2012-5-2
����С��ҵ��Ϊ�ҹ�������ᷢչ�ṹ�ġ��������������÷�չ�Թ����������¡���������ҵ�ʹ������������зdz���Զ��Ӱ�졣�����롢����Ժʮ�ֹ�עС��ҵ�������뷢չ���ӹ���ս�Ը߶���̳�̨�ˡ�����������һϵ�з���С��ҵ����Ҫ���ߴ�ʩ������3�£��¼ұ������ڡ������������桷��ָ����������ʵ�����ƴٽ�С��ҵ��չ���ߡ���Ϊ�ӿ�ת�侭�÷�չ��ʽ��һ����Ҫ������ץ������ҵ�����м�ܲ���Ӧ�������ᡢ������ʵ�����й�ս�Բ��������ƶ�������Դ���ҵ��Դ���л���ϣ�������ǿ����ҵ����С��ҵ���ڷ�����������������Ӫ��������С��ҵ������չ���ⲿ������ΪŬ��ʵ���������Ի�������鹲Ӯ�����þ��������������ס�
����֧��С��ҵ�����ɳ�������ҵ��ʵ����ս�Բ������Ҫ�ٴ�
����С��ҵ���ҹ���ᾭ�ÿɳ�����չ����Ҫ�ƶ�����������ҵ֧���佡���ɳ�����ʵ����ᾭ�÷�չԤ��Ŀ�ꡢ��ʵ��۵�������Ҫ���ά������г�ȶ�������ʮ����Ҫ�����塣
�������ȣ�֧��С��ҵ�����ɳ�������ҵ������ʵ������������ܻ����Ļ����ٴ롣���꣬���ҽ�GDP������Ŀ����͵�7.5%����ҪĿ���ǽ�һ����߾��÷�չ��������Ч�档������ҵ���ԣ��ؼ��ǰ��ա��б���ѹ���з����ޡ���ԭ���ڼ����ס���յ��ߵ�ǰ���£�ͨ�������Ż��Ŵ��ṹ���ٽ��ӿ�ת�侭�÷�չ��ʽ������ġ������������桷��ȷָ�������Ż��Ŵ��ṹ??��ǿ�Է��ϲ�ҵ���ߡ����г��������ҵ�ر���С������ҵ���Ŵ�֧�֡������й�������ʾ��ȫ���Ǽǵ���С��ҵռȫ����ҵ������99%���ϣ��������ҹ�����70%��GDP��50%���ϵ�˰�ա�����˵������ҵ���ϸĽ�������С��ҵ���ڷ�����Ч֧��С��ҵ������չ�Ϳ�ѧת�ͣ�������ҵ�ٽ�С��ҵ���÷���ά������ȶ����á���ʵ���ÿɳ�����չ�����ͼ��С��������������ľ������֡�
������Σ�֧��С��ҵ�����ɳ�������ҵ��ЧӦ�Թ��ʽ���Σ������Ӱ��ı�Ҫ��ʩ����ǰ�����ʽ���Σ��Ӱ��Զδ���ˣ���Ҫ���ᆳ���徭�ø���ǰ��Ҳ���ֹۣ������г������������پ�������ѹ����ͨ������ѹ����֯�����Ѿ��أ��ⲿ�����㵼�³��ڶ��ҹ���������������ЧӦ��������������ʷ��������������������ã����ڣ�Σ�������������µIJ�ҵ��Ƽ��������Ƽ������ʹ����ѳ�Ϊ�����������Ӯ�þ����Ȼ�����ǿ�ۺϹ����Ĺؼ����ڡ��й�ͳ��������ʾ���ҹ�����С��ҵ�ṩ��80%���ϵij����ҵ��λ��ӵ��ȫ��Լ65%�ķ���ר����75%���ϵ���ҵ�������º�80%���ϵ��²�Ʒ��������ȫ���Ƽ��������¼������У���С��ҵ����������70%����ˣ�����ҵ����������С��ҵ���÷�չ�����������ɾ�ҵ�������������ǿ���������������������ƶ��ҹ����þ������ϡ����������������������Ŀɳ�����չ�������ռδ����չ��ս���Ƹߵ㡣
�������֧��С��ҵ�����ɳ�������ҵ��ʵִ�С�����ʵ�徭��Ҫ����Ҫ��־��ȫ�����ڹ������������Ҫ����ֽ��ڷ���ʵ�徭�õı���Ҫ��������ҵ���Ƚ�����������ʵ�徭�õ����Է�չ�С����ͬʱ�������ҹ�����ҵ�¼�ܱ�������ʵʩ�������г����ĸ�����ƽ��ͽ�����ý���Ƶ��������֣�����ҵ����������Ҫʵ��ս��ת�ͣ����ԡ�����ȡʤ������ϸ�����ߡ����컯��Ӫ����ɫ����չ����·����С��ҵ��Ϊʵ�徭�õ���Ҫ��ɲ��֣���ҵ�����ࡢ��ҵ��ȴ�����ֲ��㣬��Ӧ��Ϊ����ҵ���ر�������ҵ���÷���ʵ�徭�õ�֧���ص㡣����ҵӦ���ۡ�ʮ���塱�滮�������ߣ���ʵ�Ӵ��ս�������˲�ҵ���Ƽ�����ҵ���ִ�����ҵ���Ļ������ҵ���������С��ҵ���ر���С��ҵ���Ŵ�֧�����ȣ�ȷ��С��ҵ������������ڡ�Ŀ���˳��ʵ�֣������������ˮƽ�ͷ���������Ϊʵ�徭�÷�չ����Ѫ��Ѫ����
������������ҵ�ڷ�����С��ҵ������е�����̽��
���������������йظ�����֧�ֺͰ����£���������ҵ�����м�ܲ���ʼ�ս��Ľ���������С��ҵ���ڷ�����Ϊ�ص㹤����ץ�������ƻ������㲼�֡���ǿ�ڲ����ƽ���ʹ��²�Ʒ����ģʽ�ȷ������������̽����ȡ���˽Ϻó�Ч��
������һ�������˸���������С��ҵ�Ļ������㲼����ϵ��һ����ԣ�С��ҵ�ձ����ʱ��϶̡������淶����ӯ��������������Ӫǰ������������ط�������ȷʶ��ͼ���������ҵ���ڻ���������������ľ��룬��ʱ���յ�һ����Ϣ�������ڻ���������Ϣ���ԳƵ��µ�С��ҵ�������⡣
����2009����������������ҵ��ܲ�����̳�̨�ˡ���������ֹ���Ͻ��������ҵ���з�֧���������г������ߵĵ�����������У���������������ֹ��ڴٽ�Ͻ������ҵ���ڻ�����һ���Ľ�С��ҵ���ڷ����֪ͨ�������ߴ�ʩ������Ͻ������ҵ���ڻ�����С��ҵ�ۼ��������Ľ��������㣬������ǿС��ҵ���ڷ���������Ŀǰ���йش������������ʾ����������ҵ��16000�ң����д�Ϊ��С��ҵ���ݳ���ͳ�ƣ�����2011��ĩ����������ҵ���йش�ʾ�����ڹ��л��������650�ң�����ȫ������������1/6�����У�����Ľ�����ɫ����2�ҡ���ɫ֧��15�ң��������б������е�5������������������ھ�֧���仧�йش塣���Ż������㲼�ֵIJ����Ż�����������ҵ�ڿƼ����ڵ������С��ҵ�����Ч�Ѿ��������֣�����2011��ĩ��Ͻ������ҵ���ڻ������йش�ʾ������С��ҵ��������420��Ԫ��ͬ������19.7%������Ͻ�ڸ���������ٽ�7.7���ٷֵ㡣
�����ڶ����������˸��ӷ�����С��ҵ����������ڲ����ơ�С��ҵ������������С��̡�С��Ƶ���������ص㣬�Ҵ��ȱ�����ε֣��ʣ�Ѻ����л�ͳ�Ľ���֧��ģʽ�����γɶ��估ʱ��Ч��֧�֡���������ҵ���ڻ���ͨ�������ڲ����ƽ��裬Ŭ������С��ҵ�������������
����һ�Ǵ�������ģʽ����һ�����С��ҵ���Ч�ʡ��й����б���������ǰ�ڡ��Ŵ�������ģʽ�����ϣ��������������㼶����ͨ���������ڲ������̺�ʱ�䣬��������Ч�ʣ����2��4���ڿ�����ɴ���š��������б������жԾ����к��ĺ�����ҵ������С��ҵ�ͻ��ȣ����С�1��1�����ģʽ������һ��רְ�����˺ͷ����ܼ�������רְ�����˿���ǰ�ھ�ְ���黷�ڽ�����������ȷ����������ǰ���£�Ŭ���������ʱ�ޣ������������ڣ��ͻ���������뱸ǰ���µ���������������
�����������Ƽ���Լ�����ƣ���ѧ�趨�йؿ���ָ�ꡣ��ҵ���б������ж�С��ҵ�ͻ��������һ��ġ������ڡ����������ڡ���������ҵ��ָ�꼴�ɶ��ڶ�����ʱ����Ҫ����һ��Թ��ͻ�����3���µĿ����ڡ�������б������С��ַ����б������еȾ���С��ҵ����������3%���ҵIJ����������̶ȣ�����һ��Թ�ҵ��1��2���ٷֵ㡣
�������ǻ�������������Σ�����ȷ�����ʣ����ʣ�ˮƽ���������б������г�ֿ���С��ҵ�Ŀɳ���������������Ӫʵ����������������϶��ġ���ʵ���ͻ���ִ���Ż����ʣ��ܻ�Ⱥ��ռ���й�˾��ͻ���40%���ҡ��ʴ����б������ж��������ʿ������ͻ�ִ�С�����һ�����Ż����ߣ���С��ҵ����ͻ��������������������Ϣ���������¿ɼ������Ϣ�����ۼ�Ϊ2����ʴ��������Ϣ1000����Ԫ��
�������Ǵ����˲��������ƣ���ʵС��ҵ�Ŵ����顣�ʴ����б���������2009�����Ⱥ���¼������300����ѧ������١����¡���ũ��С�����������ڡ���١��Ŵ�Ա�ձ���н�Ϊ�ḻ��ũ����㹤�����飬��Ϥũ��������ͻ�����������ۼƷ��ŵĽ�ʮ��Ԫ����ũ��С����С��ҵ�����У�����5�ʳ��ֲ������ϼƽ��29��Ԫ��������Ϊ0.03%��
���������������˸���������С��ҵ��չ��ɫ�IJ�Ʒ����������ҵ������Ӧ������������ս�ԡ��Ļ�ǿ��ս�Ժͱ�������������ġ�˫����������չս�ԣ�̽���Ƴ��ʺϲ�ͬ����С��ҵ�IJ��컯���ڲ�Ʒ�����ѳ��������˿Ƽ����ڡ��Ļ����ڡ���ó���ڵ���ɫƷ�ơ�
����һ��̽�����϶������ʷ�ʽ��Ϊ�Ƽ���С��ҵ�ṩ��һ���������ڷ��������б������жԴ��ڲ�ͬ�ɳ��εĿƼ�����ҵ���ṩ�������ô���������ʡ��������塱���й��ʡ�˽ļ��Ȩ���ʹ��ʵȶ��ֲ�Ʒ���������ij����Ʒ������ҵ�ṩ��������800��Ԫ��Ϊ��ҵ���ܷ�Ͷ�������ṩ˽ļ��Ȩ���ʹ��ʵȷ�������ҵ�ɹ�ʵ�ֶ�������2400��Ԫ��ͬ�ڣ���ҵʵ�����۶����
�������ǻ�����Ӧ�������ߺ��٣�Ϊ�Ļ�������С��ҵ���¸��Ի����ڲ�Ʒ�����������ԡ���������Ȳ�ƷΪ��Ҫ���壬̽�����¶�Ӱ�ӡ��������Ļ���������ҵ��֧��ģʽ���Ѿ�ȡ�ó�����Ч���ݳ���ͳ�ƣ�����2011��ĩ���ò�Ʒ����110��Ԫ��ȫ���ۼƷ��Ŵ����1900�ʡ�����280��Ԫ������ʵ���˾���Ч������Ч����л�ͳһ��
��������֧�ֱ��������ص��ҵ��չ��Ϊ��ó��ͨ��С��ҵ�ṩ��һվʽ�����ڷ���������������Ӫҵ������Ȧ�������β�ҵ��Ϊ���У�������չ�ص����С��ҵ�ͻ��ġ��̴�ͨ����Ʒ�������˴������ʡ�������˻������Ƹ��������п�������ȶ��ֽ��ڷ��ݳ���ͳ�ƣ�����2011��ĩ���ò�Ʒ�Ĵ�������300��Ԫ����������ʳ���150%��Զ���ڸ������ƽ�����٣��Ѿ��ۼ�Ϊ����12000���ͻ��ṩ���Ŵ�֧�֡�
�����ݳ���ͳ�ƣ�����2011��ĩ������Ͻ������ҵ���ڻ���С��ҵ��������˾�Ӫ�Դ�������4000��Ԫ�������������37%�����ڸ������ƽ������25���ٷֵ����ң�ʵ���ˡ����������ڡ������Ŀ�꣬Ϊ�ٽ���С��ҵ�����ɳ���ά������ᾭ�����÷�չ�����˻������ס�
������һ���ٽ�С��ҵ���÷�չ�ļ���˼��
����֧��С��ҵ���÷�չ����ʮ����Ҫ��ս�����壬��һ��ӡ��ۺϵ�ϵͳ�Թ��̣���Ҫ�������š�С��ҵ�����ڼ�ܲ��źͽ��ڻ������йظ�������Ч���������ϸ���С��ҵ���滷�����ٽ�С��ҵ���á��ڹ��������С��ҵ���ڷ���������Ŭ��ʵ��С��ҵ�����ɳ�������ҵ���ڻ����Ƚ���չ�����Ի�����
������һ��Ҫע����������йظ�����������������������С��ҵ���÷�չ���ⲿ���������С��ҵ�������ѡ����⣬���ܡ�ͷ��ҽͷ������ҽ�š�����Ҫȫ���Ĺ�����֧�֣������ƽ�����С��ҵ��չ�ĸ����������ߣ�Ŭ���ﵽ��1��1>2����֧��Ч����
����һ�ǽ���������������������ʽ�����ʽ�ͬ�����С��ҵ������ղ�������������ղ�����Χ�������������з���С��ҵ����ġ����֮�ǡ����������������ʽ�������Ŵ��ʽ���ں϶ȡ�
�������ǽ�������ƶ�������Ϣ������ƣ���Ч���Ϲ��̡�˰���������ء����еȶ����Ϣ����ͬ�����ȫ�桢���š�ʵ�õ�С��ҵ��Ϣ����ƽ̨��������С��ҵ��������״����ͬʱ���йز���Ӧ��ǿ�Ե�����˾�淶��Ӫ�ļ�����ȣ�ȷ��������˾��ʵ�����������������շֵ���ְ�ܡ�
�������ǽ�����������Ƽ���ҵ�������أ�Ϊ�Ƽ���С��ҵ�ṩ����רҵ���Ĵ�ҵ��ѯ���Ƽ���ѯ������ת�ƺ�Ͷ���ʵȷ������Ƽ������¡��ɹ�ת������ҵ�����ķ������ܡ�
�������ǽ����һ���Ӵ�֪ʶ��Ȩ�������ȣ�����֪ʶ��Ȩ��Ѻ�Ǽǡ���������ѯ����ת��ϵ�������������ʲ���Ϊ�֣��ʣ�ѺƷ����Ч�ԡ�
�������ǽ���̽����������ҵ���ڻ�����С��ҵ��������һ����˰ǰ��������Ȩ�������С��ҵ�����˰ǰ��ȡ��ʧ��������ȡ�
�����ڶ���ע�ؼ�ǿС��ҵ�����裬���Ϻ�ʵ����С��ҵ���ڷ�������ڻ���������Ҫ���������ã�С��ҵ�����ڹ����䱣�����÷�չ�Ĺؼ����ڡ�
����һ��Ӧ��ѭ�г����ɷ�չ�������г�������£�����Ͷ����Ϲ��Һ�۵������ߺͲ�ҵ�ṹ�����������ҵ��������������롰����һʣ������������ҵ������������ҵ�����ξ��ýṹ�������ۻ�����
��������Ӧ��������Ϊ��ҵ�ɳ�����չ����Ҫ����ԴȪ��Ŭ�����ҵ����Ц���ߡ����������죬����������Ʒ�ͷ���ĸ���ֵ�;���������ǿ���ľ�������
��������Ӧ�������ƹ�˾������ƣ��Ż���Ӫ����ܹ�����߹������Ⱥͷ��յֿ��������ر���Ӧ���ؼ�ǿ��������������ṩ��ʵȷ�IJ�����Ϣ��Ŭ����������Ϣ���Գ���ɵ��������⡣
��������Ӧʼ�ձ��ֳ�����ʶ�����������ҵ�����ʱ����ע��տǹ�˾��Ƥ����˾�Ȳ��������Ϸ�ʵ�徭�ò���ʵ����С��ҵȺ��������ɵ���
����������ע��̽���������������г�����Ч�ԽӲ�ͬ��չ��С��ҵ����������һ����ԣ���ҵ��չ���¾����������ɳ������졢˥���ĸ��Σ���ͬ��չ�εľ�Ӫ�ص�����������������죬Ӧͨ��̽���������Ρ��㸲�ǵ�������ϵ��ΪС��ҵ�ṩ������������������Ͷ�ʡ�����ծȯ�����д���������еȡ�ƴ�����ʽ��������ģʽ��
�������ڳ�����С��ҵ�����۴ӹ��ʾ��黹�ǹ���ʵ��������������ҵʧ���ʽϸߡ������������ϲ��Ӧ��֡���ʳ�������͡��������С������ȣ�Ҫ������ת�����ɶ�ע�ʺ�Ա�����ʵ���Դ�����ʷ�ʽʵ�����ҡ���ѩ��ʽ����չ��ͬʱ��������ȡ����������˰�ռ���ȷ������ߣ���������Ͷ�ʡ���ҵͶ�ʵ���չ��������������ҵ���ڻ���ҲӦ���������������ʿͻ������˻�����֧������ȷ���ΪС��ҵ�ṩ�������ʵ�������ã��ڷ��տɿص�ǰ���£������ṩ���ʡ���ѯ�Ƚ��ڷ���������ҵ���Ϸ�չ׳��ƷӦ�ü�ֵ�����֣����ڻ������������룬�����н��ڷ����ֶεĻ����ϣ������ṩ��֪ʶ��Ȩ��Ӧ���˿��Ϊ��Ѻ��������ʷ���ͬʱ������ʵ�����������ҵ���ж�������ȯ������Ʊ�ݡ���С��ҵ����Ʊ�ݻ����У���һ���ؿ�����������Ϊ��ҵ�ṩ������ʽ�����ڷ���Ŭ��ʵ��С��ҵ�����ҵ�����ɳ���������Ӯ��
�������ģ�ע�����������ڲ����ƽ��裬����ʵ������ת����֧��С��ҵ�����Ի���������ҵ��Ϊ�ҹ�����ҵ����Ҫ��ɲ��֣�������������ĺܴ�����Ҫ��һ���Ӵ��С��ҵ��֧�����ȣ���������������Σ�������չ����ռ䡣���м�ܲ���Ӧ����̽���йز����Լ�����ߣ��ʵ������йؼ��ָ��Ҫ��һ����������ҵ���ڻ���֧��С��ҵ��չ���Ծ��ԡ�ͬʱ����ϲ�ͬ����ʵ�����ϸ����ؼ�����ߣ�ȷ���ܹ���������������õ���Чִ�У���������ҵ���ڻ�����һ���������¹�����
����һ����ȷ��չս�ԣ��Ż��Ŵ��ṹ����ֿ��Dz�Ŭ������С��ҵ�������������ȷ���Ŵ��ʽ���Ч����ʵ�徭�á�
������������С��ҵ�����������ƣ�������������Ȩ�ޣ��ʵ������������ڣ�������������ʱ�䣬Ŭ���������Ч�ʡ�
�������Ǵ����ʺ�С��ҵ�����ص���Ŵ���Ʒ�͵�����ʽ��̽��ȷ�����ӷ���ʵ�ʵ�С��ҵ����������̶�ָ�꣬ͬʱ��ϸ����ؾ�ְ����涨������С��ҵ�Ŵ���Ա�ġ����֮�ǡ���
���������ڳɱ�����ƥ����г���ԭ���ָ���£������ƶ�ӯ��Ŀ�꣬��ѧȷ��������ʺͷ���ˮƽ����ʵ����С��ҵ���ʳɱ���
�������ǼӴ�С��ҵ���ڷ����������ȣ�ͨ����Ʒ�����ƽ顢���Ͱ����ƹ㡢��������̸����ʽ����ǿС��ҵ��������ز�Ʒ����ʶ����⣬����ʵ�����н��ڷ�����С��ҵ�������Ч�Խӡ�
����֧��С��ҵ�����ɳ����ں�ʵ��ᾭ�÷�չ��������ǿ��չ����ʮ����Ҫ�����壬������Ӧ��Я����������ͬӪ���ά��������С��ҵ���Է�չ���ⲿ������ͬʱ������ҵ���ڻ���ҲӦ�Ѽ�ǿС��ҵ���ڷ�����Ϊת�䷢չ��ʽ����չ����ռ������������ε���Ҫ;����Ŭ��ʵ������ת����С��ҵ��չ�����û�����ӭ��С��ҵ���÷�չ�����졣
��Դ�� �����мҡ�