�����ڵ�λ�ã� › ���������ȵ�ר�������о�����������
������ó�ױ����ƶȻ����ƶ��ҹ�ũ��Ʒó�׵�Ӱ�켰�Բ��о�

��  ��������ѧԺ���ù����Ժ
��ũҵ���á�2007���11��

 

����ժ  Ҫ�����������������ʵʩ�ļ�����ó�ױ�����Խ��Խ���Ӱ�����ҹ��ij��ڲ�Ʒ��ֵ�ù�ע���ǣ���Щ������ó�ױ��ݻ����ֳ��ƶȱ���ϵͳ�������ơ������ر������һ���ƶ��ҹ�ũ��Ʒ���ڴ�����Ӱ����з��������Ӻ�ۺ�΢�۲��������һЩӦ��֮�ߡ�

 

�����ؼ��ʣ�������ó�ױ��ݣ�ũ��Ʒó�ף��ƶȻ����϶��б��ƶ�

 

����һ��������ó�ױ������ڳ����ƶȻ�����

 

����Ŀǰ������ȫ�򻯳̶Ȳ��ϼ������ó���д�ͳ�Ĺ�˰���ݺͷǹ�˰�����������֤�ȵ�����Խ��ԽС����������ó�ױ���(Technical Barriers to Trade-TBT)Ŀǰ�Ѿ����ҽ��ڽ���൱����ʱ���ڳ�Ϊ�������ֱ���һЩ������ұ������ڲ�ҵ����Ҫ�ֶΡ���Щ�������Ҳ��Ŀǰ�ҹ�����Ҫó�׻�顣�ر�ֵ��ע������������ó�ױ�������һЩ���ҳ����ƶȻ����ƣ���Ӱ��ֵ�����ǹ�ע���о����ر�������WTO����غ�̸����ֹ����־��ũ��Ʒó�����ɻ��������裬ó�ױ�������̧ͷ�����ͬʱ����������������߶�ʳƷ��ȫ�Ĺ�ע���������ũ��Ʒ���г�׼���ż�����ŷ�˺��ձ�Ϊ����

 

����1.�ձ�

 

�����ձ����ҹ�ũ��Ʒ�ĵ�һ������г���Լռ�ҹ�ũ��Ʒ���ڵ�1/3���ձ���2006��5��ʵʩ����ʳƷ�к���ũҩ����ҩ��������Ӽ������޶���׼�Ŀ϶��б��ƶ���(���¼�ƿ϶��б��ƶ�)�Ƿ�����ҵļ��������������ƶȻ������ɻ��ı�־֮һ��

 

�����϶��б��ƶ��漰302��ʳƷ��799��ũҵ��ѧƷ��54782��������׼����׼�dz��ߣ���ũ��Ʒ�����ܴ��Ӱ�졣���ƶȿ�����Ŀǰ��������Ϊ�ϸ��һ�ײ���������׼��ϵ������Ŀǰ����ũҵ��ѧƷ��ʳƷ�еIJ����������˾���涨�����У���ֹ15��ũҩ����ҩʹ�ã���797��ũҩ����ҩ��������Ӽ����ƶ���53862������������׼����û���趨������׼��ũҵ��ѧƷ����ִ��0.01����/ǧ�˵���һ�ɱ�׼����ֻ��������Ȼ�ͻ�ѧ�ϳ�����(��Ҫ��Ӫ����)��Ϊ�������ʲ���������ֻ�з��Ͽ϶��б��ƶ�Ҫ���ʳƷ���ܽ����ձ��г�������ҹ���ũ��Ʒ���ڵ�������ҵ���ӹ���ҵ��ó����ҵ��˵��Ӱ�춼�Ƿdz���ʵ���ϣ��ձ�������2003�꿪ʼ���ö�WTO�������죬������ó�׼������ݺϷ������ƶȻ���

 

����2.ŷ��

 

��������������ũ��Ʒ���ڷ��棬ŷ�˶Զ���Դ�Բ�Ʒ�Ľ����ƶ������深�������ӵ���֤ע�����ŷ��ʳƷ��ȫ��׼���ϸ������������̣�2002�귢����178��2002�ŷ���涨���ƶ�ʳƷ����Ļ���ԭ��Ҫ���ƶ��й�ʳƷ��ȫ�������ŷ�˵�2001.83��EC�š�����ҽҩ��Ʒָ���2002��1��17�չ����ˡ�ŷ�޴�ͳֲ��ҩע�����ָ��(�ݰ�)�����ҹ���ҩ���ڹ������ϰ�������ŷ�˶�ʳƷ�л�ѧ���ʵIJ������������ϸ��������׼�����й�ʳƷ��ŷ�˳��ڵ����ƺ�Ӱ��dz��󣻻��У�ŷ�˹涨��ʳƷ���������н�ֹʹ����ù�ء�2002��1��31�գ�ŷ���Դ��й����ڵIJ��ֶ���Դ��ʳƷ�к�����ù�ز���Ϊ�ɣ�ȫ���ֹ���й����ڶ���Դ��ʳƷ(���º͹�������ֱ���˵�ŷ���г��������Ʒ����)��

 

�����ɴ˿ɼ������ǰ�໥֮�䲻������������һЩ��ʱ�Ե�ó�ױ�����ʩ��ȣ��������ó�ױ����Ѿ����й涨���ݱ˴˹������˴���ϣ������ۺ��ԣ��ƶȻ�ǿ���ص㣬Ӱ����������ҵ�������β�ҵ��

 

��������ŷ�ˡ��ձ��ļ�����ó�ױ��ݶ�ũ��Ʒ��Ӱ��

 

����1.���ڵ�Ӱ��

 

����(1)ũ��Ʒ�����ɱ���ߣ�������١�ŷ�˺��ձ�����Щ�������ݵ�ʵʩ��ʹũ��Ʒ�����ߺ;�Ӫ��Ҫ���Ѵ����ļ��顢���ԡ����������������豸�ȷ��ã����⻹Ҫ֧�����Ƶ���֤����Ѻͱ�־ʹ�÷ѣ�ʹ�����ɱ�������ӡ�������������ԭ����Ҫ��������û�к��յ��졢�����ء����ձ��Ŀ϶��б��ƶ�ʵʩ�Ժ�������ʳƷƽ����Ҫ�������Ŀ��ͻȻ���ӵ�200���������ý��Ӽ�ǧԪ���ǵ�����Ԫ��ͬ����2006���°��꿪ʼ��ŷ�˶Զ�����ũ��Ʒ�IJ���Ҳ��ǿ�ˡ��ɱ����ӣ������ڼ۸�ȴ��û��Ӧ���ǣ������Ȼ����ҵ��ũ����������ļ��٣��������ҹ��Ͷ��ܼ���ũ��Ʒ�ڹ����ϵ����ơ����ֲ�Ʒ�����б����˳��ձ���ŷ���г��ķ��ա�

 

����(2)���ձ�ŷ���г��Ŀ��������Ӵ󣬳��ڶ��ܵ�Ӱ�졣�ձ���ŷ�˷ֱ����ҹ�ũ��Ʒ�ĵ�һ���ڶ�������г���Լռ��ũ��Ʒ�ܳ����ܶ��43.3%�����ǵ�ũ��Ʒ�г����Ǹ߼��г����ձ���ŷ�˼�����ó�ױ��ݵ��ƶȻ������̧�߽���ũ��Ʒ���ż����ձ���ũ��Ʒ�Ľ��ڴ��������60%��ũ��Ʒ�������ڣ��г��dz����ձ��Ŀ϶��б��ƶȵ�ʵʩʹ�ҹ����ֲ�Ʒ�������裬�г��ݶ��ռ��2006��6�µ�12�£��й�����ũ��Ʒ����49����Ԫ��ͬ�Ƚ�����3%������Ϊ������͡������ƶȵ�ʵʩ����Ӱ�쵽�й�6200�����ҵ�����ơ���1/3��ũ��Ʒ���ڡ�

 

������������ŷ��½����̨�˺ܶ༼������ͱ�׼������ŷ�˶����������˵Ĺ���ʵ��ͳ���ı�׼�ͷ��棬��һ��������ҹ�ũ��Ʒ����ŷ���г����Ѷȡ���2001��7����ŷ�˳�Ա�����й���Ϻ���ڲ�Ʒ�м����ù�ز�����2002��1�£�ŷ��ȫ���ֹ�����ҹ�ˮ����Ʒ��2002��1��6�£�ȫ��ˮ��Ʒ��ŷ�˳����������ڶ������ͬ�ڷֱ��½�71%��73%��ֱ����ʧ���5000����Ԫ��2002��2��ŷ�˶��й���Ҷ��ũҩ�����ļ��������20����ӡ�����6��������62�֣�ũҩ���������ı�׼�����10-100������ʹ2002���ŷ�˲�Ҷ��������2001���½���32%���й��ܵ�ŷ�˳��ڽ���Ӱ���ũ��Ʒ��Ҫ�У����⣬���⣬���۵ȡ�2002���ҹ�����������������8���֣����ڶ����2����Ԫ����ũ��ʧ2�ڶ�Ԫ��Ӱ����105���˵ľ�ҵ�����⣬�ҹ����ó�������ռ���������70%,����ֻ�и���ʡ�ݻ��ڳ��ڣ�������ҵ�Ѿ��ɹ�ȥ30�������Ϊ3�ҡ����㡢��Ϻ�������ˮ��Ʒ����Ҳ��̿�ʼ������·��

 

����2.����Ӱ��

 

����(1)�����������ҹ�ũ��Ʒ�ļ����ϵ���ϸ��ǿ������߹���ũ��Ʒ��ȫ��׼��һֱ�������ҹ�ũ��Ʒ�������ߺͼӹ���֪ʶˮƽ�ϵ͡����ʽϲ�������������ԶԲ�Ʒ��ȫ���������п�ѧ���������ҹ�ũ��Ʒ�İ�ȫ��������׼�ͺ�ũ��Ʒ���ڱ�׼��ŷ��������һ���Զ�����ܺܺõ���Ӧ������ó��֯������϶�ũҵ����������Ҫ�󡣵�ǰ���ҹ�ũҵ�������ڴ�׷���Ʒ������׷���Ʒ�����Ͱ�ȫ��ת�ͽ׶Σ��ձ�ŷ����Щ������ó�ױ��ݵ�ʵʩҲ�Ƕ��ҹ���ũ��Ʒ��������ܡ����ߡ����صij���ȫ�¿��顣������ѹ���Ͷ�������Ҫ�����Ǽ�ǿʳƷ������ȫ�Ĺ����ӳ��������������ܴٽ��ҹ�ũ��Ʒ���ڴ����������ڵ��ϸ�ѹأ�����Ҳ��������߹��ڵ�ʳƷ��ȫ��

 

����(2)�������ҹ���ɫʳƷ���޹����߲˺��л�ũҵ�ķ�չ���ҹ�ũҵ�������ⲿ������Ⱦ�Ƚ����ء�����������Ⱦ�ͳ����������������ӣ�����ũҵ�����д���ʹ��ũҩ�����ʣ�����Σ��ũ��Ʒ��Ʒ�ʺͰ�ȫ�����⣬���ڶԶ��������׷��ũҵ�������ձ�������û����ÿ����ء����ء�ũҩ��������ŷ���ձ��ȷ�����Ҷ�ũ��ƷԽ��Խ�ߵ������밲ȫҪ�󱳵����ۡ�����ҹ�ũҵ������İ�ȫ���dz�������������ũ���������޲�����Щ��ѧƷ��ͨ��ũ�������������������ģ����������ɼ����ж������ᵼ������������м������߻��°����»����»���ͻ��ȡ�

 

������������ƶȻ������ɻ��ļ�����ó�ױ��ݣ��ҹ�ũ��Ʒ�������Ͽ϶�������������ϸ��ҹ���ũҩʹ��Ҳ����ӽ������淶����ؽ��ٽ��ҹ���ɫʳƷ���޹����߲˺��л�ũҵ�ķ�չ��

 

���������Բ�

 

����1����۲���ĶԲ�

 

����(1)ʵʩũ��Ʒ��׼ս�ԡ������ҹ��˶���٣������������ҹ�ʮ������ũ��Ʒ������������ʳƷ��ȫ�Ĺ���ܲ����ƣ�ֱ��2001��9��18��ũҵ���ų�̨���޹���ũ��Ʒ����ҵ��׼��������Щ��׼��ԶԶ���ڷ�����ң������ж��л���ָ��ͱ�׼�����û�п��ǡ���ǰ��һ����ȫ�桢�����о������ϸ���ũҵ��׼���ر����ձ���ŷ�˵ĸ߱�׼����һ����ӿ��й�ũҵ��׼���о����ƶ����޶���������ù��ʱ�׼����չ��Ʒ��֤��������ϵ��֤��ͬʱ������Ӧ����������ʹ�����ƶ����������̸�е�������ˮƽ��Ϊ�ҹ�ũ��Ʒ��ȡ����Ĺ����г��ռ䡣��ŷ�ˡ��ձ��ƶ���һЩԶ���ڹ��ʱ�׼�IJ�����ı�׼Ҫ����WTO���йع������Ӧ�ԡ����ձ����϶��б��ƶ����ж����dz����ϲ����˲ݾ������������������Υ����WTO��ƽ������������ԭ���ҹ�����Ӧ�ԣ��������õĽ����

 

����(2)����᳹��ʵ���񲿵�(ũ��Ʒ������ʮһ������չ�滮)��������2006��8�·������ҹ�ũ��Ʒ���ڵĵ�һ������滮������滮����ҹ�ũҵũ��Ʒ�����������������ߴ�ʩ������Ҫ�������Ƶ�ũ��Ʒ��������֧����ϵ��Ӵ��ũ��Ʒ���ڵIJ�˰֧�֣�����Ϊũ��Ʒ������ҵ�ṩ�Ŵ�֧�֣�����ũ��Ʒ�������ñ��յijб���Χ�������������ű��ƶȣ��������ũ��Ʒ�ļ�����߷��ã��ӿ�ͨ���ٶȵȡ�������ó�״ٽ����Ʒ��棬��ƻ�����Ȩ����ũ��Ʒó����Ϣ����ϵͳ��������Ʒ����Ԥ����ϵ�����ũ��Ʒ������Ϣ�����ˮƽ��ͬʱ����������ҵ��չ����Ʒ�ƣ��ڹ����г����γ�Ʒ�������͹̶�������Ⱥ�塣���ܽ���Щ������ʵ����������ƶȻ��ļ���ó�ױ�������Ҳ��Ȼ̨����Ӧ�ԡ�������ؿ���ͨ������ũ��Ʒ��ͷ��ҵ�������ҹ�ũ��Ʒ�ij����������Ӷ��˷���ҵ��ģС����ɢ�ľ����ԣ�����������ͳһ�ƻ���ͳһ��ֲ��ͳһ����ͳһʩ�÷�ҩ��ͳһ��������ȫ�����ũ��Ʒ����������ũ��Ʒ��������������ũҵ��ͷ��Ҳ�����ڴ��������Լ���Ʒ�ơ�

 

����2��΢�۲���ĶԲ�

 

����(1)��ҵӦ���ƾ�Ӫ��������������ˮƽ�������������У�Ҫ��һ����߲�Ʒ��������ȫˮƽ�������ƽ�ISO9000����������ϵ��֤������ɫͨ��֤��-ISO14030��������ϵ�б�׼��֤������֮�⣬Ŀ���г����й�ũ��Ʒ��֤ҲӦ����ȥ��á���Ӫ�������У��о������г����������򣬻���ʵʩ��ɫӪ�����ԡ�ѧϰ����ɹ���ҵ��Ӫ�����飬����������Ӫ�����󻷽�ͬ�����г��ӹ죬�еķ�ʸ�ṩ���Ͻ��ڹ�������������׼��ũ��Ʒ���ͻ����ũ��Ʒ���������������ݵĿ����ԡ����Լ����ƹ�����˾+�������ij��ھ�Ӫģʽ�����⡣��ҵ��ʵʩ�г���Ԫ��ս�ԣ��������س���ŷ�ˡ��ձ�֮��������г�����ɢ��Ӫ���ա�

 

����(2)�ӿ�ũ��Ʒ��������ʹ��¡�Ŀǰ��Ҫʹ�ҹ�ũ��Ʒ��ŷ���г����ձ��г���ȡ�ߵ����󣬱��������Ƽ���������������ƶȻ��ļ������ݡ����������Ե�������Ҫ�����ȣ��ҹ�ũ��Ʒ�������ӹ������漼���������أ�����Ӱ����ũ��Ʒ���ڣ�ÿ�궼��ɴ�����ʧ����ˣ�Ҫ�ӿ���ɫũ��Ʒ���ؼӹ�������Ͱ�װ�ȷ���ļ������¡���ξ���ı�ũ��Ʒ�������ͿƼ������͵���״�����������й�ũ��Ʒ�ĵ��Ρ���ˣ�Ӧ�Ӵ�ũҵ�Ƽ�Ͷ�룬��ǿũҵ����������������չ���¼�����ע���йظ߲������ʡ���Чũҵ�Ļ�����Ӧ�úͿ����о������ũ��Ʒ�ĿƼ�������ͬʱ�������������µĻ�����������ɫʳƷ�ӹ�������������ǿ���ʼ�Ľ�����������ص��ǿ�ִ����\������̬�������������༼�������ּ��������溦���Ԥ�����ۺϷ��μ�������ɫũ��Ʒ����Ӧ�÷���ļ������¡��㽭�󸻵ع�˾�ڽ�������ȳ����ձ��Ĺ����в�ȡ�Ĺ淶�Ĺ����ƶȺ���Ч�ļ�����ʩ���ɹ���Ӧ�����ձ��Ŀ϶��б��ƶȣ����һ��������ܱߵ���ˮ���İ�ȫ������