2011-5-19
ժҪ��2008����ȫ�����Σ��Ӱ�죬�й���̨�������ߣ���Ӧ�Խ���Σ�����й����õij����Ϊ�ٽ�������ҵ��Ʒ���ڣ��й����������߳�����˰�ʡ��ڴ˱����£�ͨ�����й�������˰���߱䶯���̵������������й�������˰��Ƶ��������Ŀ���ЧӦ��
�����ؼ��ʣ�������˰������ó�ף�����Σ��
������������˰����ָ����Ϊ��ǿ������Ʒ������������˰���Ž�������Ʒ�ڹ����������ļ��˰�˻��������̣�ʹ��Ʒ�Բ���˰�۸��������г���һ�������ƶȡ�ʵ�г�����˰��Ŀ�����ڱ�����������Ʒ���ظ���˰������������˰�ղ������Դ���õ�Ť����ʵ�ֲ�Ʒ�����г��Ĺ�ƽ�������ڼ������ڵ�ͬʱ�����ḣ���;���Ч�ʡ����ڴٽ�����ó��չ����ּ����������ձ齨���˳�����˰�ƶȣ�����ִ��ʱ�������ɸ��ݱ�������Ҫ��Ҫ���ڲ�Υ������ó���������ǰ���£������������ø�����ɫ�ij�����˰���ߺ��ƶȡ�
����һ��������˰�ƶȵĽ�������
������һ������ó����������Ϊ������˰�ƶȵĽ����춨��Ŀ�����
��������ó������������Ʒó��Ϊ��Ҫ�о������ص��о���Ʒ�ͷ����ڸ���֮��Ľ������о�������Ʒ������ԭ������Լ�ó�������ó������ķ�������⡣һ����Ϊ�����ͼ����ıȽ�����������������ó�Ļ�����������ȫ�����Ͳ���ȫ���������£�����γɱȽ����Ʋ�ͨ������ó���棻����ʵ�У�����ó���Dz��ܳ��ʵ�ֵģ����ǣ������ͼ���ۻ����ϣ����Ƿ�չ�˹���ó�����ۣ���Ϊ����ó���������۵Ĺؼ��ǣ�Ҫ�ص�̽��ó�����߶Ը�������û�븣����Ӱ�죬�Լ��ڲ�ͬ�����ͻ����£�������ó�������ƶ��е����ѡ��������ˣ���Թ���ó�����д��ڵ�������⣬ҲΪʵ����Ŀ�꣬���������ƶ�����ʽ�������ƶȺ�������Ϊó�ķ�չ���ݻ�����������˰����һ���ܴٽ�����ó�Ĵ�ʩ��������������ѡ�г�Ϊ���ҵ�ó�ײ��ԣ������㷺ʹ�û���չ��Ϊ����ͨ�й������ɼ������ڹ���ó�����ۺ���ʵ��Ҫ������ͨ����˰��������˰���ƶȴ�ʩ��ʵ��ó��Ŀ�����ˮƽ���ǹ���ó�����۷�չ�Ľ����
����������˰�չ�ϽȨ�����dz�����˰�ƶȽ�����ԭ�����
�����������ڹ���ó��ǰ��ͱ����£���˰�չ�ϽȨ����Ϊ����������Ʒ��˰ȷ���Ŀ�˰ԭ�������Ŀ�ĵ�ԭ��һ��������Ȩ�Ա������ѵ�������Ʒ��˰����������Щ��Ʒ���Ա����������Թ�����ڣ���ԭ����ԭ��һ������Ҫ�Բ��Ա�����������Ʒ��˰����������Щ��Ʒ���ڱ������ѻ����ڹ������ѣ���ѡ��ʲôԭ����Ϊ��Ʒ��˰�Ļ������ɸ���������Ȩ�������������ζ�������ѡ��Ŀ�ĵ�ԭ������ԭ��ѡ���ҹ�ѡ��ԭ����ԭ������ԭ��ѡ���������ҹ�������Ʒʱ���ҹ�����ԭ����ԭ��Գ�����Ʒ��˰��������Ŀ�ĵ�ԭ��Խ�����Ʒ��˰�����γ���Ʒ˰���ظ����գ���ˣ�Ϊ������Ʒ�ظ���˰�Թ���ó��Ӱ�죬��������ձ�ѡ����Ʒ��˰Ŀ�ĵ�ԭ�������ζ�ų�����Ʒ�����������ڹ���Ʒ˰���Ѿ����ɵij��ڹ���Ʒ˰����ͨ����˰�����ʹ������Ʒ�Բ������ڹ���Ʒ˰�۽�����һ���г��������ڹ����Ըý�����Ʒ���պͱ���ͬ����Ʒһ����˰�ա��ɴˣ�����˰�յ����ع�ϽȨԭ������˰���Ϊһ���ƶȲ��������ڡ�
�����йس�����˰˼�����ѿ�뷢չ�����ݵ��ŵ侭��ѧʱ������ũѧ�ɵIJ�������������������˽�����Ʒ��˰������Ʒ��˰��˼�룬��Ȼ��û�в���ԭ�����ij�����˰˼�뱻��Ϊ�dz�����˰���۵���������������ں��ǵ���˹�ܷ�չ�˳�����˰�����ۣ������Ϊ������Ʒ��Ӧ�ÿ�������˰����Ϊ���Dz���ʵ����̬�ڱ������ѣ�ͬ�����ڳ�����Ʒδ������˰����ô����Ҫ�ڱ������ѵĽ��ڻ����һ��Ҫ��������˰��ʵ���ϣ������������������Ѿ��Ӵ���˰�յ����ϽȨ���⣻�ǵ���˹���ڡ������ۡ���ָ�������˺�������Ϊı����Ĺ����г����������ǵĹ����ڹ���û�й�ϽȨ�����ԣ�һ������ֻ�����������ڡ����ڸ��ֽ����У���˰�ƺ��������ġ��ɼ���������˰�����ڹŵ侭��ѧ�о��в�������Ȼ���ij�����˰��Ϊһ���ƶ��Ѿ����㷺Ӧ�ã����佨����ԭ����Ȼ����˰�չ�ϽȨ����Ϊ�����ġ�
����������������˰�ƶ�Ӧ����ó������WTO���ڴٽ�����ó����ּ��Ҫ�������
����GATF�������涨����һ��Լ�������IJ�Ʒ���뵽��һ��Լ������ʱ����Ӧ����ֱ�ӻ������ո��ڶ���ͬ�Ĺ��ڲ�Ʒ��ֱ�ӻ������յ��ڵ�˰�������ڵط��á��������涨�������㺬�壺һ���ᳫ���������Ʒ��Ŀ�ĵ�ԭ�������ŶԿ��������Ʒʵ��˰�չ�����������ڿ��������Ʒ��Ŀ�ĵ�ԭ���ǹ���˰�չ�ϽȨԭ�����⣬��ǰ���й������������ڿ��������Ʒ˰�չ���������⣬ʵ����WTO�Ļ�������ԭ��֮һ������ָ����Ȩ������Ĵ������京���ǣ���ʵ��������ó��֯��Աƽ�ȴ��������ϣ���������Ա���IJ�Ʒ�����������ṩ��֪ʶ��Ȩ�����ߺͳ��������ṩ�Ĵ����������ڱ���ͬ���Ʒ�����������ṩ��֪ʶ��Ȩ�����ߺͳ����������еĴ�����������˰����Ϊ���������Ʒ����ڹ�������Ʒ����ƽ�ȴ�������Ч�ֶΣ���Ϊ���ڹ�ֻ���˻�������Ʒ�Ĺ�����Ʒ˰������һ������Ч����������ͬһ�����˫����˰����һ����ʹ���ڲ�Ʒ�е�����ڲ�Ʒ��ͬ��˰��������ʵ����Ʒ�Ĺ��������
����GATI��������4��涨����һ��Լ�������IJ�Ʒ���뵽��һ��Լ����������������������ͬ��Ʒ��ԭ�������������������ʱ������ɵ�˰���������˰���Ѿ���˰�����������շ���������˰����GATT�����š�ע�ͺͲ���涨����Ҳ��ȷָ����������ij����ڲ�Ʒ�Ĺ�˰��������ͬ��Ʒ������ʱ������ɵĹ���˰�����˻������������൱�Ĺ�˰�����˰��������Ϊһ�ֲ�������Ҳ����˵��������˰�ǹ�����һ��ͨ�е�˰��ԭ����GATF��WTO������Ĵٽ����ڵĴ�ʩ��һ��������˶�����һ����Ʒʩ�б�����������˰��ֻҪ������������Ӧ������Ʒ˰��Ͳ��dz��ڲ��������Ƿ��Ϲ���ó������WTO���ڴٽ�����ó����ּ�ġ�
���������ҹ�������˰���߾��е���Ƶ�����ص�
����������˰�ƶ���Ȼ�Ǹ������ݹ�����Ȩ����ѡ�����������ۺ�������Ҫ������ģʽ�������ϵ��ձ������ǣ��˻�������Ʒ�ڹ��ڽ��ɵ���Ʒ˰���������˶��٣������Ͳ��ˣ�ʵ�г��ij�����˰���ơ���ȫ������˰ģʽ���������ڲ�Ʒ��˰�ʣ�����ģʽ��˰���ף���Ϊһ���ƶȾ�������ȶ����ص㣬�ڴٽ�����ó���������������������ֹ������ߵ��ط��治���ԣ�����һ���ǡ�����ȫ������˰ģʽ�������Գ��ڲ�Ʒʵ�в�ͬ����˰�ʣ�������Ʒ����˰�������Ʒ�ķ���˰�ʲ���ȫһ�£�û��ʵ�ֳ��ڲ�Ʒ��˰�ʣ�����ģʽ�Ǹ��ݹ������ߵ���ʵ�в�������˰�������ֵ��������ع������ԡ�
�����ҹ�������˰��������ȫ������˰ģʽ������Ȼ1994��˰�Ƹĸ�ʱ����ֵ˰���������涨���Գ��ڲ�Ʒʵ����˰�ʣ�����������ִֻ����1��࣬��1995-1996�꽵�ͳ�����˰�ʿ�ʼ���ҹ��ij�����˰��û��ʵ�ֳ�����˰���ڳ�����˰���ϣ�����Ϊ����˰�ʣ�����Ƶ������ǿ�����������ĺ�۵������á������ߵ�ʹ�ù����У�ʵ�ʵIJ�����������ʹ����Ƚ��������ص㣺
������һ��������˰����Ŀ��Ķ�Ԫ��
��������֪���ӹ��ʹ��������������ʵ�������Գ�����Ʒ����ת˰ʵ�С�������˰����һ��������ƶȣ�������Ϊ�����䶯�����߹���ʹ�á����ҹ����û�����˰���ƶȵ���ʵ�������ҹ�������˰�ƶȱ���Ϊһ��������ʹ�ã����ж��ع��ܺͶ�ԪĿ�꣬��Ԫ��Ŀ����Ҫ������
����1.ó��Ŀ��
����������Ϊ�����й����õ�������֮һ���ٽ��䷢չ�DZ������Ҫ�ģ���ˣ�������˰��ó��Ŀ��Ϊ��ѡ��ּ�ڴٽ�����ó�ķ�չ��ͨ��������˰��֤�ҹ��ij�����Ʒ�Բ���˰�۸��ͺ�˰�۸��������г�����ǿ��Ʒ����������
����2.��ҵ�ṹĿ��Ϊ�����ҹ���ó���ڹ����д��ڵ�������⣬�ر���äĿ���ڡ�����ֵ��Ʒ���ڵȶ��ҹ���ɵ�ó��ЧӦ���⣬�ڳ�����˰���ߵ��ƶ��п��dz��ڽṹ��ͨ�����ڲ����˰�ʰ취���Ż�������Ʒ�ṹ���ٽ��ҹ���ó������ʽ��ת�䣬���ֲ���ʵ�ֹ��Ҳ�ҵ�ṹ�ĵ���Ŀ�ꡣ
����3.����Ŀ��
����������˰Ϊ�������������ڳ�����˰������ٻ��漰�����������⣬��Ϊ��˰������˰�أ���������Ʒ˰Ϊ���ķ�չ�й��ң����ҹ�����ת˰Ϊ˰�յ�����˰�֣�ƽ����Ҳ�����֧���Ϊʮ����Ҫ�����⣬������˰�ʵĸߵ�ֱ��Ӱ��˰���˿�Ķ��٣���ˣ�������˰�ʵı仯�ܹ��Ҳ�����֧��ģ����Լ��
����4.����Ŀ��
���������ڶ���ó����������Ƕ����ģ����ֻ����ͨ���۸�ͽ�������Ʒ�����ı仯�Թ��Ҿ��õ�Ӱ�죬������˰�ʵı䶯�ڴ˷�������ʱ䶯��������ͬ��֮�ã���ˣ�Ϊ������ʱ䶯ǣ����Ӱ��㷺��������������ߵ�Ŀ����Ҫ����Գ���ó�Ļ������ó�����˰�����ֶΣ�Ч�������һ��ֱ�ӡ�
������Ȼ��������˰û����һ������ֻ�ԡ��������ڡ�ΪΨһĿ�ģ���Ҫ������һ���ĺ�۾�������״���������ҹ��������衰������˰����˶�ԪĿ��Ĺ��Ҳ��������
����������������˰�ʵ���Ƶ��
����������ȫ������˰ģʽ�������˲�Ʒ������˰�����Ʒ�����ʲ���ȫ��ͬ����Ȼ��������Щ����Ҳʵ������ģʽ������������Ҳ�Ʒ������˰��һ��ȷ�������ٸı䡣�ҹ���֮��Ƚϣ�������˰�ʵĵ����仯��Ƶ����1985��3�¹���Ժ����֪ͨ����1985��4��1��ʵ�г��ڲ�Ʒ��˰���߿�ʼ����1994��˰�Ƹĸ��Ժ��й�������˰���������˶�δ�ĵ�����
������һ�ε�����1995-1996�꽵�ͳ�����˰�ʣ���1994����ֵ˰���������涨�Գ��ڲ�Ʒʵ����˰������ִ��1������˰�չ���ˮƽ�Ͳ����ʽ�ѹ����Ӱ�죬�����˳�����˰�ʣ���ԭ���ĶԳ��ڲ�Ʒʵ����˰�ʵ���Ϊ3%��6%��9%������
�����ڶ��ε�����1998������˲��ֲ�Ʒ������˰�ʣ�ΪӦ��������Σ������������Ӱ�죬���ƶ��ҹ�����ó��չ�����ֳ��ڲ�Ʒ��˰�������5%��13%��15%��17%�ĵ���
���������ε�����2004��ĸ������˰���ƣ����ͳ�����˰�ʣ�������ó���ڴ���ȳ��ƻ����������Ҳ�����Ƿ��˰�����أ���2004����1��1������ͳ�����˰�ʣ���Ϊ5%��8%��11%��13%��17%�嵵��
�������Ĵε�����2005����г�����˰�ʵĽṹ������Ϊ�˿��ơ�����һ�ʡ���Ʒ���ڣ��Ż����ڽṹ�������߿Ƽ���Ʒ�߸���ֵ��Ʒ�ij��ڣ����ҷ��ڷ������ͺ�ȡ���˲��֡�����һ�ʡ���Ʒ���ߺ��ܡ�����Ⱦ����Դ�ԣ��ij�����˰�ʣ��ʵ������˷�֯Ʒ�����ײ���ó��Ħ���IJ�Ʒ�ij�����˰�ʣ�ͬʱ������ش���װ��������Ʒ������ҽҩ��Ʒ�ij�����˰�ʡ�2007��7�½����˳�����˰�ʵĴ�Χ�ṹ������Ϊ����ó��˳���������ĸ���ì�ܣ�ͬʱ�Ż����ڲ�Ʒ�ṹ���ٽ����ýṹ������������˰�������漰2831����Ʒ��Լռ����˰����Ʒ������37%�������Ժ�����˰�ʱ�Ϊ5%��9%��11%��13%��17%�嵵��
��������ε�����2008��8��1�տ�ʼ�����߲��ֲ�Ʒ������˰�ʣ�2008��11�µ����漰3486����Ʒ��Լռ����˰��ȫ����Ʒ������25.8%���˺��2009-2010�������������߲��ֲ�Ʒ�ij�����˰�ʣ�Ŀ�Ķ���ΪӦ��ȫ�����Σ�����ҹ�����ó�ij����
��Դ��¼�� �����ϲƾ���ѧѧ����