2012-4-25
����ժҪ��ŷծ�ǹ��ʽ���Σ�������ĺ���֢�����г����Ժͷ����Ե��ص㣬�Ƕ��������Ը���������ƶ���Σ����ծ��Σ��������Σ��������Σ���Ӱ�죬���������ٵı���Խ��Խ�࣬ʹŷ����������ԣ�����Ӱ�������羭�õĸ��ս��̡�ծ��Σ������ҪӰ�죺һ��ֱ�ӵ���ŷԪ��ʯ����������½����������϶����˾���������Ӱ�����ޣ�����ʹ�����ͼ��Ϲ����������������ܵ�ծ��Σ����Ӱ�죬��ȫ������Ͷ��������ʢ��Ͷ��������չ�й���ת�ơ�ŷծΣ�����й�ʯ���г�Ӱ�����ޣ����������г���Ӱ�첻��С�
�����ؼ��ʣ�ŷծΣ�������羭�ã�ʯ������ʯ���г��������ͼ�
����һ��ŷծΣ��������ԭ���ص㼰����
����ŷծΣ���ǹ��ʽ���Σ�������ĺ���֢�����г����Ժͷ����Ե��ص㣬�Ƕ��������Ը����Խ�����ƶ���Σ����
����1.ŷծΣ���Ƕ��������Ը���������ƶ���Σ��
������1��ŷծΣ���ǽ������Σ�����µĺ���֢
����2007�걬�����������δ���Σ�����ݱ��ϯ��ȫ��Ľ���Σ�����̶��ش��˰���ŷ�����ڵ����羭�á�ŷ��������Ϊ������л�������ʹ̼����������������˸����ծ���������¹��������������������������������ϣ�������������ڵ�ŷԪ����������ծ��ˮƽѸ����������ͼ1�������ڵ�������Ϊ�̵ĵز���ծ��ˮƽ��ߵ�ϣ�����ȳ����⣬֮������������������Ⱥ��Ĺ��ҡ��������Ϊ������ծ���ܶ�ʮ����һֱ����������δ���ִ�����⣬������Σ�����侭������������£�2008��GDP�����½���1.2%��2009������½���5.1%���ɴ�ʹծ���ܶ�ռGDP�ı���Ѹ�����������³�ծ�������ֽϴ����⡣
������2��ŷծΣ���ĸ���ԭ�������ƶ�ȱ��
����ŷԪ����ͳһ�Ļ������ߣ�����ͳһ�IJ������ߣ�����������������Ҫ����ɲ������߹���ʹ�ã������ۻ�����Ȩծ��Σ����ϣ����������ȹ��ھ���ʵ���½�������£�����������г��ٽ��˴���ծ�����������ij��������ڹ�ծ�����ʴ���������һ����ֻ�������ⲿ������Ȼ���������˽���Σ����ŷ�˺�������ھ���������û��̫�����أ�Ŀǰŷ����IMF�Ľ���Ԯ����ֻ�Ǿ���ծ����ծ����ʱ�Դ�ʩ���ѡ�
����2.ŷծΣ�������ݻ��ɸ���Σ��
����һ���棬ŷծΣ��������������Σ����ŷԪ���Ļ�����������ʵ��ͳһ��������������ҵ�ļ�����Ǹ���Ϊ����ŷԪ���ڲ�ͬ���ҵ�����ϵͳ���ڱ����ʽ������������⽫ʹΣ����ø������ء�ŷ������ҵ�㷺����ϣ�����������������ҵ�ծȯ�������Ƿ�������ҵ������ϣ����Ȩծ��Ĵ�ծ�����ֳ��д������������������ծȯ��һ����Щ���ҳ������⣬������������롣������ҵ���С�ũҵ�Ŵ����С��¿������У��Լ���������������������е���������������µ���δ���ڹؼ�ʱ��������˾�ġ��侮��ʯ�����п������������г��Ĵ��������2011�������������ͱ���ʱ���ʵĵ¿������������ֲ������л�����Ϊ��ŷծΣ���е��µĵ�һ��ŷ�����С���22��������ҵ����������������������Ŵ���������ŷ����������������Ԯ��������ŷ������ҵ�����������⣬��������ҵ�������������������������ϣ��������������ķ��ճ���Լ��6400����Ԫ�����Ͻ��ڳ�Ϊ��ŷծΣ�����µĵ�һ���������ͽ��ڻ�������Ҳ���ܲ��������һ�ҡ����ŷծΣ����һ�����ӣ��������������У�������������Ȩծ����������ۡ�����������ӽ�����Ѷȡ�
������һ���棬ծ��Σ�����������ζ��������ζ����ַ������Ӿ�ծ��Σ����ŷծΣ������������ϣ���������������������������������̷����չ����������������ƻ�����������������ϣ����ʧҵ�ʳ���20%�����ȶ�����ʮ��ͻ������ծ��Σ���ij���£�����������������˹�工�ˡ�ϣ����������Ⱥ������Ȩ�����ľ��棬��ع�����̳�IJ��ȶ�ʹ�������������صľ�Ԯ�ƻ����ٸ���IJ�ȷ���ԡ�
����ŷ��ծ��Σ��������Σ��������Σ���������ʹ����Ľ������Խ��Խ��ı�����������ֹ���Ϊ������ʩ�ȹ���Ϊ������ŷ�����к͵¹���ѹ�������ھ�����ʱ�����ŷ����Ȩծ��Σ�����ܻ����һ���µ�Σ�սΣ����ȫ���Խ���Σ���Ŀ����Ի�������ⲻ����ʹŷ����������Ժ�˥�ˣ����������������羭�������IJ�����
����3.ŷծΣ���Ľ����һ�����ڡ������Ĺ���
����ŷ����Ȩծ��Σ����������������������ϣ����̵õ���ŷ�˺�IMF�ϴ��ģ�ľ��������������������ծҲ�õ�ŷ���������е�֧�֡�Ŀǰ��������ծ����������ȶ���ϣ�����������ծ��������Ϊͻ����������ع��Ҿ������������������������������������ߺ�ծ������������������һ����������Щ���ҵij�ծ������ծ��Σ���Ľ����ǣ������ظ�����������棬�����ϵIJ���ʹ�ö��������Լ�ʱ��̨��Ч��������������ݵ�ծ�������п����ٴζ����ӡ���ˣ�ծ��Σ���Ľ������һ�����ڡ������Ĺ��̡�
������1��2011-2015���dz�ծ�߷���
�����������������������������ϣ�����������������ծ��ֲ����������Ԥ��ծ������ܿ��ܻ�������2015��ǰ�������������˵��2011����һ����ծ�߷壬��Ȼ�Ѿ���ǿ�ȹ����������Ի����ٽϴ��ѹ����2011�����ֵ�ù�ע�ĵ�����һ��ϣ���Ͱ������������Ļ�ծ�߷彫����Գ��֣����������������ȶ���ϣ��������������Ŀ����Խϴ������������Ȼծ���ܶ���½����ƣ�������ծ������ˮƽ���ߣ���������Ŀ������Խϴ�
������2�����������Դ�����ս������������ĵĹ����н���������г�����
����ŷԪ��������������ͨ�������Բ����������������ٽ�������������ת��Σ����Ҳ����������Σ��ʱ�����ȹ�ͨ�����Ҵ����ֵ�̼��������ָ����ã�ŷԪ���ĶԲ�������ޡ��ӳ���������ŷծΣ���Ľ��ȡ���ھ��������Ļָ����ɴ˴����ij�ծ��������ߡ�Ŀǰ��ŷԪ��������������������2011������1.5%��2012��Ԥ�Ƹ�����������ŷԪ���������������ѵ���������ع�����Ҫ�ڸ���ǰ����ս��������ߣ�������ʩ�ֻ��һ���Ծ���������������Ӱ�졣ŷԪ����Ա���IJ���ͳһ����һ���������ķ���������ȡ��һ����չ����������ʵʩ����һ�����ڵĹ��̡�
������ˣ������ڽ������ֻ������������ŷ����ʵ�������Ĺ�����Ҫ�ǵ¹��ͷ�������Ȼ�¡�������ŷԪ�ͼ�ǿŷ��һ�廯�����Ŀ��;�����һ�µģ���������Ըǿ���������¹����������ܹ��������谭��ĿǰŷԪ���ѳ�̨���νϴ��ģ�ľ���������һ��2010��5��ŷԪ����̨���ܹ�ģΪ7500��ŷԪ��ŷ�����ȶ���ϵ��ϣ�������������������Ⱥ�õ�����������2011��10��27��ŷԪ���쵼�˴�ɵ�һ����Э�飬��ϣ����ծ����50%�ļ��ǣ���ŷ����Ҫ���еĺ����ʱ���������ߵ�9%��ͨ���ܸ˲�������ŷ�����ȶ���������е�4400��ŷԪ���ŵ�1����ŷԪ���ϣ�ͬʱҪ�������������һ���Ľ���������������Դﵽŷ��Ҫ��Э������ϸ�ڻ��д���ʵ��������ģҲ���Խ����������������ȴ�����ֵ����⡣���⣬ŷ������Ҳͨ�������������ծȯ����ֹ��ծ�����ʵĴ��������������Ч�����ޡ�
����Ŀǰŷ�˵ĵ���֮����ȫ����ֹծ��ΥԼ�ɱ�Ե��������Ĺ������ӣ�����������������ࡰ���ܵ����Ĺ��ҳ��ֽ�һ�������ؼ��Dz�ȡ��ʵ������ʩ��ά���г����ģ��������ˣ����ڹ�ծ�����ʾͻ��½������ʳɱ���֮�½�������Ľ�����ɽ������Է�չ������������ʳɱ���;��һ�Ƿ���ŷԪ����ͬծȯ����ŷ�˵����õ������������ӵ¹������ʳɱ�������ŷ�����в�ȡ�����ģ���������ɼƻ������ᵼ��ͨ�Ͷ��˼��¹����档���¹�������Σ�յ�ʱ�̣��Dz�����������̫���ò��ģ������Ի��ּۻ��ۡ���һ����ĵĹ��̣����ᷴ������г����ģ����ɴ˴��������г��Ĵ��������
������3���Ծ�����ɳ����ŷ���������������Σ��������羭�������»�
������ծ��Σ��Ӱ�죬ŷԪ�����ñ��ֵ��ԣ������ڽ�����˥�ˣ��������������߽�ʹ���ûָ��������ѶȽ�һ�������⣬ŷ�˹��ҵĽ�����ó���н���2/3������ŷ�˳�Ա��֮�䣬ŷ���Ҿ��õ��»�����ó�������»������������һ��ѹ�;��������ٶȡ�ŷծΣ������ij����ԡ������Ի��ŷ���ò��������ij����ŷ���úܿ������볤���������Ρ�
��������ŷ���Ҿ�����ȫ���о������صĵ�λ��ŷ����Ȩծ��Σ���ѳ�Ϊ��ǰ���羭�õ�����ȶ����ء�ŷ���õĵ��Խ�ͨ�����ڡ�ó�ȷ���������������Ҳ�������Ӱ�졣����ŷծΣ���ķ�չ�̶���������Ӱ�������Էֳ������������Ρ�
����һ��������Σ����һ��������Ϊ��һ��ȫ���Խ��ڷ籩��ϣ����������ȹ������ش�ծ��ΥԼ���⣬����ŷ������ȫ������ҵ��ϵͳ��Σ����ʵ�徭�������ش���ŷԪ����ȱ�ֵ��ŷԪ��ŷ��λ�ܵ����ش���������������εĸ��ʽ�С��
������һ��������ŷծΣ�����������Ը�����ʱ��ʱ����ȫ�õ���������ŷԪ����ع�����֪Σ���ĺ�����أ��ڹؼ�ʱ��ȫ��ʩ�ȣ�������̬ʧ�ء������г����ĺ;����������ָ���ŷծΣ�����⣬��ʱ���ܳ���8��10�꣬���ᵼ�µڶ���ȫ���Ծ���Σ�����֡������龰�Ŀ����Ը���һЩ��
��Դ�� ������ʯ�;��á�2012���1-2��