2012-9-20
�������й��붫�˵�ó������ƽ��ÿ��25%���ٶ����������˫����ҵ���Ǿ���̻�������ֻҪ�Һö�λ�������Լ������ƣ��й���ҵ�ڶ����г����������Ϊ�����й�-�����������鳤����ǿָ����
�������й��������ݣ�2011�꣬�й��붫��ó���ٴ���ʷ�¸ߣ���3623.3����Ԫ��ͬ��������24%���й��붫��ó�������Ķ�����Դ���Ĵ��档��һ���й��붫�������ö��ڿ��ٷ�չ�����ⲿ�г�������Ҳ���������ڶ����й�����������ó�����Ľ��ɣ�ʹ�й��붫�˾��õľ��Եõ���һ���ͷţ�����˫��ó����������Ҫ�������й���Ҫ���˵Ļ����Ʒ������Ԫ����������͡��������ȣ���������й����ڴ����Ļ����Ʒ��������Ʒ����֯ԭ�ϵȡ�Ŀǰ��˫�����ǹ��ʾ���һ�廯���ʲ�ҵ���е���Ҫ���ڣ��ҵ��˸��ԵĶ�λ���������й��붫�����õ����ι�ϵ�����Ƶĸ��㼶�������ƣ�Ϊ˫��ó�������ṩ�˿ɿ������κͻ����Ա��ϣ�ȷ����ó��������˳����չ�����ģ��й��붫��ˮ·��½·������ͨ����Ե����Ϊ��ó�����ṩ�˱�����
�����й�-��������ó�����Ľ�����ζ���ڶ��dz���һ��19���˿ڵ�ͳһ�г�������ȫ����������ó���������������չ���ҹ����û�Ŀռ䣬Ϊ�ҹ���ҵ���߳�ȥ���ṩ����Ϊ������̨������ó������CAFTA���Ľ��ɶ��ҹ��ؿ���ҵ���ض������г�����ǧ���ѷ����ʷ�Ի�����Ҳ�Ǿ����ս��
����1 �����ؿ��г�����ͷ���Ԥ��
������1�������г���״
����2010�궫���³������ܼƴﵽ210����������2008��209��������¼��ˮƽ��Ԥ��2013�꽫���ӵ�300���������й�����Э��������ʾ�����˵�������Ҫ����������Ϊ̩����ӡ�������ǡ��������ǡ����ɱ��Լ�Խ�ϣ�����ӡ���DZ��Ϊ������г����й���ӡ���г���ȣ���ģ������������2010�꣬�й���ӡ���������۷ֱ�Ϊ1808������187������
������2���ҹ��ؿ��������
���������꣬���˵������й���ӡ�ȵľ����������ܾ���Σ���ij����С�����÷�չƽ�ȣ������г����ٺܿ졣2010�꣬����10�������������Ѵ�250�������������ǡ�̩����ӡ���������������������ﵽ50����������10����������DZ���ϴ�
������������ҵЭ��ͳ��Ԥ�⣬�����г�����������2014�꽫�ﵽ300��������������76%���������羭�õĸ��գ����˾��÷�չѸ�٣����������ó����dz��ó����������ܴ�2010������������ڶ��˹����������1��
������3������Ԥ��
���������η��պͰ�ȫ��в
���������η��棬���˸��������ξ������ƶ������н��Ծ��ò����ܴ������ǹؼ��Ե�Ӱ�죬���ο�����սʤ�������ŵ���ʶ�����߾�����������Ҫ�ġ���ǰ�����ǹ����������η����Ǵ���˷��Ľ�ͷ����ʾ�������Щ�꣬һЩ�����ǹ��ң��������ɱ���̩������鶼�����������ģ�Ľ�ͷȺ�ڿ���ʾ��������⣬�������ǡ�ӡ���ִ�������뷴������֮���ì��Ҳ���������ҡ���ӡ�ᣬΧ�ơ��������а�����ִ�������뷴����֮��չ����һ���������ڶ�����һЩ���ң��Ѿ��γ���һ�ֶ���ѭ����ѡ�ٲ����ĺϷ�������������ϵ������������ͳ�ν��ڲ�����������ִ�������ش�ij�ͻ������������������������Ⱥ�ڣ���ԱȺ�ڣ��Ʒ��Ϸ���������Щ����ͷ���Ρ�״̬�����ڹ����ִ����Ľ��̡���2010������̬���������õ����ֲ��ж��������������嶯����ʧ�صĿ����Բ��õ����Ա����ȶ���
������ȫ���棬���˸������ٵİ�ȫ��в��Ҫ�����������ڽ�ì�ܡ��ֲ����塢����̨�硢��Х����ʯ���������������кͺ��������ֺ��ȷǴ�ͳ��ȫ����
�����ھ��÷���
������2010�����������ŷ���ڿ��������ʱ���˸���ȴ�ύ��һ�������ijɼ�����2010�궫��10������������Ϊ7.4%������2009��1.3%�������ʡ����˾��õĿ��ٸ��յ�����ȫ��͵�����Χ������Ļָ������⣬���˸���������2009������ڲ�ȡ�ľ��ô̼����߶��ڴٽ�����������˻������á���Ȼ2011�궫�˾��������ٶ�������������������ֵ������Ȼ���Դﵽ5.4%���õ���ͨ�������ʻᱣ����4.2%���ң��������ǡ�̩�������ɱ��Ⱦ���������ʶȵ�ͨ������ѹ�������ڲ���ȱ�ڵĴ��ڣ�һЩ�ϴ���Ļ�����ֵ�����������ƽ��ڵ�ͨ�����ͣ�����ӡ�ᡣ
����������ԣ�2012�궫�˵����ľ��÷�չ���ƱȽ��ֹۣ����Ǿ��÷�չ��ͬʱҲ������һЩ���ǡ�һ�ǣ�������Ҿ��ø���ǰ����ȷ����ijЩ���ᆳ�������ٵľ��������Լ���Ϊ���IJ��������ټƻ�����Ҫ��������ŷծΣ�����ӣ�ϣ����������ͷ����������ծ�������������ȫ����д�����ͼ��µ���ŷ�����ü����»���ŷԪ������ұ�ֵ�����˺��й�������������½����Ʊ�Ӱ�춫�˺��й����ø��ղ����ӷ��գ��Ӷ�Ӱ�쵽���������ǵ��������ǣ��й����ø�������ĿǰҲ������һЩ��ƿ������2011�꾭�ü��٣���Զ�����������Ӱ�졣���ǣ��Ϻ���Ȩ��������ķ����������ɿص����ء����ǣ���Σ�����С��������µĸ���ڱ仯�п϶���ӭ������ġ�˫Ӯ�����ᡣ
�����۽��ں����÷���
������һ�����˸�������������Ҫ����������ϵ�������ʣ�����ģʽ���������ʵĻ������������˫�ش��䣬�����÷�����IJ�����Σ��ʱ���������л��������Ʋ����Ӿ��˽����г��IJ��ȶ���
�����ڶ������ʱ������������ڷ��շ������棬���˸����ල���ƹ��ܱ�����û�м�ع���û�о����ͬ��������̣�������ֻ�Ǽض�ȫ��͵����������ƽ���һ�������ۺͽ��飬����Ҳû�н���һ���������ල�����ʵ��ִ������������κι������������DZ�ڷ��շ�����Ч������Ԥ����
������������Ŀǰȫ������������ΪӦ�Դδ�Σ����������ŷ�˹��Ҳ�ȡ��Ϣ�ĵ����ֶΣ������˹�����Ϊ����ͨ�����Ͷ���ȡ��Ϣ�ֶΣ�������˶��˵Ĺ��������ʱ���ģ�������ӣ��γ���DZ�ڵĽ��ڷ�������������������ŷ�˹��ҺͶ�����δ����ȡ�෴�ĵ������ߣ���ǰ�߹��Ҽ�Ϣ�����붫�˽�Ϣ�����ֵ�����Ǯ�������˸������п��ܹ��Ͻ��ڶ�������Σ����
�������ģ����ڶ��˸��������¼����⣩���÷����ƶȲ������ƣ����й���Լ������ǿ��������ջ���պͽϴ�����˷��գ��Ӿ���ҵ���÷��նȡ��ر��ǽ����꣬����������֤��α�쿪֤�п���֤������ʱ�з�����
����2 �й�-��������ó�������ɶ��й�������ҵ���ڴ��ɵĻ�������ս
������������Ϊ�˱���������ҵ�����˶�����Ҳ�ȡ�ߴ�100%���ϵĽ���������˰���ߣ��Լ������ǹ�˰���ݣ���������Լ�˰����ҹ����ڵ����������̽��뵱���г��IJ���������2010���й�����������ó�����������������������ٺ����ƶ���ҵ��չ���������������ʵʩ��˰��ʩ���ڹ������������ṩ������ͬʱ�ڶ��˷�չ���ʹ�˾��Ϊ��С����ҵ�ṩ�Ŵ�Ԯ����������������ҵ�г����ſ������ɽ�Ϊ�ҹ�����������ҵ���������ṩ��ʷ�Ի�����
�����ٽ����й�����������ó����������˫��ǩ����5���������ҪЭ���ļ�����ó��Э�顢���˽������Э�顢����ó��Э�顢Ͷ��Э���Լ������滮Э�顣�����ζ�������ó�ס������Ͷ���г���ȡ��ó��Ͷ�ʱ��ݣ�ʵʩ����������ٽ�ó��Ͷ�ʺ�������Ϊ�й���ҵ�߽������ṩ�˷dz��õ�������
�������ձ��ͺ����ڶ��������ȶ����г������й��ڵ���λ����ռ���ƣ��ҹ����ϡ����������ϡ��㶫�붫��½·�ͺ�½��ӣ������Ĺ�·����·�����ˡ����պͱ߾��ڰ���ʹ�й���Ϊ���˵�����½�ս�ͨ���������̡�ʱ����ʡ�ıؾ����ҡ������ݣ������ɱ��͡�
�����۶��˸��������¼����⣩������չ�й��ң�������Ⱥ����߱�����߶˿��������������ؿ����ʶȵȷ����Ҫ�ߣ������еͶ��ؿ����Žϴ�������ʱ����۸����������ڹ����������͵IJ�Ʒ���ҹ��ؿ�ʵ����ǿ������ʴ������������ʪ�������ӵ��εĹ����������飬���Ҳ�Ʒ�������������ܵ����û���ӭ��
�����ܶ�����һЩ���ҽ���������ó�������й�������ҵ���Խ趫�˿��ظ��ӹ������г���Ŀǰ�������ձ���������ӡ�ȡ��Ĵ����ǽ���������ó�������ҹ���ҵҪ���ƹ�һЩ���ҵĹ�˰�ͼ������ݣ����Խ趫��Ϊ������������г���
����������������Ʒ�������в�Ʒ�����Ǽ�ʹǩ��������ó��Э������˰Ҳ����һ�½����ܵͣ����Ƕ��˹����ڲ���˰�Ƚϵͣ���һ���㲿����˰��Ƚϵͣ�ͬʱ����һЩ��Ա����Խ�ϡ����Ρ�����կ����飩�������ʵ����߱����ǻ��Żݣ�����еͼ۵��Ͷ�������ˣ��ڶ��˵���Ͷ�ʽ��������Խ�����ҵ�ɱ��������γɹ�ģ��ռ�춫���г�����������ҵ��ҵ����Ҳ��ǿ�˹����г���������
�������й�����֧�ֹ�����ҵ�ڶ��������й����ú�������Ŀǰ�ѽ�����5�������У�Խ��2����ӡ��1��������կ1����̩��1������Ҳ���ҹ�������ҵ���붫�˵���������ŵ㣬�ú�����Ϊ�й���פ��ҵ�ṩ��һϵ�еķ�����Ŀ��
�����߶��˻��̾Ӷ࣬�����ϻ�����еĵ����ڶ����ǣ��л���4187���ˡ���ҲΪ�й�������ҵ�߽������ṩ��һЩ������
������2011���ϰ���Ϊ�����й��ؿ����ڶ�����8055��������������һ���������ĵ����֣��������ҳ��ڻ�����Թ����г��Ժ�С���й���ҵ��ȱ��ʵ����Ʒ�ơ�����������ĺ���֧�ţ��������ڡ�Ŀǰ�߽�������Ҫ��������6����������⡣
�������й�������ҵȱ�����й�����������ó�������ߵĺ���˽⣬ȱ���߽������г�����Ч������Ϣ������������ҵ���˽ⶫ�˹��ҵ��صIJ�ҵ���ߡ��г��ص㡢�������ƣ���ѡ��ó��Ͷ�ʺ�����鷽��ȱ������������
�������й��ؿ����ڻ��������ڲ�����������ѹ�ۡ�����������ҡ��ں����ص����⡣�����ŷ�����պ�����ҵ�ļ�ѹ�£��й��ؿ�������Ը��������ڷ�չ�й���������ҵ����ս��
�������й��ؿ��ڲ�ƷƷ���뼼�������ϣ��������ֶ��ֵȹ����ؿ���ͷ��Ȼ��в�С�IJ�࣬��������Ʒ��ֻ��������Ʒ�ƶ��ֳ�������
�����ܶ������������ڵ����������������ϡ��ڸ�任Ƶ�����ڽ����ض������ֲ���֯���������¼�ʱ�з�����ʹ�����Ρ�ս�����ճ�Ϊ���˹��������еķ��գ�һ��������������Щ���ҵ�ó����Ϳ������뾳��û�գ�������ͻ���Ϊ����״̬�����µ���ᾭ����������ջأ�ó�Ҳ����֮��ֹ����ɳ�����ҵ�ľ���ʧ��
�����ݹ���չ��ڶ��˹���ʱ�з������ڵ�ǰ�������羭�õĴ��£����˸����Թ�����ҵ�ĸĸ����ϵ�ر��Ƿǹ�����ҵ��������ҵ������ϵ���渴�ӻ���������Щ���˹���̰�۳ɷ磬��������϶Ȳ��ߣ����°չ��¼��������ϣ�С����ҵӪҵ�жϣ���������ҵ������̱�����������䣬���µ��Ǹۿ����乤�˰չ�����2008��9��̩���̸۹��˴�չ������»����ѹ����ͷ���������ʱ�䣬����ش���ʧ��
������������Ʒ��ԭ���ϼ۸����ǣ�2011��ֲĺ�����ʯ����۸����2010�꣬ͬ������10.9%����Ʒ�ɱ�������ʹ��Ʒ�����ż۸��ϵ���ѹ�������۸���ϵ���Ȼ����ҵ��Ʒ�ڹ����г���ʧȥһ���ֵľ������ƣ����ҹ��IJ�Ʒ�ڶ��˵�������Ҫ�����ڼ۸�
����3 �����й�����������ó�������ƶ��ҹ��ؿ���ҵ�ڶ������г��ķ�չ
������������������Ҫ������������6���˿ڣ�����ӵ���������ķ���DZ�ܺ;��û����������������õ�˥�ˣ��¼��¡�Խ�ϵȶ����������г���ʼ���ֳ�ǿ��ı�������2011�����й������˽����Ի���ϵ20���꣬�ݺ���������ʾ���й�����˫��ó��20���������37����2011���ϰ���˫��ó��1711.2����Ԫ��ͬ������25.4%�����˳����ձ���Ϊ�й��ĵ�����ó��顣
����Ŀǰ�����ؿ���ҵ�����г����ޡ������Ӿ�ľ��棬���Ҫ���ҹ��ؿ���ҵ���߳�ȥ��Ѱ���г����ᡣ����ó�����Ľ��ɣ�Ϊ�ҹ��ؿ���ҵ���ڽ��Ķ���Ѱ����Դ�������г��ṩ�˱��������������ڼӿ��ҹ��ؿ���ҵ���ʻ�ս�Բ������ٽ��ҹ��ؿ���ҵ��һ����չ��
�����ټ�ǿ����ó����������߷��桢Э����о������Ӧ����������ռ�Ȼ���Ӯ��������ͬʱ�ƶ����ڿ��������г��Ĺ滮������Ʒ��ЧӦ��
�����ڳ�ַ��Ӷ���פ��ʹ�ݺ��������̻�����á��ڶ��ˣ������̻��Ӱ�����ܴ����ǵ��������Ϣ�dz��Ӵ����ͨ�������Ƽ���ʵ���ĺ�����飨Ͷ���̡������̣�һ����˵�ȽϿɿ������ǿ���ί��ʹ����ϵ���˸���פ����������Լ����������̻��������ؿ���ҵ�ιۿ������֯�ƽ�ᡣͨ���㷺������ʹ���˸����йز��ź��̻��˽��й��ؿ���ҵ�����������й��ؿ�����Ʒ�Ƶ�֪���ȣ�Ҳ���������о����̶��г������ġ�
������ʵʩ����������������ռ�춫���г���ͬʱ�Դ�Ϊ����������������г�������������Ʒ�������в�Ʒ����˰Ҳ����һ�½����ܵ͡���Ŀǰ�˽������һ���й����˹��ҳ���������Ҫ��20%���ϵĹ�˰���㲿����˰�ܽϵ�һЩ�����Ƕ���ó�����ڵĹ���֮�����ֻ��5%�Ĺ�˰�����Ƕ���һЩ��Ա����Խ�ϡ����Ρ�����կ����飩�������ʵ����߱����ǻ��Żݣ�����еͼ۵��Ͷ��������Ƕ������ձ���������ӡ�ȡ��Ĵ����ǽ���������ó�������������Ҫ�����Ĵ����ǣ�Ҫ���ܸù��Ĺ�˰�ͼ������ݣ����Խ趫��Ϊ�������ù��г������Ƕ����ѽ�����5���й����ú����������У�Խ��2����ӡ��1��������կ1����̩��1������Ҳ���ҹ��ؿ���ҵ���붫����������ŵ㡣
�����������ձ���������ŷ�Ⱦ������ֵļ����ֶκ����۲��ԣ����о��Ͳ�ȡ��Ӧ�Բߡ�Ŀǰ�й��ؿ��뷢������ؿ���ȣ������Ρ����ܡ�����ˮƽ��������ʩ�䱸����������ȫ�ȷ��滹�ձ���ڲ�࣬��������Ҫ�����е��з�����ƽ̨�ϣ������ڲ�Ʒ���ֱ�������ܲ��;�����ƣ���Զ����������������������������100%DZ��ʧЧģʽ������ͬʱ�Է����������������ֶ��䡢������ֱ��������רҵϵͳͳ�ﰲ�ţ���ȷ����Ʒ����Ӧ�Ժ��ȶ��ԡ��ڶ����ǣ����ؿ����ֵ��͵�Ͷ�����Ʒ��˵��Ͷ�ʻر�������Ʒ�����ñ���Ե�������������Ҫ���ݿͻ�������������Եؿ��������۲�Ʒ�����ܴ��г�����ͬ�й��ͳ���Խ�ϡ�̩���г�սʤ�ձ��ͳ�һ���������������й����ؿ���ҵ�ڶ����г�Ҳһ�������պ����ؿ���ҵһ�ȸ��¡�
������Ŀǰ�ҹ��ؿ���ҵ�ڹ����豸���¡��з��Լ�������������Ӫ����������Ͷ���˴������ʽ��������Դ���ֽ����ʽ��������Դ�ϲ�����һ�������Զ���10�����г��������ơ������ҹ��ؿ���ҵһ��Ҫ�ս�ȭͷ��Ѱ��1-2���г�Ϊͻ�ƿڣ�������г���������̺ʽ��ը�����������������ۡ��������һ�廯Ӫ�����磬Ȼ������г���������������ʽ��������ʱ�����ڶ����������ҵ��г�������ͷ�չ�ҹ��ؿ���ҵ��ҵ������ǿ�ҹ��ؿ���ҵ�ڶ����г��ľ�������
�������ݵ�����������ڶ���ǰ���������г��У���ӡ���DZ����Ϊ��2011��������ӡ��������ó�������107470����ͬ�����86%�����ó�����ռ�����������������29%������Ҫ����Ϊ��̶�Ͷ�ʣ��ر�������Ͷ�ʣ�������ӣ��ɿ�ҵ�����������Ͷ���ߵ���Ȥ���ر��������й���ӡ�ȵ�ú��������������֮�����б��ֵĵ��������ߡ�������������ӡ�ᣬ�п�����Ʒ�������⡢�������Ұ���ؿ�Ʒ��������Ұ�����⡪��ɣ���ղ�����ʮ������Ϊ�����ݹ��ƣ�ӡ��ɿ�ҵ�ķ�չ�������ؿ��г������������700����������
���������뵱����ᣬ���ص��ع��ҵķ��ɷ��棬�������ף�������������顣
��������������ó�����Ľ��ɣ�Ͷ�����ɻ���ʵ�֣��ҹ��ؿ���ҵ�����µĻ���Ͷ�ʣ����ٵķ���Խ��Խ�������ٵķ�����Ҫ���г����ա����ʷ��ա����ɷ��ա����η��պ��ʷ��յȣ����⼫��Ӱ�����ǵ����棬���ܻ��ᵼ����ҵ���վ�����������Ϊ��ֵ�������˽������Ͷ�ʹ��ľ��÷�չ���ɣ���ʱ��Ч��Ԥ�ⱻͶ�ʹ����ܳ��ֵ��г��仯���ر��Ǽ�ʱԤ�ⱻͶ�ʹ��Ļ��Ҷ�����ҳ��ֽϴ�ı�ֵ���Լ�Ӧ������ҵij�����ֵ������������֧���ĸ߷��գ�����һЩ���֧�����ߣ��Ӹ����ϱ�����յķ�����ȷ���й��ؿ���ҵ���ʻ����Ȳ���չ��
��Դ�� ��������ҵ�о���