2011-12-13
ժ Ҫ����С��ҵ��ȫ���緶Χ�ڶ����ƶ����ýṹ�����뷢չ�����Ӿ�ҵ����г���Ĺ������������ش�����á�Ȼ����Ŀǰ��С��ҵ������������Լ�ҹ���С��ҵ��չ�ġ�ƿ����֮һ��������Ҫ�����ҹ���С��ҵ������״�����ڵ����⡣
�ؼ��ʣ���С��ҵ��ֱ�����ʣ��������
�ĸ↑���������ҹ���С��ҵ�õ�Ѹ�ͷ�չ���ѳ�Ϊ���õ���Ҫ��ɲ��֡��ݹ���2010�ꡰ��Ӫ���÷�չ���桱ͳ�ƣ�Ŀǰ�ҹ���С��ҵ�Ѿ�������5000��ң�Լռȫ������ע����ҵ������99.8%����С��ҵ�ṩ�IJ�Ʒ���������ֵռȫ����ҵ������ֵԼ60%���ң���С��ҵ�Ͻɵ�˰��ռ�ҹ�ȫ�����������50%���ϣ����������������ƣ���С��ҵ��ҵ����ռȫ���ܾ�ҵ�˿ڵ�80%���ҡ��ɼ����Ըĸ↑��30������������С��ҵ���ҹ�����������г�з��ӵ�����Խ��Խ��Ҫ��
������С��ҵ���ҹ����÷�չ�з������ش����ã��������ҹ�����������ó��֯��WTO�������г���һ�����ţ�����ʱ��������ȼӴ����ҹ���С��ҵ���ٵľ���Խ��Խ���ң��ڷ�չ������Ҳ���������ؽ����������⣬������Ϊ�ؼ��ľ����������⣬���Ѿ�������Լ����С��ҵ���ҹ����õĽ�����չ�����ԣ���θ�����������С��ҵ�����ʻ������������������ɱ��ߵ����⣬���ڴٽ���С��ҵ�Ľ����ɳ���ȷ���ҹ����õĽ����ȶ���չ���ż�Ϊ��Ҫ�����塣
һ���ҹ���С��ҵ�Գ��ʽ�״������
�ҹ���С��ҵ������������ص���Լ�����Ը��˼�ͥ���ۺ��㸺ծ���ھ�Ӫ�����������ѺϻO�ʡ���ҵӯ��ȷ�ʽ�O���������ʽ��ڷ�����ң���Դʽ���Գ��ʽ�������ҵ��ѡ�����ʷ�ʽ����������С��ҵ���������ʽ��ڹ����������е��ŵ㣨����Ȩ���У�����20������С��ҵ�Գ��ʽ�ռ������ȫ���ʽ���Դ��65%���ϣ����ձ���2000����ڲ��ʽ��ʹ��ֻռ30%��Ȼ������2006����ʽ����Ѹ��������70%�����ָ���Դʽ���Գ��ʽ��������ҹ���С��ҵ�ձ���Գ��ʽ����������ƣ����Dz������������������������ͬ���ڷ�����ң���Դʽ�����������ģ����ҹ�����С��ҵ����������ԭ����Ѵ��ⲿ�ﵽ�ʽ���Դʽ�������Dz����Ѷ�Ϊ֮�Ľ������֮����С��ҵ���ʽ���Դ���Գ��ʽ�ռ�кܸߵı��أ����ⲿ������Դ���ޣ�����Ҫ�����С��ҵ�ķ�չ��һ��Ҫ�Ƚ����С��ҵ�����ѵ����⡣
�����ҹ���С��ҵ�������״������
�ҹ���С��ҵ��Ԯʽ�����еļ��������Ҫ��������ҵ���е���С���д�����ھ�Ӫ��ģ�������Լ��ҹ��ʱ��г��IJ����ƣ��ݡ��й���Ӫ���÷�չ���桱ͳ�ƣ����ʽ���Դ�����������ҹ���С��ҵ���ʣ���ҵ���ж���С��ҵ�Ĵ���ռ������Դ��98.7%����ʹ��������С��ҵ�Ĵ���ռ��������ʵ�ʴ��������ı���Ҳ�����ߡ���2009�����ͳ�ƾ�������ʾ��2008��ȫ�����ڻ��������ŵĶ��ڴ���83��661.2��Ԫ������ռ��С��ҵ�ֵ�������ҵ������ҵ���õ�7��881.6��Ԫ��1��461.6��Ԫ�Ĵ���ֱ��ռ9.2%��1.7%���ɴ��������ҹ���С��ҵ�ļ�������ڽ��ڻ����ܴ���ı����Ǻ��ٵġ����⣬��С��ҵ������ҵ�����Ŵ��������ѣ���ҵ���г�������С��ҵ�����ƶȲ���ȫ�������л�ȱ����������Ѻ�ʲ�Ϊ�ɾܴ�����ܶ���ҵ���ж�����������С��ҵ�ڸ�����������ϸ���������ƣ������黹�ʡ���ծ�ʡ���ҵ���ʡ��վ�����ɶ��ṹ����Ѻ�������ڶ���С��ҵ��֮���⡣�ڳ���������һ���������ҵ�����м��е�ͬʱ��������ҵ�����еĸ��ִ�������ȴ�ڷ������ر��������С��ҵ��С�����������ٶȣ�����������������ȥ���ؽ���Լ�����С��ҵ�ķ�չ��
���ʽ��ڹ�˾��IFC��2005��ͨ����6��������ҵ���е��ʾ����������ҹ�����С��ҵ��������ľܾ���ҪԶԶ���ڴ���ҵ�Ĵ������롣IFC�ĵ������Լ�������ʵ֤�о�����������ɹ�������ҵ��ģ����أ���С��ҵ�Ĵ�������ɹ���Ϊ77%��������ҵ�Ĵ���ɹ���Ϊ88%��������С��ҵ������������ȡ�ı������ܵͣ����˵�ҹ���С��ҵ�ڻ�ȡ���д���洦�����صIJ������档
�����ҹ���С��ҵֱ������״������
��С��ҵֱ���������������ڣ�ծȯ���ʡ���Ȩ���ʡ��ʲ�֤ȯ��������Ͷ�ʡ�Ŀǰ���ҹ���С��ҵ��ծȨ��Ȩ���������ߣ������������г���ͬ��������Ͷ�ʺ��ʲ�֤ȯ�������ַ�ʽ���������Ρ�
��һ����Ȩ���ʡ������ҹ�����˾�����涨������ļ���������Ƿ��������Ĺɷ�����˾������У���ע���ʱ����ɶ���������˾��ȥ�뽫����ӯ������˾����ʷ���õȷ��涼�����ϸ�����ơ����ҹ�Ŀǰ��ʵ����������ܹ�������Щ��������ҵ��������С��ҵ��ʹ������С��ҵ���ų�������ż�֮�⡣Ϊ�˰���������С��ҵ������չ����������ʱ��г������ʹ��ܣ��ҹ�����������֤ȯ���������������������С��ҵ�壨2004��5��17�գ���Ȼ������С��ҵ���г��Խ�ִ�������г��ļ������Ϣ��¶�ķ��ɷ��棬��������Ҳֻ���ٲ�����С��ҵ�ܴﵽ���б����ѹ����С��ҵ��֮���⡣����2009��12��31�գ���327����С��ҵ�������У�����ʽ��ܶ��20��000����Ԫ����һ���̶��ϻ�������С��ҵ�����ѵ����⡣�ɼ���Ϊ�˸��õشٽ���С��ҵ�ķ�չ����С��ҵ��ҵ�����������Ҫ��������Ϊ��С��ҵ����Ϊ���ؿ���С��ҵ������������Ҫ�ƽ��ҹ���С���봴ҵ���г����裬�Լ��������εĹ�Ʊ�����г���ϵ��������Щ��������С��ҵ�ķ�չ������������Զ��Ӱ�졣
������ծȯ���ʡ���Ŀǰ��ծȯ�г�����������ҹ���ҵծȯ�г��ķ����̶�ԶԶ����ڹ�Ʊ�г��������������ҹ���С��ҵ��Եծȯ���ʣ���1993���̨�ġ���ҵծȯ����������������û����ȷָ����С��ҵ���÷�����ҵծȯ�������е�������������ѽ���С��ҵ�ų����⣬�ر��������������ջ���ҵծȯ���е�����Ȩ������ҵծȯ��Ҫ�Ƿ�������ص㽨����Ŀ����2008�굽���ڣ�����ծȯ�����϶��ǹ����ص㽨����Ŀ���Ǵ������й�˾����������ֱ����������ҵռ���˷�ծ��ȵľ��֣�����С��ҵ�ܷ�������������ҵ��ģ����ҵ����ʱ��ȣ����ϸ���ƣ������ܷ���ծȯ�ڵ������ʽ�
����������Ͷ�ʡ����dz��ֽ������ض���ҵ��չѸ�͵�һ�����͵���С��ҵ���ʷ�ʽ����ָ��רҵ���רҵ��Ͷ����֯Ϊ���нϺóɳ�DZ���Ĵ�ҵ��ҵ���й�ȨͶ�ʣ���ͨ���ʱ���Ӫ�����Ͷ����ҵ����ȫ��λ������֧�֣�����ҵ������Գ����ͨ�����С�ת�����ʼͶ�ʵ��ֶ��˳���Ͷ����ҵ����ʵ�����ʱ���ֵ����Ϊ��һ�ֵ�Ͷ�ʻ��������1986����ҿ�ί�Ͳ��������ϼ��ҹ�����ҵ��ͬ�����˵��й���ҵ����Ͷ�ʹ�˾�������е��������ƺ;�Ӫ����ʹ�÷���Ͷ���ܵ�������С��ҵ��������֧�֡�Ŀǰ����Ͷ���Ѿ���Ϊ�ҹ���С��ҵ�ر��Ǹ߳ɳ���ҵ��С��ҵ������ӡ���ҩ�ȸ߿Ƽ���ҵ��һ�ַdz���Ҫ�����ʷ�ʽ��ȫ�����ػ��в���ʵ���ʹ��£����н���Ӱ����ǡ��ǻ�ƻ����롰���ƻ��������ֽ����Ƽ������ߡ��ɳ��Ժõ���Ŀ�����������ϵ��»��ƿ���˵���ҹ��Է���Ͷ�ʵ�һ������̽����ʵ��֤���������ʷ�ʽ���кܴ�ķ�չDZ���Ϳռ䣬Ϊ��С��ҵδ���Ľ���������չ�����˷ḻ�ľ��顣����20���;�ʮ������ҹ����������Ƽ����£��˰��˸��ֲ�ҵ���ͷ��������ڸ���ҵ���ƽ�����Ͷ�ʡ��й��Ƽ����ڴٽ������Ͷ��רҵίԱ�������2001��2��19�գ���ίԱ����76�һ�Ա��˾��ɣ��ʱ���Ͷ�ʹ������Լ115��Ԫ����������Ͷ���ʽ�Լ10��Ԫ��ռͶ�ʹ�˾���ʱ���9%�������ҹ����и���Ŭ�������������ģ����������Ͷ�����ҹ��Դ����Σ���ط��ɳ�����ʱ��г����ܲ����ơ�
���ģ��ʲ�֤ȯ�����������ʷ�ʽ��20������ʮ���ĩ��������������ʮ�������ʼ��ȫ����չ���ǽ���ҵ����Щȱ�������ԣ���̶��ʲ�������������Щ�ܹ��ڿ�Ԥ���Ľ��������ȶ����ֽ�������ͨ������Щ�ʲ���Ϻͽ��ʲ����÷���ķ�ʽ�����Ը��ʲ���Ϊ��Ѻ����ר�ŵ��н��������������������Ͷ�����У�����֤ȯ��Ȼ�����ʱ��г����۱��֣�������ʡ��ʲ�֤ȯ��ͨ����ҵ�ڲ��ʲ��������������ض�֤ȯ����Ѻ����Ϊһ���µ����ʷ�ʽ��Ϊ��ҵ������һ���µ������������������ʷ�ʽ����ҳ��ʳɱ��ͣ�����ʱ��ѡ����ǿ����������ҵЧ���Ӱ�죬���ǻ��������ص㣬���������С��ҵ�������ڽ��ڻ�����������ʱ��г����л�������ʱ���������ַ�ʽ��Ϊ��ѡ���ҹ����״γ������麣�е�һ����������ҵ��1996�귢����2����Ԫ���ʲ�֤ȯ������С��ҵ���������ģ�������ʲ�֤ȯ�����ҹ����Ǹո���
���壩������ֱ�����ʣ������������������ҵ���ж���С��ҵ��ϧ���������෴��������С��ҵ�Ŵ��ȴ�쳣�����������������С��ҵ�ӺϷ����������������ʶ�������һ�ֹ���������Щ�ط������ڽ���һ�����������Ϊ˽����ҵ���ʵ���Ҫ��ʽ�����ǣ�������Ĵ������䷢չ����������������ҹ�����������������������Ծ��û����������صĸ���Ӱ�졣���������������Ľ��������������ʸܸ˵����ã������ʽ���������У�������ڻ�����֯�ʽ���Ѷȣ�ͬʱ����˰�������ʧ������������������þ��ף�����ijЩ�����������������Ļ��ҡ�����������ڲ��ֵ����ܻ�Ծ������������������ȱ�ݣ������ʡ�ΥԼ�Ľ����ʽ�������Ի�����ߵ�֧�֡�
������ԣ��ҹ��������С��ҵ�������䷢չ�εij����Ρ�Ȼ������С��ҵ���ҹ���������ᷢչ������ȴ�����ش��ǣ������С��ҵ���������ʽ��٣��ڲ����ʼ�Ϊ�����뻺�������ⲿ���ʱ��г�ֱ�����������ϸߣ�ʹ��С��ҵ����ȴ�������ڶ�ʱ�������Դﵽ���¿������С��ҵ���Ҳֻ���ڽ϶����ڽ���������¿Ƽ���С��ҵ���������⣬����������������Ҳ�dz���խ���ҹ���Ȼ�����˿Ƽ�����ȷ������ߣ������������١�����Χ���ޡ������ߣ�����������С��ҵ��չ����Ҫ���ɼ�����С��ҵ�������ⲻ����������С��ҵ�Ĵ��»���������Ӱ����С��ҵ�����淢չ���谭���ҹ����÷�չ�뾭�ýṹת�͵Ľ��̡�
��Ҫ�ο����ף�
[1]�����������ϱ����ҹ���ҵծ������������о�[J].�������⣬2006.1.
[2]�����ơ���С��ҵ���ʵ���Լ����[J].��չ�о���2007.7.
[3]��ھ�����ҵ�����Ŵ��ʱ�����С��ҵ����[J].���֮�ѣ�2007.5.
[4]���棬�����죬����������չ����ҵ����С��ҵ���ʵ����������Ƽ����ϵ̽��[J].�ִ��ƾ���2006.26.1.
[5]�����죬��������ͬ�ɳ�������С��ҵ���ʷ�ʽѡ���о�[J].������ѧ����2006.1.
��Դ�� ������������Ƽ���