2011-7-12
����ժҪ������ս��ʯ�ʹ�����ʯ�Ͱ�ȫ��ϵ�о��л��������á����Ľ�ս��ʯ�ʹ��������塢�����ʱ��ֲ㣬�������ա��¡����ȹ�����Ϊ�о�����ָ����ͬ��εľ����ص㣬�ҳ����еĹ�ͬ�ص������ɫ��������ҵ��ʺ��ҹ�ʯ�ʹ���������ģʽ���������̺Ͷ��÷�ʽ���н�����塣
�����ؼ��ʣ�ս�ԣ�ʯ�ʹ���
��������ս��ʯ�ʹ�����ʯ�Ͱ�ȫ��ϵ�о��л����Ե����ã������ش�Ĺ���ս�����壬ʯ�ͽ����ܵ���Ե���Σ����ζ����������жϣ�ս����ԭ��Ӱ�죬��ЩӰ������ͨ��ʯ�ͽ�������ȵĸߵ�Ӱ��ʯ�������ȶ������������Դ���ķ�����ʯ�ͼ۸�����1����GDP���½�2.5%���ң�ÿͰʯ�ͼ۸�����10��Ԫ�����������������1��500����Ԫ����ʧ�����������ʽ�����Լ0.5���ٷֵ㡣�ҹ�����ʯ�Ͳ�ҵ�Ĺ������߾����˹������ߵ��ƶ���Լ۸���ɽϴ�ij���������뾭��֤����ʯ�ʹ����ܹ��ȶ�����������ʯ�ͼ۸�����ѧ���о�������ʯ�ʹ��������ľ��ü�ֵԶԶ������ɱ���ʯ�ʹ��������廹���������ھ��ã��������ξ����������ܲ����㷺��Ӱ�졣���Ľ�ս��ʯ�ʹ����������塢�����ʱ��ֲ㣬ѡȡ���յ·��ȹ���Ϊ�о�������ʯ�ʹ����IJ�����˹��ɣ�ָ����ͬ��εľ����ص㣬�ҳ����еĹ�ͬ�������ɫ��
��������ս��ʯ�ʹ����IJ�Σ������˽����������Ȩ���Ľ綨������֮�����Ч������Э����ת����������ʯ�ʹ��������ػ���������Ҫ���塣�������ʯ�ʹ�����Ϊ����ľ��飬�ܹ�Ϊʯ�ʹ�����ҵ������ѧ������Ϳɳ�����չ�ṩ��������Ľ����ʯ�ʹ�����Ϊ�������Ͳ�Σ������Σ������Σ�ʱ���Ρ�����ֱ�����������
����1 ���ʯ�ʹ�����������
�������ʯ�ʹ����������Σ���Ϊ���ҡ���������ҵ������ֱ��������ߵ����ݡ�
����1.1 ����
������һ������ǹ��Ҳ�Σ����Ҳ�ε��ص��ǣ����ɱ��ϣ�Ŀ��ȫ�棬���Һ��������պ�۾���ѧ���ۣ�һ�����ҵľ�����������������ţ��������������ҵ�������˹��ҵ������ɾ�����ҵ���������ɡ�����ʯ�ʹ�����������ʯ�ʹ����������ǹ��ң�����ӵ��ʯ�ʹ�������ʯ�͵�����������Ȩ�����ҶԴ�����ʯ����Դӵ�о��Ե�Ȩ����ʯ�ʹ�����Ч��Ӧ����������ҵ�������߹���ʯ�ʹ�������������˵�������ڲ���������ȶ�������������ִ����λ��ʵ�ֺ��̡�������ҵ��˵���ܹ������ͼ۹��ȱ仯������ҵ�ij�������ھ����������ܹ���ֹ����������֧����ʧҵ���������ҵ�ʯ�ʹ�������ʽ��������������������������ҵ�����������׳�Ϊ�˹�������ı��ϣ�
��������ս��ʯ�ʹ��������չ����ǹ��ң����Դ�����������������⣺��һ��������ս�Դ������ֹ���������־�ĸ������Ϻ��������ݡ����ɵ������ǣ����綨�������ʡ���������ְȨ�����Ϲ������桱���������г����̶ȵĸߵͣ���Ҫ�е�����˭���ʽ���Դ�Ƿ��Ԫ�����ɶ��ܹ�����������������档1973��ʯ��Σ��֮���������ձ����¹���������ʼ��ս��ʯ�ʹ����������ֱ��ǡ���Դ�����뱣����������ʯ�ʹ�����������ʯ�ͼ�ʯ����Ʒ���������������ڹ�ҵʯ�ʹ������ṹ�ĵ�58-1106�ŷ�������Ҫ�ص��У��䲼���ȣ��ڴ�����ϵ����֮ǰ�Ϳ�ʼִ�С�����Ҫָ�꣺����Ŀ���ģ������ȷ�涨����������ʽ�����������Ȩ����ְ���ʽ���Դ�����÷�ʽ�ȸ����������˹涨����Ȼ��Ϊ�˱�������ԣ�����ָ�꣬���索��������������ͨ�������������Թ涨���ڶ���ս�Դ���Ŀ���Ƕ�Ԫ���ģ���������Ŀ�ꡢ����Ŀ�ꡢ��ȫĿ�ꡢ����Ŀ����⽻Ŀ�ꡣ������ʯ�ʹ���Խ��Խ�����˹��������֮��ĺ��������Һ��������˹�������������Ժ������ԣ��������������ڹ��ʱ��������˹�����Ϊһ������Ĵ������塣
����1.2 ����
���������ƶȾ���ѧ���ۣ������ڹ����еı���е�����Ҫ��ɫ�ǹ�����Ʒ���ṩ�ߣ�������Ʒ��Pub��c good����˽�˲�Ʒ�ĶԳƣ���ָ�������ѻ�ʹ���ϵķǾ����Ժ������ϵķ������ԵIJ�Ʒ����˹��������Ϊ�ģ������г�����ʧ�����⣬������Ʒ��������ƷӦ�������ṩ��������������Ҫ�ֶ���˰�����ʣ������ڹ�����Ʒ���������������Ǹ����ɱ��������ǹ���������˽���������ǻ�ϣ�����������Ӧ��ȫ�����߲��ֵַ���ɱ������⣬�����ⲿЧӦ�Ĵ��ڣ�˽�˲�����Ч�ṩҲ������乩�����㣬��Ҳ�����������ֲ����֡��г�ȱ�ݡ����ṩ��صĹ�����Ʒ������ʯ�ʹ�����Ϊһ�ֹ�����Ʒ��Ӧ���������ṩ���ձ��ʼ����ҵ����ʯ�ʹ�������չ�������������룬���ǹ�����Ʒ��˽���ṩ�������ṩ��ת�䡣1974���ձ�����IEA������������ʯ�ʹ�������������ʯ��ר���ʻ���ͨ������ʯ��˰�O�����ʽ������ľ���ְ�𣬸����������в�ͬ�����編�����ò�����ҵ����Դ��ԭ������˾��������Դ�Ϳ����Դ�֣�DIREM���ܹ�����ʯ�ʹ����Ľ������Լ������ĸı䡣
����1.3 ��ҵ
����������Ʒ��������Ϊ��������Ʒ��˽�˻��������ṩ����Ч�ġ���˽�˼�����Ϲ����ǹ�����Ʒ��������Ч��ʽ������ȫ¢����һ�㲻��������������ˮƽ�Ĺ�����Ʒ�������ڳ��ھ����У�������Ʒ�ľ�����������ʽǡǡ�ܹ�ʵ�ִ�����Ʒ�����Ź�����ʯ�ʹ�����Ϊ������Ʒ��Ӧ���������ṩ���������ҵ�ṩ��Ӧ���ա�˭���棬˭���ѡ���ԭ��ʯ��˾���ͼ��ȶ�����������ߣ�Ӧ���е�һ������������Ӧ��Ϊ��Щ��ҵ�ṩһ���IJ����������ձ���һ����ģ���ϵ������������̺ͽ����̶�Ҫ���涨�����е�ʯ�ʹ�����������Ϊ������ҵ�����ṩ��Ϣ��������۾ɵ����ߡ����ɹ涨�������ҵ��ҵ�Դ�������ҵ��������Ӣ����������Ϊʯ����ҵ�и�Ϊרҵ�Ĵ���֪ʶ����˱���ֱ��ӵ��ʯ��ս�Դ������������е�ʯ��˾������ʯ��ս�Դ�����ʵ����ҵǿ����������Compulsory Stock Obiigation���CSO������Ӣ����ʯ��ս�Դ�������������ʯ��˾��
����2 ���ʯ�ʹ����Ĺ�����
����2.1 ���߲㣬�����ǹ滮
�����������ҵ�ʯ�ʹ������߲��ս��ʯ�ʹ����Ĺ滮Ӧ���ﵽ����Ŀ�꣺һ�DZ��Ϲ����������棻��������Ƚ�Լ�ɱ������Ƿ��ϸ��������ص㣻
����һ�DZ��Ϲ��ҵ��������档���Ϲ������������������ص㣺һ�Ƿ��ɹ淶��������Ч�����ǻ���Э������ת˳���������ǹ�����ߣ���ͳ���ã�������������칫�ҹ������Ǹ�ʩ��ְ��������ȷ���������������������;��߳�����ͳ�ж���Ȩ���������Ų�������칫�Ҿ����������ۻ����ʽ�ʯ�ʹ�����Ȩ��������������Ա�Թ�˾����Ŀ�ʹ������м�飬��������������Դ�Ϳ����Դ�ֵݽ����Խ�������¼�����Ҿ��ò�����ҵ���������������������ؽ���������ǽ綨�ʽ������ת����1978�����ձ���ʼ����ʯ��˰����ԭ�͡�����ʯ�Ͳ�Ʒ�������Լ�Һ����Ȼ����˰���������뼸��ȫ����Ϊʯ�ʹ����������������������ʽ�������ձ��Ĵ�����ʽ��Զ������������е����Ҷ��Ϳ⣬���������ڰ���µĴ��ޣ����������Ϻ������������������ϴ��ͻ��أ��ɶ��Ҿ�Ĵ��������ж��ɡ������г���������Դ���������������͵��մ������б����ʽΪ����������ʯ��˾��������ս��ʯ�ʹ����⽨����ҵ��棬������������ս��ʯ�ʹ�����ģ��
������������ȵؽ�ʡ�ɱ����ɱ������ʳɱ�������ɱ�������ɱ������׳ɱ��ȡ��ʳɱ������˴�����ģ��ѡ������ģ������Ӧѡȡ�ʳɱ����ڱ�����ľ����Ĺ�ģ��ʵ���ϣ�������ģ������С�����ܴﵽ���Ч�档����ɱ������˴�����ʽ��ѡ�����ͼ�����Ŀǰ�����ϳɱ���͵�ʯ�ʹ��ؼ�����������������ijɱ���Լ��ÿͰ�ݻ�1.5��Ԫ���ճ����к�ά��������25���֣����ϴ�����ʩ����������10��������ɱ������˴���λ�õ�ѡ������ī�����帽����·��˹�����ݺ͵ÿ���˹�ݾ��ڵ�500�������־����ٽ���ͷ�����������������ܵ����ص㡣���׳ɱ������˹������Ƶ�ѡ��ս�Դ������б��Ͷ�Ż�����ѭ�г��б���ƣ������ڽ��ͳɱ�
�������Ƿ��ϸ���������顣�������������������ص㣬����Ϊ��ͳӵ�ж���Ȩ��ȫ�����֧������������ƽ���ͼۣ���Դ�������ں������ձ����������İ�ȫ�ص㣬�ձ���ʯ�ʹ�����Ͷ����Ϊ���Ұ�ȫͶ�롣�¹����������ľ����ص㣬�����˳�����ȡ��ҵ���˵���ʽ�ܹ�����ȵĽ�����������ɱ���������������������ص㡣�����Գɱ��ʹ���Ϊ����������Ȩʹ��ս��ʯ�ʹ���Ӧ�Դ�չ���ɵ�ȼ�Ϲ�Ӧ��ȱ״����
��Դ��2011-7-6¼�� ���й���Դ��