2014-1-27
ժҪ��ŷ�������������ľ����壬Ҳ���ҹ�����Ҫ��ó��飬��ŷó���ҹ�����ó��չ����ʮ����Ҫ��ŷծΣ��������ŷ�˾����ܵ���������ŷó��Ҳ����ܵ�Ӱ�졣��������ŷó��Ϊ�о�����������ŷó����״����ڵ����⣬������������߽��飬�Դٽ���ŷó�ij���������չ��
�����ؼ��ʣ���ŷó�ף���Ʒ�ṹ��ó�ױ���
����һ����ŷó�ķ�չ��״
����(һ)��ŷó��ģ��ó�ײ��
������2008��2012�꣬��ŷó���ܶ���4255.8����Ԫ����5460.4����Ԫ��������28.3%���������6.4%�������ҹ���ŷ�˵ij����ܶ���2928.8����Ԫ����3339.9����Ԫ��������13.9%���������3.3%���ҹ���ŷ�˵Ľ����ܶ���1327����Ԫ����2120.5����Ԫ��������59.8%���������12.4%��Զ�����ҹ���ŷ�˳��ڵ���������ʡ��������Ͽ�����ŷó��ģ�������ӣ��������й���ŷ�˽����ܶ����ӵķ��Ⱥܴ�����Ӿ�����ݿ�����ŷó�����ٵIJ����dz����ҡ���ͼ1��ʾ���ܹ��ʽ���Σ����Ӱ�죬2009����ŷó�����ٳ��ִ���»������������������19.5%����-14.4%��ŷծΣ������������ʱ��ЧӦ��ŷծΣ���ĸ����ò�û���������֣�2010����ŷó�������ʸߴ�31.8%������2011����ŷծΣ������ŷó��Ӱ�������ʣ�������ŷó��ͬ������18.2%�����ٱ���һ���½���13.6%��2012�꣬��ŷó�������ʼ����»�������-3.7%��
������ó�ײ��棬�������й���ŷ��ó��ʼ�ձ����ž�˳��ҹ���ŷ��ó��˳������ֵ������2008�꣬�������ŷó��˳��ߴ�1601.8����Ԫ��ŷծΣ����������ŷó�׳��������������ƣ���2012����ŷó��˳���ѽ���1219.4����Ԫ����ŷó��ʧ���������Ի��⡣
����(��)��ŷó����Ʒ�ṹ
�����ڳ��ڷ��棬�й���ŷ�˵ij�����Ʒ�Ի����Ʒ����֯Ʒ��������Ʒ�Լ�����������Ʒ��Ϊ����2012���������Ʒ���й���ŷ�˳����ܶ��еı���Ϊ71.5%�����л����Ʒռ43.3%����֯Ʒ��ԭ��ռ13.6%��������Ʒռ8.4%������������Ʒռ6.2%����2009����ȣ������Ʒ�ͷ�֯Ʒ��ԭ�ϵı������н��ͣ�������Ʒ������������Ʒ�ı�������������
�����ڽ��ڷ��棬�й���ŷ�˽��ڵ���Ʒ�Ի����Ʒ�������豸��������Ʒ�ͼ���������Ʒ�Ȳ�ƷΪ����2012���������Ʒ�Ľ���ռ��Ϊ74.5%����2009��2012�꣬�й���ŷ�˽��ڵ���Ʒ�ṹ�����仯�������Ʒ�ı�����43.1%����32.9%��������10.2%�������豸�ı�����13.8%����23.1%��������9.3%������������Ʒ�ı�����10.5%����8.5%��������2%��������Ʒ�ı��ػ������ֲ��䡣�ɼ�����2009��2012�꣬�й���ŷ�˽��ڵĻ����Ʒ�������Ʒ�ı��ر仯���
����(��)��ŷó����ṹ
������ŷ�˳�Ա���У��¹���������Ӣ������������������ҹ�����Ҫ��ó��飬2012���ҹ�ͬ��������ҵ�ó���ܶ�ռ��ŷó���ܶ�֮�ȸߴ�70.4%�������е�ó��ռ��29.5%���к�ó��ռ��12.4%����Ӣó��ռ��11.6%���з�ó��ռ��9.3%������ó��ռ��7.6%��ֵ��ע����ǣ�ŷծΣ���������й���ŷ����ծ��(ϣ���������������������������������)����ó�ı��������½����������ܶ�����ŷó���ܶ��еı�����2009���18.5%����2012���14.7%���й�����ծ�����ڵı�����17.6%����15.6%���й�����ծ�����ڵı�����20.2%����13.3%���½��ķ��ȱȳ��ڱ��ش�
����������ŷó�״��ڵ�����
����(һ)ŷ���������ز���
����ŷծΣ��������ŷ�˸���Ա���ձ�ʵʩ�����IJ������ߣ�ŷ�˵�GDP����������������»�̬�ơ�2013���һ���ȣ�ŷ�˵�GDP�������ѽ���-4.8%�����⣬��ŷծΣ����Ӱ�죬ŷ�˵�ʧҵ��Ѹ������������2009����ļ��ȵ�9.4%����2012��ĩ�Ľ�11%����ŷ��GDP�����»����ʧҵ�ʵĹ�ͬ�����£�ŷ�˳�Ա���ľ��������ձ��½�����2013��8��ŷ��ͳ�ƾֹ����ı��桶�˿ں�����������������Ա���ľ���������½�����¶��2011��ŷ�˳�Ա���Ŀ�֧��������λ���ձ��½�����������ļ�������Ӱ����ŷ�˵ľ���������������2011�����2013��ڶ����ȵ�ʮ�������У�ŷ�˵�����ó���ܶ����������ȳ����˸�������ŷ������IJ��㣬�������Լ���й���ŷ�˵ij��ڡ�
����(��)ŷ�˵�ó�ױ��ݲ�������
����ŷծΣ��������ŷ�˵ı�����������̧ͷ���������ҹ���ŷ�˵ij��ڡ�
����1��ŷ�˶��ҹ�ƵƵʵʩó�ȼô�ʩ��
����ó�ȼô�ʩ������������ʩ����������ʩ�����ϴ�ʩ�����Ᵽ�ϴ�ʩ��������ó����֯�������Ա����Բ���ƽó����ʹ�õĴ�ʩ����������ó�ȼô�ʩ�Ѿ���Ϊ�ܶ����ʵʩó�ױ����������Ҫ�ֶΡ�ŷծΣ��������ŷ�˶��ҹ�Ƶ��ʵʩó�ȼô�ʩ���Դﵽ���ƽ��ڵ�Ŀ�ġ���2009��2012�꣬ŷ�˶Ի�����ķ�������������ռ�������а��������ı��طֱ�Ϊ46.7%��53.3%��47.1%��30.8%�������б�����Ĺ����о�����λ��2013��1��7�£�ŷ���ֶ�ԭ�����ҹ�����ֹܡ�����ʯ��̫���ܲ����������������飬ʹ�ҹ���ز�ҵ�����˾����ʧ��
����2��ŷ�����ü���ó�ױ������ƽ���
��������ó�ױ�����ijһ���һ����Ϊ��ά�����Ұ�ȫ�����������Լ���������������������ͨ�������������桢����������֤��ϵ�ȼ���ó�״�ʩ���������Ʒ�Ľ��ڡ�����ó�ױ��ݾ��������ԣ�����ʶ�ʹ�ã����Է�����Ӧ�е�Ч�������������ʹ�ã�����һ��ó�ױ����������ߵĹ��ߡ���ŷծΣ���ı����£�ŷ��Ƶ��ʹ�ü���ó�ױ��ݣ�������֤Ҫ���ж��к���������Ҫ��ǩ�ͱ�־Ҫ��ȼ���Ҫ������������ҹ���Ʒ�Ķ�ŷ���ڡ�����ŷ�˷�ʳƷ������Ʒ����Ԥ��ϵͳ(RAPEXϵͳ)���������ݣ�2012��ŷ�˶Ի�����ͨ��1107��ͬ������33.37%��ռȫ��ͨ��������57.93%��ŷ��RAPEXϵͳ�ٻز�Ʒ��ԭ����Բ�Ʒ���������ƶ��ı��йأ�����ͨ���IJ�Ʒ�����ֶ����������س�����ŷ���г�����δ����ŷ���г��IJ�Ʒ��ֱ�ӱ����ؾܾ����ڡ��پ��ҹ��ʼ��ܾ�ͨ����2012���ҹ���23.9%�ij�����ҵ�ܵ����⼼����ó�״�ʩ��Ӱ�죬����ȫ�����ó��ֱ����ʧ685����Ԫ��������223����Ԫ����ŷ����ɵģ�ռֱ����ʧ�ܶ��32.6%�������й��Һ͵�����������λ����
����3��ŷ�˽��Թ��ʺ���ҵ����̼��˰
����2011��12�£�ŷ��ίԱ���������Ӵ���1��1����ʼʩ�к���̼˰���ߣ���ʽ�����ʺ�����������ŷ��̼�ŷŽ�����ϵ����Ӧ��ȫ�������ů�����ơ����մ˷�����������ŷ�˾��ڷ��еĺ��չ�˾������̼�ŷ��������ƣ������չ�˾����Ϊ�䳬�����ָ��ѡ��Ծܲ�ִ�д˷����ĺ��չ�˾��ŷ�˽�ʵʩ�����Լ���ŷ�˾��ڽ��ɵ��Ʋô�ʩ���������������ʵʩ��ŷ�˵ĺ���̼˰���߿���Ϊŷ�˴���������档�ݹ��ƣ�2012��ŷ������̼�ŷŶ�ȿ��Ի��2.56��ŷԪ�����롣����ŷ������̼˰���ڵ������ж���ͬʱ����ó�ױ�������ɫ�ʣ���������ҵ�ǿ�ҷ��ԡ���������Ϊ��26�����������ƶ���һ���� �������ԡ�������������ŷ�����չ�˾Ҳ����������������ŷ������ѹ�����ò���ͣ��������չ�˾����̼˰��������ŷ��Ҳ��ʾ����ͣ����̼˰��ʱ�䲻�ᳬ��1�ꡣδ��ŷ�˻�����������չ�˾ǿ�����պ���̼˰��
����(��)��������Ӱ����ŷó��ϵ�ķ�չ
����������������Ϊ��ʷ�͵����ԭ��ŷ�˶��ҹ�һֱ���������ϵ����ӣ����ظ�������ŷó��ϵ�ķ�չ����Ҫ���������������棺
����1��ŷ�˾ܾ������й�����ȫ�г����õ�λ
��������������ŷ��һֱ�������й�����ȫ�г����õ�λ����Ϊŷ�˶��й���Ʒʵʩ��������ʩ����������������ŷ�˷��ɵĹ涨���ڷ����������У������������������г����ù��ң�������ҵ��֤���Լ��ǰ��г����ù������еģ�����ŷ�����ж��Ƿ���������Լ���������ʱ���ͻ������������ͬ��Ʒ�۸���Ϊ���ڼ۸��ڷ�����ʵ���У��ҹ���ҵ�����ܳɹ�֤���Լ��߱��г��������������ŷ�˿���ѡ��һ��ͬ���Ʒ�۸�ܸߵ�������������ҹ���ҵ��ŷ�˵ķ��������鰸���ж���ʧ�ܸ��ա������������ҹ��ľ������Ƹĸ��Ѿ�ȡ�úܴ��չ��Ŀǰ����80������ҳ����ҹ�����ȫ�г����õ�λ���ź����ǣ���Ȼ�ҹ����Ҫ��ŷ�˳����ҹ�����ȫ�г����õ�λ����ȴ�ŷ�˵ľܾ��������ҹ������ļ��Ĺ涨��2016���ҹ����Զ������ȫ�г����õ�λ������Ԥ�����ǣ�ŷ�˺ܿ�����2016��֮ǰ�������Ļ��ᣬ��߶��ҹ���Ʒ�ķ���������Ƶ�ʡ�
����2��ŷ�˼���ά�ֶԻ����۽���
����1989�꣬ŷ���������Ի�ʵʩ���۽����ֹŷ�����Ա�����й����о��º������������ס�ŷ�˵ĶԻ����۽�������սʱ�ڵIJ����֮���20������й��Ѿ���ʵ���ж�������֤�����й��ĺ�ƽ��չս�ԣ���ŷ��ó��ϵҲ�õ������Ը��ƣ���ŷ����Ȼ����Ȩ�����������Ϊ�ɣ�����ά�ֶԻ��ľ��۽��ŷ���ھ���װ������ӵ�к�ǿ������ʵ�������ŷ���ܽ���Ի����۽�����Խ�˻���Ի�ó����������ŷ��ó��ϵ�Ľ�һ����չ���ź����ǣ�ŷ���ڲ������η��磬�Լ��ⲿ�����κ;���ѹ����ʹ��ʼ��û�н���Ի����۽��
�����ɼ������ŷ�˲����������й����������ӣ���ŷó��ϵ�ķ�չ�ռ佫�ܵ��ܴ�����ơ�
��������������չ��ŷó�ĶԲ�
���������ŷó��չ�д��ڵ����⣬�ҹ������������ҵӦ�����¼������֣�����ͬŷ�˵�ó��ϵ��
����(һ)����Ӧ����ŷ�˵�ó������
������ǰ������ŷ���ں���̼˰��ó�ȼô�ʩ�Լ����۵ȷ������ҹ��������ˡ�Ϊ�ˣ��й�Ӧ�û�������������Ӧ�ԡ����ȣ��ҹ�Ӧ��ǿ��ŷ�˵Ĺ�ͨ������ͨ����ͨ����ŷ�˶��ҹ���������ҵ���������ӣ���Σ����ʵ���ʱ���ҹ����Զ�ŷ�˵�ó�ױ��������ȡ���ƴ�ʩ����ŷ�˳����ᵽ��ó�ױ�����ʩ�ĸ߰����ۣ��ٴΣ���������ҵЭ��Ҫ���ƶ��ҹ���ҵ����������С��ҵ��ó��Ԥ������ѯ��������������ҵ����ŷ�˵�ó�ױ��ݣ�����ҹ�����ӦѰ�������������ĺ�������ͬӦ��ŷ�˵�ó�ױ��ݡ�
����(��)����������ҵ����Զ���ˮƽ
���������ҹ��Ͷ����ɱ��IJ������ǣ��ܶ������ҵ��ʼ����ʶ������Զ���ˮƽ���û�����������ˡ����ڻ����˹�����ʧ���ʵ͡�û�п���ʱ�����Ƶ��ŵ㣬�����˵�ʹ�ÿ�����һ���̶��Ͽ˷����˹������ǵ�ȱ�㣬�Ӷ����������ҵ�ڳɱ��ϵ�ѹ�������������ڻ����˵ļ۸ƣ�������ʹ���ϲ����˹����ܶ���С��ҵ���������г��ԡ�Ϊ�ˣ�����Ӧ�ò�ȡ���ִ�ʩ������ҵʹ�û����ˣ�����ͨ��˰�ѵļ����Լ��Żݴ���ȷ�ʽ��������ҵ����Զ���ˮƽ��Ϊ��ҵ���ٳɱ������ӳ��ڴ���������
����(��)����������Ʒ�ṹ
�����������������ҹ���ŷ�˵ij�����Ʒ�Ի����Ʒ�ͷ�֯Ʒ���Ҿߵ���ƷΪ��������ó��ʽ��Ϊ�ӹ�ó�ף�����ҹ��Ͷ����ɱ�������������ҹ���Ʒ�ľ�������Ϊ�ˣ��ҹ���ҵӦ������������Ʒ�ṹ���֣�һ����Ҫע�ز�Ʒ�з�����߳�����Ʒ�ĿƼ������������������Ӳ�Ʒ�ĸ���ֵ�������Ͳ�Ʒ�Ŀ�����ԣ���һ����Ҫ��������Ʒ�ƣ�����ӵ������֪ʶ��Ȩ�ij��ڷݶ�Լ��ټ۸��Բ�Ʒ���۵�Ӱ�졣
������֮����ŷó��Ŀǰ��Ȼ������һЩ���⣬����Ȼ�кܴ�ķ�չDZ��������ŷծΣ�����������ͣ��й�Ӧ������ͬŷ�˵�ó��ϵ���ٽ���ŷó���ػ������Ŀ쳵����
����ע��
������Ҧ��. �й���֯��װƵ�ݡ��ٻ��š�[J].�й���֯��2013(3)��48��49
���������ٷ���վhttp://www.mo-fcom. gov.cn/arcle/i/jyjl/m/20138/20130800232979.shtml
�����ο����ף�
����[1]Emilio DI Meglio. Living standards falling in most Member States. [EB/OL]. ŷ��ίԱ��ٷ���վ�� 2013��08��30
����[2]European Commission.Anti-dumping�� Anti-subsidy�� SafeguardStatistics Covering Full-year 2012[EB/OL].ŷ��ίԱ��ٷ���վ��2013��03��13
����[3]�½�.ŷծΣ���µ���ŷó��Ħ���¶������Ƽ�Ӧ��[J].����ó�ף�2012(11)��27��31
����[4]Ҧ��. �й���֯��װƵ�ݡ��ٻ��š�[J].�й���֯�� 2013(3)��48��49
����[5]֣����.ŷծΣ�����������ض���ŷ��ó��ϵ��Ӱ�켰��Բ��о�[J].���ʾ�ó̽���� 2012(8)��60��69
����(IJᰣ�1981��������������ѧԺ������ѧԺ��ʦ�������ƾ���ѧ��ʿ�����о�������ó�������Ͷ�ʡ���ݷ����1979����������������������������ʦ)
��Դ�� ���й���ó������