�����ڵ�λ�ã� › ���������ȵ�ר�������о�����������
�����ɱ����ڻ����ҹ�����ó�׵�Ӱ�켰�ҹ��ĶԲ�(��)

2008-6-13

 

������2002���ҹ���ʽ����WTO�������ҹ�����ó�������ٶ�����6�걣����20%���ϣ������ڹ�ģ�������������ǣ����Ź��ڻ���������ʶ�ļ�ǿ�ͻ����������ߵ�ʵʩ�����Ź�������Э��ó���뻷����ϵʱ�������ڻ����ƶ������ɱ����ڻ���һ���Ƶķ�չ���ҹ�����ó�������ܵ�ǰ��δ�е�ѹ������ó������ҵҲ���������ڼз��������ľ��ء��ʹ˶��ԣ������ɱ����ڻ���ʵʩ���䷢չ���ƽ����ҹ��ij���ó�ײ��������Ӱ�졣��Ҫ��Ӱ���ҹ��IJ�Ʒ��������г���Ӱ���ҹ���ó������ҵ�����Ʒ�ڹ����г��ϵľ����������ǣ��ӳ�Զ�ĽǶ��Ͽ��������ɱ����ڻ�ȴ�������ҹ����ڲ�Ʒ�ṹ�ĸ��ƣ��������ҹ�ó�ײ�ҵ�Ŀɳ�����չ��Ҳ�������ҹ�������ҵ�ķ�չ��Ϊ�ˣ�������Ӧ�����ɱ����ڻ���һ���ƣ���ʱ�����ҹ��Ķ���ó������Ӧ���л�������ʵ���塣

����һ�������ɱ����ڻ����ۼ����о�����

��������20���ͳ����ӹž��ڡ���������ѧ����ָ���������ڻ�������Ҫ���ø�Դ���ⲿЧӦ����ôΪ�����������ⲿЧӦ����Ӧ�öԲ������ⲿЧӦ�ĵ�λ�շѻ���˰���Բ������ⲿЧӦ�ĵ�λ���Բ�������������ī�����˶Ը����۵������о����𽥲���������Ļ������÷����ֶΡ������ӹ��ֶΡ�����ͨ�������ƶ���Ӧ�ķ��ɹ淶������˰����ȡ��Ⱦ�ѡ����������Ȼ����������ߴ�ʩ�����ӹ��ֶΡ���Ҫͨ�������ü����֡�����������Ԥ������������⣬�����˼�������������ⲿ��������ȷ��һ������ļ۸����ⲿ�������Ե������߳е�ȫ���ⲿ���á�������������Ļ����ɱ����ڻ����ۡ�

����20����70�������˹����Ȩ���ۡ���������Ϊ����ֻҪ���ⲿЧӦ��Ϊһ�ֲ�Ȩ��ȷ����������̸�з��ò�����ô�ⲿЧӦ�������ͨ��������֮�����Դ���׶��ﵽ���ڻ�����ʵ�����γ�������ԸЭ�̡�����Ȩ����Ϊ����ġ���˹�ֶΡ����������г������Է��������ܺ��Ժ��г����׹��ߣ��������ɱ����ڻ����л������������ˣ������ɱ����ڻ�����������첢��ʵ���й㷺Ӧ�á�����90����󣬳����ˡ���̬�ˡ�����������˺�����̬Ч��ľ��øܸ�Ϊ��Ҫ���ڷ�ʽ��ȫ�µĻ��������ƶȣ��绷����־�ƶȵ�ʵʩ��IS014000��׼���ƹ��Լ��������ɱ����������Ŀ����ɫ����ƶȵ�һЩ���˵Ļ����������ߺ��ֶΡ�������ԣ������ɱ����ڻ�������Ϊ���ڹ���ó������ó���뻷��֮���Է�����ͻ���䱳��ľ���ԭ����ǻ����ɱ��ĸ��ⲿ����ɵġ����������ߺ������߿�������ʹ�ù����Ļ�����Դ����֧�����ã��۸��ź�û��ȫ�淴ӳ��������Դ�ļ�ֵ����ˣ��������ɱ����ڻ���΢�����������������Լ�Э��ó���뻷����չ���������;�������У��������ʲ��ļ�ֵ��ά������»����ʲ��ķ������ڻ�����Ʒ�ijɱ���ȥ���ɲ�Ʒ�������ߺ������߹�ͬ�����ǻ����ɱ����ڻ����۵ľ��衣

����������ڻ����ɱ����ڻ����о�ʼ��20����20�������Ӣ������ѧ�Ұ�ɪ���ӹ�����ĸ�����Ⱦ����ɵ�Σ��������������˰(�����ӹ�˰��)����������������ѧ�Ұ��ס�����˹��20���ͳ������������Խ�����Ŀ�����Ļ�������Ӱ�������������������˺ܶ࿪���Թ���������ʼӦ���ⲿ�����۶�ˮ��Ⱦ�ʹ�����Ⱦ��ɵľ�����ʧ���й��㡣20����80�������������Ϊ�����ɱ�����ĺ��ġ�������������ʧ�����ڼ������������ϣ���΢�۲��������ȫ��ϵͳ��Σ��ӻ�����Դ������չ������������㣬�Ӿ���Ч�������չ�����ร�����㣬�γ����Դ����г����ͼ����г���Ϊ�������һ��������ʧ����������ʵ���ϵ�������Ҫ�����ڶ��й��Ļ���������ʧ�ļ��������������б��桶����21���͵��й�������(China��s Environment in the 21��Century)(1997)ר����ϸ��������֤���й�������Ⱦ�ľ�����ʧ��Ȼ�������нϸ�ѧ����׼���о���������Vaclav Smil�������������о�����(EASTWEST CENTER)�ݽ���ר�ⱨ�桶�й��Ļ������⣺������ʧ���ơ�(Environmental Problems in China��Estimates of Economic Costs)�����۽���Ϊ��Smil���о��ڸ����뷽��ѧ�ϲ�δ��Խ�й��ġ���һ��ģ�͡������ǣ����Ի����������������Ĵ���������������ʽ�淶���߼����ƣ�����ѧ���о�������Ŀ�֤α�ԡ�

�����ҹ��Ի����ɱ����ڻ�������о�Ҫ���ڹ��⡣�������Ӻ�۷�����ڻ����ƻ��ľ�����ʧ�������о��ڻ����������֮�����ѿ�ʼ���й������о����������20����80������ڶ���ҵ��Ⱦ��������Ⱦ�Լ�������Ⱦ�ȵľ�����ʧ���о���1984�꣬����Ԫ2000���й�����Ԥ����Բ��о����״ζ�ȫ��������Ⱦ��ʧ���й��㡣��һ�����й�Ϊ�����ȫ���ϵͳ�ļ����ɹ���1990���Т���Ż������ֵĶ��й������塱�ƻ�(1981��1985)�ڼ价��������ʧ���о��������о��ڼ������������ݴ������������涼�нϸߵ�ѧ����ֵ��ʵ�ü�ֵ������ɳ�֮Ϊ����һ��ģ�͡���1994���ɽ�������ֵġ��й�������̬����̬�ƻ��ľ�����ʧ���о���ʹ�ö��й���̬�ƻ��ľ�����ʧ�о�����һ���Ƚϳ�֮�оݵ��˽⡣1995�꣬�й�����ѧԺ�����뷢չ�о������ڹ��һ����־ֳ�����֧���½�������Ϊ���й�90���������Ⱦ����̬�ƻ��ľ�����ʧ�����о���2004�꣬����ͳ�ƾֺ͹��һ����ֳܾ�����ɫGDP���Ͽ���С�飬���ּ��뷢��ί����ҵ�֣���Ҫ�о��ʺ��ҹ��������ɫGDP������ϵ�����Ժ������÷�չ�����и�������Դ�������ۡ�Ŀǰ�����ڴ��»���������ʧ�����о�����վ�ڹ��ҽǶ��Ͻ����⣬���ڲ�ͬ���������򡢲�ͬ����ҵ֮���Լ���Բ�ͬ�Ļ����ƻ����ͽ��С����ڻ����ɱ����ڻ����ó�ײ�����Ӱ�죬����ѧ��¬����(2004)������ɯ(2005)��������(2006)�ȴӶ�һ���Ƚ����ơ�������Ʒ�ṹ�������Լ��ϱ���ϵ����̬�������й����ʾ������ȷ�������������ϵķ�����������Ƚ϶��ԣ�������о���Ҫ������ó���뻷�����ӹ�ϵ�ĺ�������о��Լ�����������ʧ�������������ƣ����ڵ��о���Ҫ��ͨ����������ģ�ͶԻ�����Ⱦ��ɵľ�����ʧ���й����ʵ֤�о�����������Щ�о���ͬ�ƶ��˻����ɱ����ڻ�������ʵ���е�Ӧ���뷢չ��

�������������ɱ����ڻ����ҹ�����ó�׵�Ӱ�����

����(һ)�����ɱ����ڻ���ʵʩ���䷢չ����

�������ݻ����ɱ����ڻ����ۣ������ɱ����ڻ����ǽ������ɱ����������ɱ������ֻ�����Դ��ϡȱ�ԣ��������ⲿ�ԣ���ʹ��Ʒ�۸���������ɱ���ʵ�ֻ����ɱ����ڻ��������Ϳ�������ȷ�ļ۸��ź�Ϊ����ʹ�г���Ч��������Դ�������Ӹ�Դ�Ͻ�������˻����⣬ó���뻷��֮��ij�ͻҲ��ӭ�ж����ˡ���һ����֧�������Ĺ۵㣬��ó�ײ��ǻ����˻���ԭ��ֻ�ǼӾ��˻���������г�ʧ�顣����ܹ��������ɱ����ڻ���ó�׻�Ŀ�չ��������κλ������⡣��ˣ����۽�ϳ���Ĺ۵���Ϊ�������ɱ����ڻ���ʵʩӦ���ǣ���һ���綨�����ʲ�������Ȩ����������Դ�IJ�Ȩδ�ӽ綨��δ������ʱ�����˻������е������˻�����ɵ���ʧ����ᵼ����Դ�Ĺ��ȿ����͹������ѡ������Ҫ�綨�����ʲ�������Ȩ���Ա�֤������Դ�����������еõ���ֵĿ��ǡ��ڶ����Ի����ʲ������ۡ������ʲ���ֱ�ӵ�ʹ�ü�ֵ����ɭ�֡��ݵغ�Ұ����ֲ����ṩ��Ӧ����Ʒ���ṩ��ɽ������֮���������Щ��Ʒ������ļ�ֵ������������ͬʱ�������ʲ����м�ӵ�ʹ�ü�ֵ����ɭ�ֺ�ʪ�ضԴ�������������֧�ֹ��ܣ��������Լ��������������ӡ�ֻ�ж���Щ�����ʲ�ȫ�����Ķ��ۣ����ܴ�ʹ��Դ������Ч�Ŀ������á���������֡���Ⱦ�߸���ԭ�򡱡���Ⱦ�߱��븺���������־����ļ�����Ⱦ�ķ��ã��Ա�֤��������һ�ֿɱ����ܵ�״̬����ԭ��Ҫ����Ⱦ�߳е�������ȾԴ������������Ⱦ���⳥�ܺ��˵ķ��ã���ʹ�����߻������������������������Ⱦ������ܵ������Ʋá������ʩ����ͨ���������ջ����ѡ�����˰����������ҵ���ձ�֤���ƹ��ִ�л�����׼��ʹ�û�����־�ȡ�

�����ڵ�ǰ����ó�����򣬻����ɱ����ڻ���ʵʩ�뷢չ����ʹ�÷�չ�й��ҵ�һЩ��ƷԽ��Խ���Խ�������г��������Ƿ�����ҵ��г�����Ϊ�����ڹ�һ�����Ϊ��Щ���Ի�����׼�ϵ͵Ĺ��ҵIJ�Ʒ������ν����̬���������ɴ˻���䱾���г���ͬ���Ʒ���ɳ���������ڹ��Խ��ڲ�Ʒ��ȡ�Ļ�����׼����ʵʩ���ƴ�ʩ�������Խ��ڲ�Ʒ�Ļ����ɱ����ڻ������Ϊ��ʵʩ���ƴ�ʩ�Լ��Խ��ڲ�Ʒδ�����ѹ����еĻ����ɱ����ڻ�Ϊ��ʵ�����ƴ�ʩ���ɴ˿����������ɱ����ڻ���Ȼ�Ǵ�ó�׽Ƕȱ�����̬��������Ȼ��Դ��һ���ֶΣ����ǣ��ڹ���ó���У�������һ�ѡ�˫�н��������������Ϊһ����ȡ�ϸ���г�׼���ƶȡ�ʵ��ó�ױ�������Ľ�ڣ���Ϊ���������͵�ó�ױ��ݣ��������ƽ��Dz�����ת�ġ�

����(��)�����ɱ����ڻ����ҹ�����ó�׵ĸ���Ӱ��

����1.Ӱ���ҹ���Ʒ�Ĺ����г�׼��

�����͹۵�˵��Ӱ���ҹ���Ʒ�����г�׼������ؼ������Թ��ڵ�Ҳ�����Թ���ġ��͹�����˵�����Ż���������ʶ�ļ�ǿ�͹��ڻ��������ļ�ǿ�Լ�����������ߵij�̨��ʵʩ��һЩ��ó��ҵ�����űȽ��Ͼ������ơ��������񲿡����ڼ�ǿ������ҵ������ܵ�֪ͨ�������񲿽��ѻ����ܾ�ͨ����Υ��Υ����ҵ��������Ӧ�Ĵ����������·��ط��������ܲ��ţ����ݻ��������ṩ�Ĵ��������飬��ͣ�����й���ҵ����ҵ�����롣��Ϊ�������ǣ��������յ��й���Ⱦ��ҵ�ij������룬�����ݡ���ó�����Ĺ涨����ֹ����ҵ��1������3�����������ڴ��¶���ó�׾�Ӫ������������������֤���룬�ӹ�ó�׺�ͬ����Ŀ���������߼ӹ�ó�׾�Ӫ״������������֤����ȫ���ԡ������Գ�����Ʒ���׻ᡢ�������չ��̯λ����ȡ�����˵�������ҹ�����ͨ��ʵʩ�ϸ�Ļ������������ƶ������ɱ����ڻ���Ϊ��Ʒ�Ĺ����г�׼����ص�һ���ؿڡ�

����ͬʱ��Ӱ���ҹ���Ʒ�����г�׼��ĸ�������ػ��ǹ���ʵʩ�Ļ����ɱ����ڻ������ߺʹ�ʩ�����������ձ���ŷ�˳�����Ŀ���ӵļ����Է���ͱ�׼�⣬��ר�ŶԽ�����Ʒ���á��ϸ��������򡱣�����˵����������̬�����������ݵĹ㷺����ϸ�³̶ȣ�Խ���嵽ij����Ʒ����弼����׼Ҫ��Խ�ϸ������ǶԹ��ھ���Ӱ��ϴ����������Ʒ�����ֳ���̬�������ݵ��ݶ�ֵ��Խ���ڲ��Dz�Ľṹ��Խ��Ӳ�����Խ����ͻ�ơ���Ȼ˵�г�׼���ƶ��Ƕ��ó�����Ƶ�һ�����ԭ����һ����������Ļ���������ʱ�����ù������г��ij̶ȣ���������������Ҫ���ڹ�ʵ�еĻ������ߺʹ�ʩΪ�ҹ���ͳ��Ʒ�ij���ó�������˲��ٵ��г�׼�뷽����ϰ�����ŷ���г���֤���ƶȣ�ÿ�궼Ҫ����������ʵ������һ�ֱ�������������й��IJ�Ʒ����Ȼ���ڳ���ó��ʵ���У��ҹ��еij��ڲ�Ʒ������׼ȷʵ���ߣ�����˵�����ɱ����ڻ��̶Ⱥܵ��Dz��ò����ϵ���ʵ����ˣ��ҹ�����ó���ܻ����ɱ����ڻ���Ӱ���ǿ͹۴��ڵģ������ڶ����ڲ��ܹ�Խ�������г���׼���ż�Ҳ�DZ�Ȼ�ġ��Թ�ȥ����Ϊ����2006���ҹ��������ٱ�2005�����1.2���ٷֵ㣻2007���2006�����1.5���ٷֵ㡣

 

��Դ��¼��    ������ó�ס�