2013-3-26
ժҪ����һ�������㽭���������г��ڹ����غ�����ҵ�ʹ���������Ļ���Ȩ���㽭Ӧ�ò�ȡ����Э���ķ�չ���ԡ��ڲ���ǿ��Դ���ϣ���������ɽ���������������г�Ϊ�ģ����¡�̨���������г��ͺ��κ����������г�Ϊ���䣬�����غ����������ںӴ������ġ�һ���������������г���ϵ���ⲿ��ǿЭ��������������������г����νӡ�
�ؼ��ʣ��㽭�����������г�������Э��
������Ŀ���㽭ʡ��ѧ���Ƽ�����(�����˲żƻ�)��Ŀ
һ���㽭���������г���չ����
�㽭���������г����������������Ѿ���ΪĿǰ���ڴ�������������г���ģ���������Ϊ���Ƶ�רҵ�г���ȷ�����ڹ���ͬ��ҵ�е����ȵ�λ������ȫ��ǰ�С�
Ϊ�ӿ�ۺ�ǿʡ���裬�㽭ʡ��������������ʽ���ƽ̨����½�������������硢���ں���Ϣ֧��ϵͳ����λһ�塱�ĸۿڷ�����ϵ�������������������ڵĴ������ʽ���ƽ̨�����ǡ���λһ�塱�ۿڷ�����ϵ�ĺ��ĺ���Ҫ���ݣ�����������ҵ������ۡ��溽���ִ����˷���ҵ��չ����Ҫ���ڣ��ڸۿں������Ľ��衢�����ۺ�����Ҫ�ؼ��ۡ�Ϊ�ۺ�����������������Ų�����������á�
��ˣ��ڹ��ʺ��˼�����������һ�ִ�����ں������ٽṹ�����ı����£���Զ����Ǽ������غ�����ҵ��չ���Ϻ����ʺ������Ľ����������Ļ�������ս���㽭Ӧ�ò�ȡ����Э���ķ�չ���ԣ���һ�������㽭���������г��ķݶ�;�������ȷ���ڹ����غ�����ҵ�ʹ���������Ļ���Ȩ��Ϊ�ۺ�ǿʡ�ṩ��ʵ��֧�ţ���ʹ����������ҵ��Ϊ�ִ��������ҵ��ս�Է�չ�ص�֮һ���㽭�ִ����˷���ҵ��ս��ͻ�ƿ�֮һ��
�����ڲ�Э���������㽭ʡ�ڴ��������г���Դ
(һ)��һ����������Դ����˼·
�����㽭���غ����������ʹ��������г��ֲ����㽭���������г���Դ���Ͽ��Բ�ȡ����ɽ���������������г�Ϊ���ģ����¡�̨���������г��ͺ��κ����������г�Ϊ���䣬�����غ����������ںӴ������ġ�һ���������������г���ϵ��
1.ǿ����ɽ���������г��ĺ��ĵ�λ����ɽ���������г��ش���������ɽ�������ﺽ��ҵ����������棬���з�չ�������ľ�����������ɽ���������г���1998��������������������Ŵ��¸ߣ�ռ��ȫ�����������50%���ѳ�Ϊ���ڴ�������ģ���Ĵ��������г���������ѱ鼰������Ҫ���غ��ؽ����������⣬����������ط���ķ�չˮƽ��������ȫ��ǰ�С���ˣ��ӷ�չ��ʷ������ģ���г�Ӱ��������������δ��ȫʡ����������ҵ����Դ������Ӧ��һ��ǿ����ɽ���������г��ĺ��ĵ�λ����ַ�������ͷ�������ü���ȫ������Ҫ��λ��
2.�ӿ��ƽ������Դ��������г����ϡ����㽭ʡ���������г��ڲ��������ص��Dz����㶫���غ����������г����㱱�����ںӴ��������г���
�㶫�ϴ��������г������Ͽ��Կ��Dz�������������ģʽ���ı�����ҵ��Ӫ����ƴ��������г�������ȡ�������ѵ���״�������������г�(�������������)��������ҵ���룬���佨�ɹ�����ƽ̨���ڹ�����ƽ̨�Ļ����ϼ��۴��г��������������͡��������ڱ��ա�������ѯ�����������Ȳ�ҵ�ļ��ۣ��ı���̨����������ز�ҵ���첻����������ȱʧ����״��
�㱱�ںӴ��������г�Ҫ������뾶��չ�����ˡ����ݣ������ڽ�һ�����������ϵ��������ݡ����ϵ����ǵȵأ����쳤�����ںӴ���������Ʒ�ơ�
(��)�㽭���������г���Դ���ϲ���
1.�����������г���������ҵЭ���ƶ����㽭���������г���Դ��������Ҫ������ҵ���ܲ��ź����������������ã������г������ķ�ʽ�����С�ͬʱҲӦ������ҵЭ����ƶ����á�
2.�ص�ͻ�ƣ����ƽ���������������������ȫʡ�����������г�����ȡ�ľ�Ӫ��ʽ���г���Ӫ��������ʵȾ����ڽϴ���ͬʱ���漰����ͬ�����������������壬���Ҹ��������������ĵ�λҲ�в��죬������г���Դ���Ϲ�����Ӧ��ѭ���ƽ���ԭ������ͻ�ƿڣ������ѣ��ۺ�Э����������������档
3.������������ͬ���죬����������ʹ���������Դ��������г����ϵĹ����У����ܴ�����Դռ�С���������ϵ�ì�ܣ��������֮�������Σ���������������������ѡ���ˣ���ʹ���������г����ϵ����ڶ�����˫�����ڹ�ͬ��Ŀ������棬�������˫��Ӧ��ͬ���죬��ȡ��Ч�Ĵ�ʩʵ����һ��ͬ��Ŀ�ꡣ
�����ⲿЭ��������������������г����ν�
(һ)ʵ��������������������г����ν�
1.��ǿ���Ϻ����������г��Ľ�����������Ϻ����������г������Ϻ����˽�����Ϊ�������齨�Ĵ��������г�������ּ�������Ϻ����˽��������ӿ콨��ȫ���ԵĴ���������Ϣƽ̨�����ƿ�����������ָ�����γɾ���ʾ�����õĴ��������г��������淶���������г�������չ���Ӵ����������������ĵĽǶȿ���δ���㽭ʡ���������г��ķ�չӦ��ǿ���Ϻ��Ľ������������һ�����ƴ����������ܣ���ȫ�������г���ϵ����һ�������㽭���������г���ȫ����Χ�ڵ���Ҫ��λ�����ȣ��㽭���������г�Ӧ�ӿ���Ϣƽ̨���裬������Ϻ����������г�ʵʱ��ͨ����Ϣ���磬�ٽ�����������Ϣ�Ŀ������������Ӵ���������Ϣ�Ĺ���������������ͨ��Э�̣�������Ϣ������ƣ�������Ϣ�������ʡ���������г�������Ϣ��Ȩ���Ժͼ�ʱ�ԡ���Σ��㽭���������г�Ӧ��һ����ǿ�����ƶȵĹ淶�����衣ͨ����ǿ���׳�������Ĺ淶�����裬�γɱ������淶���Ĵ��������ƶȣ��������ƶ��Ͻӹ��Ϻ������������ġ�
2.��ǿ������������������г��Ļ����������㽭���������г�������Ŀǰ�������������Դ��������г�����Ҫ�ֲ������졢���ݡ���ͷ������Ͼ��������ߺ��ȵء����������г��Ǵ���������Ҫƽ̨���е��Ŵٽ��������ס��淶����������Ϊ����Ҫְ�𡣵���Ŀǰ���������г��Ľ����뷢չ���������������г���Ľ�����������٣��ָ�Ĵ��������г���ϵ������谭�˴�����Դ����������Ч�����������˴�����Դ���õ�Ч�ʡ�Ϊ�ˣ��㽭ʡ���������г��ķ�չ��ӦѰ����������������г��Ļ��������ȣ��㽭ʡ���������г�Ӧ�����ƶ���ҵ������֯�Ľ��裬��һ������ȫ�����������г���ҵ���˻��ƣ���Σ��㽭ʡ���������г�Ӧ�������鲢ǣͷ��֯���㽭ʡ�ٿ����������г������ͷ�չ���ֻ��飬�������г���Ľ��������������ҵ�淶�Ͳ������̡�̽�������г��������Ӯ����ģʽ�������������ڹ���ͬ���е�Ӱ��������������Ϊ���ڷ�չ�Ϻõ����������г����㽭ʡ���������г�Ӧ�е���̽����ҵ��չ���ɡ�������ҵ��չ��������������ҵ�е��������ã����ģ�ͨ�������ܼ�ʱ��ͨ����Ϣ����ƽ̨����ǿ������Ϣ�������г���Ĵ��ݣ���������Ϣ�������γɵĽ����ϰ���ͨ�����������г����ϰ����أ������������ƽ̨���Ӷ�Ϊ�γ�һ��ͳһ��������ȫ���Դ��������г���ϵ�춨��ʵ�Ļ�����
(��)�ٽ�������г���Эͬ��չ
�Ӵ���������ҵ�ķ�չ����������������ҵ����ز�ҵ��չ�����Ž��ܵĹ�ϵ���ۿ�������ҵ�������ҵ�ķ�չ�ܸ��������ײ�ҵ�ķ�չ�ṩ����ķ�չ�ռ䣻ͬʱ������������ҵ�ķ�չҲ�ܴٽ���ز�ҵ���ø���ķ�չ������㽭ʡ�ڽ��贬�������г����ٽ�����������ҵ���ٷ�չ��ͬʱ��ҲӦ���ƻ�ӿ���ز�ҵ�����г��Ľ��貽����ʹ���������г�����ؽ����г�Эͬ��չ��
1.�������й�(��ɽ)����Ʒ�г�Ϊ���ĵ��㽭ʡ����Ʒ�����г����㽭ʡ����2003���齨���й�(��ɽ)����Ʒ�����г�����������ķ�չ�ѳ�Ϊһ������Ƚ���ȫ�Ҿ���һ����ģ��רҵ�г�������Ʒ�г��ķ�չ����֧����ɽ���������г��ķ�չ������Ҫ�����ã�Ϊ���㽭ʡ�ڼӿ췢չ���������г���ͬʱ��Ӧ��һ�����ƴ���Ʒ�г��������г����ۺ�ЧӦ���γ�������רҵ�г��Ļ�����������ԣ��㽭ʡӦ�Ӵ���ڴ���Ʒ�г������֧�����ȣ��������ϸ����Żݺ�֧�֣���һ���������ʹ���֪���Ĵ���Ʒ�����̽�פ�����ƴ���Ʒ������ϵ���ӿ촬��Ʒ�г�����Ϣ���͵��ӽ���ƽ̨���裬��߽��ı����ԺͿɿ��ԣ�ʵʩ������Ʒ�г���Ʒ�ƻ����裬����㽭ʡ������Ʒ�г���֪�����������ȡ�
2.��չ��ͧ�г����ھ������г���չ�¶����������й����õ���չ����Ӫ�����ʵ���ͧҲ����Ϊ�ߵ�����Ʒ֮һ��ͬʱ���㽭ʡӵ�ж���Ժ����������Ƶı������У�������ɽ�����ݡ������ȣ������ͧ��Ŀ���㽭ʡ���ŷdz��㷺�ķ�չǰ������ͧ������Ϊ�㽭ʡ���������г���չ��������Ϊ�ˣ��㽭ʡӦ�ں����������չ��ʱ�������£��ӿ��㽭ʡ��ͧ�г��ķ�չ��ʹ���Ϊ�㽭ʡ���������г���չ���¶������Ӷ��ƽ��㽭ʡ���������г��ķ�չ��
3.�淶�����˲��г��Ľ��裬Ϊ�������������ҵ�ṩ�˲ű��ϡ���ת���õĴ����˲��г���Ϊ�������������ҵ�ķ�չ�ṩ�˲ű��ϣ��Ǽӿ��㽭ʡ���������г��������г��������ʵĺ���Ҫ�ء�Ϊ�ˣ��ڼӿ췢չ�㽭ʡ���������г���ͬʱ��ҲӦ�淶�����˲��г����衣ʼ��2007���㽭�����˲��г���ȫ��������רҵ�˲��г�������������ķ�չ�����һ���ķ�չ������ģС��Ӱ�췶ΧխҲ��һ���̶���Ӱ�����㽭�����˲��г��Ľ�һ����չ��Ϊ�ˣ�������ΪӦͨ�����������˲��г��봬����������г��Ľ����������˲ŷ�չ�������������ƣ�ͨ���ӿ��˲���Ϣ�����绯���ٽ��˲���Ϣ����������ͨ��������ҵ����Ӫģʽ�������˲��г��Ĺ���ˮƽ���Ӷ���������������ʡ�����˲��г��Ĺ�ģ�Ͳ�Σ���������ʡ���������г�Эͬ��չ�����ٻ�����
����飺����(1990-)���У�ɽ�������ˣ������������´���ó���о���
�ο����ף�
[1]�����ߣ��α���.���˸߶˷���ҵ�ķ�չ����������ҵ�ںϵ��ӽ�[J].�Ϻ������о���2009��(6).
[2]����.�Ϻ���������ҵ��״����չ����[J].ˮ�˹���2010��(5).
��Դ��¼�� �������о�������