2013-1-5
����ժҪ��������ú̿��Դ���϶ȵĸ��������ú̿��Դ���϶���ú̿��ҵ�ۺϾ������Ĺ�ϵ���ڷ����ҹ�ú̿��ҵ��Դ������״�Ļ����ϣ�����˽�һ������ҹ�ú̿��Դ���϶ȵ����߽��顣
�����ؼ��ʣ�ú̿��Դ�����϶ȣ��ز���
����ú̿��Դ���϶���ָһ�����ҡ�һ��������һ����ҵ��ӵ�л�ɻ�õ�ú̿��Դ�ܹ�������ɳ�����չ��Ҫ�ij̶ȡ�ú̿��Դ������Ӱ��ú̿��Դ���ϳ̶�����Ҫ�����أ�ú̿��Դ�ķֲ���Ʒ�ʺͿ�������������Ҳ��ú̿��Դ���϶Ⱦ�����ҪӰ�졣
����1 ú̿��Դ���϶���ú̿��ҵ�ۺϾ������Ĺ�ϵ
����ú̿��Դ���϶ȶ�ú̿��ҵ�ۺϾ�����������ҪӰ�죬��Ҫ������ú̿��Դ���϶ȶ����������ú̿��ҵ��ģ�������ɱ��������ȶ��ԵȾ�������Ӱ�졣
����1��ú̿��Դ����Ӱ��ú̿��ҵ��ģ��ú���������ģ�����Կ��ɹ��պ��豸��ѡ����Ӱ�죬���һ��漰������Ͷ�ʵĴ�С�������ɱ��ĸߵ͡�ú̿�������ǽ������ú��Ļ������ִ�����ú�豸��������һ����͵�������ģҪ��ֻ�дﵽ�����ģ���ſ��Գ�ַ����ִ������ģ��ú��еװ����Ч�ܣ����ú̿����Ч�ʣ�ʵ�ֹ�ģ���ã�����ú̿�����ɱ����Ӷ����ú̿��ҵ�ľ�������
����2��ú̿Ʒ�ֶ�ú̿��ҵ������ҪӰ�졣ú���ú�ֶ���ú̿��ҵ�����ղ�Ʒ����ֱ�ӵľ������á�����ϡȱú�ֵ���ҵ���ٵ��ǹ�ͷ������¢�ϵ��г��ṹ���������г��и��Ӿ���Ӱ�����Ͷ���Ȩ����ҵ������Ҳ��ǿ����������ͨú�ֵ���ҵ�������ž����Ե��г�����Ʒ�����Բ������������㣬�г�������Ҳ��Խ��������⣬ӵ��ú̿Ʒ����ȫ����ҵ��Բ�ͬ�����β�ҵ����ҵ�Ŀ�����������ǿ����ӵ�е�һú̿Ʒ�ֵ���ҵ��ֻ����Ե�һ���β�ҵ��������������Խ�����
����3��ú̿��Դ�Ŀ������������λ������Ӱ��ú̿��ҵ�������ɱ���ú̿���¸������������ͬ�����ɳɱ����ϴ���Ӱ����ҵ�ľ�������ú̿��Դ��Է�ɢ��ҵ��Ƚ�ú̿��Դ�ֲ����е���ҵ���佨��Ͷ�ʺ������ɱ�����Ը��ߡ�ͬʱ������ɱ���ú̿�ɱ�������ռ�ϴ���ء�
����4��ú̿��ԴƷ��Ӱ��ú̿��ҵ�ľ���Ч�档����ú̿Ʒ�������Խ��ú̿��Դ����ҵ���侭��Ч���������ڿ����ӵ���Դ����ҵ��ú̿Ʒ�ʵĺû�ֱ�Ӿ���ú̿��ֵ�ĸߵͣ��Ӷ�Ӱ��ú̿��ҵ�ľ���Ч�档
����5��ú̿��ԴӰ����ҵ���������ڡ���Դ�Ľ��ǿ�ҵ�����е����й��ɡ�ӵ�нϴ�ú̿��Դ��������ҵ���ܹ�����İ��ſ�Ͷ��˳����������������и�������ҵ�������ڡ�
����2 �ҹ�ú̿��ҵ��Դ���϶ȷ���
����2.1 ú̿��Դ����ɲɴ�������
������ǰ�ҹ�ú̿��Դ���ڿ�̽�̶ȵͣ����ÿɲɴ����٣���δ������Դ�пɹ������Ŀɲɴ������ز�������⡣��һ��Դ��״ֱ�ӵ����ҹ�ú̿��Դ����ĺ�����Դ���ϲ��㡣�ݡ�BP��Դͳ��2012��������ʾ��2011���ҹ�ú̿��Դ�Ĵ����Ƚ�Ϊ33a��
����2.2 ��ҵ���жȵ��£���Դ���ò�����
������ǰ�ҹ�ú����ҵ����Ȼ�ڶࡣ����2010����ף��ҹ����120��t�����ϴ���ú��661������30��t/a����Сú����������1�����ҡ�ͬʱ���ҹ�ú̿��ҵ���ж�ʮ�ֵ��¡�Ŀǰǰ4��ú����ҵ������ռ�ܲ�����20%���ң�ǰ8����ҵ��ռ28%���ң��г�ռ���ʵ��¡�
����2.3 ú̿��ҵ�ز��ʵ��£���ʧ�˷����أ�������Դ������������
�����ҹ�ú̿��ҵ����Դ�ز���һֱʮ�ֵ��£���Դ��ʧ�˷Ѽ������أ���������ڿ��ɻ��ڡ���ͳ�ƣ�Ŀǰ�ҹ�ǰ50ǿú̿��ҵ��Դ�ز����Ѵ�78.79%���ӽ��������Ĵ����ǡ��¹������ô�ȷ�������Ƚ�ˮƽ���������ڶ�Сú��Ĵ��ڣ���ʹ�ҹ�ú��ƽ����Դ�ز��ʽ�Ϊ30%������ú��ز��ʸ��ǽ���]5%����ʧ�˷����ء���ɽ��ʡΪ��������Ϊ�ҹ�����ú̿������ú̿ƽ����Դ�ز���ֻ��40%���ң��õ���������ú��ز��ʽ�Ϊ10%-20%����Դ�ļ����˷�ֱ�ӵ����ҹ�������Դ���ϵIJ��㡣
����2.4 ú̿�����������
������Ԥ�⣬��2020�꣬�ҹ�ú̿���ﵽ42��-43��t��2030���ҹ�ú̿���ﵽ50��-52��t��Ŀǰ��ú̿��������ԼΪ30��t������������ú̿�����ټ���һЩú̿��ҵƬ����Ч�����˫��������ֱ�ӵ����ҹ�����ú���Գ�������������ǿ�ȿ��ɵķ�ʽ����߲�������ͳ�ƣ���ʱ�ڵij������ͳ�ǿ�ȿ��ɣ������˿ķ������ޣ�ʹȫ��1/3�Ĺ���ú�����ˮƽ�������⣬1/5�Ŀ������ڿ������⣬�������ú����㣬���ҹ�ú̿��ҵ��Դ���ϡ�������Դ��ȫ��������Ͼ�����ս��
����2.5 ����ú̿��ҵ��Դ���ϳ̶����ز���
�����ҹ�ú̿��Դ�ڵ���ֲ��ϴ������ණ�ٵ��ص㡣���ݵڶ���ȫ��ú��Ԥ�����ϣ��ҹ�ú̿��Դ��Ҫ�ֲ��ڴ��˰��롪̫��ɽ��ѩ��ɽ��������������һ������������̽��������Դ��ռȫ��̽��������Դ����89%������һ���Զ�������̽��������Դ����ռȫ��̽��������Դ����11%����Ȼ���ҹ�ú̿��Դ�ֲ������÷�չˮƽ����Э������һ�ֲ�������������ú̿����ǿ�ȵļӴ��ҹ�����������������������Դ�ݽ����⣬һЩӵ�м����������ƵĴ���ú̿��ҵ����Դ���ز��㣬������չ����ͻ����
����3 ����ҹ�ú̿��ҵ��Դ���϶ȵĽ���
����3.1 ���Һ�۶Բ�
����3.1.1 ��ǿ���ʿ�̽��������ǿú̿��Դ����
����һҪ��ǿú̿��Դ���������ȫú̿���ʿ����г����ƶȣ��������ɸ�Ч��װ��������ú����ʿ�̽���飻�ϸ�ִ�п��鼼����̣���ǿú̿��Դ��̽�¼������·�����Ӧ�ã�Ϊ����滮�Ϳ���ú̿��Դ�춨��������Ҫ�Ӵ�ú̿��Դ����Ͷ�롣�о�����ú̿���ʿ���ר���ʽ�֧��ú̿�������ʹ������ص������鹤��������ú̿���ʿ����Ԫ��Ͷ������ϵ�����ü�����ҵ˰�ա�������Ϣ������ؿ���ҵ�������ʵȷ�ʽ��������չú̿��Դ���տ�̽����Ҫ��������Ƽ��������Ӵ�ú̿���ʿ����豸���¸�������ȣ���ʵ��ú̿���ʿƼ���������Ⱥ�ȵ���չ����ǿú̿���ʻ����о��������۵�Ӧ�á�������չú̿�����������ʻ������ۺͼ��������о����Ӷ���������½���ú̿��ԴԤ���������о���
����3.1.2 ��ǿú̿��Դ�����Ż�ú̿��Դ����
����һ���ƽ�����ú̿������ú̿��Դ�����ϡ���һ�����˼�룬��ĸ���й��Ҵ�������ú̿����غʹ���ҵ���ŵ�ս�Ի������ӿ�ú̿��Դ�����ϲ��������Ǽ�ǿ���Ҷ�ú̿��Դ�ĺ�۵������ȡ���������ú̿��Դ�г�������ͳһ�滮�����������ƹ���ϡȱ������ú̿��Դ�����ƶȣ����ݹ��÷�չ��Ҫ����Ч����ú̿��Դ��Ͷ������Ͷ���ٶȡ����ǽ�����Ӧ�г����÷�չ����Դ�г�ʹ�û��ƣ�ʵ��ú̿��Դ�ʲ�������Ʒ�����ɹ��Ҷ�ú̿��Դ�ķֲ����������������������������ؽ����ۺ������������ۣ��ٽ�ú̿��Դ�г�������������Ч���ú��������̡������ۺϿ����ҹ�ú̿��Դ�ĸ������������õIJ����ԣ���ǿú̿��Դ������ͳһ�滮���֡����������ҹ�δ������Ҫ��Դ���أ�Ӧ��������ͳһ�滮���ֲ��Ӵ�Ͷ�����ȡ�
����3.1.3 �ƽ���Դ�ṹ���������ú̿����Ч��
����һ�ǵ�����Դ���������ѽṹ���Ӵ������Դ�Ϳ�������Դ�Ŀ������á�Ҫ��ǿú�����������ã���֯�������أ������Ƚ��������ƶ�ú�����������û��ƺ������ߣ����ú������������ˮƽ���������ú̿����Ч�ʡ���ֹ�ߺ�����ҵäĿͶ�ʺ͵�ˮƽ�ظ����裻������ҵ�����¼������¹��պ���װ������̭�ߺ��ܡ�����ġ�����Ⱦ������������պͼ������������ģ���Լ��Դ���ٽ�ú̿������ҵ��ǿ���ܼ���Ͷ�룬�����ˮƽ������ú̿���ģ���Ч����ú̿��������
����3.2 ��ҵ�����ʩ
����3.2.1 �ӿ��ƽ�ú����ҵ�沢���鹤��
��������������ú����ҵ�沢�������һ��ɻ���Ϊ�����ﻮ����֯ʵʩ���ƺ�����3���Σ��ڴ˹����У�ú����ҵӦ�������ú̿��ҵ��չ�Ŀ۹��ɣ��ӿ�ʵ���������������̽�������ϴ��£�Ŭ��ʵ�������沢������̵Ŀ�ѧ����˳��ʵʩ��
����1�������ﻮ�Ρ�ú����ҵӦ�Լ沢��������塢����ͻ�������ʵ�����ǵĿ۷�����������֪��֪�ˡ���ȷ����ͶԸ��ֿ��ܳ��ֵķ������ؽ��г�ֿ��ǵĻ����ϣ�������пɲ����Ե�ʵʩ�������Է��������Ż�����ߣ�����ϸ��շ����³�������������
����2����֯ʵʩ�Ρ�Ӧ����ר�ŵļලָ��������ר�����С�飬��ѧʶ���ɸѡ�沢�������������Ӧ����Ϣ�����ͷ����������ƣ��������ֱ�Ӿ�������˾̸�е���ʽ�������ٳ�˫���沢�����ͬ����ʽǩ����ȫ��ִ�С�
����3���ƺ����ϽΡ�ú����ҵӦ���ȼ��������ѡ�������ڵ�˳��������������ҵ����֯��ս�Ժ���ҵ�Ļ������ȫ��ϵͳ���ϡ����У���֯����Ӧ������֯ЭͬЧӦ��ѵ�Ҫ�������У�ս������Ӧ���������ó�Զ���۹��ֿ��ǵ�������˫����δ����չĿ����������������������ϣ����Ļ�����������Ҫ��������Է�����ҵ�Ļ�������Ȼ���ƶ������Ϸ�����ѡ���ʵ������Ϸ�ʽ���������ϵ������Ŷӣ���ȫ˳���Ĺ�ͨ����������̵�ʱ��ﵽ��гͳһ��Ϊ��ҵ�ij����ȶ�����Э����չ�ṩǿ��ı��ϡ�������沢�����ʧ�ܣ�Ҳ��Ҫ���٣�Ӧ������ȡ��ʩ�����ƺ���������ʧ������ͣ�ȷ����ҵ�ճ�Ӫ���ܹ�ά���ȶ�����Ҫ�����ܽ��ѵ��������ս��
����3.2.2 �Ľ�ú̿�������������ú̿��Դ�ز���
����һ�Ǹĸ��ú����������������Ӧǿ�Ʋ��ñ�ʽ���ɣ���������ʽ��ƵĿ�����ǿ�Ʋ���ԭ��ƵIJ�ú���������Ǽ�ǿ���ʹ����������Դ�ɳ��ʡ������ڿ���ǰ��Ҫ���õ��ʿ�̽�����������ڿ����������У�ҲҪ������õ��ʲ��俱̽�����������ƹ���ú�����ɣ���������ִ���ѧ�����Ե��ʸ��ӵ������������о���Ŭ�������ڿر���ǰ�����ܵػ���һ�пɲ���Դ�����ǻ���̽������ʽ�������µ�����ú���ʹ���ú���Ļزɰ취�����˽⣬���ɹ���̩�������������˥�ϱ��Ͽ���¶�ɵ��뷨��ֵ��һ�ԡ�
����3.2.3 �Ӵ��������ȣ�������þ���ú̿��Դ
�����߱�һ��ʵ���Ĵ���ú̿��ҵ���ţ�Ӧ����ʵʩ���߳�ȥ��ս�ԣ�����������ڼ������˲š��г��ȷ�������ƣ�ͨ����������ͼ��������ȶ��ַ�ʽ�������������ú̿��Դ�Ŀ��鿪������Դ����ͨ���г����ֶΣ��沢�������ú̿��ҵ�����Ӿ���Ȩ��ú���أ�ͨ������ú̿�г����Ժ���ļ۸�ɹ�ú̿��Ʒ����������г�ѹ������ú̿��ҵ����ŷ��棬���š�������Ѿ���ʼʵ����ȡ��������Ч��Ӧ��������ܽᡣ
�����ο����ף�
����[1] �ź꣬ʷ־��.�ҹ�ú̿��Դ�ɳ������������о� [J]. ú̿�����о���2006��2��.
����[2] ����.�ҹ�ú̿��Դ�ɳ�����Ӧ�ĶԲ��뽨�� [J]. ú̿�����о���2007��4��.
��Դ��¼�� ��ú̿�����о���