�����ڵ�λ�ã� › ���������ȵ�ר����ҵר��������Ʒ�о�
��������Ȼ��������ϵdz��

2013-5-22

ժҪ���ع��˹�����Ȼ���г������̣����������Ǿ������г��𲽷ſ�����ȫ�����Ľ׶Σ���Ȼ��������ϵһ�����һ�������������������ۺ������ն�������Ρ��������й�����Ȼ���г��������г��𲽷ſ��Ľ׶Σ�����������ϵ�ѳ����γɡ�

�ؼ��ʣ���Ȼ������������ϵ���ص�

1  ������Ȼ������ҵ����״���ص�

1.1  ������Ȼ�������г��ķ�չ����

��Ȼ����ҵ��չ������100���꣬��ʮ���������ڶԻ�������̬�Ĺ�ע�Լ���չ�й��Ҿ��õĿ�����������Ȼ����ҵ��Ϊ��߷�չDZ������Դ��ҵ֮һ��������Ȼ��������������������2011���������Ѵﵽ3.17���������ס�

ŷ�ޡ��������ձ���������Ϊ��Ȼ�����������ý���Ĺ��Һ͵������ع˷�������Ȼ����ҵ���г������̣���Ҫ�����Ǿ����׶Ρ��г��𲽷ſ��׶κ���ȫ�����׶�(��ͼ1)��

����ķǾ����г�ʱ�ڣ���Ȼ���г�����¢�Ͻ׶Σ���Ȼ���Ĺܵ��������¢�ϣ����ۼ۸�Ҳ�ܵ����ơ�

�����г��Ľ�һ����չ���г��𲽷ſ����Ⱥ����ˡ��ܵ���ܵ�֮�侺���׶Ρ��͡������г������׶Ρ����ڡ��ܵ���ܵ�֮�侺���׶Ρ��������Եؽ��������ܵ����ܵ��������۸������ն��û���Ҳ�����۸����ص������̣�����ʱ����Ȼ�����ۼ۸����ܹ��ƣ������ڵ������г������׶Σ������������乫˾�����ͬ���г���ռ�ն��û����������Ӽ��ң���ʱ����������۹��ܿ�ʼ���룬���ۼ۸�ſ�������۸����ܹ��ơ�

�г�������ȫ�����г�ʱ�ڣ��ܵ�������׼��(TPA)�ſ�����Ȼ����������������ȫ���룬���󲿷ֹ����ԶԹ���۸�ʵʩ���ơ�

1.2  ��Ҫ������Ȼ��������ϵ���ص�

�������������Ȼ���г���չ���̵IJ���͸��������г���չ���ص㲻ͬ��������Ȼ������ģʽҲ���в�ͬ�����ܵ���˵��Ȼ��������ϵ����ɷ�Ϊ����(��ͼ2)��

һ�������г�����Ȼ����Ӧ�̹�Ӧ����Ȼ��(������Ȼ����������������Ȼ�����ܵ������̽��ڵ�ȫ���ܵ�����LNG�����̽��ڵIJ���LNG����)������Ȼ�����߹ܵ���ͨ��ȫ���Եĸ��߹ܵ��������������ȼ����˾�������ڴ˹����У������߹ܵ��ڵ���Ȼ�������г���Ӧ��ԣ�������ע����ʹ����⣬��Ϊ����֮�ã������г���Ӧ��������´Ӵ��ʹ������вɳ���Ȼ��������߹ܵ���

���������г���ָ������ȼ����˾ͨ�������Ը��߹ܵ�����߹ܵ�ֱ����õ���������ȼ����˾�������ڴ˹����У������Ը��߹ܵ��ڵ���Ȼ�����������Ŀ��IJ�ͬ��Ҳ����С�ʹ�����/����վ������Ȼ����ע���ɳ����

���������г�������ȼ����˾ͨ�����й������ն��û�������Ҳ�������ֽ���LNG��С��Һ����������LNG��ͨ���۳�����ֱ�ӹ�Ӧ��ȼ���糧����ͨ���ֲ�ʽ��Դ��Ŀ���ն��û����Լ���Ȼ���ܵ���˾ֱ�����͹�ҵ�û����糧����ͨ�ͷֲ�ʽ��Դ��Ŀ���ն��û���

ͼ1  ��Ȼ���г���չ����ʾ��

ͼ2  ��Ȼ��������ϵ��ҵ��ʾ��

1.2.1  ������Ȼ��������ϵ���ص�

��������������Ȼ����ҵ��չ�����Ĺ���֮һ�����зḻ����Ȼ����Դ���Ƚ��ļ��������ƵĹ�����ϵ����ȫ���г����û����ͽ����Ƶļ����ϵ����Ҫ�ص����¡�

1)���������������г��ķ�����ϵ

������Ȼ��������������������Ȼ��һ����Ҫ�����������ܵ���˾(��ֹһ��)���ط�ȼ����˾�������û��ȼ������ڡ�ȼ���糧����ҵ�û��ͽϴ����ҵ�û�һ���ɹܵ���˾ֱ�ӹ�Ӧ��Ȼ�������ھ���ͽ�С����ҵ�û����ܵ���˾�Ƚ���Ȼ�����۸��ط�ȼ����˾���ط�ȼ����˾�����͸��û�����Ȼ�������ݼʹܵ�����������󣬽������ڹܵ����򵱵���������Ȼ�������ڹܵ����͸��ط�ȼ����˾������ն��ն��û�����ˣ���һ�������������г��Ƚϻ�Ծ�����������г����ܽ�Ϊ������

2)����Ĺܵ�ϵͳ֧�ŷ�����ϵ

��Ϊ��ϵ��Ȼ����Դ��Ӧ���ն����ѵ�Ŧ��������ӵ��һ���߶����ϵ���Ȼ�����ͺ�����������ϵ������50��ǧ�׵��ݼʺ�������Ȼ���ܵ��γ���210����Ȼ���ܵ�ϵͳ�����У��ݼʹܵ�ռ70%���ϣ����������ﵽ51��������/�գ�����30%�Ĺܵ�Ϊ���ڹܵ������������ﵽ9��������/�ա�

3)ͨ���г����ĺ���Ŧ���ӵ�������

����2012�꣬�����ѽ���29����Ȼ��ó����Ŧ���ġ���Щ�г����ĺ���Ŧ�������������ϲ�ͬ�ܵ���Դ���ڲ�ͬ��Ȼ����Ӧ����ʵ����Դ���Ż����ú���Ч���á�������Դ���ίԱ��(FERC)Ҫ������Ӫ����ʹ����Ӧ���ܼ��ϸ��Ե���Ȼ�����ҹܵ�Ӫ���̿���ͨ������Ӫ�ͼ��ϵض���Ȼ����Ӧ����ƽ�⣻��Ҫ��ʹ��ͨ�õļ����������Ա�ܵ�Ӫ�����ܹ���ʱ׼ȷ�ض�ע��ܵ�ϵͳ����Ȼ�����м�غͼ�����ͬʱ��ŦԼ��Ʒ������������Ȼ�����͵��ڻ��г���ר��Ϊ�Ѵ�������ֵ�����⣬������Դ���Ż�����ʹ��Ȼ���г�Ӫ�������ṩ�������������Ʒ�ķ�����Щ���������Ȼ���ɹ���ϡ��ܵ������洢�����Լ�����й�������վ�����ȡ�

4)ʵ����������͵�����׼��

������Ȼ����ҵ�ĸĸ�ӷ���������ܵ���ʼ����������Դ����ίԱ��Ҫ��ܵ���˾����Ȼ���������������ַ���(��Ҫ������ҵ��)���롣������1993�꿪ʼ��ȡ��Ȼ����������������ҵ��ֱ����ģʽ���������̺������̷����������������Ӫʵ�壬��ʵʩ��ͬ�����߽��м�ܡ����ڹܵ����ݡ��ط�����Լ�����ݼʹܵ�����������Դ����ίԱ�ᡢ�ݡ��ط�����ͬʱԼ����

�ܵ���Ӫ�̶���Ȼ����Ӧ��ʵʩ������׼�롣�����ڼ�ܹ���ѵ�ͬʱ���ſ���Ȼ���۸񣬱�֤��Ȼ�������̺��û��Թܵ�ӵ��������׼�������������߿��Դ���һ�����ߴ�������Ȼ����������Ҳ����ֱ���������û���������������

1.2.2  �¹���Ȼ��������ϵ���ص�

�¹�������һЩŷ�޹������ƣ���Ȼ����ҵ���нϳ��ķ�չ��ʷ������ϵͳ������г��죬�г����ƽ�Ϊ���ơ�

1)�������������������

�¹�������Ȼ�����������ڡ����ͺ�����ҵ��Ĺ�������ҵ����750�ң����еط����͹�˾����700��ң����󲿷ֹ�˾������˽Ӫ���ʡ�Ŀǰ�����������͹�˾���Ѿ������˾��ж��������ʸ���ӹ�˾�����������������͹�������Ӫ�����Ǵ��¿��Ի���Ϊ��������һ����Ҫ���ġ���Ҵ�����Ȼ�������ͽ��ڹ�Ӧҵ��Ĺ�˾�����๫˾���ӵ���Լ��ij������ϵͳ�����ڼ����������ڡ�ó�׺�����ҵ���Լ���������ˮ�ȿ���ҵ��Ӫ��һ��Ĵ���������һ�廯��˾���������ڸ��Խ��ڵ���Ȼ����Դ����������ֵ��ͬ����������Ľ����������׼Ҳ���в��죬������Լ��Ĺ������������ھ���¢���Ծ�Ӫ��λ���ڶ����ǹ�����Ȼ���������Գ���������������ҵ����Ҫ��15�ң�����������Թ�Ӧ��ҵ�������������������Ժ͵ط�����Ȼ�����͹�˾����Щ��˾���и��Թ̶����������������ͷ������򣬲��ڸ������ھ���¢�ϵ�λ��

�����������г��ṹ���Ӧ���¹�����Ȼ���������ղ�ͬ���ܷ�Ϊ���������߹���������������������������߹�����ָ��������������������������͹�ҵ�û��������������������ӵĹ��������ǹ���ŷ����Ȼ�������ĹǸɹ����������������������������ɹ�������Ȼ�����͵��޷�ֱ�����ӵ����ɹ������û���������������������������Ҫ������ͨ��֧�߹ܵ�������������������ɹ�������Ȼ����Ӧ����ͥ����ҵ���ն��û���һЩС��ģ��ҵ��ҵ�û������ֹ�����ѹ������Ҳ������ͬ�����ɹ�����ѹ��������ߣ����������ѹ�����ƴ�֮������������ѹ����͡������������Ϊ�¹�����Ȼ�������γ������Ե����������г���ϵ��

2)������׼�����������ϵ

�¹����е�����׼�룬ʹ���û�ѡ��Ӧ�̵�Ȩ����������ʵ�֣���������Ȼ����ҵ�ľ�����Ҳ��������Ȼ���ֻ����ڻ�ó�׵ķ�չ��ʹ����Ȼ����ҵ�ķ�չ��ǰ������һ�󲽡�

�¹�ͨ��������������ҵ���ƻ����ļ�ܣ�������������˾�����͹�˾������������ҵ���������Ӫҵ��֮��ķ��룬��ͨ�����й���������׼��������������ˣ��¹���Ȼ������ʶ��������Ӫ�̾����ĸ�֣�������Ȼ�����������ڡ����������ҵ��Ĺ�������ҵ���700��ң���Щ��˾����˽Ӫ��˾������������E.ON��RWE�ȼ���˽�д�˾�ֱ�����Ų�ͬ�����򣬳��ַ���ͳ�ε����о����ľ��档���⣬����������ʿ���ܼ���(SUEZ GDF)������ŷ�˹��ҵ�ȼ����˾Ҳ�����˵¹�����Ȼ����ҵ��

2  �ҹ���Ȼ���г���չ�����̷���

2.1  �ҹ���Ȼ���г��ķ�չ����

�ҹ���Ȼ���ķ���ҵ�񾭹�����ķ�չ��Ŀǰ�Ѵ��ڴ�¢���������ɵĽ׶Σ��ܵ���ܵ�֮�侺�����Ӽ��ң������ѿ�ʼ�������г������׶ι��ɣ��൱��ŷ����Ȼ���г���չ�����еĵڶ��׶Ρ�

���й�ʯ�͡��й�ʯ��Ϊ���Ĺ�Ӧ�̽�����Կ�ʡ���������ɹܵ������Ͳ��ֵط���ԴͶ�ʹ�˾��������һЩ�����Թ�����ϵ������ֱ�����۸������ն��û��Լ����ص������̡���ˣ������ն��û��͵��ص��������γ��˶Թ�Ӧ��Դ�ľ�����

Ŀǰ���ҹ���Ȼ�������ۼ۸����ܹ��ƣ������Ѿ���ȡ�˸����ʩ���г����ۻ���ת�䣬�緢��ίʵ�еļ۸�ĸP�������е��Ϻ���Ȼ���������ģ������������������г������׶����в�ࡣ

2.2  �ҹ���Ȼ��������ϵ��״

2.2.1  �ɹܵ���ܵ������׶��������г������׶η�չ

�����ҹ���Ȼ���г��𲽷�չ�����ƣ���Ȼ�������г������𲽷ſ��Ľ׶Σ�����Ŀǰ�Ĺܵ���ܵ��������������г�������չ����Ȼ�����ۻ��Ƹĸ���̽�һ���ӿ죬�����Ҷ���Ȼ�����ۼ۸�Ĺܿض������Բ�����ȫ�ſ�������˾��������ҵ��չ�Ĺ���Ч��Ҫ���𲽽��ܵ�ҵ��������ҵ����룬���������Ĺܵ���˾���������㡣���ҶԹ���۸�ʵʩ�ܿأ���ˣ��ܵ���˾�����ȶ������ޡ������г�����IJ������󣬹ܵ�����ҵ��ĵ�����׼�뽫��Ϊ���ܣ���ʱ���г����������Ӽ��ң����й��������ķ�����ϵ����Ϊ�����Ĺؼ����ء�

2.2.2  �ҹ�����������ϵ�ѳ��߹�ģ

һ�������г���������Ȼ�������̼������̹�Ӧ����Ȼ�����Ƚ����ʡ�������ɹܵ��������г�����(����ֱ��)���γ�һ�������г���������������Ӧ�̡������̼�����ܵ������׵Ĵ�����洢��Ҫ������ʯ�͹�˾(�й�ʯ�͡��й�ʯ�����й�����)���ơ������ӳ�ʯ��(����)�������ι�˾�dz�����˾��Ψһһ��ӵ��ʯ�ͺ���Ȼ����̽�������ʵ�������ҵ��2006�꣬����˾����Ȼ����������������㶦���ĸ�ֱ����ƣ���Ӫ��ҵ�°���Դ�ع����޹�˾(����°���Դ)��Ϊ���ļҾ߱���Ȼ��������Ȩ���Ĺ�˾�����°���Դ��δ������Ȼ�����ջ�����ʩ������Ȼ��������Ȩ����������

���������г�������ܵ������䵽�������󣬽�����ʡ����Ȼ����˾���Ƶ�ʡ�ڹ���������ʡ�ڹ�����˾���͸��������ȼ����˾���γɶ��������г������������г�����Ȼ��������ϵ�е���Ҫ��ɫ������Ȼ���ڸ������ڵ����͡��ط�����ͨ������Դ��Ӧ�̺��ʺ��������������������ҵ������ʡ�ڹ���ϵͳ�Ե��ص���Ȼ����Ӧ���г����������۽���ͳһ�Ĺ���ȷ���г������Է�չ��

���������г�������ȼ����˾��ʡ���������͵���Ȼ�����۵����û��նˣ��γ����������г���Ŀǰ�������������г����г����̶Ƚϸߣ������������ƽṹ������ͬ�Ĺ�Ӧ�̣�һЩ��˽Ӫ��ҵ�����°���Դ���й�ȼ���ع����޹�˾�ȣ�һЩ�������ط�������Ͻ�����ں��ѽӽ���Դ����Щ��Ȼ��������һ���Ǵӳ�����վ������ڿ�ʼ�����г��ġ�Ŀǰ��������������Ŭ��ռ�ݸ��������Ȼ�����������г��ݶ���������Ȼ����ҵ�����л��ڵĴ�ֱ���ϣ���ȡ�������ֵ�ռ�͸�ǿ���г�֧����������ˣ�δ�����������г��ľ��������Ӽ��ҡ�

2.2.3  ��������ģʽ����Ȼ����ֵ����

���ҹ�Ŀǰ��Ȼ���г�����������ϵ�У�ͨ����������ģʽ����Ȼ��ʵ����������ֵ��

���ڹ�������˵��һ�������г���ӯ������ǿ������С�������ڹ���Ѽ۸����ޣ���ֵ�ռ����ޡ������̽�����������г��ɻ�ö�����ֵ����ӯ�������ܵ�����˾�ڵ�����Ȼ���г���λ��Ӱ�죬��ֵ�ռ�ϴ󣬵�����Ҳ��֮��ߡ������̽������������г��ɻ�õ�������ֵ�������������г��������ң�����ȼ��ҵ������ѶȲ������󣬾�Ӫ��������������ɱ��ߣ�ӯ���ռ����ޣ���ҵ����ҵ��ѹ�۾�����ӯ���ռ���½����ƣ����ü���ҵ������ż��ͣ����ڸ��������ߺ��г��׶εIJ�ͬ��ӯ���ռ�Ҳ��ͬ��

3  ����

�����������ҹ���Ȼ���г���չѸ�ͣ��г��������������ɹܵ���ܵ������׶��������г������׶ι��ɵĽ׶Σ�ͬʱ���������г���ϵ�����γɣ�ͨ���������������г�֧��һ�������г�������Ӫ���������ҵ����ʵ�ֳ����ֵ������Ȼ��Ӫ����ҵδ����Ȼ��ҵ��չ�ı�Ȼѡ��

���߼�飺ʷ꿣��й�ʯ�����Ź�˾���ü����о�Ժ��չս�����������й������ѧ��ҵ����ѧ��ʿ��ҵ���߼�����ʦ�����ڴ����й�ʯ���ĺ��ս���Լ����Ҳ����ҵ�滮������滮���о���

��Դ��¼��    ������ʯ��ʯ����