2011-8-17
����������˰��Ľ��ڷ籩�������������ƶ��ġ���Ԫ��Х����Խ���й������Ľ��ڷ��ߣ��й����ڳ�Ϊ��Ԫ����Ҫ��й��������
����ȫ����Ԫ�����й�������������һ������ұ���Ͷ���Լ��ɴ˲�����ͨ�����ͣ����ڱ���Ϊ���ҳ�����������������ʵ�������ڹ�����Ԫ�ʱ�ϡ������ҵĹ�������ת�����й��Ĵ���Ƹ���
��������������Ȩ�����������µ���ȫ���ʱ��г������·�ѩ�����й�����ԪΪ��Ҫ�ʲ����Ӵ��ⴢ�����ˮ���ɱ��⣬���Ϊһʱ���㡣��ʵ����ֻ��Ӳ�ҵ�һ�棬���������ķ��ա�
�������£��ҹ����������ٴ�������������2008�����ά�ȵ��������������ʵʩ�����������ߣ����´�����ҵ�ʽ������ѡ���С��ҵ�Ʋ���ʧҵ�����������������ߴ�������ʣ�������㴢�������Ӷ�ÿ����Ҫ������Ͷ��3700��Ԫ���һ������ң�����ͨ������ѹ���������ʹ�ü�Ϣ���������������ʹ��ߣ����Ź������ʴ�����������ձ��ȹ��Ļ������ʣ�������Ǯ��һ����ٽ����й����������й����ٵĻ�������Ͷ��ѹ����ͨ������ѹ����ø���2010��6���������������ֵ���ߺ���ߴ�����������߲�û�д�������ͨ�͵�����Ч���������û��¼����Ѿ����֡�
�������������ֵ������������������������
������ǰ�Ļ�������������2005��֮ǰ�Dz����ڵġ�2005����������������ʱ�ʵ���������˾�������һ��ʲ�������Ļ��Ҷ���Ȩ������������Ԫ���������ҡ������������䱳��Ĺ����ʱ��������������ֵ����ֵԤ��������ȫ���ʱ�ӿ���й��������㴢������������ͬʱ�������һ�������Ͷ�������������б��ȶ��ô���������Ʊ�ȶԳ��ֶζ������д����ʽ��������ң�������ҵ���������������������Ӫ����Ϊ�̣����л���������ʽ���ɹ��ڻ��ҹ�Ӧ��ȱ������������������������������Ԫ֮��������һ���������������ʸ����ģ�����룬�γɸ�����������ֵѹ�����ڴˣ�һ�����Ե����й����ú������ѵ������γ��ˡ�
���������ǻ��ҵļ۸��Ҽ۸�Ķ���Ȩ��������Ȩ����֮��IJ��ģ���ʱҲ��������Ȩ�������г������IJ��ġ��ڡ���ġ�֮������ҵļ۸����ƻ����ǡ�������ֵ������ġ����7�����������ֵ��7�꣬������ɡ���ġ�ǰ1��Ԫ��8.11����ң���ֵ��Ŀǰ1��Ԫ��6.47Ԫ����ҡ���ʵ�ϣ����������������ѹ������������ҵļ۸����ƺ���ֵ���࣬һ���̶��ϣ��й��Ļ��Ҷ���Ȩ�����ˡ�
����Ŀǰ��������г�ÿ��Ľ������ߴ�1.5������Ԫ�����и���Ʒ�ͷ����йصĽ�����ռ����5%�������������ʲ��������ʲ��ı�����ĸߴ�95%���ϡ�һ���������й����ҵĶ���Ȩ����Ԫ������������Ѹ�ٵ���ת������ȫ����Ԫ�ʽ�ʼΧ���й��Ĵ���Ƹ�������һ��������Ϊ��������ս�ԶԻ�����Ҫ���⡣ȫ����Ԫ�����й�������������һ������ұ���Ͷ���Լ��ɴ˲�����ͨ�����ͣ����ڱ���Ϊ���ҳ�����������������ʵ�������ڹ�����Ԫ�ʱ�ϡ������ҵĹ�������ת�����й��Ĵ���Ƹ���
��������ġ�֮������ȫ����Ԫ�ʽ�ij�������ӿ�룬����������һ������ҵı���Ͷ�š�Ŀǰ��������Ͷ���г����������ҹ�Ӧ���У�����㴢�����Ӷ�Ͷ�ŵĻ�����ռ��80%���ϵ�Ȩ�ء�������Ƕȿ����й�����Ԫ���������Ѿ����������е���������Ͷ��������������ͨ���ƿ�����Ҷ���Ȩ����һ������������ҷ���Ȩ���ɴ˿ɼ�����û�й��ġ���Ԫ��Х�����й�ͨ�͵ĸ�Դ��
�����������й��������ݣ�����ǰ5�����������ռ��ͳ���1.4����Ԫ����ң���������5��ĩ�����ռ���ܹ�ģ�Ѵ�24.39����Ԫ����ҡ����ռ���ģ��������M2�ı���������32.52%��Զ����10%�ĺ�����ޣ���10%�ĺ�������߳��������ϡ�������Ƕȿ�����Ϊ�й�������Ȩ��������ݵĻ��ҷ���Ȩ�������Ȩ�Ѿ�ɥʧ����������Ԫ�����������й���Ч������һ����������й�ʧЧ֮��Դ���ڡ�
����Ϊ��Ӧ�Թ��ھ���Σ����2009��ȴ��ͽ��ڻ�����������ʱ�����15.5%�������Ҳֹͣ����ֵ��2010��1���ٶȿ�ʼ��ߴ�������ʡ������š����λ�ġ�(����ġ�����ֵ)����㴢�����ӣ�2010��ȫ�����Ρ���������12�·ݣ����ͽ��ڻ�����������ʴﵽ18.5%������2011��ȣ����С�������Ƶ����ÿ��һ�Σ���6��20�գ����ͽ��ڻ��������������ߵ�21.5%��
�����ݹ��㣬���ۺϿ�����Ʊ����������Լ������ʵ�Ӱ��֮������ϵͳ����ܶ���Լ29.7%�ѱ����ᡣ(�����ʢ���о����桶�ϵ���������ʣ������ʽ�ռ���Ը�����ʷ��ֵ��)���ֵ��ط�ʽ�͵�������������������Ҿ������ж������������(����������ϵ����������Ϊ1%��ŷԪ��Ϊ2%���Ĵ����Ǻͼ��ô�Ϊ0%)�����ǣ���ȴ�������й��������Ͼ�����ʵ����һ�������ߵĺ���ǣ����Ϸ�ý�屨������ҵ����û�д����ȣ���������������Ϣ30%���ϣ����Ŵ����껯�������180%��������ҵ�ر�����С��ҵ�����ʽ���ת���ѣ�������ҵͣ�����Ʋ���
�����й������Ѿ������������ľ�����һ���棬��ߴ�������ʺͷ�����Ʊ�ȿ��ƻ��������Ľ������ߣ��Ѿ�����˹�����ҵ��Ӫ״���Ķ���һ���棬����㴢���������Ӻͺ���ԭ�����Ǽ��ƶ���ͨ��������Ȼ���ڡ����û��¡�ʧҵ��������ͨ������ͬʱ���֣��й���������������ǰ�����ں��Χ�ˣ������������ڻ�ǰ����ͻΧ֮�С����ڲ��������ʱ���ڣ�������߷���������ش�ķ����Ե�������������ߵ�Ƶ��������˵���й���������ǰ�Ǻ���������˵���й�����ʼ���ڴ���Ļ�������������ѡ���û���ҵ�ͻΧ����ȷ·����
�������ҶԳ���ɻ��ҹ�Ӧ�ṹʧ��
��������㴢�����ӵ��»������ҵı���Ͷ�������з�����Ʊ����ߴ�������ʵ���������֮�䣬�����Ż��ҹ�Ӧ���������ǹ�Ӧ���ĶԳ���ơ�������ν�г����Ļ��ҶԳ���ƿ�������ά�ֻ����ܹ��������������֮�������ƽ�⣬���ǣ��ڻ�������ƽ��ı���ȴ�ǻ��ҹ�Ӧ�ṹ��ʧ�⡣�ڵ�ǰ�ľ�����ʵ�б���Ϊ�����еĻ��ҶԳ幤��(����������ʺͷ�����Ʊ)�����ǻ�������㴢�����Ӷ������Ļ��ң��г���Ȼ���ֳ����������Թ�ʣ�ļ����ǣ�ʵ�徭���Ѿ���ʼ��Ǯ�ġ�����Ϣ���ڴˣ�������Ҫ�������һ�»��ҶԳ幤��������ƽ�������������ҹ�Ӧ�ṹʧ��Ĺ��̼�������
�����й�����㴢����Ҫ���������ֱ��Ͷ��(FDI)��ó��˳��;�����Ǯ�����У�60%���ϵ�ó��˳�������ڻ�������Ͷ����ҵ�γɵġ���ˣ�����˵���й���㴢����Ҫ�ɺ����ҵ�ʱ��ͽ����ʱ������ģ������չ����ں����ҵ�ʱ��ͽ����ʱ�(�й���㴢�����ձ���㴢���ڹ���Ȩ�����ϴ��ھ�IJ���)���й�����㴢�����Ӷ��ӷ��е��������Ҫ�������ʱ����ڻ���ҵ�ͻ��������ǣ�����ͨ�����ҶԳ��ֶλ�����������ʽ�ȴ�ǹ������еĴ������Լ���Щ����������Ӧ����ҵ�����ʽ�
��������Ѷ�����ϵ�������Է��֣�Ϊ�˴ﵽ���ҹ�Ӧ����������ƽ���Ŀ�ģ�����ʵ���ϰ�����ϵͳ���ڹ�����ҵ�����Դ����������ʽ��˺����ʱ������ߣ�����ǽ����й�����Ԫ�ʽ�Խ�࣬������ҵ��������ʽ�ͷ���Խ���š������һ��������Ľṹ�����ƣ�����Ч��õ���ҵ����ͨ��������ʡ����۹�Ȩ�������еȼ�����Ԫ��Ӫ����췽ʽ���������һ������ߵĶ�ɱ������Ч��һ����Ͷ��ܼ���ʵ����ҵֻ�õȴ�����ɱ�����ˡ��������ν����������ߵ��´�����Ӫʵ����ҵ�����������ĸ�Դ�����ֹ��������ڻ������Եء�ͬʱ���Ʋ���ɱ�����ʱ�����Ļ������ߣ������ŵ����й��ľ��ý�������
���������ʱ����ڻ���ҵ���ڻ��������ڳ�Խ�й��������ߵ��صġ�������硱�����ڵĻ��ҽ������߲�������Լ��Щ�ڻ������ʱ��ķ�չ������������ҵ�ܵ������ʽ����Լ����Ų���г��ռ�Ͳ�ҵ���ᣬ�����ʱ���˻���˸��õ����Ż�����
��������ʵʩ�ġ���ġ����ߺͻ��������Գ幤�߲�����ѡ�������������������ҵĶ���Ȩ��������ԡ���ġ�����������ֵ����ˣ������������Ԫ�ڳ�����ֵ��������������ڳ�����ֵ���������й�����һֱ�ڴ�������������Ļ��ҽ��ס��ⲿ�ֿ���������ɹ�����˰�˺ʹ������е��ġ���ȫ����Ҳ����У��й����в������������ֵ����Ԫ������������ֵ������ң��䵱�š��й��Ƹ�ȫ��������Ľ�ɫ��
�����й������Ļ������߿���������������ɵĻ������ߣ�ʹ�й���Ϊ��Ԫ����Ҫй���������ŵ�����ҹ�Ӧ����ɵ��������ҹ�Ӧ֮���γ��˾�Ļ��ҹ�Ӧ�����ֻ��ҹ�Ӧ���������ڻ��ҹ�Ӧ�������ϣ����������ڻ��ҹ�Ӧ�ļ۸�(������)�ϣ�30%���ϵ�������ʺ�180%���������ʽ�����ͬ������������Ǯ�����ľ������������Ź����ʱ��Ľ�һ��ӿ�룬�й��ʱ���Ŀ�Ĵ���˳���ֳ�Ϊ����Ҫ���й��������ֵ�Ľ�ڣ�����ҹ�Ӧ���ź����ʱ����빹���������ֵ���ƶ�����
�����Բߡ��������ƿ�����ҵĻ���Ȩ�Ͷ���Ȩ
���������й��������߶���ѭ���ĸ�����·�����й�������Ҫ�����ƿ�����ҵĻ���Ȩ�Ͷ���Ȩ����Ҫ�����Ϳ��Ʊ������ҵķ���Ȩ����Ҫ�ϸ�ִ�ж��������Ĵ�����ԡ�ͨ��һϵ��ϵͳ�Եġ�ǰհ�ԡ��е��Եľ��ý���������ƣ����ο��ƹ��ҵĻ��ҷ�������Ȩ�ͻ��Ҷ�������Ȩ��
��Դ�� �����òο�����