2010-6-23

�����й��������ķ�չ�й��ң�ͬʱ������Ҫ������ҵ���ڴ��������Ŀǰ�ľ��÷�չ��֣����ŷ��������2020��ǰ��ʵʩ̼��˰���ߣ����ܶ��й�����ҵ�Ĺ��ʾ�����������Ϊ���ص�Ӱ�졣 ̼��˰��������Դ��ŷ�ˣ�����������ͼ�������δ���С������鶨�顷���ҵĽ���Ʒ��������Ķ�����̼�ŷŹ�˰��������ŷ�˹��ҵ�̼�ܼ��Ͳ�Ʒ�������ܵIJ���ƽ������ŷ���й�̼��˰���ߵ��������ܴ�̶���ֱ����Ե��������ͰĴ����ǵȾܾ����롶�����鶨�顷�Ĺ���(�Ĵ�������2007��12��ǩ��)������Ҳ�����й���ӡ�ȵ�δ�е�Լ���������������Ŀ�����Ҫ��չ�й��ҡ�

����2009��6��26�գ�������������Ժͨ���ġ�2009�����Դ��ȫ�������������2020�꿪ʼ����̼��˰������̼��˰�鰸��Ŀ��dz���ȷ������Ҫ��˶��й���ӡ�ȵ�δ�е�Լ���Լ���Ŀ�����Ҫ��չ�й���ͨ���ͷ��Թ�˰ʵʩó���Ʋá�2009��11��24�գ����������������2010��1��1�տ�ʼ�Ի�����������ŷ���ϸ�ķ�չ�й��ҵĽ���Ʒ����̼��˰����ͼ�ڸ籾�������Ϲ�����仯��ᵽ��֮ǰԤ����չ�й���ʩ������ѹ����

�������������ķ�����δ����ͨ��������������Ҳ�⵽ŷ��������Ա����һ�·��ԣ����Ǹ籾��������仯�����ŷ���������Ϊ��ʹ�й���ӡ�ȵ���Ҫ��չ�й��ҳе�Լ���Լ���Ŀ�������ֵ�ǿӲ��̬���Լ��������δ�ܴ���з���Լ������һ��Э��Ľ����Ԥʾ��δ��Ӧ������仯�Ĺ������齫�������ҡ�ŷ�����ҵ�̼��˰�������ζ������̸�п�����δ��������Ϊ���صĹ���ó�����ˡ�

�����й��������ķ�չ�й��ң�ͬʱ������Ҫ������ҵ���ڴ��������Ŀǰ�ľ��÷�չ��֣����ŷ��������2020��ǰ��ʵʩ̼��˰���ߣ����ܶ��й�����ҵ�Ĺ��ʾ�����������Ϊ���ص�Ӱ�졣Ϊ�ˣ���Ҫ���������ɵ�Ӱ����������������Ա�Ѱ����Ч��Ӧ�Բ��ԡ�

�������ܺġ����ŷŸ��������ս

�����ۺϷ���Ŀǰŷ����������򼴽�ʵʩ��̼��˰���շ�����������Ϊ������������2020��ǰ��ʵʩ̼��˰����̼��˰����ˮƽ�ܿ��ܻ���30�C60��Ԫ/��̼���ҡ��й�����ŷ��̼��˰���ߵ���Ҫ��Զ��󡣲����ֹ۵��ǣ��Ӵ˴θ籾��������ŷ�������ı���������̼��˰������������Ҳ����������һ��ʺͷ�������������һ������������һЩ���ҵĸ�����Ϊ��

�����й����ٵ��������ڣ��й��Ĺ�ҵ��չ���������ĸ��ܺġ����ŷš���Ͷ�ʡ��߳����������ĸ￪���������й���ҵ�ܲ�ֵ�������11.2%����ҵ�ʱ������������9.2%����ҵ�ܺĺͶ�����̼�ŷ�������ֱ�����6%��6.3%����ҵGDPԼռȫ��GDP������40.1%�����ǹ�ҵ�ܺ�ȴռȫ�����ܺĵ�67.9%����ҵ�ŷŵĶ�����̼ռȫ��������̼���ŷ�����83.1%���о��������й�2004���Լ23%��̼�ŷ����ɾ��������¡�����̼��˰���������Գ���ռ�Ƚϸߵ��ڶ�����ҵ��ҵ��������������˰������Ը����ض���Ʒ�������Ӱ�����Ҫ���ر���������Ϊ���ء�

��������ҵ�Ĺ��ƽ��������ͨ�ŵ����豸��������е���ġ���֯ҵ����װƤ��������Ʒ�ӹ�ҵ�Լ���ѧ��ҵ�ȳ���ռ����Խϸߵļ�����ҵ��ÿ��Ԫ����������̼�ŷ����ֱ���2.5�C5.5��̼��ˮƽ����ÿ��̼30�C60��Ԫ��̼��˰�ʲ��㣬�൱��ÿ������Ԫ��ֵ������6%�C14%����12%�C28%�Ĺ�˰��ֵ��ע����ǣ�ÿ��̼60��Ԫ��̼��˰˰���Ѿ��ӽ������������ֳ��ڲ�Ʒ�����ķ�����˰�����磬ŷ��2006��8�¶��й���ƤЬ����ķ�����˰��Ϊ16.5%��2009��6�¶��й������Ͻ��������ķ�����˰�����Ϊ33%������2009��6�¶��й�����̥����ر�����3���ر��˰�����е�1������3��������յĹ�˰�ֱ�Ϊ55%��45%��35%��

����̼��˰����ʹ�й��Ĺ�ҵƷ�����½�3%-7%

�������ö�̬CGEģ�Ͷ�30��Ԫ��60��Ԫ����̼��˰�龰��15����ҵƷ�������ŵ����������ں;�ҵ״������ģ�⣬�����ʾ����30��Ԫ��̼��˰���ձ�׼�£���һ�깤ҵƷ���ڼ���3.53%���ܲ����½�0.62%���ڶ�����ڼ���3.01%���ܲ����½�0.49%����60��Ԫ���ձ�׼�£���һ����ڼ���6.95%���ܲ����½�1.22%���ڶ�����ڼ���5.97%���ܲ����½�0.97%����30��Ԫ���ձ�׼�£��й�����ҵ��Ҫ5������ʱ���������������̼˰�Բ�����ɵĸ���Ӱ�죬��Ҫ����7�����ϵ�ʱ�����������������ҵ��Ʒ������ɵij����

������15����ҵƷ������������̼��˰Ӱ������½�������ߵ������ҵ���ηֱ�Ϊ�������DZ�칫��е����֯ҵ����װƤ��������Ʒ��������е���ĺ�ͨ�ŵ����豸����ҵ�������ܳ����Ϊ���ص������DZ�칫��е������ҵ��30��Ԫ̼��˰���²����½�3.50%����60��Ԫ̼��˰���²����½�6.96%����֯��ҵ��30��Ԫ̼��˰��ʱ�����½�1.60%����60��Ԫ̼��˰��ʱ�����½�3.18%��

���������½�������ߵ��߸���ҵ(������ҵ����ƽ������)���ηֱ�Ϊ��ʯ�ͼӹ�ҵ���ǽ���������Ʒ������ұ���ӹ�����ѧ��ҵ��������Ʒ��������е�����Լ������DZ�칫��е����ҵ������ֵ��ע����ǣ�ͨ������Ϊ������̼�ܼ�����ҵ�ĵ�����е���ĺ������DZ�칫��е����ҵ����30��Ԫ̼��˰�ʵ��龳�³��ڽ����ֱ�Ϊ3.97%��3.85%����60��Ԫ̼��˰�ʵ��龳�³��ڽ�����ֱ�ﵽ7.79%��7.66%��

�����Թ�ҵ���ž�ҵӰ��IJ����������30��Ԫ��̼��˰���£���һ���ҵ��λ����1.22%�����������1.18%����60��Ԫ��̼��˰���£���һ���ҵ��λ����2.39%�����������2.33%����ҵ��λ���ٱ�����ߵ������ҵ���ηֱ�Ϊ�������DZ�칫��е��ͨ�ŵ����豸��������е���ġ���֯ҵ����װƤ��������Ʒ����60��Ԫ��̼��˰���£���һ���ҵ��λ�ֱ����12.14%��6.14%��5.41%��5.48%��5.10%��

����̼��˰֮���Ի�Բ�����̼�ܼ�����ҵ�ĵ�����е�������DZ����ҵ��ɽϴ�������Ҫ������̼��˰��Ե��������������ڵ�ȫ��̼�ŷţ�������������ֱ��������Щ��Ʒ���������ڡ������������������������м�Ͷ��Ʒ��������Ҫ�ŷŵĶ�����̼��ͬ������������ʱ̼��˰�Ŀ������������������м��Ʒ�������ڵĸ��ŷţ��������ղ�Ʒ������������̼�ܼ��Ͳ�Ʒ���������������������ڵ�ȫ��̼�ŷ�����Ƚϸߣ�����ܵ�̼��˰���Ҳ����Ӧ�ϴ�

�����ӿ�ṹ������߶Կ��ⲿ���������

������ȫ������仯����������̼��˰���˿��ܻ�ʹ��������̸�к�����ҵ��Ʒ�Ĺ���ó�׷���һЩ΢��ı仯���籾��������仯���δ�ܴ�ɾ��з���Լ������һ����Э�飬Ԥʾδ��Χ������仯����Ĺ������۽���Ϊ���ң�����������ó�����ˡ������������ع�����ͼ����̼��˰������仯̸�������ó�׽�����������߶���Ϊ�˱���δ�������ϴ��DZ�ڳ�����й���Ҫ�ӿ��ƽ����ýṹ��������߾�����ϵ�Կ��ⲿ����������������г��ڽǶȿ�����������ó�����ߡ��ı乤ҵƷ���ڽṹ���ٽ���ҵ�ṹ�������Դ����Ч�ʡ�����������Դ���Ľ���ͳ��Դ���÷�ʽ�����͹�ҵ���ŵ���Դ�ܼ��Ⱥ�̼�ŷ��ܼ��ȣ��������ٽ��ɳ���������ģʽ����Щ������Ϊ��Ҫ�����ߴ�ʩ��

��������֮�⣬����Ҫ���DZ�ѡ�ķ�����Ӧ�Բ��ԡ����磬���Գ�����WTO�������о����û����˾���ʽ���ۼ��˾���ʽ̼���������й�ʽ̼��˰���ߣ������ڱ�Ҫʱ�����������ع��ҵIJ��ֲ�Ʒ�����������ߣ��������������ŷ�����й����Ƴ���ϡ�н���Ϊ����WTO�������ϵ����⣬�����ڱ��������Ͳ���������Դ��Ŀ���£�����WTO������Ƹ�Ϊ�ϸ��ս����Դ�����������ߡ�

��Դ��    ���й�����ѧ����