2011-11-9
�����κ�һ���г����������ڵľ������أ�������Щ�������������³������Ա仯�������г�Ҳ�����⡣��������ͨ���Թ���60�괬���г��������ݽ��й��ɷ�����̽��Ӱ��ȫ���з�չ���������أ�����ͼ���ա����ɡ���ָ�������������������������ֵ�ý�������ս���ֵ�òο���
��������ָ������ȥ60�꣬ȫ���´��г����ֳ��ڲ������Ȳ�������̬�ơ���Ȼ�´��ɽ�������3�Ρ���ʷ�������г�����ļ��ʱ��Խ��Խ�����ݴ����㣬����������Ҷ���´��ɽ������ܳ��ֵ��Ĵδ��Դ�����˵�������¡���Ȼ��ǰ����ó������������δ��ȫ������������������ػ���������Ҷ���еͳ�ʱ�ڵ�ˮƽ���С��ա�����δ��10���´������������Ԥ��ҲԶ���ڹ�ȥ�����ƽ���ɽ�ˮƽ��������Ŀǰ���촬����ҵԶ����ʱˮƽ�����ԣ���δ��10������������ʱ���ڣ����紬����ҵ�������������ּ�������ȵ����ڡ�
����������¸����˶Դ��ж��ں��������Ƶ��жϣ���������������ȫ���´��ɽ����ܴﵽ8000�����ض��������ף������ǰŷ����Ȩծ��Σ����һ�������۾��������������г������ϵ��һ���Ļ���2012��ɽ�������ή�����ܣ�δ��10�꣬ȫ������´��ɽ���ԼΪ9500�����ض֣������нϴ������ų��ϵ͵���ݳ��ֵ���8000�����ضֵ������
��������
����һ���ӱ������ʶ�´��ɽ�������
�������˽�ijһ����ı仯���ɺ;������أ��ر���������ЩԪ�ض�δ��������������֮ǰ�����ȴӱ������ʶ�������Ƶ���������Ƿdz���Ҫ�ġ����ڷ����´��ɽ�����˵������ʵ���´����������γɵij�ʱ�䴰�ڵ�ʱ����Ժܺó��ֳ����еı���������Թ�ȥ60���´���ɽ�������Ϊ����������������������Ϊ����������Ҫ�ص㡣
���������������ǹ����´��ɽ����仯��������
�����ӽϳ���ʱ�䴰�ڿ������ѷ��֣������´��ɽ������������������������Ե������Բ�����ӡ����1951-2010���ڼ�ȫ���´������ɽ����仯Ϊ��������60���ڼ䣬�´��ɽ������ƴ��¾�����3�����ԵIJ������ڣ���ͼ1������3���������ڳɽ�����ֱ������1956�ꡢ1973���2007�ꣻ�ɽ���ֵ����Ϊ2685�����ض֡�1.3�����ضֺ�2.74�����ض֣���������ʱ��ʷ���¼��ֵ�ô��ע����ǣ��ڹ�ȥ3�γɽ���ֵ�Ŵ��¸ߵ�ͬʱ������ļ��ʱ��Ҳ������������������������Բ���̬�Ƴ�����������Ϊ�����촬�г�����������Ҷ��ӭ����һ���ٴ���ʷ�¸ߵijɽ���ֵ��Ȼʮ���ѵ��ˡ�
�����������ں��½����ھ��зǶԳ�������
�����������г������ɽ�����ʵ�ʱ��ֿ������������ڲ��������У��ɽ����ӵȴﵽ��һ�����ڷ�ֵ��Ҫ�����൱����ʱ�䣬����ʮ���꣬����ʮ�ꣻȻ�����ɽ��������ڲ����»����µĹȵ�����ʱ�����Ҫ�̵ö࣬һ����������ܼ��ף����ͽ��������ĵ�������һ����������Ρ�����Ҳ���֣�ÿ�����ڳɽ���ֵԽ�ߣ�����յ�ʱ�µ�����ҲԽ�����ʱ����ӦҲԽ������ȥ���δ�����ڲ����Ѿ���֤����һ�㡣
������ͬ���ͳɽ����仯ͬ�����������ֶ��Թ���
����ɢ��������װ�䴬���ʹ��ǹ����´������������������ͣ�һ�������ɽ���ռ�����´��ɽ�������90%���ң���Һ���������������䴬���ӻ�������װ������ش�������г�������С��ϸ�ִ���������10%���ҵķݶ�����������ʹ����ɽ����ƶ���ѭ���촬�г�����������ڣ����ǣ�ÿ�����ʹ������ڹ��ܲ�������������ھ��û�ĸ��������������ݽ�ɫҲ������ͬ���Ӷ�������ÿ�ബ������Ӧ��ϸ���г�����������ص������ص�����ɡ����ʹ���ɢ�����ͼ�װ�䴬�ɽ�������Ϊ����ȡ1996��1����2011��5���ڼ�����ͳɽ���12�����ƶ�ƽ�������ƣ����������������������ƾ���һ���ԣ����ǣ���ͬ���ͳɽ����IJ����벨���ִ������л��ͺ��ԣ��Ӷ����ɲ�ͬ��������֮����ֶ��ԡ�ֵ��һ����ǣ�ϸ�ִ����г�֮����ֶ����ܵ����촬�г��ɽ�������������������ã���һ���̶���ȷ��������������ȶ��ͳ�������ͼ2����
��������Ӱ���´��ɽ����ľ�������
��������֮ǰ��������˵��һ�㣬�´��ɽ���������ͨ����˵���´�������һ��������߲�����ȫ��ͬ����ν�´������������㺣���������������������������ȷ�����ӹ�ģ�����������ֲ��Ͼɴ�������µĸ��������������ֹ��ɣ��Ǻ����г������ϵ�仯������ʵ����Ҫ�����������������п��ԡ��ɴ����µĶ����ɽ������ƿ�����Ϊ�Ǵ�����Ͷ�������´��ɽ�������������ʵ��Ͷ������֮�⣬�������˲���Ͷ�������д���һ�������ԡ��Ӿ������ؿ����´��ɽ����������������ϵӰ���⣬���봬�۲����������г�Ԥ�ڡ���������ɱ��Լ��ֳִ����������仯�������йء�
�������˷���ˮƽ�ߵ��Ƕ����ɽ����ߵ͵ij�Ҫ����
������ȫ���´���ɽ�������ƽ�������ۺϷ���֮���ϵ�������߾��и߶ȵ�������ԡ����˷��ʸߣ������ɽ�����Ӧ��ߣ����˷��ʵ��ԣ��´��ɽ��Ͳ����кõı��֡�1991-2010���ڼ䣬���ȫ���ɽ�������8000-���ضֵ�ǰ��������������˷�������Ҫ����16957����Ԫ/�죬����ȥ20��ƽ��ˮƽ����ͼ3������ȻҲ�����������������Ͷ������Ĵ��ڣ�2010������ƽ�������ۺϷ����ڽ���15000����Ԫ/�������£�����ȫ���´��ɽ����Գ���1.3�����ض֡�
����������������´��ɽ������ڸ߶ȸ������
����ʵ���ϣ�����������ߵ�ֱ�ӷ�ӳ���Ǻ����г������ϵ�Լ�����״�����������г��������ع�ʣ���˷ѳ���ά�ֵ�λ������ߵ͵�����£�������Ȼ��Ӵ��Ͼɴ���������ȡ������й����Ͽ���������������´��ɽ���֮����ڸ߶ȸ�����ԡ���1983-2010���ڼ�����֮��Ĺ�ϵ����������������������´��ɽ������������½�̬�ƣ����Ӳ���������½������촬�г�ͨ�����ڳɽ�ʮ�ֻ�Ծ�ĽΣ���ͼ4������ˣ���ijЩʱ�����ǿ���ͨ�������������Ԥ���������´��ɽ��������ơ�
�������羭�ø����������´��߳ɽ����ı�Ҫ�����������÷�չ�켣�����´��ɽ�����
����1961-2010��ȫ�����´������ɽ���������GDP����֮���ϵ�������������������ɣ���һ�����羭�õ���������ή��������Ȼ�����´��ͳɽ������ڶ������羭�ø�������һ�������´��߳ɽ��������´��߳ɽ����벻�����ø�������֧�š��о����������ø����������´��߳ɽ����ij������.��������һ����Ҫ��������ȥ50��ʱ������ʴ����г����´��ɽ�������1�����ضֵ���ݽ���7�꣬�ɽ�������1�����ض���ݴ�43�꣬���У�5000�����ض�������ݴ�37�ꣻ��ͬ�ڣ����羭�������ٳ���4%�ĸ�������ݾʹﵽ21������ͼ5����
�����������羭�ø�������һ�������´��ĸ߳ɽ��������ǣ���չ�ٶȿ����ij���ʱ���Լ���չ�����г��ֵļ��ٻ���پ������Ըı���һ�ڼ��´������ɽ����Ĺ켣·������ͼ6�������ߴ������»�����ϵ����һ�����羭����������ά�ָ�λ��ٽ��´����������Ծ���ڶ������羭��������ּ�������Ҳ������´��ɽ�������Ծ�����������ÿ�������»��������Ϊ�´��ɽ������йյ�Ĵ���������������ʯ��Σ���ͱ������ʽ���Σ������
������ͬϸ�ִ����г�����ѭ����������ڱ䶯���ɵ�ͬʱ�������������ڵIJ�ҵ��չ��������
�������ڴ����г��������ϸ�ִ����г����ɵģ�ÿ��ϸ���г�����������IJ�ҵ�������ڴ�ĺ�۾��ñ����£�������ҵ����������й��ɾ������Ӧ��ϸ�ִ����г��ı��֣��Ӷ�ʹ�ø��ബ��ϸ���г�������ּȾ���ͬ���ԣ��־��в����ԡ���ˣ��ڷ���ijһ���ʹ����г���չ����ʱ�����Ǽ�Ҫ���մ�ĺ�۾��ñ�������Ҫ�����ض����������Ӧ�ľ����ҵ�������ε�ʵ������������磬ɢ�����ɽ����ߵ���ȫ��ֲָ����������ر�������ʯ������������״���ֲ������ʹ��ɽ����ߵ�������ԭ�ͣ���Ʒ�ͣ�����䶯����ֲ�������װ�䴬�ɽ����ߵ������羭�ú���ó��Ծ�̶ȷֲ�����������Ʒ�ɽ����ߵ�������ʯ����״�����ͼ����Ʒֲ�����
�����´��۸�����߸�����»������Ϊ�շ�Ͷ����������Ҫ����
����Ͷ��ָ���ݶ��г����жϣ����ջ��ᣬ�����г����ֵļ۲�����������л������Ľ�����Ϊ����ͬ�Ľζ����в�ͬ��Ͷ�����ɺ�Ͷ���ߣ��ر����������ǰ���ǡ����۳����������Σ������г����������۴���´�ĽΣ������������Ͷ����Ϊ����Ϊ������õ�ʱ����2��3������ջ�Ͷ�ʣ����ִ��۸�������ԶԶ����ͬ�����촬�۸����鲻�õ�ʱ�۸�����ΪͶ�������˾�Ŀɲ����ռ䣬ҲΪ���ִ����ͳɱ������ṩ���������ܶ���֮��Ͷ����Ϊ����ij�̶ֳ����ڸ����촬�г��Ϲ������ʵ״����һ���̶��ϻ����������Ͷ���ߵ�Ͷ����Ϊ����������˵���ⲻ�����г��Ľ�����չ��
�����ֳִ����������ı仯��ij�̶ֳ��ϻ�Ӱ���ı��´��ɽ���������
�����ֳֶ��������������ijһ���´��ɽ������´��������йأ�����´��ɽ�������ͬ���´����������ֳֶ�����������.����ͻ��»����ֳֶ�������������˵���´��ɽ���Ծ�������½���˵��������ԡ�Ŀǰ��������ҵ��ҵͨ�����ֳִ����������뵱���촬�깤�������촬���ܣ�֮��ı�����ϵ�����ж��ڲ����Ǻ����´��ɽ��Ͳ������������£���ǰ�ֳֶ������ܹ�ȷ�����������ij���ʱ�䡣ʵ���ϣ��ֳֶ���������������ܣ�֮�������һ����̬�仯���̣�����ϲ������һ����ͨ������2�������깤���������Ϻ���ݻᳬ��3��һ�����ͨ��ά����2-3֮�䣬���ֱ仯ij�̶ֳ������ڵ����´��ɽ������ã���ͼ7����
��������
�������ڣ�����ɽ�8000����������ף������ή������
���������г��´��ɽ��������ںܴ�̶���ȡ���ڵ�ǰ��۾��úͺ����г��ı��֣�Ҳ�벻���������г���Ԥ�ڡ�
������ǰ�����羭������ѹ����������������Ȩծ�����������µ���ŷ����Ȩծ��Σ��������������������羭��ǰ���IJ�ȷ���ԣ�ʹ�ñ����Ͳ�ƽ��ĺ����г������ϵ���ټ����ķ��ա��������й����д��ڵ����⣬������Ҫ���û����Ծ��÷�չ�����µ�����������Ԥ�������ڽϴ���죬�������羭�������������µ����Ķ����쳣һ�¡�����6�£����ʻ��һ�����֯�����羭��������Ԥ��ֵ��4.4%�µ���4.3%�����������������ٵ�Ԥ��ֵ��2.8%�µ���2.5%�������ձ���Ԥ��ֵ��1.4%�µ���-0.7%�������������֯��Ϊδ�������£����羭��������ʮ�����ޣ����ø��տ��ܳ�����ʱ���������������֮�⾭���»�̬���Ѿ�ȷ������8�·ݣ���������Ȩծ�����������µ�����ȫ�������֮��ʢ�µ����ȫ��������Ԥ��ֵ��2011��ȫ���������ɴ�ǰ��4.1%�µ���4.0%����������ծ��Σ����������2011�꾭������������1.8%������1.7%�����⣬���������г�������Ҳָ����ȫ�ÿ������١�ȫ���Ҹ�Σ�ա����棬������������Ѿ�����һ�����羭��Σ���ı�Ե�����۵���
�����ں�۾��������Ԥ���£���һ�Σ������г�����תǿ���ѶȺܴ�7�µף����ĺ���ɢ���ۺ��˷�ָ���ٴε���1300�㣻���ĺ�ԭ���˼�ָ������721�㣬�������˷ѽ����µ�������30%���ڱ����½����ܴ�ϣ���ļ�װ�䴬�г������·������˷�ָ��Ҳ���ֵ�ͷ�������ơ��ۺϷ�ӳɢ�������ʹ�����װ�䴬��Һ�������Ŀ������ɺ��˷����ۺ�ָ����7�·�ƽ��ֵΪ10540��Ԫ/�죬��Σ������������������2009��ƽ���˷�ˮƽ����7%��ͬʱ������1-7��ƽ�������ۺϷ���Ϊ12152��Ԫ/�죬��2010��ƽ��ˮƽ�½���20%��������Ϊ���ں�۾��û���������£�δ�������º����г������кõı��֣���̸���ϻ�������Եķ���������2011��ȫ��ƽ�������ۺϷ��ʺ��ѳ���13000��Ԫ/�졣
�����������������ᵽ�Ĺ��ɣ�ȫ������´��ɽ����ﵽ��8000�����ضֵ�ǰ��������������˷�������Ҫ����17000����Ԫ/�죬���2011��ƽ�����˷��ʵ���13000��Ԫ/�죬ȫ������ʵ��8000�����ضֳɽ�������ʮ�ֲ������ˡ�2012���´��ɽ����Ƿ������2011�����ƣ�����Ҫ��һ����Ҫ�����꾭�����ƺͺ����г��ı��֡��������ǰŷ����Ȩծ��Σ����һ�������۾��������������г������ϵ��һ���Ļ������ų�2012���´��ɽ������ڳ���ή���Ŀ��ܡ�
�������ڣ�δ��10������ɽ�Լ9500��֣��������ϴ�
������ǰ���С��ա������촬�깤�����н��´����������ֳֶ������ϵĺϼ���ռȫ��ݶ�90%���ϣ���ˣ���3�����Ҷ������촬�г���չ���Ƶ��ж�Ӧ����һ����Ȩ���ԡ��������������3����Ȩ���촬�о������ֱ���г��ڴ����г���չ��������Ԥ�⡣���ܸ�����������GDP���ٺʹ���������ߵ͵Ŀ�������һ���IJ��죬��Ԥ����̾���ѭ���´������������һ����ԭ���õ�Ԥ�ⷽ����ģ�ͻ������ƣ���ˣ�������Ϊ��ó���Ԥ����۾���һ���ɱ��ԡ���2011-2020��ȫ������´���������Ԥ�����������������й����ձ���3�һ���Ԥ�����ֱ�Ϊ9000�����ض֡�8600�����ضֺ�10000�����ض֣������൱�����ֵԼΪ9200�����ض֣��Ը߳���ȥ10�������������
���������´��ɽ������´�����Ͷ�������Լ��ֳֶ�����֮��Ĺ�ϵ������������´�����Ԥ�⣬�������¼���Լ�����������߶�2011-2020���ڼ�����´��ɽ�������������Ԥ�⡣
����Լ��������
������һ���趨2011-2020������´�������Ϊ9200�����ض֣��С��ա�������Ԥ���ֵ����
�����ڶ��������´��ɽ�����Ͷ��������ռ����Ϊ30%����ȥ30������ɽ�������ʵ�������������֣���
��������������δ��10����ĩ�ֳֶ�������ȫ���깤��ƽ������Ϊ2.5���൱���촬ҵ2.5�깤��������
����Ԥ������2011-2020��ȫ����������ɽ���ԼΪ9500�����ض֡���ָ�����ǣ����г�ʵ�ʱ��ֿ���δ��10�������´��ɽ����϶����нϴ������ų��ϸ���ݳ��ֳ���1�����ضֵ������Ҳ���ų��ϵ���ݳ��ֵ���8000�����ضֵ������
��Դ�� ���й���������