�����ڵ�λ�ã� › ���������ȵ�ר�������о�����������
�ҹ�����ó��Ħ����˫��ЧӦ��Ӧ�Բ���(��)

2008-8-20

 

����ժҪ�������ҹ�����ó�׵�Ѹ�ٷ�չ��ó��Ħ��Ƶ��������ó��Ħ���Դٽ���ҵ�ṹ�����������������Ʋ�ҵ���̼�����Ͷ�ʺ�ʵ��ó�׵������Ԫ������һ���Ļ���ЧӦ��ͬʱҲ������Σ������ó�װ�ȫ���ƻ���������ó�׹�ϵ�������ص�������ҵ�ķ�չ�Լ���������ó�׾��׵�����Ӱ�졣�ݴˣ����Ӧ���ҹ�����ó��Ħ���ij��ڲ����ǣ������г�������������Դ����Ļ������ã����ڲ����ǣ����ó��Ħ�����ҹ�ó�׺;��õij������������ʧ��

 

�����ؼ��ʣ�ó��Ħ��������ЧӦ������Ӱ�죬���ڲ��ԣ����ڲ���

 

�����������羭��һ�廯��ȫ�򻯽��̵������룬�ҹ������֮��ľ�ó��������Ƶ��������ó��Ѹ�ٷ�չ���ݺ���ͳ�ƣ�2007��1��11��ȫ����������ֵΪ19690.9����Ԫ��ͬ������23.6%�����У�����11036����Ԫ������8654.8����Ԫ��������˳��2381.2����Ԫ���ҹ��ڹ���ó���еĴ����λͻ�Ժ�ǿ�������ͬʱ���ҹ����ܵĹ���ó��Ħ����������12��λ��ȫ��֮�ס�2006�깲����ó��Ħ��99����������������������86������337����13���永���Ϊ20.5����Ԫ�������������ϴ�ʩ�����Ᵽ�ϴ�ʩ��ó��Ħ������Ҫ��ʽ��������ó�ױ��ݺ���ɫó�ױ��ݶ��ҹ����ڲ�Ʒ��Ӱ��ҲԽ��Խ�󣬶�����һ��ʡ�֪ʶ��Ȩ�����Լ��͹���׼�ȳ�Ϊ����ó��Ħ���ĵ����ߡ�ó��Ħ�����ҹ����õĸ���Ӱ�����Զ��׼��ģ�����ֱ�������ҹ��IJ�Ʒ���ڣ�����ó�����棬��ʹ������ز�ҵή����ʧҵ���ӣ��谭���õ���������ó��Ħ�����ҹ��ľ��÷�չҲ�����Ż����ٽ����Ż����ã����������ҹ�����ó��Ť���Լ���ҵ�ṹʧ��������¸�����ˡ���ˣ�������ͨ����������ó��Ħ�����ҹ����÷�չ�Ļ���ЧӦ������Ӱ�죬���Ӧ���ҹ����ٵĶ���ó��Ħ���ij������ڲ��ԣ�������ש����

 

����һ���ҹ�����ó��Ħ���Ļ���ЧӦ

 

�����ҹ�����ó��Ħ����Ƶ��������һ���ĺ����ԣ���Ϊ�����ҹ����ú�ó�׷�չ����׶κ���������µ���������ͬʱҲ���ҹ���ó��һ����չ��������εı���Ʒ�ʹ̼���(�ֺ����������2006)��Ҳ����˵��ó��Ħ����һ���Ļ���ЧӦ��

 

����(һ)�ٽ��ҹ��IJ�ҵ�ṹ����

 

������ǰ�ҹ���Ҫ�����Ͷ��ܼ��Ͳ�Ʒ��ó��Ħ��ʹ����Щ��Ʒ�ij��ڼ��٣�������صIJ�ҵ��ģ�ͻ���������˶��˳�����Դ���ʽ�ͻ�������߲�εIJ�ҵ���Ӷ��ƶ���ҵ�ṹ������һЩ�����ó��Ħ���缼����ó�ױ��ݣ�ֱ��Ҫ��ľ��Ǽ���ˮƽ����ߣ�����������ҵ�ṹ�����ø�������(�����2007)�����ҹ����ھ���ת��������������˵��ó��Ħ��������һ�ֻ�����ָ�����á�������������ѧ�Ĺ۵㣬�г���ijЩ�����ʧ�飬��ó��Ħ���������˾����г�ʧ������á�����ʷ�ĽǶȿ���ó��Ħ��ȷʵ��һЩ���Ҵ������洦����õ����Ӿ����ձ�����������ŷ֮�䳤�ڴ���ó��Ħ��������������У�����ó�����������ӣ�ó��Ħ���������20����60����ķ�֯Ʒ����70����İ뵼�壬�ٵ�80�������������������Ϸ���Ħ���Ĺ����У��ձ��IJ�ҵ�ṹҲ��ѹ���²��ϵõ�������

 

����(��)�����������ҹ��ľ������Ʋ�ҵ

 

�������ȣ�ó��Ħ����������ʤ��̭��ó��Ħ������̭һЩ������΢����С��ҵ����������Դ���Ż����ã���Щ��ҵ�˳��г������������˵�������иĽ�����Σ�ó��Ħ����Ӿ���������ҵ֮��ľ������������ۺ�ʵ֤�о����֣�����������ͼ�ǿ���԰�����ҵ�Ƴ��������򡢽�����ҵ��X��Ч�ʣ��Ӷ������ҵ���Ͷ������ʺ�ȫҪ��������(TFP)���������Ƶļ�ǿ�����Դ̼���ҵ�������£����TFP(�ֺ����������2006)���Ӷ��ٽ���ҵ�ķ�չ��׳���ٴΣ�ó��Ħ�����յ��Ƚ����Ʋ�ҵ˳��ת��Ϊ�������Ʋ�ҵ���Ƚ����Ʋ�ҵԴ�����ͼ�ıȽ�������������ʾ��˼�룬���Ǵ���Դ��������������ʽǶȳ��������ƣ����������Ʋ�ҵԴ�ڲ��ص������Ҿ�����������������ʾ��˼�롣�����۲�����ͨ����߼���ˮƽ���Լ�������ȡ���г��ϵľ��������γɾ������ơ���ǰ������ó��Ħ��������̭С��ҵ����չ����ҵ������ҵ�����ۺ���ʽ�ʵ�������ǿ���Ӧ�����г��;�������Ҫ��߼���ˮƽ����ȡ�ù��ʷ�Χ�ڵľ��Ծ�������Ҳ���γ��˾������Ʋ�ҵ(�����2007)��

 

����(��)�̼��ҹ�����ֱ��Ͷ�ʵķ�չ

 

������ǰ�����羭�ò������ͷ�չ��ƽ�⣬�µ�ó�ױ�������̧ͷ��������ҹ�����ó��Ħ��Ƶ���������ⲿ��Դ��Ϊ���ƿ���ó�ױ����������õ�ó�ױ��ݣ�һ����Ҫ;�������������ֱ��Ͷ�ʣ�������͵��������͵����ۡ�ó��Ħ���̼��ҹ�����ֱ��Ͷ�ʵķ�չ��һ��������ЧӦ����Ҳ����˵��ó��Ħ����ֹ���й���ҵ����Ʒ���ڣ�ʹ���г���С����Ʒ��ֵ���޷�ʵ�֣���ʱ���й���ҵΪ���߳������������뷽�跨�ƹ������ó�ױ��ݣ�ͨ������ֱ��Ͷ����ʵ��(�����2007)��������ó��Ħ����ѹ���£���ҵ����ֱ��Ͷ�����ӣ������ռ�����Ҳ�����ڽ���ҹ���ó��Ħ�����⡣

 

����(��)������ʵ���ҹ�����ó�׵�����Ķ�Ԫ��

 

�����ҹ�����ó�׵�����Ƚϵ�һ��2006���ҹ�ǰ��λ�����г�����Ϊ����(21%)��ŷ��(18.8%)�����(16%)���ձ�(9.5%)�Ͷ���(7.4%)��һ�����������е�һ��ó�׻�鷢��ó��Ħ�����ͻ���ҹ�����ó�״������ص���ʧ��ֱ��Ӱ����ھ��õ��ȶ��ͷ�չ����ó��Ħ����Ƶ��������һ���̶��ϴ�ʹ�ҹ�����ó�׵������Ԫ�������ȣ�ó��Ħ��ʹ���ǿ����˶Ը���ó�׻��Ĺ����������ںܴ�ķ��գ���ʹ��ҵ��������ʶ������ó�׵������е����ز��㣬�Ӷ������ڿ����������ҵ��г�����Σ�ó��Ħ���谭��ijЩ��Ʒ�ij��ڣ�Ϊ�˼�����ʧ�������̾ͻ��뷽�跨Ѱ���������ҵ��г��������г����صijɹ����ҹ��Ķ���ó�׵�����ͻ���ʵ�ֶ�Ԫ�����Ӷ��ٽ��ҹ�����ó�׵Ľ�����չ��

 

���������ҹ�����ó��Ħ��������Ӱ��

 

������Ȼó��Ħ�����ҹ��Ķ���ó���������÷�չ��һ���Ļ���ЧӦ��������ֱ�������ҹ��ij��ڣ�����ó�����棬��ʹ������ز�ҵή����ʧҵ���ӣ��谭���õ�������

 

����(һ)����ó��Ħ��Ӱ���ҹ���ó�װ�ȫ

 

�����ҹ�����WTO�󣬰����ž��õĿ��ٷ�չ�ͳ��ڵĴ���������ҹ����ٵ�ó��Ħ��ҲԽ��ԽƵ����Ƶ����ó��Ħ�����ҹ���ó�װ�ȫ��ɲ���Ӱ�졣���ȣ��ӹ�����ҹ����ڲ�Ʒ�����ó�׾ȼô�ʩ�����Է��������������ͱ��ϴ�ʩΪ������Щó�׾ȼô�ʩ�����źϷ������£�������ҹ�ó��Ħ��Ƶ������������ԭ�򡣷��������ҹ���ҵӰ��޴󣬸߶����˰�����˳�����Ʒ�ijɱ�����������������Ʒ���г�����������������ҵ�����ϴ���ʧ����Σ��ӹ������Ƶ��ʵʩ�ļ�����ó�ױ��ݵȴ�ʩ������ͬ��Ӱ�쵽�ҹ���ó�װ�ȫ����������WTO��һЩ�����Ա���������ձ���ŷ�˵����ڲ��ϵ��������������ż�����ȫ��׼��������׼��������׼��������׼��Խ��Խ���̡����ӡ���������֤�ƶȴ���������ҹ����ڲ�Ʒ�ijɱ������������г���������������ó�ױ����Ѿ���Ϊ������ұ��������г���ռ�����г�����ȡ��󾭼����������(��Ⱥ��2006)����󣬴�ó�ײ�ƽ��������ó��Ħ�����������ҹ������г���Ҫ������������ŷ�˵�����������ң��ر��Ƕ���ó�״��ڴ�����˳�������Ϊ�й��͹�����Ҷ����ֵ�������͹�Ȩ��ʹ�Ҳ�Ʒ���ھ������������ߣ���ˣ�ǿ��Ҫ���й��ĸ�����ƶȣ�ǧ���ټ���ʹ����Ҷ�����ֵ(��Ⱥ��2006)���Ӷ�ʹ����ó��Ħ����΢�۾��ò������۾������ߡ����ƺ��ƶȲ������졣

 

����(��)�ƻ��ҹ���ó�׶����˫�ߵ�����ó�׹�ϵ

 

����ó��Ħ���ı�������һ���̶����ƻ����ҹ���ó�׻�������ó�׹�ϵ�������ԣ�ó��Ħ��ֱ��ʹ�ҹ��ij��ڼ��٣����ڴ����������ͣ��Ӷ�Ӱ�쵽�ҹ���ó�׶������ó���������ҹ���ʱҲ��ȡһ���ķ�������ʩ�������Ľ�����������ܾ��ˡ����ڽ��ڹ����ԣ���Ȼó��Ħ���ܱ���������г���ʹ��Ϧ����ҵ����һ��ʱ�����棬���䱣�����Ľ����Ȼ��Լ�˽��ڹ��ļ������ºͲ�ҵ�ṹ���������ӳ�Զ��Ҳ�����ڽ��ڹ��ľ��÷�չ��

 

����(��)����ҹ���ص�������ҵ�ķ�չ

 

����Ƶ����ó��Ħ����Ȼ���永��ҵ����һЩ����Ԥ�ϵ���ʧ��һЩ��ҵ�����漰ó��Ħ������������Ӫ�ܵ����ص�Ӱ�죬�е������������棬�����˳������г�����������ҹ����ڵ�����ز�ҵ����ҵ�ķ�չ����һ���棬�ҹ��Ķ���ó��Ħ����Ҫ�������Ͷ��ܼ��ͺ��ʱ��ܼ��Ͳ�Ʒ���������Ʒһ�㲻�߱��ϸߵļ������������ҹ����õ���Ҫ���������ɴ�����ҵ��Ա�������ҹ�����������ó��Ħ���ļ������ӣ��ҹ���ҵ���������Ͼ�(κ�ơ��Ŷ���2005)����ӡ�ȶ��ҹ�˿��ʵʩ����������Ϊ�����Ĵ����ҹ���ӡ�Ȣ��˿��ĵ�һ��ʡ��ӡ��������ҹ�˿��ķ�������ʹ�Ĵ���ӡ��˿������½�25%�����ڽ���½�50%�����Ĵ�˿��ҵ������ء�ӡ�����ҹ�˿����ڵ�һ���г���Լռ�ҹ��ò�Ʒ���ڷݶ��30%���ҹ��永��ҵ����������μ�Ӧ�ߣ����п���ʧȥӡ������г�����������Σ���ҹ�1000��˿ũ����֭(������2005)��

 

����(��)��������ó��Ħ��������ЧӦ

 

���������������������ЧӦ��һ�ǵ�������ЧӦ����ij�����ҹ�ijһ��Ʒʵ�з������������������Ҷ��ҹ�ͬһ��Ʒ�ķ�������1990�꣬�ϷǶ��ҹ����г�ʵ�з�������ŷ�ˡ����ô󡢰���͢����������������������Ҳ�ֱ���1991��1992��1994��1995��1997��2002����ҹ����г�ʵʩ������(�Խ���2003)�����Dz�Ʒ������Ӧ����ij�����ҹ�ijһ��Ʒʵ�з��������������ҹ�������ز�Ʒ�ķ�����(κ�ƣ�2005)������ŷ�˺Ͱ���͢����1991���1994��ֱ���ҹ������г�ʵ�з�������Ȼ������1999���1996����ҹ������г��㲿��ʵ�з�����������ЧӦ�Ľ���������ҹ�ó��Ħ�����������ļ������ӣ��������Ҷ��ҹ�Ħ���漰����ҵ�Ͳ�Ʒ���ֶ�Ԫ���ĸ�֡�

 

���������������ҹ�����ó��Ħ����Ƶ��������һ���ĺ����ԣ�������������ҹ��Ķ���ó����һ���Ļ���ЧӦ����Ҳ�����������ҹ����ڡ�����ó�����������Ӱ�졣��ˣ����ƶ�����Ӧ�Բ���ʱ����Ҫ��ַ���ó��Ħ���������Ļ������ã���Ҫ����Ӧ��ó��Ħ�����ҹ�ó�׵��ϰ�������Ӱ�죬ʹ������Ӱ����С����

 

��Դ��¼��    ���ĸ���ս�ԡ�