���죬�����ü�̵����Ժ����֣����ұ���һ��������ҵ�ķ�չ�����ٵ���ʽ���Լ���Ͷ�������Ƶ����ָĸﴴ�µĿ��������ҽ��ֱ����������Դ�ҽ��м�Ҫ�ı��棬��Ϊ��Ҿ���ʱ�IJο���
һ����ο����й���ǰ��������ҵ
����1986�꣬�ڹ��ú���ᷢչ���߸�����ƻ��У���һ���������������ҵ��Ϊ���õ�֧����ҵ����չ�����Ϊ������ҵδ���ķ�չ�춨��һ���dz��õ����ߺͷ����ԵĻ�������2000�꿪ʼ���ڹ���Ժ�ļ����棬������ҵ�Ѿ���Ϊ���õ�֧����ҵ��
�������ڣ����ǵ���������ҵֱ���ṩ�IJ�ֵ�����5����Ԫ������ֱ�ӡ����������ṩ��˰�մ����1����Ԫ����������ҵ��ҵְ�������400���ˣ���������ز�ҵ�������β�ҵ��ҵְ�������1500���ˡ���ǰ�꣨2011�꣩��ʼ�����ǽ�����ó���ܶ��1000����Ԫ���ѳ�Ϊ��������ó����Ҫ��ɲ��֡����ǵ�������������ǰ�꿪ʼ���Ѿ��ӽ�2000��IJ������Ѿ�ռ���������������г����ķ�֮һ��������ҵ�Ĺ̶��ʲ��ѳ���5����Ԫ��������ҵ�ʲ��м䣬�����ʱ�����Ӫ�ʱ��������ʱ��������£���ռ����֮һ������������ҵ�������������Ѿ���Ϊ���õ�֧����ҵ�������Ѿ���Ϊ����������ҵԽ��Խ��Ҫ����ɲ��֡�
����������ҵ������ת���������ṹ������ս�Է�չ����û���
�����ڹ�ȥ��10�꣬������������ٶ���24%����200���������������곬��2000����������������м䣬������ҵ�Ѿ��������ɴ��ǿ�������Ѿ���Ϊ������������Ĵ������������һ��ǿ������ô�������µ�ս�Է�չ�Ļ����������������ò�ҵ�ṹ������ת�������Ĺؼ�ʱ�ڣ�������ҵ����һ����չ��ȫ���ҵ�ս�ԡ������ⶨ��2020��Ϊǿ��Ŀ����ȫ�Ǻϡ���ô�����ʵ�������ɴ��ǿ��ս����ת�ۣ����߽���ս����������������ת����������������������ṹ�ĵ�����2009��ʱ����Թ��ʽ���Σ��������Ժ��ʮ����ҵ�ķ�չ����˵������˵Ĺ滮��������ҵ�ǹ���Ժ��һ�������Ҫ�������˵IJ�ҵ������һ�����������Ŀ�꣬����Ϊͨ������ṹ�ĵ�������ʵ��������ҵ��ת��������
������һ���Dz�ҵ�ṹ�ĵ���������һ��Ҫ�γ����ɴ���������㲿�����ţ�����һ��Ҫ���й��ʾ�����������һ����һ�������������ɸ�����������ʹ����������ҵ�ṹ����
�����ڶ������г��ṹ�ĵ�������ȥ���൱һ��ʱ�����棬�������������г���Ҫ��Թ��ڡ����ڱ������ֻ�аٷ�֮������һ��Ҫ��������������г����ӹ����г�������Ҫ�ӹ�ȥ��Ҫ�������еķ�չ��ת����������������ij��ķ�չ������ũҵ�ִ����ķ�չ��
�����������Dz�Ʒ�ṹ�ĵ��������ǹ�ȥ�൱һ��ʱ���������IJ�Ʒ�������ʵı��ͷ���ȣ������൱��IJ�ࡣ������δ�������ʱ���ڣ�����Ҫ������������ܼ��ŵ�����Դ�������������ֽ��ܻ������������������������ٵ�ˮƽ�����������ͼ۸������IJ�����
�������ĸ��Ǽ����ṹ�ĵ������ĸ↑��������������Ҫ��һ����������������ٷ�չ�г���ͬʱ���������������������Ľ��衣�������൱����ʱ���ڣ����Dz�Ʒ�ļ������൱�����������ڽ��ڼ�����ͨ�����ʵķ�ʽ�����ļ�����ռ�������г���������δ�����Ǽ����ṹ�ĵ����������ı���������������״����ʹ�����������¡��й�Ʒ�ƵIJ�Ʒ��ռ�г��ݶ�Խ��Խ�ࡣ
������������ʱ��ṹ�ĵ�����������ҵ���൱һ��ʱ���ڣ���Ҫ�������ڹ��ҵIJ���������еĴ����ô��Ӧ�ý�ͨ���⼸�꣬�ر��ǽ�ʮ��ĸĸ↑�ţ������ʱ��ṹ�Ѿ������˱Ƚϴ�ı仯��������ȻԶԶ����Ӧ������ҵ�ķ�չ��
�������ͨ������ṹ�ĵ�����ͨ��������ҵ����������ʵ����һ����������������ǿ���ĺ�ΰ��ս��Ŀ�꣬���룬���Ŀ�������ʵ�������й��Σ�ʵ���л������ΰ����������ȫ�Ǻϵġ�
����Ͷ�������ƶ��й�������ҵ���ƶ���֧��
��������ʮ�����ʼ������ʮ��������ϸ�ġ���һ�ļƻ�����ģʽ�£�������ҵ��ҵ��Ͷ����Ҫ�ǿ���������Ǹ�ʱ���ͨ��˵���ǣ�����ҵ��Ǯ�����������ҵ����ҪǮ������Ŷӣ���ȫ�ǿ�������һ�IJ������ʽ��֧����ҵ�ķ�չ����ʱ����ҵ��Ҫ�Թ�����ҵΪ���壬����������Ϊ���塣��ʮ����ĸ��һ���ĸ���Dz��Ĵ������ǰ�ԭ�����ҵIJ����Ϊ���һ���ִ���зǾ�Ӫ�Դ������黹��һ������ͨ�����еĴ�����������ķ�ʽ�����ƶ�������ҵ�ķ�չ�����㿪ʼ����1978��Ϊһ���Σ����ǵ�������������0��15��������ʮ�����Ͷ�������ƿ�ʼ�ĸ���Ĵ���������ҵ����һ��������Ȩ������һ����������������չ�Լ��IJ�ҵ��80�����2000����һ���Σ����ʱ�����ǿ�ʼ�������ʣ������ʱ���ʼ�������ǵ�������ҵ�����ʼ��Ϊ������ҵ�̶��ʲ�Ͷ�ʺ��ʱ�Ͷ���������������֧���£�Ͷ�������Ƶĸĸ��Ҫ���⼸�����棺
����һ�����൱һ������ҵ���У��ӹ���ļ���ʽ�һ���ǽ�һ����������Ͷ�룬һЩ���������ҿ�ʼ���й��������µĺ�����ҵ���������Ͷ�룬���署һ����������ղ����������ء��������� 2000���Ժ������Ӫ�ʱ�ͨ��������ҵ����ʽ����������ҵ���ƶ�������ҵ�Ĵ�չ���������ƶ��γ���ҵ�ķ�չ�����������ǵϡ����Ƕ������µ����ͣ�������Ͷ�������Ƶĸĸ���ҽ�һ���ĸ↑���£����뵽���������IJ�ҵ���ƶ�������ҵ�ķ�չ���ر����ƶ��˽γ���ҵ�ķ�չ���൱һ������ҵ��ͨ���ɷ��Ƹ��죬ʵ����ҵ���У�������ʽ����Ҳ��ʼͨ��������ʽ���뵽������ҵ�����Դ������������˵��û�н�һ����Ͷ�������Ƶĸĸ�ʹ��£�������ҵ����ʵ�ֲ�ҵ������ս����ת�͵���ҪĿ�ꡣ
����������ϣ�����������������ĸĸ�����������ҵľ��ýṹ�ĵ�����������������г����ķ�չ��Խ��Խ��Ľ��ں��µĽ��ڴ��½�����������ҵ�ķ�չΪ��Ҫ���У��γ���������ҵ���ϲ��ɻ�ȱ�ġ�Խ��Խ��Ҫ�Ļ��ڡ�
�������棬�Ҹ�����оټ��������֣��������������ʽ����������ξ���ο���ʮ��ƻ��� 2000�굽2005�꣬������ҵ�����ʲ�Ͷ������3000�ڣ��൱�ڴ�����ƻ�������ƻ�֮�䣨�ĸ�����ƻ���Ͷ���ܺͣ�������ʮһ���ڼ䣨2006-2010��䣩�����ǵĹ̶��ʲ�Ͷ�볬��һ���ڣ��������������ͳ�ƣ��൱��ǰ���������ƻ����ܺ͡����뵽ʮ���壬���й�������ҵЭ�������ṩ�ı���������1-8�·ݣ�����������ҵ�Ĺ̶��ʲ�Ͷ�룬������ҵ���ڣ� 1-8�·ݳ�����6000���ڡ���6000���У���ҵͨ�����������Գ���ʽ����Թ��е��ʽ��Լ������ʽ�ռ86%��
��������6000�ڵ�Ͷ���У�4000���������㲿����Ͷ�롣����4000���㲿��Ͷ���У�90%��������Ӫ�ʱ��������ʱ������ֻ����ͨ�á����ء����ڡ�����ִ��������й���������Ͷ�룬ʵ���ϸ�������ģ�Խ��Խ��������ʱ�����Ӫ�ʱ�����������Ͷ�ʣ���������������ҵ�Ļ��������������㲿���ķ�չ��û�������㲿���ķ�չ��û�������㲿���Ĵ��£���û��������ҵ�Ľ����ķ�չ�����ǾͲ���һ��������������ҵ������������Ͻ������µ�������ҵ����ƽ̨Ӧ���Ƕ�������ȫ��λ����֧��������ҵ��Ͷ�룬����Ͷ���Ǽ��μ�����������
����������ҵ����Ҫ��Ϊ���ҵ�֧����ҵ����Ϊ����������ҵ��ǿ�Ʋ�ҵ��ͬʱҲҪ��ֱ��׳�ء��ĸ���Ը��Ϊ��̬�����Ľ����������ǵĹ��ס�ֻ������������������Ϊ�����й��ε�ʵ��������Ӧ�еĹ��ס�
��������������ףԸ����������һ���µ����ʴ���ƽ̨�ܹ��ɹ����ܹ���������ҵȡ��ҵ����Ҳ����������ҵ�Ŀ��ٷ�չ��
��Դ�� ������