2012-3-27
��2012�й���ɫICT��ҵ�Ƽ���չ��̳����2012��3��20���ڱ����������պ������ٿ����е����滮��ͳ����Ϣ��������ʦ���ļѽ����˵�����չ���������ܵ�����չ���ģ�����������ʵ¼��
���ļѣ���λ��������ã����������й�������ҵ���ϻ�ģ��⼸�꣬�����е��������ܵ�����ص�һЩ���չ��һЩ�о���������ô��Ϊ��ҵЭ���أ����ǿ��ܸ��ӹ�ע�����������ܵ�������˵�������ϵ����ܵ���ϵͳ�������ǹ��ҷ�չ��һЩս�Ժ�����Ҫ��������һЩ����֧�֣����Խ����Ҿ������ܵ����ķ�չ������Ϊ��Ŀ��Ϊ��Ұ��������ڵ�һЩ�������뷨˼·�ͳ�����һЩ���ۣ�����ҽ���һЩ������
������Ҫ�����������ĸ����棬��һ�������ܵ��������һ����Ҫ�ԡ������ҹ�Ϊʲô��չ�������Ҫ�������ܻ��ĵ������ڶ��������ܵ����ķ�չս�ԣ�������������ʮ�������ܵ����ķ�չ�滮��������������������һЩ���߽��顣
���ܵ�������ı�Ҫ�ԣ��ҹ�������չ�����µ����ƺ�Ҫ�ڶ����ǵ����滮���֡�
������չ���ٵ������ƺ���Ҫ�������ǵ�������ij�����������ô��֤������Ӧ��������Ӽ�ޣ��ҹ����ڽ�ֹ��2011����Ѿ����ɷ���װ��������10.6��ǧ�ߣ�����220ǧ����������·48���������չ����֧���������ٷ�չ��չ��δ���ҹ��Ĺ�ҵ���������ٷ�չ���½�ס������������ı����������������ع�ҵռ�Ƚϴ�ı��أ�������ˮƽ���һ������ߣ������������������ij�������������
����Ϊ�������������Ŀ������������DZ���Ҫ������ʶȳ�ǰ�ķ�չ����ʵ�ҹ������������ŵ��Ҫ����ɫ��Դ������Դ�ṹ��ʵ��2020��ǻ�ʯ��Դ��һ����Դ�����б��شﵽ15%���Һ͵�λ������̼�ŷ�����2005�����40%-45%�ij�ŵ��������չˮ�硢��硢̫������ɫ��Դ��
�����������ǵ�����ȫ��ϵ����������������ᷢչҪ��ɿ����磬���ŵ�����ˮƽ��������ߣ��������Ե���������Խ��Խǿ�ң��Ե�����ȫ�ɿ���Ӧ��Ҫ��Խ��Խ�ߣ���ôĿǰ�ҹ���Դ���䱣���������㣬һ����ԴӦ��������ϵҲ����ȫ��������չ������ͺ��ϵ�����ȫ������ʮ�ּ�ޡ�
���ĸ����������չ����Դ����̬������ì������ͻ����Ҫ���������ɫ��г�ķ�չ��·�����ž������Ϸ�չ����������ˮƽ�IJ�����ߣ�������Դ���ţ�����Ŀ��ͬ־�϶�����ᣬ�����Դ�������̽����õغ����ѣ�����������Ҫ����ߣ�������ҵ������Ⱦ�������������ѹ���Ӵ�Ҫ�������ҵӦ�ø����Ƚ������ֶΣ����Ч�ʣ���������������ɫ��г�ķ�չ��·��
��������ٵ������ǵ����û���������Ӷ�Ԫ����Ҫ�����ϵͳ���ϵ�������ܻ���ˮƽ����Ϊ��������ˮƽ����ߣ������û��ڶԹ���ɿ��Ե��������õ����ˮƽͬʱ���Ե�����Ӧ�Ŀ����Ժͻ���������˸��ߵ�Ҫ�綯��������װ�úͷֲ�ʽ��Դ���ƹ�Ӧ�ã�ҲҪ���˵����ܹ����ݸ����Դ���û��Ľ������˳���
����������������ǵ�����ҵ��չ���ٵ��µ����ƺ��µ�Ҫ��Ҫ������������ܻ�ˮƽ������ӵ����滮���ֵĽǶ�̸һ�����ǽ������ܵ����ı�Ҫ�ԡ�
ʮ�����ҹ������ķ�չ���룬���ȿ���ˮ���Ż���չú�磬��ȫ��Ч�ķ�չ�˵磬�����ƽ�����Դ���磬�ʶȷ�չ��Ȼ�����з��磬������˷�չ�ֲ�ʽ���磬�ӿ��ƽ���ǿ���ܵ����Ľ��裬����װ����ҵ��չ���ٽ���ɫ��г��չ���������ǵ���ʮ���巢չ��һ�����롣
��Դ�ṹ�ĵ����������Ҷ�֪��10���ҹ��ķ���װ����9.66��ǧ�ߣ�ʮһ����������13.3%����ôԤ�Ƶ�2015��װ�����ﵽ14.63��ǧ�ߣ�ʮ���������������8.6%��Ԥ��2020���װ���ﵽ19.35��ǧ�ߣ�135�����������5.8%���ң�ú��ռ�ı���Ҳ��������Ľ��ͣ���10���70.4%�½�����15���63.4%��2020���½���60.5%���ң����DZȽϹ��ĵ��Ƿǻ�ʯ��Դ�ı��أ��滮����2015��Ի�ʯ��Դ����װ�����ܹ�ģ��4.95��Ǯ���������1.59����ǧ�ߣ�ռһ����Դ���ѱ��شﵽ��12.4%��Ϊȫ���ǻ�ʯ��Դ���شﵽ11.4%�Ĺ����ʳ�����100%��2020��ǻ�ʯ��Դ����װ���ܹ�ģ�ﵽ7.15��ǧ�ߣ�������Լ2.3��ǧ�ߣ�ռһ����Դ���ѵı���14.5%��Ϊȫ���ǻ�ʯ��Դ���شﵽ15%�Ĺ�������96.7%����������ǵ�Դ�ṹ�����������
����ͼ���ҹ�δ����һ����������ͼ�����Կ����ҹ����������Դ���ɵķֲ������������Լ�ҹ��ĵ������϶�Ҫ�������綫�ͣ��������͵�����֣������˹��������˹̹������˹�����ϵ�������ˮ��Ŀ�����������ǧ������صĿ����ͻ�������������ú����صĿ��������͵����أ���������2015���ҹ��Ŀ�����Զ�������ͳ���2��ǧ�ߣ�2020�곬��4��ǧ�ߣ����������δ��һ����������
ͨ�������ĵ�����չ���ٵ���Щ�µ����ƺ�Ҫ��Դ�ṹ�ĵ��������δ������������Ϊ֧������Դ�ͷֲ�ʽ��Դ�Ĵ��ģ�������磬����Χ�������Ӧ��ʵ�ֵ����ĸ���Χ�Ŀ������Զ����������ȫ�ȶ������ø�Ч���У������ķ�չ�Ե��������кͿ��ƣ�����ά������������͵���Ӫ����Ϣ������ʩ�ȷ���������µ�Ҫ�Ե��������ܻ�ˮƽ����˸��ߵ�Ҫ��
��һ�����ǽ�һ���ҹ��������ܵ����ı�Ҫ�ԡ�
�ڶ����������ҽ���һ�����ܵ����ķ�չս�ԡ�
�������ĸ����棬��һ�������ܵ����ĺ��ļ�ֵ���ڶ����Ƿ�չĿ�꣬�������Ǽ���·�ߣ����ĸ���Ч�������
�ҹ���չ���ܵ����ĺ��ļ�ֵ��Ҫ����������������档
�ֱ���֧�ַ��̫���ܵ�����Դ�Ĵ��ģ���룬������ֲ�ͬ���ͷֲ�ʽ��Դ�ʹ����豸�Ľ��룬ʵ���û��������룬�����û����컯�����Ż������ʲ�Ӧ�ã�ʹ���и��Ӹ�Ч����������Ӧ������������������ҹ����ܵ������ļ�ֵ��
��չĿ�������������չĿ�ꡣ
��һ��Ŀ�����ṩ��Ч�ĵ����Ϳ����ֶΣ�ʵ������Դ�봫ͳ��Դ���Ż�Э�����У�ʵ������Դ�Ľ��ܺ��˳���֧�ִ��ģ����Դ�ͷֲ�ʽ��Դ�����С��ڶ���Ŀ��ȫ����ߵ���������Ӧ��������ߵ���������������������Ŀ�����Ż������ṹ��ȫ��Χ��չ���ܻ����к���
���ĸ�Ŀ���ṩ����Ч�Ļ�������ƽ̨��֧�ֶ���ģʽ���������Ӧ�͵������ף������û����������õ����������չĿ����ȫ���Ż������ʲ��Ľ��裬���й���Ч�ʣ����������ʲ������ʡ������ҹ����ܵ�����չ��һ��Ŀ�ꡣ
����·�ߣ���ѧ��չ���ܵ�������ǿͨ�����罨�衢�������Ϳ���ǽ������ܵ������ƶȱ��ϣ��豸���ϼ������ϴ��£������о����ܼ�����֤�����Դ�Ľ��룬�����Ƚ�����ȫ���ɿ������ܵ�����ϵ���������װ������ˮƽ����չ���ܱ��վ�Ľ��裬��ǿ������ṹ���Զ�������Ϣ�����裬��ǿ���跢չ����ǿ������չ�������õ磬�۹����ļ�Ч���ۣ���֤���ܵ����Ľ�����չ
���ܵ����Ľ���Ч����Ҫ������������ķ��棬�ֱ��ǽ��ܻ���Ч�棬���Ч��;���Ч�档���ܻ���Ч����Ҫ�����ڿ����������Դ���ģ�����úͿ�����һ���̶�����˴�ͳ�Ļ�ʯ��Դ�����ģ��ٽ��ͺ��ܻ������ã����͵�λ����ú�ģ�����õ�Ч�ʼ�����Դ���˷ѣ��������������ŷš����Ч����Ҫ�����ڼ���ȫ���������������ҵ�Ĺ�ͬ��չ�����ն��û��ṩ���ʵı�������������Ч����Ҫ�����ڵ�������Ӧ�������������ܵ�ʵ�֣������˲���Ҫ��ͣ����ʧ���������Ӧ�ͻ����û���ʵ�֣�����ϵͳ�ķֲ�����͵������ѳɱ���
�ֲ�ʽ����ϵͳ�����ʹ���װ�õĹ���Ӧ��ʵ�־ͽ��������磬�����ʲ��������Ż����������˵��������ɱ���
����ʮ����ָ�ܵ�����չ�滮����������ܣ��ֱ������ܵ����ķ�չ˼·����չ�Ļ���ԭ��ͷ�չ���ص㡣
��չ˼·���ҹ����ܵ����ķ�չ�������յ�ǰ����Դ����Ϣ�������;��ýṹ������������Ҫ���ڣ�����������Ϊ�������Դٽ�����Դ����������Դ��չΪ���У�������û���������Ϊ���������㾭�����ɳ�����չΪĿ�꣬���Ƚ���ϢͨѶ�Ϳ��Ƽ���Ϊ�ֶΣ����ܰ�ȫ�ɿ����ø�Ч�����������ţ����ݻ������ִ���������ͻ���ص㣬��ǿЭ�����ƽ���ؼ����з��Ͳ�ҵ���ӿ�����֪ʶ��Ȩ�ı��ƶ����ƹ㣬ǿռ���ܵ��������Ƹߵ�ͷ�չ�Ȼ������������ʮ�����һ����չ˼·��
��չ�Ļ���ԭ��һ�������ܵ�����չ�����ٹ��ʷ�չ���ƣ�����ϵͳ��չ��һЩ���ɣ����ܵ����ķ�չҲ������ѭ���ɣ��������������ȫ��������Ϊ�����������ܹ�����ǿ�������Դ�������������ܵ�����ϵ��
�ڶ�����Ҫ��ַ��Ϲ���������˵�ԭ���ҹ���չ���ܵ��������հᷢ����ҵķ�չģʽ��Ӧ�ý��ܽ���ҹ�������ᷢչ�Σ���Դ�ɳ�����չ������Ҫ����ϵͳ�ṹ���Ժ͵����û���ʵ��������ص㣬�߸����й�����ķ�չ��·������Ҫ����������µ�ԭ�����ܵ�����չ�����ش��г�ǰ�������������������о���Ͷ�룬�����ƶ�ʾ�����̽��裬�Լӿ��ҵ�����̣�������������ϵ���裬����ǿռȫ��ļ������г��Ƹߵ㣬�ҹ�����Ӵ��������µ����ȣ��з���ӵ������֪ʶ��Ȩ�Ĺؼ��������豸������ȫ��
�����ּ��������ԣ�����ʵ���Լ�̵�ԭ��Ӳ��ѧ���ƽ����ܵ������裬�߳�һ�����������ɱ�������Ч�����������ҹ�ʵ�ʵ����ܵ�������֮·��ͨ�����ܵ�����չ��������Դ��չ���û������ʱ��Ӧ������ϵͳ����Ӫ�����У�����߹��簲ȫ���Ѻ��͵�ͬʱ�����Ͻ��ͳɱ����������Ǽ�ֵ�����ԭ��
��ô��չ���ص㣬��һ���Ǵ��ģ����Դ�Ľ��뼼����Ŀǰ�ҹ��Ѿ������滮��������Ȫ�����յȵȣ�Ҫ�߶���������Դ��������Բ��ɿ����ص㣬�ӿ��о�Ӧ�����ܵ������ģ����Դ����Ĺ���Ԥ�⣬��������ƣ��Ż���������ȣ����ģ�ͳɱ����ܵ���ؼ�������֤����Դ�Ľ�����չ��
�ڶ����ص����û������˫�������ܼҵ�ļ�����
�ҹ����ˮƽ�����ǣ�������ҵ���������õ����������������ž����ʱ��ۣ����ʱʱ���ˮƽ����ǿ������õ����ʵ��˫��������������ͬʱ���ܼҵ����ܼҾӼ���ȡ��ͻ���й�����ǰ����
���������ֲܷ����������������ҹ���緢չ���ɼ��з�չת���з�ɢ���ϣ����ߺͼ�ֵ�����£���Ȼ���ȵ������������£���Ҫ�����������漼�������Ʊ��������������Ż������������������д��ܼ��������ĸ������ܵ�����һЩǰ�ؼ������Ӵ��ʽ����Ա��Ͷ�룬��ǰ�о��Ե���ϵͳ�������о��и��������õ�ǰ�ؼ�������ȼ�ϵ�ؼ����ȵȡ�
���ĸ���IJ��ָ�������Ľ��飬��һ������չ���ܵ�������Ϊ����ս�ԣ����뵽���Ҿ�����ᷢչ�滮����Դ��չս�Թ�����ϵ�������ۺϲ���ǣͷ�������ҵ�Ͳ�ҵ�������ܲ��Ų��룬��ͬ�о��ƶ���Ӧս��Ŀ�귢չ˼·�滮������ͬʱ�ƶ����״�ʩ���������̵������ƣ��ƶ�ս�Ժ滮����ʵ��
�ڶ���ʵʩ֧���Բ�����˰�����ߣ������������ߺ����ط����ߡ���������صĽ�����˳��ۻ��ƣ�ʵ�п�ѧ��Ч�ĵ�����ߣ����������������۵�۶��ۻ��ƣ����ƶ��۽ṹ���ֽΣ��ֵ��������컯���Ե㣬ʵ�����ĵ�����ߣ�����������ʱ�����ƹ㣬�������������ĸ���ۣ�ʱʱ��ۣ���ʱ��ۣ���ɫ��ۺͿ��жϸ��ɵ�ۡ�
������Ȩ������ҵ���ݵ�������״����������Ӧ�������Դ�ı�����ʵʱ������ۣ�ͨ���۸�ܸ˵��ڵ����û�������������Ȩ������ҵʵʩ��������ķ�ʱ��۹�Ӧ��ѡ�������û���ѧ�õ硣����Сˮ�硢̫���ܡ�ˮ�ܡ������ܺ͵����ܵȿ�������Դ�Ŀ��ٷ�չ��
���жθ��ɵ�ۣ��ڲ������ӷ���������ͬʱ�����ٵ�����Ͷ�ʣ�������������������
���ĸ����߽������ƶ������ֲ�ʽ��Դ���뼼���о�����ؼ������ߣ�Ŀǰ�ֲ�ʽ��Դϵͳ������о����Ѿ��������㹻���ӣ����ǶԽ�������ļ����о��ܱ����������������ƶ��ֲ�ʽ��Դͳһ�滮��ͳһ������Э����չ��ͬʱ���ƶ������ֲ�ʽ��Դ���뼼���о�����ز�˰�������ߣ��ٽ��ֲ�ʽ��Դ��������ķ�չ��
���������ӿ������ϵ���裬�������ܵ����ķ�չ����
���ǰ��λ�����˺ܶ࣬�������DZ�����ϵ�Ľ��裬�Ҳ�ϸ˵�ˡ�������ǿ���ʺ������ƶ��ҹ����ܵ����Ĺ��ʻ���չ������Ҫ�Ľ�����ݾ���Щ��лл��
��Դ�� ���������ܵ�������