ʶ��Ȩս�Ե��ƶ��ṩ��ܣ��й���������ҵ��Ϊ������ҵ��һ֧�����ڹ��Ҿ��������а�����Ҫ��ɫ���о��й���������ҵר��ս�Զ��ڱ��Ϲ���֪ʶ��Ȩս�Ժ�������ҵ���˹滮��˳��ʵʩ������Ҫ��ս���������ʵ���塣�����ǹ���֪ʶ��Ȩ��ר���ƽ����̿���֮���й���������ҵר��ս���о������ijɹ�������ƪ�������й���������ҵר��ս�Ե�ϵͳ��ƽ��в���������Ϊ�й���������ҵ�ṩ֪ʶ��Ȩս��ָ����
����1 ָ��˼���ս�Զ�λ
����1.1 ָ��˼��
�����Կ�ѧ��չ�ۺͽ��贴������Ϊָ����������ҵ����ũҵ�ִ���Ϊ���������г�Ϊ������ȫ��ʵʩ����֪ʶ��Ȩս��Ϊ���У��������й���������ҵ���ľ�����ΪĿ�꣬��ַ���ר���ƶ��ڴٽ��ͳ���ҵ�Ƽ����ºͲ�ҵ��չ�еĻ������ã�Ŭ����ȫ�������ͳ���ҵר�����졢���á���������������ıȡר���������ƣ��Դٽ��й���������ҵ�Ľ������ٿɳ�����չ��
����1.2 ս�Զ�λ
������������ҵ���������˹滮Ϊ����������ھ��ҹ���������ҵ�з��ĺ����ƣ�����һ��ӵ����ȫ����֪ʶ��Ȩ��������֪ʶ��Ȩ���ͳ��ؼ������ͺ��ļ����Ĵ������ͳ���ҵ��������������ҵ�����������������������Ӻ������ҹ��ͳ���ҵר�������������������������Ρ���ά�ȵ��ͳ�ר�����ֿռ䣬��������ʿ���Ƚ�����������ҵ�IJ�ࡣ
����1.2.1 ����ר���ƶȺ�ר����������
��������ר���ƶȺ�ר���������裬�����й��ͳ���ҵר��ս�Թ���������ˮƽ��Ŭ�������ͷ�չӵ������֪ʶ��Ȩ����������ǿ�Ĵ������ͳ���ҵ���źͿ���Ժ������2020�꣬���ҹ���������ҵ�����Ϊר�����졢���á���������ˮƽ�ϸߵĹ��ҡ������ͳ�ר�����λ�����һ�����ƣ���������ҵ���졢���á���������ר��������������ǿ��ר����ʶ�������ģ�ר����������ӵ�����ܹ���Ч֧���й���������ҵ�ķ�չ׳��ר���ƶȶ��ͳ���ҵ���÷�չ������ҵ��չ����Ὠ��Ĵٽ�����Ҳ�ܳ�����֡���������Ϊ��
����һ�ǻ����о����档������������֪ʶ��Ȩ�ĸ��ٿ����Ϣ���������ģ���ɵ�·������Ԫ��������Ϣ�ҵ缼������Ϣ������Ϣ������Ϣ��ȫ����ˮƽ������ߡ��������߷��Ӳ��ϡ���һ����ǿ�֡����ϲ��ϡ����Ͻ�þ�Ͻ����ϡ�̼��ά�ȣ������������Ӽ������ӹ��������ṹ�Ż������ȣ���������ͳ�����ɱ���ʹ�óɱ���ά�ɱ�������ʵ�֡����ܡ���������ȫ����
��������Ӧ���о����档�����Ӵ�����Դ�����з����ȣ�����һ���ﵽ��������ˮƽ�ĵ綯��������϶�����ȼ�ϵ�ص�����Ʒ�ƣ�������������Ʒ�Ƶĸ�Ч���������������Ӽ���ˮƽ�������������Ӽ���ר��������ռ����10%���ϣ���ȫ������������Ϣ����ˮƽ�������ͳ�������ƥ�䡣
����1.2.2 Ŭ��������ʺ����뽻��
����Ҫ������ר���������У�������ʺ����뽻�����Ի��������̬�Ȳ������ר������ĵ������ƶ���Ӯ������Ȩ��ά���ҹ��ĸ������棬ά���ҹ��ľ��ð�ȫ������Ȩ��
����2 ר��ս��ʵʩģʽѡ��
�������ڳɳ��ε���ҵͨ���߱�һ�����г�������������ˮƽ�Ƚ��ۺ��з��εľ���Ҳ�Ƚϳ��㣬��һ�ε���ҵӦ����������Ϊ��������ר������Ϊ�����������뷢���ɹ���Ʒ��������ҵ�ڲ���ɡ��ҹ������尲��һ�����ֵ��ͳ���ҵ������ר��������ͬʱ��ר���������ѡ������ר��ս�ԣ����γ�һ����ר������Ϊ���ģ��Լ�������Ϊ���У�ʵʩר��������������������������ת�á���ģ���á��г�����һ������廯ר��ս�ԣ����ö�����ר�������Ķ��ο�����ר���Կ���ר�����ϵȷ�ʽ���������ߵ�ר�����ƣ�Ŭ�������г������ƾ������ֵļ���¢�ϡ�
�����������Ƚε���ҵ�߱��ۺ�ĿƼ�ʵ�������Ʒ�ڹ����г���ռ��һ���ĵ�λ����ҵ��ȫ�������ṩ����ר���о���Ҫ�ľ��ʽ𡣿��������Ϊ����ͨ�����˾���������ŷֱ��ڳ������������ص�ͻ�ƣ�ʵ�ִ��������յ��������µ�ս��ת�䣬ѡ���ʵʩ����ר��ս�ԣ���ר��Ȩ�����ش���¼�������Ļ��������������Χר��ս�ԣ��γ���Ч��ר����������ռ����������ˮƽ�����Ƚε���ҵҪ��������ר����ѿ����г��ͱ����Լ���˫�н�����ά�����������ƺ�¢�ϵ�λʱӦע��������г��Ľ����Ͳ��ּ�����ת�á���������ҹ��ͳ�ר��������չ��״�������ҹ��ͳ���������ר��ս��ѡ�����1��
����3 �ͳ���ҵר���������ֿռ�
����ר������������ר��������չ�뱣����ʽ�IJ�����ƥ�䣬����ר����������𡢿ռ���ʱ������ά�ȡ����й��ͳ�ר��������Χ�綨���й�֪ʶ��Ȩ��ר����Ϣƽ̨���й��ͳ���ҵר���������ֿռ��о���Ҫ���ڹ��ڡ������й��ͳ���ҵ���������Լ�ǰ��������ݵķ������ͳ���ҵר���������ֿռ������й����ڽ������֣�����ͳ���ҵר��������״���ͳ���ҵ�з�ʵ������Լ�����ҵר��ս�ԵĶ��г���Ŀ�꣬�ͳ���ҵ֪ʶ��Ȩ�ռ䲼�����£�
�������̼����������ƶ�ϵͳ�ڷ�����ר��ս�ԵĴ����£��ۺ�����ר����Ӫս�ԡ�������ս�ԡ��������ս�ԡ�����ʧЧר��ս�ԣ����ƶ�ϵͳ�漰����ȫ��·�ƶ�ϵͳBBW�����ܵ���ϵͳ���Լ�ת��ϵͳ������ϵͳ���漰�ij��֡�����װ�á�����װ�á������������������ƶ�����ϵͳ���������ܳ��з�����ͳ���ר�����̱ꡢ�����������ײ��֣����ں����ں������������ɹ���
�������������������ڳ������ŵ���ҵ�ڷ���������������ȡ��һϵ�е��ش�ͻ�ƣ�����������Դ�綯����ļ������ƣ��������������ר��ս�ԡ����Է�����ר��ս�ԣ��Է����������漰�Ĵ�������������������ȴ��������������������ȼ����Ĺ���������װ�á�������������ѹ���������������IJ��ԡ�����ѭ��װ�á�����������������������װ�á����������ܵĿ��ơ��������ĵ����������������ѡ��Ľ����ص�ͻ�ƣ��Ӵ��������ķ���ר��������������������֪ʶ��Ȩ�����ڵ�ǰ����δ��һ��ʱ�ڼ��п�����Դ����������ǿ���γ����Ƽ�����
����������������ͨ���������ҵ�Գ���Ϊ�����з�ģʽ���γɣ��ڳ���������Ҳȡ�ÿ�ϲҵ����������г����ڳ�����������Ҫ���ù�����ר��ս�ԡ����Է�����ר��ս�ԣ��Գ������漰�ij���ṹ���Ŵ������ոܡ���Ƽ��������塢���ܡ��׳������εȷ����ڵ�ǰ�Լ��г���ȫ�濪��������г��������������ڹؼ���������Ӵ��з����ȣ�ͨ���ܼ������ר����ʵ������ר�������Լ����ķ����������뽫�ü��������������ͳ���ҵ���С�
�����������������ϼ��ӹ��������������������ϼ��ӹ����������ͳ���ҵ�Ĺ��Լ�����Ҳ���ҹ��ͳ���ҵ�������µı������ڡ����鵱ǰ���÷�����ר��ս�ԣ��Ե������������ϼ��ӹ������漰�ij������������Ԫ��������顢����װ�á��ź�װ�á���ˮ���豸�����ȡ���ȴ��ͨ�硢���������ĵ����豸�Ͷ���װ�á��ǽ��������������߷��ӻ�����Ͻ�Ϳ�ϵ��Ӽ������������з���Э������ר�������ר����ʵ������ר�����ߵ���������������ȴ��ƽ������������ٷ�չ��
����4 �������µ��ص���Ŀ
������ȫ�����ܡ�����Ϊ���㣬��������Ҽ������淽���Ҫ��˳Ӧʱ����չ���������켼����չ������ͳ��������½���ϵͳս�Թ滮���������Ƶļ���������ϵ��ͻ�����������ص���Ŀ���ֲ�ʵʩ���Դﵽ�Ż���Դ���ã�������ҵ�ۺϾ�������
����4.1 ���ܼ���
����˳Ӧ��̼������ɳ�����չս�Ե�Ҫ�Խ��µ��ͺķ��棬�й���ר��������չ�Ĵ��µ��ص���Ŀ��ͨ����2�ɼ����ߡ�
����4.2 �ƶ���Ч���������ɷ���
�����ͳ�������ҵһ���������г������ļ۸�ѹ�����г����ص�ս��ѹ������һ�������ٲ�Ʒ�з����ڼӳ����ɱ����������ռӴ��ѹ�������ϴ����������ɷ����Ե���Ϊ��Ҫ����ҲΪ�ͳ������������ȫ�¿��⡣��Ч���������ɷ��������ǵ���Ҫ���ݼ���3��
����4.3 ��������
����������Ʒ��ȷ�������ڴ��ڵĹؼ����������̶����ҹ��ͳ�Ʒ��ս�Ե�ȷ������ǰ���ֵ��Ҳ���ͳ���ҵʵʩר��ս�Ե���ŵ�֮һ�������ش��ͳ�����������Ҫ��ӳ�������߶��ͳ���Ʒ��������֪����������������������Ŀ�ָ����ϵ�������档���Ҫ���ͳ���ҵ�Բ�Ʒ�������ȫ������������漰����Ҫ�������4��
����4.4 ������
���������������������࣬�����Ƚ�����Σ�ֱ�ӹ�ϵ��������������ǿ������ˣ����������������Ե���Ϊ��Ҫ����Ϊ�ͳ���ҵ�����з������ص㼼�������Dz���ȱ�ٵĻ��ڡ�����Ϊ�ҹ�Ŀǰ�ͳ���ҵ���������ص㼼��������Ŀ�ɴӱ�5�еõ�������
����5 ����
��������������Ϣ��ҵ��Ϊ�ҹ�֧����ҵ������Զ����������ҵ������Ϊ�ҹ�����������Ϣ��ҵ�ṩǿ��������֪ʶ��Ȩ�ѳ�Ϊ���ҺͲ�ҵ�ĺ��ľ�������������֪ʶ��Ȩ����������ҵӵ�к��ľ���������Ҫ���֣�������Ч��ר��ս���DZ�����ҵ����֪ʶ��Ȩ��ʹ��ҵ���ڲ���֮�ص���Ҫ�ֶΡ��й���������ҵҪ������������ҵ����п˵���ʤ��ı��Զ��չ������ϵͳ��ר��ս�Խ��DZ�Ȼѡ��
���������
����1 ���廪.�й���ҵ����֪ʶ��Ȩ�����о� [M]. �人��ѧ�����磬2010
����2 �赤��������.����ר����ͼ���ҹ���ר�������о� [J]. �人����ѧѧ����2011��4��
����3 �����ޣ��Ͽ���.���ڹ���ר�����෨���й�ר������ʵ֤�о� [J]. �й����ѧ��2009��3��
����4 ����ǿ���Ŷ���.���÷�չ���ⲿԼ����֪ʶ��Ȩ������ʵ֤�о� [J]. �й����ѧ��2011��4��
����5 ���.����ʡ������ҵר��ս���о� [J]. �鱨��ѧ��2010��6��
��Դ��¼�� ��������ҵ�о���