2008-8-21
��������Ӧ���ҹ�����ó��Ħ���IJ���
����(һ)���ڲ��ԣ���ַ����г�������������Դ����Ļ�������
��������.���ͼָ�����г���һֻ����������������������Դ���÷�����о����á��������о���Ȼָ���г�Ҳ��ʧ���ʱ���г����Ƶ����û��Dz������ɵġ�ͬʱ��������������Ҳ��Ϊ��һ��Ҫ��ó��ڵľ����������������г���������Դ����Ԥ�����ڶ������ȶ�һ�����ò�����ͬʱ���������õ�Ť�������������˾��õIJ���(�ֺ����������2006)��ֱ���ҹ����ٵ�ó��Ħ�����ӳ��������������ַ����г�������������Դ����Ļ������á�
����1.��ȷ�Դ��ҹ����ٵ�ó��Ħ������������ó��Ħ�������Dz��ܹ������ó��ڲ����������Ŵ��ȹ������ڵı�����ʩ���о����������ڹ��Խ��ڵ����ƴ�ʩ�������Լ���ɵĸ�����ʧԶԶ���ڳ��ڹ��������ղ����۵Ĺ۵㣬���ڹ����г����Ƶ����������ջ���������������г�(�ֺ����������2006)����һ���棬һ�����ôٽ����ڵIJ�����ʩ��ʵ�����ǽ����Ա��������ߵ�˰������ת�Ƹ���ò����ij��������̣���������շ�����������˰����ת�Ƹ�����������ߣ���˻��������������ĸ�����ʧ�����ҹ�����ó��Ħ���IJ�Ʒ����Ҫ��һЩ����ı�����Ʒ���Ͷ��ܼ��͵IJ�Ʒ�����ڼ�ֵ���ĵͶˣ����Զ����ǽ��б����Ͳ�����Υ����˹�ص����������ɹ�ҵ�������ģ�Ҳ�����Ͽ�³��������ս����ó����������Ҫ��
����2.�����ҹ����г����ƽ��裬��չ�ҹ����г���ϵ�����������ҹ�������ó��Ħ�������壬���ҳ��ڲ�Ʒ������������֢��֮һ�����ҹ����������г����ù�������Ϊ�˱��������г����ù������ĵ�λ������Ϊ���ⷴ��������Ľ�ڣ����DZ���������ؿ��Ź����г���ӭ�Ӿ�������ս���ʵ������ҹ���ó��˳���ʵʩ��ó�ױ�������Ĺ�����ץס���ǵı��ӡ����ͬʱ������Ҫ��ó��Ħ��֮����������ҵ�������£�������ҵ�ṹ�������ͷ�չ����ֱ��Ͷ�ʣ�����ҹ��ľ���ʵ����
����(��)���ڲ��ԣ����ó��Ħ�����ҹ�ó�;��õij������������ʧ
���������г�������������Դ����Ļ������ù�Ȼ��Ҫ���������ҹ��Ĺ��飬ó��Ħ������ЧӦ���ӵ�ʱ������̫���졣��ʵ�ϣ��ڶ����ڶ�ó��Ħ�����е��ں�Ӧ��Ҳ�Ƿdz���Ҫ�ģ���Ϊ���ڵIJ����ͳ�������谭���ڵľ��÷�չ�����ԣ����ҹ���ǰ��������ó��Ħ��ʵ��������̽Ѱó��Ħ����Ӧ�Բ��ԣ��Ǽ���ó��Ħ����ɵĶ��ڳ������ʧ�Ĺؼ���
����1.�ӿ��ҵ�ṹ�������ٽ���ҵ������������ó��չս�ԡ��ҹ���Ϊó�״��ȴԶԶ����ó��ǿ����ԭ���������ǵIJ�Ʒȱ�����ļ�������֪��Ʒ�ƣ����ڲ�Ʒ������ֵ�ʲ��ߡ�Ҫʵ����ó�״����ó��ǿ����ת�䣬����ת�����ó��չ��ʽ���Ż�����ó�ṹ��ʵʩ����ȡʤ���г���Ԫ���ͿƼ���óս�ԣ�������ҵ��������з��ͼ����������������վ�������֪ʶ��Ȩ�ĺ��ļ�������߳�����Ʒ�ĸ���ֵ��������ҵ�������Ӵ�ͳ����ó��ģת�䵽��ó�ṹ�Ż�����߹��ʾ����������������˾�Ѹ���������ֵ�ļӹ�������ҵ���з�����ת�Ƶ��ҹ���(1)�ٽ��ӹ�ó��ת���������ҹ��ļӹ�ó�ף����ڲɹ��ʵͣ��ӹ������̣�ֻ�dzе��˲�Ʒ��ֵ�����и��Ӽ�ֵ�ϵ͵ļӹ���װ���ڣ�һ������ó��Ħ��������ͷ������(������⡢�г�����)������ģʽ�ͻ��úܱ������ҹ�������ҵӦ��ȡ����ȡʤս�ԣ���Ч��������Դ���ĵ���С����������ӹ������ӹ�����ǿ����������������߳�����Ʒ�Ĺ������ʣ��ӳ���ҵ�������ͷżӹ�ó�ķ��������;ۼ�ЧӦ������һ��������ǿ����ͷ��ҵ������Э������ҵ(���裬2005)��Ҫ�����������ŵĹ���Ч�ܣ�ʹ�ӹ�ó������ڹ�ҵ��ϵ��Ϊһ�壬�Ѽӹ�ó����Ϊ�н���һ�ֲ�ҵת�Ƶ����壬�Ѳ�ҵ�ṹ�����ͳ���������ʽ��ת�䣬��߸���ֵ��Ʒ����չ���������ҹ���չ��Ϊ���н�ǿ�����������繤����(2)������ó��չս�ԣ�ת�侭�÷�չ��ʽ������������ڣ��ҹ���ó����ó��Ħ�����ࡢ���ڲ�Ʒû�з�ӳ��ʵ�ɱ�����Դ���ĸߡ�ȱ������Ʒ�ƺͺ��ľ����������⣬Ӱ����ó�Ŀɳ�����չ����ˣ��ҹ�Ӧ������ó��չս�ԣ�ת����ó��չ��ʽ��Ҫ�Կ�ѧ��չ��Ϊָ�������ı䴫ͳ���Գ��ڴ���Ϊ��ҪĿ�����ó��չս�ԣ��ӳ��������ͱ�Ϊ���ںͽ���ƽ�⣬�����ӿ��ع����г�תΪ��������������������ͬ��չ���ӹ�עó��˳��ת��ó��ƽ�⣬��������ġ����ܺġ�����Ⱦ������ֵ���Ĵַ��;��÷�չ��ʽת���Ч����Լ�ľ��÷�չ��ʽ(������2007)���������������ҹ���ó�ײ�Ʒ�ṹ���˷������뷢չ�й��ҵIJ�Ʒ�ṹ��ͬ��������ó��Ħ����
����2.�����ҹ���ó�ױ�����ϵ��Ϊ��ֹó��Ħ���Ľ�һ�����������������г����ҹ�Ӧ�ӿ콨�����Ρ�������ó�ױ���Ԥ�����ơ�һ����Ч��Ԥ��ϵͳ��Ҫ��������ҵ��֯����ҵ��˾��ְ������Ӧ�ṩ�������ָ������ҵЭ��Ӧ��ȷ��λ������Ϊ�����ṩ��������߽��飻��ҵӦ���г�Ϊ����������������ۣ�Ҫ��ע�г��ı仯���������о��������Ӱ�졣��óְ�ܲ���Ҫ���и���ҵЭ�ᡢ���ܲ��ţ����콨��������Ҫ��Ʒ�������������ڼ۸����Ƶ��������ڵĶ�̬���ϵͳ����ȡӦ��ó��Ħ��������Ȩ���ر��Ƕ��ص����г��ڲ�ƷҪ���ó��ڼ۸��ڹ��Һ͵����ļ����������о������ۡ����ҳ�����������Ҫ�����ֹ����Ч�ذ���������ҵ����ҵЭ�ἰʱ�˽Ⲣ��Ӧ�����г��仯�������Ʒ�Ĺ��ʾ������������ͼ���ó������(����������ᣬ2007)����һ���棬����Ӧ��ʱ�Ա�������ҵ�����Ҫ��Э����ָ����������֧����ҵ�Ի�����̬������飬��������ҵ����ҵЭ�����ײߣ���֯Ӧ��Ԥ�������ر��ж�С�飬Э���������永��ҵ����ҵЭ������ǰ�棬������ȷӦ�����սʤη������ȷ����Ӧ�����ޣ����÷���������������磬��ʱ���磬Ŭ��ͨ�����ĺ�Э�������ó��Ħ��(�����ã�2007)��
����3.�����ҹ���ó��Ħ��Ԯ����ϵ��������ҵ��Թ��������ó��Ħ������ʱ���ձ�����ʽ��㡢��Ϣ���顢���˽����ĵ����������⡣��ˣ�����Ӧ����ó��Ħ��Ԯ����ϵ��Э����ҵӦ��ó��Ħ������(�����ã�2007)�����ȣ�����Ӧ������ҵ������Ϥ����Ӧó��Ħ���Ļ��������գ�����Ӧ��ó��Ħ���ķ��ɳ�������ݣ�����ץס���ⰸ��Ĺؼ��㣬��ǿ���ʹ�ͨ������Э����ͨ��̸�м�����;�����н��棬Ѱ��ǡ���Ľ���취����Σ�����Ӧ������ȫרҵ����ȫ��λ������ʽ��ó��Ħ��Ԯ�����ƣ�����ó��Ħ����Ӧ���𣬶Ի���Ӧ����ҵ�ṩ�ʽ���Ϣ���˲���ѵ�ȷ���ı�����������ҵ����ҵЭ���������ó��Ħ��Ӧ�Թ�����֧����ҵ����ҵЭ���߳����ţ���չ��˵�����繤����������ҵͬ���ڹ�ó�ס�Ͷ�ʺ�����齨����Ч��ϵ�����ͬ�˹�ͬӦ��ó��Ħ�������ص�ó��Ħ������ʵ��ȫ�̸��٣�ע��ͨ�����Ͱ�������ǿ�Թ�ƽó�������ƶ���ҵ��ָ�����������Ӧ������ȫ��ʦ��Ԯ���ƣ�ѡ��Ƹ�뾭��ḻ����ʦ�����ù�������ʦ��Ȩ��������������ָ����ҵ���ù������߶�̬�ĸ��ٵ��飬Э����ҵ���������ؿ���Ӧ��ó��Ħ�����ϣ����ͷ����ʣ����ʤ���ʡ�
����4.��ǿ�н���֯�Ľ��裬������ҵЭ����������á����Ƶ��������ó��Ħ�����ҹ��ij����̻ᡢ��ҵЭ�����ҵ����Э���ͷ����ܻ�ԶԶû�з��ӣ���������Ӧ��ó��Ħ������Ҫ����ˣ�Ӧ�üӿ���ҵЭ��Ľ��裬��һ����ȷ��ҵЭ���Ȩ���Ժ�Э�����ã�����ҵЭ������ʵ�ر���������ҵ��ҵ������(����2006)�����ҹ���ǰ����óʵ����������ҵЭ����ṩ���������Ϣ����ǿ����ҵ��ָ������ʹ��ҵ��ǿ���ɣ��������Ƶ�Э�̡������ƶȡ���ά����ҵ���桢��ҵ���桢�������ó��Ħ�����棬��ҵЭ������������ҵ�ĺ��ʵ����������������Գ�ַ������������á���ҵЭ��Ҫ������淶��Э�������������ְ�ܣ��ر����ڼ۸�Э�����淢�����ã�Э������ҵ�IJ�Ʒ�۸�ʵ������ۣ���ά��������Ʒ�ڹ����г��ϵĺ���۸����ܼ���ó��Ħ����
����5.��ҵӦ��Ϥ������WTO���˽�����ƣ�����Ӧ�ߺ��������ߡ���Թ���Ƶ�������ó��Ħ������ҵ�������Ӧ�ߣ��������䱾�����������������ʧ����ҵӦ��Ϥ������WTO����������ó�����ڽ�����ҵ���л���������ó��֯���������ά������Ȩ�棬�����Ӧ�Ը��ֿ��ܵ�ָ�أ����������ڹ���ó��Ħ���д���������λ������������WTO���˽�����ƶԷ�չ�й��ҵ��������Ϊ�Լ��ڿ�������ȡ��������λ(�����������ܣ�2007)�������dz���Ӧ���ǽ������ߣ���ҵ��Ӧ��ǿ������ʶ����Ҫ��������������Ҫ����������ó��֯�й��������ͷ��������йع涨��ȷ����Ӧ���д���������λ��Ӧ�ߺ�Ҫ��������й���֯�ĵ��飬Ϥ���ṩ����ҵ������֤�ݣ�֤���Լ��ij��ڼ۸��Ǻ���ģ���������������ʵ����������Ӧ�Է�������������Ҫ��Э������(������2007)����һ���棬������ҵ�Թ���ķ�������ʶ��ǿ�������ҵ�ڽ�����Ʒ������������������ǰ��ȱ���������������ָ�ص������ԣ���ԭ�������Ƕ���ط��ɲ���Ϥ�����ǵ��߶�����Ϸ��ã���ȱ������ķ������˲ţ���ȱ���������������γ�һ�µ��������ж������Ӷ�δ�������������йز�������������������룬ʹ�Լ�����ҵ������ʧ��
����6.��ҵӦ��ȡ��Ԫ���г�ս�ԣ������������߳�ȥ��ս�ԡ�Ŀǰ�ҹ���Ʒ������Ҫ������������ŷ�ˡ��ձ��ȴ�ͳ�г������ڳ��ڲ�Ʒ�г����ڼ��У��������¶�ҳ��̵�ͬ���Ʒ��������ͬһ���ң�����������������ȡ���ϴ�ʩ�������Դ�ʩ����ˣ��ҹ���ҵ�ڼ��������������Դ�ͳ�г����ڵ�ͬʱ������������ط��ޡ��������Ͷ�ŷ���г������������ǵ��ص��ȡ��ͬ�Ŀ��ط���������ԷǴ�ͳ�г��ij��ڱ��أ��γɳ��ڶ�Ԫ����֣��Է�ɢ���գ���ǿӦ������(�춬�࣬2006)����һ���棬��ҵҪ�ӿ�ʵʩ���߳�ȥ��ս�ԡ����߳�ȥ��ս�Բ������Թ��̺����г��������������ת��ó��Ħ������ҵ�ڹ���Ͷ���賧�������������ۣ������ƿ���������ó�ױ��ݣ����������ܱ߹��ҷ��䣬���Է�����Щ���Ҿ�ó����Э������ĺô�����������ó��Ħ���ķ��ս�����ͳ̶ȡ�
����7.��ҵӦ��߳��ڲ�Ʒ�İ��м���������Ʒ�ơ��������־�������֪ʶ��Ȩ������Ʒ�Ƶĸ��¼�����Ʒ���ڣ��Ǽ���ó��Ħ���ĸ�����·��Ϊ�ˣ�һ����ҵ�������ӿƼ�Ͷ�룬ǿ���з������ͼ����������������������²�Ʒ���ƶ���Ʒ�����������뼼�����졣�����з���������֪ʶ��Ȩ�ļ����������ҹ�������Ʒ�ļ�����������ǿ��ҵ���ľ�����������Ҫ��ǿ��֪ʶ��Ȩ�ı������ڻ�����ò�Ʒ����ר���Ĺ��������ͬʱ��ע���������֪ʶ��Ȩ���ҹ����г�ǰ�����õ�һЩר�������õ��������ר�����룬�Ը��ñ����ҹ���֪ʶ��Ȩ�ͼ����������ơ�����ע�ش�����Ʒ�ơ���ҵӦǿ��Ʒ����ʶ������Ʒ�Ƽ�ֵ������Ҫ��ȡ���������ƣ�����Ҫ�Ҵ��������ơ�
��Դ��¼�� ���ĸ���ս�ԡ�