2011-12-5
ժҪ�����������֤�ƶ�����������������ó�����ձ���õ�һ����Ҫ�������ֶΡ�ͨ�������ҹ����������֤�ƶȵ���״�����ú��ص㡢���ڵ����⣬������ҹ����������֤�ƶȸĸ�ķ����Ը��õ�ά����ó��Ӫ���ල�г����������С�ά�����Ҿ�������;��ð�ȫ���ٽ��ҹ�����ó��ȫ�淢չ��
�����ؼ��ʣ����������֤�������ƶ�
�������������֤�ƶ�����������������ó�����ձ���õ�һ����Ҫ�������ֶΣ��������й����֤�����롢��顢�䷢��ʹ�á�Ч���������ͷ�ֹ�ȸ�����ķ����ƶȣ������ϸ�����С�Ч���������ص㡣����ά��������ó��Ӫ�����ռ��йص�ó��ͳ�����ϡ�����������Դ���г���ά�����Ҿ�������;��ð�ȫ�ȷ��淢������Ҫ���á�
����ʵʩ���֤�ƶȾ���˫���ԣ�һ���棬������������ͨ�����ƶ��ռ��й�ó��ͳ�ƺ�����ó����Ϣ��ά������������Ϊ�����ƶ���ó�����ṩ���ݣ���һ���棬�������֤�����ƶȾ���һ���������Ժ������ԣ������Щ����ͨ�����֤�ƶ�����ó�ף���涨���ӵķ��ų���ʵʩ�����Դ����ȡ�
����һ���ҹ����������֤�����ƶȵ����
�������������֤�ƶȣ����ҹ�ʵ�ж���ó�����һ�����������ֶΣ��Ǹ����ҹ��Ķ���ó�����߶Խ����ڻ������Ʒʵ��ȫ�������ƶȣ��Ǹ��ݹ��ҵķ��ɡ����ߡ�����ó�ƻ��������г��������Լ��е��йع��ʹ�Լ���Խ����ھ�ӪȨ����Ӫ��Χ��ó���𡢽�������ƷƷ�ּ�������ʵ�е��ƶȡ����У��������������ͬ����Ժ�йز��ţ����ݣ��л���������ó�������ڶ����ƽ��ڻ���ʵ���������֤����Ĺ涨���ƶ�����ʵ�н������֤�������Ʒ��
������һ���������֤�����ƶ�
����2011���ҹ�ʵ�г������֤�����49�ֻ����Ϊ�����࣬�ֱ�ʵ�г���������֤����������б�ͳ������֤����
����1.ʵ�г���������֤����Ļ����ǣ����ס����ס�С�����ۡ����ۡ�С��ۡ�������ġ���ţ���Ը۰ģ��������Ը۰ģ�������Ը۰ģ���ú̿����̿��ԭ�͡���Ʒ�͡�ϡ�����༰����Ʒ���ټ�����Ʒ��п��ɰ����������Ʒ����������������Ʒ���⡢��ʯ��
����2.ʵ�г�������б�Ļ����ǣ����ݼ�������Ʒ��̼���衢��ʯ�飨�ۣ���þɰ���������ʲݼ��ʲ���Ʒ��
����3.ʵ�г������֤����Ļ����ǣ���ţ���Ը۰�U���г����������Ը۰������г���������Ը۰������г���������ţ�⡢��ţ�⡢�������⡢�����⡢���ʼ��⡢�����⡢���ij��������ʡ�ʯ����п��п���Ͻ𡢲��ֽ�������Ʒ�������Լӹ�ó��ʽ���ڣ�����������������ɢ����������̡�Ħ�г�����ȫ���γ������䷢�����ͳ��ܡ���Ȼɰ������ɰ��������Ʒ�������ᡢά����C����ù�ع�ҵ�Ρ�������ơ�
�����������������֤�����ƶ�
�������ݡ���������ڹ������������ҹ��������֤�ƶ����Զ��������֤�ƶȺͷ��Զ��������֤�ƶȹ��ɡ����Զ����֤�ƶȰ�������������֤�����ƶȡ��������֤�����ƶȡ���˰�������ƶȺ��ض���Ʒ�����ƶ���ɡ��Զ��������֤�����ǹ��Ҹ��ݼ�������ڵ���Ҫ���Բ������ɽ��ڵĻ���ʵ���Զ���ɹ���
������֤���أ�������Ժ�йؾ��ù����ż�����Ȩ���ء�
�������÷�Χ����һ����Ʒ�������Ʒ����Ҫ��ҵƷ����Ŀ¼����ʽ�ֱ���й���һ����Ʒ�������⼦��ֲ���͡��̲ݡ���������ά˿����ͭ����ú����Ȼ����ֽ���ϸ֡�������ͭ��11�֣������Ʒ��Ϊ����֤��206��10λ��������Ʒ���ط����Ż���췢֤��327��10λ��������Ʒ������֤�ľɻ����Ʒ6��10λ��������Ʒ����Ҫ��ҵƷ��������ʯ����������Ȼ����ԭ�͡���Ʒ�͡������������ʡ��ֲ�8��95��10λ��������Ʒ��
���������ҹ����������֤�ƶȵ����ú��ص�
����Ŀǰ�������ҹ�����ó��ģ�IJ�������ó��Ħ���Ӿ磬��ȥ�������ӵ����֤Ԥ�������ս��ԡ��������������ƣ����Ƿ��������������ͱ��ϴ�ʩ�ij�̨������Ҫ�����֤�ƶȵĻ�����ϡ�
�����ҹ����е���������ó�������Ǹĸ↑���������������Ƶģ���Ҫ�ɽ��������֤�������������������Ƶȴ�ʩ���ɡ��������֤�������ҹ�����ó��չ�����з�������Ҫ���á�
�����ڽ���������֤�ƶȷ��棬�������й���취��Ŀǰ�ҹ������ڻ�������������һ������ࡢƾ���֤������ͽ�ֹ�����ࡣΪ��Ӧ����źͲ�����ʶ��ó����ϵ����Ҫ���ҹ��Ѵ���ȼ����˶Խ��ڵ��������ƴ�ʩ��Ҳ��С�˽��������֤������Ʒ�ķ�Χ�����������Ʒ�ѷſ���Ӫ���ҹ�ʵʩ�������֤�������ҪĿ�ģ�һ��Ϊ��ƽ�������ó�ף�����Ϊ�˱����ض��IJ�ҵ������Ϊ�˸��õط��������Դ��
�����ڳ���������֤�ƶȷ��棬�ҹ�ʵʩ����������֤�������Ʒ��Ҫ��������ϵ���������Ĵ�����Դ�Գ�����Ʒ�����ҹ��ܳ�����ռ����Ҫ��λ�Ĵ��ڴ�ͳ������Ʒ���ҹ��ڹ����г���ijһ�г�ռ������λ����Ҫ��Ʒ��������ҹ�������Ҫ���ҹ��������Ƴ�����������Ʒ�����ڶ������������Ӫ������ҵ���Ʒ����Ҫ�������ء��ų�����Ʒ����������Ҫ��ij�����Ʒ���ҹ��Բ���ʵ�г���������֤����Ʒ��ʵ��������������б������г�ʹ�õ��ƶȡ��ҹ�ʵʩ�������֤�����Ŀ����Ҫ�У������ҹ��ڹ����г��Ϸݶ�ܴ����Ʒ����������ά���г��۸���ó����������֤������룻��ֹ�����г��۸�����ڹ����г��۸����Ʒ�Ĺ��ȳ��ڣ���Щ��Ʒ��Ҫ��һЩԭ���ϺͿ��Ʒ����֤��֯Ʒ�Ȳ�Ʒ�ij��ڲ��������ڹ����涨�Ľ������ȡ�
���������ҹ����������֤�ƶȴ��ڵ�����
����Ŀǰ�ҹ�ʵʩ�Ľ������֤�ƶ���WTO��������ɳ���Э�顷���������Э��ľ�������Ų��ٵij�ͻ������ʹ�����Ȳ��ϴ�û����ȫ���ֹ�ƽ�������������ԭ�����磬�ҹ��Ľ������֤�ƶȵ����÷�Χ��ҪΪӵ����ó������Ȩ����ҵ���������������ߵ�ʵ�������ʵ��ҵ������WTO��������ɳ���Э�顷�涨��ֻҪ���Ͻ��ڳ�Ա���ķ����������κθ��ˡ���ҵ�ͻ������ɳ�Ϊ�������֤�����ߣ�WTO������������Զ�����ƶ���δ������ʵʩ������������ɫ��Ũ�����Ժ����Ȳ����ȡ��ڹ������ϴ��ڡ��������š��͡�֤�����š��������ز��Ź�������ְ�棬��ɹ���Ч�ʵ��¡�
������Զ��ԣ��ҹ��ij������֤�ƶȽ����ƣ����Թ���ͨ�е������������ҹ����еij������֤�ƶ���Ȼ����һЩؽ����������⡣��һ��Ŀǰ�ҹ�ֻ������������Ʒʵ������б꣬�б������������٣��������ձ��ԣ��������������������γ��㹻��Ӱ�죻�ڶ�������б��ٶ������ͺ����������б��Ͷ���ʸ����һ�������⣬ʹһЩ�б�������Чʹ�ã���ʹ��Ч�ʵ��£����ģ�Э���б��У��б�۸���б�������ȷ��Υ�������ӵ�ԭ��
�����ġ��ĸ﷽��
���������ҹ�����WTO�ĸ↑�ŵĽ�һ�����룬�����Ϲ���ó������������ƽ���ȡ�������Ҷ���ó�ĺ�۹���Ӧ���з��������Ƶ����ֶΡ����֤�������ǵ�ǰ�ҹ�ʵ�ж���ó�����һ������Ҫ���ֶΣ����Ҳ��Ȼ���ڶ���ó��۹����з���ʮ����Ҫ�����ã������Ҫ�ھ����̵ܶ�ʱ������С�ҹ�����������WTO�йع���IJ�࣬������һ������WTO�����ַ����й���������֤������ϵ��
������һ���ڳ�ַ��ӽ��������֤���й����ܵĻ����ϣ����ϲ����������ͳ�ƹ��ܡ�Ԥ�������Լ�������Դ�Ĺ���
��������Ŀǰʵ�н��������֤������Ʒ��Ʒ���Ѵ�������������ռȫ���������ܶ�ı����Ѵ�����½��������������֤�ƶ��ڱ��Ͻ�����Э����չ���ٽ����ڲ�ҵ��չ��ȷ������ƽ�������з����Ų��ɻ�ȱ�����á����Ҫ������ַ��Ӻý��������֤����ó�����е����ã����ڳ�ַ��ӽ��������֤���еĹ����ܵĻ����ϣ����ϲ����������ͳ�ơ�Ԥ����������Դ�Ĺ��ܡ�Ҫ��ȡ��Ч��ʩ����Ӧ֤��Ʒ�����ݲɼ��ͼӹ���ȷ��ͳ��������������ʱ����ͳ�Ʒ������о������������Դ����Ϣ���纣�����ݣ���������ȫӦ֤��Ʒ�Ľ����ڼ����ƣ��������Ӧ֤��Ʒ����Ŀ��ٷ�Ӧ���ƣ�����ȵ�Ϊ��۾��߲��ź���ҵ�ṩ��Ϣ֧�ֺͷ����ڵ�ǰ��Ӧ���ؿ��ơ����ߡ���Ʒ�ij��ڣ�������Դ����Դ����Ʒ�Ľ��ڡ�
��������������Ӧ������֤�������Ŀ�ѧ�Ժ淶�ԣ��ӿ����۹����������ء���ǿ�ල��������ķ���ת��ְ��
���������ƽ����֤����ķ��ƻ�������������ó���ɡ����棬�ƽ���ó������������ع������Ҫ�������з��ɷ��渳���Ȩ��ְ����ع�����ԱҪ����������ʶ���������¡�Ҫ��ǿ����������ͳ�Ƽ�������Ϣ�ȷ����ܣ���߷���������Ҫ�ӿ�����ֶεĴ��£�ȫ���������������֤��������������ˮƽ�����֤����ҵ���Բ���Ҫ��ǿ�������ƶ����ŵ����к������������о����ƶ��з����Լ������á�
�����������ҹ�����ϵͳ�ڣ���Ŀǰ�ġ�����������֤��������֤ǩ������ƽ̨ϵͳ��Ϊ�������������ҹ����������֤������Դ��Э���������֮��ķֹ����淶�ͼ���������ͳһ���ߵķ�������֤�����࣬��˳ǩ����ϵ�������ƽ�ʵʩ�������졢��������������ǩ�������ϲ�ѯ����ع����ţ��纣�ء����̡�˰����㡢������ߵȣ�����Э���ȵĹ����У��γ�һ��ͳһ�ġ������ġ���ѧ�Ļ�����������֤������ϵ����ʵ�ֵ���֤�����ֽ��ͨ�ء�Ϊ������ҵ������ʾ����ṩ���õķ���Ϊ������۾����ṩȷ��ͳ�����ݡ�������ϵͳ��������Ʒ���Լ���Щ��δ�������֤����ϵͳ��ֱ��ƾ����ͨ�صij�����Ʒ�����Σ���֡�����;���ҩ��ȣ������ݹ����ͳ�Ƶ���Ҫ�����鶼Ҫ�������ŵǼDZ�������������֤��ʽͨ�ء�
������������ǿ�����ƽ����ڵ��Զ���ɹ������ö�߹�����������Ч�ض�������Ʒʵʩó��ͳ�ƺͼ��
����Ŀǰ���ҹ���WTO����������Զ�����ƶȲŸոս�����ʵʩ���¡���ó������ȷָ����ʵ���Զ�����ƶȵ�Ŀ����Ϊ�˼��������������Ҫ��ʵ���Զ���ɵĻ����ɹ���Ժ����ó�����ܲ���ͨ������Ŀ¼����ʽ���С��Զ�����ƶȲ����ǶԻ�������Ľ����ڽ���ʵ������飬��ɲ�����Ȩ���������������Է�����Զ�����ƶȵ�Ŀ�Ľ���Ϊ�˶Բ��ֻ������������������м��ͳ�ƣ���ʵʩ����������ɽ����ڵĻ����������ʵʩǰ�ɶ���ó�����ܲ��ŷ�����ػ���ͼ���Ŀ¼��
�������ݡ���ó�������ҹ��ڼ���WTO�鶨���еij�ŵ������Щȡ���������ƺ��������������Ʒ����Ҫ��ȡ�����ſ������������Dz�ȡ���ɵİ취����Ϊ��ֹ���ܷ�������Ϊ�ɣ�תΪʵʩ�Զ���ɹ�����һЩӦ֤��Ʒ��ȡ�Զ���ɵ������������ռ���ͳ�ƣ��Ա����������ܲ��ſ���ͨ��ͳ�����ݼ�ʱ����һЩ������Ʒ�Ľ��������ƣ��ڵõ�����ϣ�����ͳ�Ƶ�ʵ�ʷ�������ǰ�����ԱȽ�ȷ����ʱ�ز�ȡ��Ӧ�Ĵ�ʩ�����ַ�ʽӦ��Ϊ�ҹ����������Ʒ�������������Ҫ�ֶ�֮һ��ʵ�д���������Ʒ��ΧӦ��ʱ��������ʵ��������ijЩ��Ʒ��Ԥ�����ƣ��۸��أ�˫�ߺ˲�ȹ����ܡ�ͨ���Բ������ɽ����ڻ�����Զ���ɣ�һ�����ڲ��úܶ�������������µõ�����ͳ�����ݺ�������Ҫ���鱨�����������������Ԥ�����ã���һ�����ֹijЩ��ҵ��ijЩ������Ʒ��ȡ�������������֡�������ա���һ�����ֹ����������ڲ�ҵʱ�ɾ��������Բ�ȡ��Ӧ�ı��ϴ�ʩ��
�������ģ���һ���ƽ�ó�ױ��������������ؿ�չ���������֤��Ʒ��ֽͨ�ع���
�������������йؽ�һ�����ٺ������谭Ҫ�ؿ羳�������ϰ������ͽ��׳ɱ���������Ч��ó�ױ�����ϵ�����ݳ�Ϊ��ߡ�����˫�߾�ó��������Ҫ���ݣ�WTO�ѽ�ó�ױ�������Ϊ���ڽ��еġ������չ��̡�̸���е�һ����Ҫ���⡣���ҹ���ó�������ĸ��ƺͱ����������ṩ���ҹ�����Ŭ����Ŀ�꣬Ҳ�������µľ������Ƶ���Ҫһ����Ŀǰ�ҹ�ʵʩ��ֽͨ�ص����ߡ����ɺͼ��������ѻ������죬���ͺ��������������������ֽͨ���Ե㹤����ͨ���Ե�ȡ�ù������飬�Ա����ʵ�ʱ����ȫ����Χ���ƹ���ֽͨ�ء�
�������壩���������˫���й����֤��������ۺ�����ƶ�����
����1.��һ���������֤�������¶�ƶȡ����������Ӿ��߹��̵����ȣ��Ա�֤��ȷ�������֤������µĿ�ѧ�ԡ������ԣ�������������֤�����ƶȺ;��������������ȡ��Լ�����Ϊ�������أ���ֹ����������ܵķ�����
����2.����������Ϸ�֤ϵͳ��ʹ��֤��ҵ��ʵ�����ϵݽ������ͬʱ����һʱ���˽�����⾭ó��̬��Ϣ�����Ϻ����ݣ��Լ���������Ʒ��Ԥ����̬��ͨ���������������̵ļ�غ�����Ͷ�ߴ�����л���ϴﵽ��Ϣ�߶����Ļ����ϵ����Ҽල��ȫ���ල��
����3.�������֤����ʹ��ʱӦ���Թ���ƽ�ȵķ�ʽʩ�С�������ȷ��ָ����Ӫ���漰���Ұ�ȫ���Ҿ��������Ʒ���⣬�κη��Ͻ��ڷ����ɺ���������Ҫ��ĸ��ˡ���ҵ�����������������ҵ����С��ҵ��˽Ӫ��ҵ�����������������֤��ͬ���ʸ�ʵ���Զ��������֤����Ʒ��Ӧ���κ�����¼���ǩ���������֤������Ӧ���ƶ��Ϲ������з�����������ҵ�����б��뾺����
������������һ���Ż����ƾ���ģʽ�����л��ƣ�ͨ��������Դ��ִ�л���
����Ŀǰ���ҹ����֤���������ǰ��ա������ƶ������ʵʩ����롢�����������֤ǩ��ҵ���������롱�Լ�����ǿ�������غ�����߹���ְ�ܣ������������Թ���ְ�ܡ���ԭ��ȷ���ġ���һ���������������й�����WTO������ְ�ܵ�ת�䣬��һ�ƶ��ڽ���������֤�������з�������Ҫ�����á����ǣ��ھ����������Ȼ���ڷֶ����룬���߲��ŷ�ɢ�����ߺ�ִ�м���һ����������ˣ������һ����ȷ���߲��ŵ�ְ�ܣ��ı����Ʒ���ֲ��š�����ҵ�ͷ���ҵ���ʵ����֤����ľ���ģʽ������������������֤��Ʒ�ľ���ͳһ������ˣ����߲��ŵĹ���Ӧ��Ҫ�����ں�۹����ϣ���һ�����֤�����ƶ��ڹ���Ĺ�����Ҫ�Ƿ��ɷ�����ƶ����ĺͽ��ͣ��ⶨ�����ڹ������Ŀ¼���������������ƶȼ���������˰�������ƶȼ������ȡ��ڶ������֤�����ƶ������ְ����Ҫ�����ڣ�������ó��֯������ɳ���ίԱ������飻���������֤�����йص�ó�����ˣ���������������һ�������֤�����зdz���Ҫ��
���������ܵ��������Ƶľ��ޣ��ҹ�����ó��������ڵ�����ָ������ڽ��������֤����������Ҳ�������֡�Ŀǰ�ҹ��������������֤�����������12�����������ҷ���ί�⣬�����й��������С�����������Ϣ��ҵ�����Ļ�����������ҵ�֡����ų������𡢻����ܾ֡����ֵܾȲ��źͻ��������⣬�����ڸ����֤���ܲ��ų�����Ʒ���зֹ��⣬�������ʺͼӹ�ó�Ȳ�ͬ��ʽ�����п�ֹ����ط�ʡ���ֻ����������ͬ�ֹ���������Ӧ�����ܲ��ţ����ż��ְ���ظ��Ҹ��ӣ��ܶಿ�Ź��ºͰ취���ǰ���ԭ�е��������ŷֹ��ƶ��ģ���ˣ�����1999���ҹ����֤�������Ƶ�Ҫ��Ϊ˳Ӧ2003�������齨������óһ�廯�ķ�չ���ƣ������һ����������˳��ϵ�����������֤��Ϊ���ĵ�ȫ��ͳһ�����֤���������ϵ����һ��ͳһ��������ڹ����ƶȡ�ͳһ��������Ʒ����Ŀ¼��ͳһ���֤������ºͰ취��ͳһ���֤���������ͳһ���֤�ļ���֧��ϵͳ��ͳһ���֤����ʽ��ӡ�¡�ͳһ���֤�շ��ƶȺͱ���
������֮�����������֤�����Ƕ���ó�������Ҫ�ֶ�֮һ�����ڱ���������Դ���г���ά����Ӫ����ȷ��淢������Ҫ���á����ܺ���������Ҳ���ܹ������������Ͼ�ó�����ɻ��ͱ��������Ǵ����������ҹ�Ӧ��ֽ��WTO������Ա���������֤���������Ч������������ȫһ�ȷ��Ϲ��ʹ���������Ӧ����Ľ��������֤�������ƣ��Ը��õ�ά����ó��Ӫ���ල�г����������С�ά�����Ҿ�������;��ð�ȫ���ٽ��ҹ�����ó��ȫ�淢չ��
�����ο����ף�
����[1]�⾭ó��������֤����֣�����ó���ú����о�Ժ���Ͽ�����.����ɡ����ҹ����������֤�����ƶȸĸ﷽����˼·[J].����ó�ף�2001��11��.
����[2]������ó���о�Ժ������.����ͳһ�ķ�����ϵ���������ҹ����֤�������Ƶ�����[J].����ó�ף�2005��10����
��Դ��¼�� �����������⾭ó��