�����ڵ�λ�ã� › ���������ȵ�ר�������о����ڷ���
�½��߾�ó�׷�չ״�����Բ��о�

2012-12-25

 

����һ���½��߾�ó�׸ſ�

���������ر߿��ŵ�����������󿪷���ʵʩ���½��߾�ó�׸��ٷ�չ��2002��2007���ܶ�ֱ�Ϊ154��370����Ԫ��303��915����Ԫ��370��840����Ԫ��553��885����Ԫ��648��467����Ԫ��941��663����Ԫ���ֱ�ռͬ����ó�ܶ��57.3%��63.7%��65.8%��69.4%��71.2%��68.7%��2008���ó�ܶ���ﵽ1764��190����Ԫ��ͬ������87.4%��ռȫ����ó�ܶ��79.4%��ռȫ����ó�ܶ��57.1%��2009�����������Σ����Ӱ�죬�״γ������½�������ó�ܶ���ռ�ݽ����ڶ�ĺܴ����(65.9%)���������λ��Ŀǰ���߾�ó����չ���½�ȫ�����γɡ����ó����֣����У���Ӫ��ҵ���ͻ�𣬳�Ϊ�߾�ó�׵������������½��߾�ó����Ҫ�����Ƕ���˹��������˹̹��������˹˹̹�����ǹ��ң��½����й����������г���ǰ�ء�

����������Ҫ�о��½�����������ı߾�ó�ס���ó����Ʒ�ṹ������˫����������Ʒ���ɵ��е���ҵ�Ƴ�Ʒת���иߵ��Ƴ�Ʒ���ڣ���ó�׷�ʽ�������Ա߾�ó��Ϊ����һ��ó��Ϊ�����������˼ӹ�ó�ס�����ó�ס�չ��ó�׵���ʽ���½�����������ľ�ó���������д��ڡ�����һС��(�����͡�ˮƽ�͡�Ч��͡���ģС)����ɢ��ģʽ�������͹��ɵij����׶�,���ڡ�����һ�ࡱ(����ͻ��١�ȭͷ��Ʒ�١�������Ϊ��)��������δ�γɹ�ģЧ��Ϳ����г��ĺ�����˫���ĺ�����ͣ���ڵ�ˮƽ�ı�ó����ϣ���û����������˫����ҵ����ϵ��໥����������,˫����ó����Զδ�ﵽӦ�е�ˮƽ��

���������½��߾�ó�׷�չ��״

����(һ)�½��߾�ó�ײ�������

����2004-2009�꣬�½�����������ij����ܶ������ϳ������������ƣ�������2008�꣬�½��Ը����ij����ܶ�ﵽ���ֵ���½��Թ�����˹̹�����ȱ��˹̹�Ľ����ܶ���������ƣ�������3���Ľ����ܶ�仯���Ǻܴ󡣴Ӹ����������½��Թ�����˹̹��ó�׶�������У�2008������ܶ�ﵽ���ֵ717035����Ԫ����2004���178166����Ԫ������302.5%�������ܶ�Ҳ�ﵽ���ֵ190039����Ԫ����2004���150441����Ԫ������26%���½���������˹̹��ó�׶����٣�����,�����ܶ��2004���236����Ԫ���ӵ�2009���6122����Ԫ�������ܶ��2004���123����Ԫ���ӵ�2009���1121����Ԫ��

����(��)�߾�ó������ȳ���������

����2004-2009��,�½�����������ij���ó������������ϳ������������ơ�2008���½�����������ij�������ȴﵽ���ֵ���Լ�����˹˹̹��ó�������Ϊ13%���Թ�����˹̹��ó�������Ϊ11.9%���״γ����½��Թ�����˹̹��ó������ȡ��ӹ��ҷ��濴���½��Թ�����˹̹�ͼ�����˹˹̹�ij��ڶ��֮�����������ұ��ش������Ͽ����½��Թ�����˹̹�ͼ�����˹˹̹����ó������Ƚϴ��½��Թ�����˹̹�Ľ���ó������Ƚ�֮�����Ĺ����ؽϴ󣬵���������ԣ��½�������Ľ���ó������Ȳ��Ǻܴ�˵���½�������ڽ���ó���ϵ������Բ��Ǻܴ�

����(��)�߾�ó����Ʒ�ṹ��������

����������ұ߾�ó����Ʒ�ṹ���Խ��ڳ�����Ʒ�����ڹ�ҵ�Ƴ�ƷΪ������չ�й��ұ߾�ó����Ʒ�ṹ���������Գ��ڳ�����Ʒ�����ڹ�ҵ�Ƴ�ƷΪ����2000-2005�꣬�ӱ߾����ڶ�����,�½��߾�ó�׳��ڶ���������������������Ʒ������������󣬵�ռ�ܳ�����Ʒ��������س������½����ƣ���ҵ�Ƴ�Ʒ������������������ռ�ܳ�����Ʒ��������س��������ơ��½�������Ʒ����ֵ�Ӵ����ں��������ӱ߾����ڶ��������½��߾�ó�׽��ڶ��������������г�����Ʒ���ڶ���������������ƣ���ռ�ܽ�����Ʒ����������½������������ƣ���ҵ�Ƴ�Ʒ��������Ҳ�������󣬵�ռ�ܽ�����Ʒ��������س������½����ơ��½����ڳ�����Ʒ�ı������ӣ�ʳƷ�Ϳ���ȼ�ϡ����ͼ��й�ԭ���������˵���½���Դ�����������󣬹�ҵ���̶ȳ��������ơ�

����(��)�߾�ó�׵�����ϼ���

����һ���ı߾�ó�׵�����ͨ���ܾ��û����ԡ����ʷֹ�����ʽ��ó�����ߵ�Ӱ�졣������������½��������ܶ����½������ܶ�ı�������ʾ�½��߾�ó�׵����򡣹�����˹̹�������ܶ�ռ�½������ܶ�������˵��������˹̹��������������½�����Ҫ��ó�׻�飬�ҳ����������ơ����ǹ����м�����˹˹̹���½��ڶ���ó�׻�飬���������ٶȽϿ죬��2008�����������ռ�ı��ؼ���ͬʱ�ﵽ���������˹̹��������˹̹�����ȱ��˹̹��ռ�ı��غ�С��

����(��)�½��߾�ó����˽Ӫ������ҵռ����

������ҵ���Ϳ��Է�Ϊ���о��á����徭�á�˽Ӫ���á�������ҵ���������á�2004����о��ý������ܶ�ռ��ע��������ҵ�������ܶ�������2009��˽Ӫ���ý������ܶ�ռ��ע��������ҵ�������ܶ�������һ����˵�����о��÷�չ������˽Ӫ��ҵ��չ��죬������ҵ���������÷�չ����ͺ����������������½����ƣ���һ����˵�����½���ҵ�߾�ó���г��Ĺ����У�����Ͷ���߱��ֳ��޴�����飬�Թ����г��������ġ�

���������½��߾�ó�׷�չ�д��ڵ�����

����(һ)�½��߾�ó�׷�չ��ƽ��

�����½����������ó�׷�չ��ƽ�⡣һ����,�½����������������ó����,������˹̹��������˹˹̹���½�����Ҫ�����г�, �������������й�����Ʒ�ͷ�������������Խ�С����һ����,�½�����������Ľ����ڶ�������������½��Ľ����ڶ���һ����࣬���ߵ�ó������Ȳ��Եȡ����磬2008���½�����������ij��ڶ��ǽ��ڶ��7.9����ó��˳����2007���1.85 �������ֲ��Եȵ�˫��ó�׼�������ó��Ħ����

����(��)�߾�ó����Ʒ�ṹ������

������Ȼ��������������Ʒ�ṹ��һ���ĸ��ƣ���˫��ó����Ʒ������Դ�ܼ��ͺ��Ͷ��ܼ��͵ij�����ƷΪ�����ʱ��ܼ����뼼���ܼ��Ͳ�Ʒ��ռ������Խϵͣ��½�������Ʒ���컯���Ժ�Ʒ�Ʋ�����ʶ�ϱ�����������������ֵ���ߣ���ʹ���ڲ�ҵ���ſ���������������������Ʒ����Ҫ������ũ����Ʒ���Ṥ��ʳƷ��һ������Ʒ�ϣ��߸���ֵ��Ʒ�������Ʒ���ڼ��١������г��Գ�����Ʒ�͵͸���ֵ���Ƴ�Ʒ���󽵵ͣ��½����ٸ��Ͼ�����ս��

����(��)�߾�ó�׵�����һ

�����½������ǵĽ����ڹ�����Ҫ�����ڹ�����˹̹��������˹˹̹�����������������½��߾�ó�׵Ķ�Ԫ����չ���������½��߾�ó�׵ķ��ա���Ȼ�������δ�����ִ����������������ȶ������Դ������η��գ������ȱ��˹̹���ڽ̼����������⡢������˹˹̹�����ξ�Ӣ�ڲ��ĸ���ì�ܺ�����������⣬��Щ���ҷ������ֶ���ʱ��������½�ó�״���������ʧ������2008�꣬�����δ�Σ��������ϯ��ȫ��ġ����ں�Х�����ϰ������Ǹ���GDP�����ٶȿ�ʼ�Ż���ȫ��GDP���������½��϶࣬�����ǹ�����˹̹��Ӱ����磬2007�꾭�������Ѿ��»���������˹̹��Ϊ������������½�����Ҫ��ó�׻�飬����½��߾�ó�״�����һ��������Ӱ�졣

����(��)�߾�ó�������ռ�����

�����ֽ����������ң����ò�������ʹ�����������Ʒ�г�׳��ŷ�ޡ��������ձ��ȹ�������չ�����г��������м�ѹ���½��߾�ó�׵������ռ䡣���������������������Խ�½�ֱ������½ʡ����չó�׵��������磬��2005������������ʡ�����������ó�׶��нϿ췢չ��˫����ó�׶�����Ҳ�ܿ죬2005-2008�꣬����ʡ����������Ľ������ܶ���1617.7����Ԫ������1818.59����Ԫ������10�����ϡ�ͬʱ��������ʡ��Ϊ�Զ�������ұ߾�����ó�״�ʡ�����������˫�߹�ϵ�;�ó�����õ��Ȳ���չ���й��ڵص������ҵ�ڹ��ҡ��߳�ȥ��ս�Ե��ƶ��£�Ҳ��ʼ�������������г���

����(��)��תó�ײ������½����������������

�����½��߾�ó�״������תó�ף��½����ļӹ�ó��ˮƽ����Ӱ���������������չ�߾�ó�׵����ڶ�����2007���½��ӹ�ó�׽������ܶ��ռ�½���ó�ܶ��3%���½����������������Ʒһ���������ڵ���Ʒ��������תó�������ݱ�Ϊһ�ֵ����ġ�ͨ�����á����������½�����������������뷢չ��

�����ġ��½����������ó�׷�չ�Բ�

����(һ)��һ������߾�����ó�׶�

�����ڹ��̶Թ�����˹̹��������˹˹̹�߾�ó�׷�չ��ͬʱ���Ӵ�������ܱ߹��ҽ�����ó�׵IJ�����Ҫ������Щ�������������ǹ������߶�䣬����ó�ױ��ݷ��࣬ͨ���ٶȽ�����ͨ��ʱ��ϳ��������������ӵ����⣬Ϊ�й��½������ǹ��ҿ�չ�߾�ó�״���������õĺ�ۻ�����

����(��)�Ż��½��߾�ó����Ʒ�ṹ����߲�Ʒ����ֵ

�����½�����Ҫ������Ʒ�����½��ط���ҵ��Ʒ��������Դ���ڵ�ʡ�ݡ�Ӧ��������½���������������չ�߾�ó�ף��Ӵ��Ʒ��������ȣ�Ŭ����߲�Ʒ�ļ�ֵ�����������š�Ʒ�ֶࡢ����á���Ӧ�г�����IJ�Ʒȥ��չ�ܱ߹����г���Ϊ��߲�Ʒ����ֵ��Ӧ�ӳ���ҵ�����ӳ�����Ʒ��������ҵ�Ƴ�Ʒ����ٵ��߿Ƽ���Ʒ��ͬʱʵʩƷ��ս�ԣ��ϰѽ����غͳ�����Ʒ����أ�����֪ʶ��Ȩ���ž���ðα����Ʒ�߳����š�

����(��)��չ��ɫ����

����ŷ�ޡ��������ձ��ȹ�������չ�����г��������м�ѹ���½��߾�ó�׵������ռ䡣�½���ҵӦ�������������г����ڼ��ҵľ������ҵ��Լ�������㣬��չ��ɫ���á����磬ũ��Ʒó�����½����������ó����ռ����Ҫ��λ�����Ź�����˹̹���ڹ����ø��գ��½��ز��Ϲ����߲˿�ʼ����������������ڡ�Ŀǰ��������󲿷�ũ����Ʒ�������ڣ������߲˼۸����½���������������ÿ�궬���������������߲˵��ۼ������ܴﵽ10�����ϣ�һЩ��ҵ���½��ܱ߹��ҽ������ߺ���Ʒ���ʿ⣬����չ�ܱ߹��ҹ��ߡ������Ʒ�г����½����ڰ�Ҳ���١���ɫͨ��������֤�½��ز��Ϲ����߲˵���ɫũ��Ʒʵ�ֿ��ͨ�ء��������г�ͨ��չ��ʵ�ص��У��ҵ��г����������ڣ����Ŀ���г���չ��ɫ���ã��ٽ��߾�ó������ɫ��Ʒ�ij��ڡ�

����(��)����½����������ӿ��ҵ����

����Ϊ������չ�½���������Ӧ�����ƽ��½������;��õĴ�չ��Ӫ���½�������������ú�����Ϊ�����Ļ�����ͬʱ���ж�������֡��߳�ȥ���롰�����������ϵĵ�·���Ѷ���������ʣ�IJ�ҵ�ʱ������ռ������½���Ե����Դ�������ƽ���������ӿ��ҵ�����������������ǹ���DZ���޴���г��������߳�ȥ���롰�����������ܵؽ������������ʹ�½����������ǹ��Ҿ��ý������л�����ϵ���Ӷ����������½���������ˮƽ��ʵ���½����õ��·�չ���¿�Խ������Ӧ���ղ�ҵ�ṹ�����IJ�ͬ�׶Σ��ƶ���𻯵ķ�չս�ԺͲ�ҵ���ߡ�ͬʱ����ֶ��⿪�ţ�ʵ�ֵ�������ҵ�����ŵķֹ�Э����������������Ҫ�أ��ڹؼ��Լ�������ȡ��ͻ�ơ��½����гнӲ�ҵת���������ơ��������ơ���λ���ơ���Դ���ƺͲ�ҵ�������߱���Ϊ��������ǿ���ľ޴�DZ������Ԯ��ʡ������֯��ҵת����Ŀ�Ĺ����У�Ҫ��ָ���㡢�߱�׼��ͨ�������������豸�������ƶ��½���ҵ����������ֹ�����ܺ͹���װ��ת�Ƶ��½�����չ�����ⶫ�в���������Ŀ���½��򵥸��ơ�����˼·��ģʽ���ƶ���ҵת�����뷢չ���ƽ���ҵ�����������½�ת�ơ�

����(��)��ǿ�й��½����������ȫ��λ�ľ�ó����

���������½������������չ���������ʽ�ĺ����������ؿ����·��������ó�׺������Ƽ�����������ó�׺����������������Դ���������ȷ�Χ��������ɷ֡����Ρ�����ʽ����������ȫ��λ�ľ�ó������֡��½�Ӧ������ҵ���������Ͷ�ʣ�����ֱ��Ͷ�ʣ��������Ի�õ������۵��Ͷ���������Լ��ľ�������Ҳ�������ӵ��صľ�ҵ����������˫�����棬����ó��Ħ����

 

��Դ��    ���������á�